政府社会治安重要性

❶ 现代意义的社会治安有什么特点

隆重推荐：（一点心寒等）当代学者专业观点：研究中国古代管理思想旨在揭示中国社会管理实践、理论、学派和方法的具体过程及其发展规律；阐明诸家管理理论和思想流派历史嬗变的轨迹；探讨中国古代史中各个管理流派和思想发展过程中相互渗透、相互影响的关系;挖掘和研讨各个历史时期管理理论和思想状况与特征,同时,进行与西方管理思想史的比较,反思中国古代管理历史知识和管理历史经验。这些对提高今天人们的管理决策水平有着重大意义。实践证明：一个管理者决策正确与否，相当程度上取决于其自身的基本信仰、观念和价值偏好。而基本信仰、观念和价值偏好又常常与人们对中国管理的历史知识和经验的学术修养及其功力紧密地联结在一起。因而，在这个时代面前，管理思想将前所未有地显示出对人类社会生活所发生的深刻影响。诚然，任何管理思想并不是先验的，而是有一定历史传统所维系应该看到，今天，中国古代管理思想作为一种特定的东方文化精神载体，越来越受到西方管理学界的高度重视。由于西方人际关系的冷漠，与现代高科技硬性的板块所发生的冲碰，使西方管理世界蕴藏着深层的危机。西方管理学界企图借鉴、引进中国古代管理思想，以拟作一种软性的介质，来融合西方管理世界中人与物的分裂与对立。鉴于此，应大力开拓中国古代管理思想这一具有重大价值的科学领域，弘扬泱泱流源五千年之久的中华管理文化，加强中外管理学术研究交流，并提高中华民族管理思想在世界学术之林的地位。受中国生存环境、宗法制度和儒家道家文化影响，中国古代管理思想上的二重性表现在思维的方式方法上也体现出了“刚柔相济”的特点。这主要表现在谋与动、义与利、赏与罚、德与刑、上与下、中央与地方的管理关系上。1、谋而后动的决策思想。2、义利两全的取舍思想。3、赏罚分明的激励思想。4、德刑并用的宽猛思想。5、上下同欲的同道思想。6、执要群效的统一思想。7、不偏不倚的中庸思想。8、对立转化的辨证思想。9、以民为本的民本思想。中国古代管理思想强调和谐，主张协同，追求和谐的境界，使矛盾和差异的双方协调统一，共同构成和谐而又充满生机的世界。“以和为贵”的人际关系准则在中国古代管理思想中一直占据着十分重要的位置。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”，这里的“人和”，就是指内部的团结、和睦。《孙膑兵法·篡章》列举用兵得胜的五条：“得主未制，胜。知道，胜。得众，胜。左右和，胜。量敌计险，胜。”他把取得下级兵将的支持和兵将和睦团结，作为用兵取胜五个条件中的两个，可见他对“和”的管理思想是多么重视了。《荀子·五霸》“上不失天时，下不失地利，中得人和，而百事不废。”《孙子兵法》“上下同欲者胜。”这些思想都是说明了“和”在消除内部矛盾冲突和取得内部团结方面的重要性。日本的丰田佐吉在创建丰田纺织公司时，他经营管理的座右铭是“天，地，人”三字，强调“和为贵”，其管理思想就是来自于孟子“天时不如地利，地利不如人和”。但是中国古代管理思想中的“和为贵”也不是无原则的，在讲“和”的统一性的同时，也十分重视其中存在的差异性，即在强调“以和为贵”的同时也非常重视“和而不同”，在同中存异。孔子说：“君子和而不同，小人同而不和”，主张“君子群而不党”。意思是说，君子和谐相处却不盲目苟同，小人盲目苟同却不和谐相处。所以这里的“和”并不是盲目追求一致、同一、没有自我，而是要通过各种因素的差异互补来寻求整体的最佳结合，这是人们处理矛盾、对待差异所采取的积极的态度和方法。这种和谐观在管理行为上的具体表现为：阴阳互补、五行反馈、刚柔相济、动态平衡、中庸和谐，以达到人与人，人与自然的和谐平衡。可见，中国古代管理思想中的“和谐观”是中国传统的集体伦理观在管理上的集中体现，对于指导人们处理人与人之间关系起着润滑剂的作用，这一点，应该引起所有管理者的高度重视。严格说来，现代管理只有100年的历史。对中国而言，现代管理是在辛亥革命后随着现代化大生产而兴起的。现代管理经过100年的发展，已经发展成为包括工商管理、社会管理、技术管理、公共管理、战略管理等很多的学科。在这种情况下，就会出现一个问题，中国古代文化中体现出的管理思想，在当今全球一体化和国际化的浪潮中是否已经过时？它在现代的管理科学中是否有指导作用？比如阴阳五行理论在古代可以解释事物的一切成因和现象，而当今我们如何运用？我认为不能采用鸵鸟政策视而不见，而应该有一些讨论和争鸣，认识到哪些是伪理论、伪科学，要认识到在什么意义上古代文化有什么价值。中国古代管理实践有它自身的特点，特别是军事管理理论，以《孙子兵法》为代表，“五经”、“七书”就是竞争的理论，里面的许多观点和理论已经被很多西方人认可。春秋战国时期，还有三国时期，中国在特殊的历史条件下，军事斗争的表现形式达到顶峰，实力的斗争与对抗、智力的较量与角逐，在实践中演绎并抽象到极点。如果从竞争的角度来说的话，当时的历史环境使竞争达到你死我活的程度，现实的矛盾走到了极端，使思想的张力达到巅峰，因此中国古代的军事理论在现代社会很值得借鉴，军事理论中重要的战略思想、策略思想、谋略思想正因为都有着深厚的实践基础，因此它不会过时，不能用抽象的时间概念来评价它已经过时了。因此，中国古代军事理论对现代的竞争学说是有指导意义的。中国古代已经拥有了有效的政府与组织的管理，追溯起来从夏朝开始至今已经有4000多年的历史，古代政府与组织管理的理论与实践，经过时间与历史的考验，沉淀了很多有价值的东西可供现代人学习与借鉴。特别是在人才选拔制度、组织结构管理、财政管理等方面，古人留给我们的不仅仅是文字，更重要的是理论和思想，是理念的启迪和指导。古代一个王朝的兴衰与现代一个企业的管理有着很多内在的相似地方，一个王朝各个阶层的人都有，就像现在一个公司里什么样的人都有一样。秩序如何建立，价值观如何统一，社会的凝聚力如何形成等等。事实上，社会管理是靠一种文化来管理，于是中国古代入世的儒家思想，出世的道家思想，无论对古代社会还是现代企业，都会产生一定的影响，无论古人还是今人都有人性的共性，因此古代的哲学思想亦可以指导现代人进步。中国的科技在现代虽然不是很发达，但在古代，却达到了高峰。就拿中国的工程管理来说，例如长城、青铜燕钟、古代王朝的宫殿等等的制造与建成，无论从技术还是对人的管理上，都可以看出古代工艺与科技的辉煌与成就以及管理的有效性和先进性，制造的每一个环节中都包括了过程管理和流程管理。如今人们做任何事业，都知道要做好过程管理和流程管理、流程再造以及打造宣传壁垒，这些都是现代人运用古代的智慧和管理经验总结的理论和方法，是革命性的又是继承性的。总结起来我认为可以归纳为几个方面：第一，中国古代文化中军事斗争与管理的成果。对当今社会中，任何一个组织在对外的竞争过程中都具有指导意义；第二，中国古代政府管理的成果，对于现代企业与组织内部的成绩管理和人员的管理起着重要作用；第三，中国古代思想文化的管理，为现代人的进步提供了不可或缺的哲学与理论指导。第四，中国古代技术与实践的进步是人类智慧和经验的结晶，现代人更应好好总结经验吸取养份。事实上，上述的四点正好涵盖了管理体系的四大方面。社会管理、政府管理、组织管理、科技管理等方方面面都是非常复杂的，要使管理更有效、更成功，不仅要学习中国古代文化中有价值的东西，还要将西方文化及管理经验，用中国化的方式进行理论接受，变成有差异化的东西，相互可以吸收养分，但西方的文化是工具性的东西，而中国文化是修炼性的东西：一为术，一为道，其内核不同，是两种不同内涵的东西。如果一个人不仅能够掌握“术”，同时还能掌握“道”的话，那么他就不仅是聪明而且具有了智慧，用智慧的方式对待人与事，才能获得真正的成功。

❷ 什么是综治工作

综治工作是综治维稳工作的简写。

综治维稳工作是新时期政府的一项工作，目的是为了广大人民群众有一个和谐安宁的生活工作环境，它包括打黑扫黑、消化社会矛盾、反恐等工作。

(2)政府社会治安重要性扩展阅读：

工作任务：

一，是落实上级社会治安综合治理和社会稳定的方针，政策和总体部署，研究制定年度工作目标和分阶段工作计划。

二，分析和判断影响社会稳定的新问题和新趋势，为党委和分局的决策提供依据。

三，是组织开展“社会保障联合防控，矛盾纠纷预防与调解，联合问题管理，关键工作联合物流，基层和平共创，关键人员联合服务管理”，形成长效机制。

四，是接受群众来信，按照国家法律和有关政策，按照群众程序解决或组织有关部门处理，监督案件的完成等工作。

五，组织流动人口和出租房管理服务，防止青少年犯罪，囚犯安置和援助，学校及周边地区的教育和整顿，建设国家安全人员防线，禁毒和反邪教。

6，组织法制，综合管理，安全建设等宣传活动，做好基层综合干部和群体防卫组织的教育，培训和管理工作。

7，组织和指导辖区内的社区，企事业单位，积极开展社会治安综合治理和基层和平创建活动。

8，监督检查社会治安综合治理责任制的落实情况，对会员单位，农场和社区的综合治理进行评估和处罚。

❸ 如何搞好社会治安工作

社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立维护良好的社会秩序，对社会治安实行综合治理。它既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。它将贯穿我国社会主义建设的各个历史发展阶段，涉及社会各个领域和各层面，因此，完成这样一个具有长期性、广泛性、复杂性和综合性的艰苦任务，必须确立并遵循符合自身规律和特点的基本原则，才能保证其高效运作。

一、加强对社会治安综合治理工作的领导。社会治安不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定，是当前全党全社会的重要工作之一，它关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革开放发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固。因此，全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

首先，各级党委、行政的主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性的认识，切实加强组织领导，扎扎实实地抓好社会治安综合治理工作，把各项措施落到实处。其次要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入议事日程，跟整体工作同部署、同检查、同总结，做到党、政、工、团齐抓共管，持之以恒。

二、大力加强防范工作。打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾，同时重在防范、重在治本。预防犯罪是维护社会治安秩序的积极措施，要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，坚决纠正“重打轻防”的错误倾向，切实把思想观念、工作重点、人员配置、经费投入、考核奖惩机制真正落实到“预防为主”上来；要集中力量，切实解决好影响社会稳定和社会治安的重点、难点问题；要进一步加强群防群治工作，建立和完善全社会的防控体系，下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。

在当前和今后一个时期，要突出抓好以下几个方面的工作。首先要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，了解群众关注的治安难点、热点问题，及时发现和掌握本地区、本部门和本单位的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善处理。要充分发挥信防、人民调解等组织的作用，明确责任，建立健全矛盾排查调处工作机制和制度，并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。其次，加大对重点部门、要害部位的管理力度，做好安全检查督促工作，有效防止各种事故的发生。第三，深入开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为单位建设的重要内容，从群众关心的问题入手，为群众办实事办好事，重点抓好严重影响群众安全方面的预防工作，不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动，巩固和扩大基层安全创建成果。第四，切实加强社会治安综合治理宣传工作。社会治安综合治理宣传工作的重点是要进一步落实预防青少年违法犯罪工作。因此，各部门各单位要经常开展多种形式的社会治安综合治理宣传教育活动，增强针对性和实效性，建立健全相互协作配合的工作机制，在全社会形成关心青少年健康成长，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

三、严格执行责任制，确保社会治安综合治理各项措施的落实。严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。各部门要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决权制等各项制度。要建立健全落实责任制联席会议制度，并把各级党政领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩，列为干部考核的重要内容。同时，各部门也要层层抓落实，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。

❹ 如何做好社会治安防控工作

社会治安综合治理，动员和协调各方面的社会作为一个整体力量在各级党委，政府的统一领导下，综合运用政治，经济，法律，文化，教育和其他手段整治社会秩序的建立，维护良好的社会秩序，社会治安，综合治理。这是为了确保在我国的长期和平与稳定的战略方针，是一个转型的社会，具有深远的人类社会系统改造工程。它运行通过不同的历史阶段，中国的社会主义建设的发展，涉及社会的各个领域和各级，和这样一个长期的，广泛的，复杂的和集成的硬任务完成后，必须将建立和随后遵守自己的法律的基本原则和特点，以确保其有效运作。

首先，要加强社会治安综合治理领导的工作。社会保障不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理，维护社会和政治稳定，是全党全社会的重要工作之一，它关系到党和政府在人民群众眼中的形象，关系到发展和稳定的大局，改革开放党的执政地位的巩固。因此，全党，全社会都应该充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，并做这项工作的紧迫感和责任感，进一步增强忧患意识。

首先，各级党委，行政主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性，切实加强组织领导，切实做好把握社会治安的综合治理，各种措施的贯彻落实。其次，社会治安综合治理工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，与整体工作部署相同的，相同的检查与总结，齐心协力，努力实现党，政，工，团，毅力。

二，大力加强预防工作。结合，预防为主的指导方针，为社会治安综合治理的还是不错的。要坚持打击和预防临时和永久都在同一时间专注于预防，重点问题的根源。预防犯罪的积极措施，维护社会治安秩序，进一步严打，严格把关，严防严格的规则有机结合，轻型反扑通“坚决纠正错误倾向，切合实际的想法，专注，人员配备，资金投入，评估机制，真正落实”预防为主“起来;要就不错了影响社会稳定和社会秩序，有效地解决疑难问题;群防群治工作的重点，进一步加强全社会预防和控制制度的建立和完善，重点，下大力气做一个良好的工作，以预防和减少违法犯罪。

必须在当前和今后一个时期的工作重点放在以下几个方面，首先要进行调查和处理的矛盾和纠纷。基层，深入群众的现实，加强研究，以了解人们关注的法律和秩序，热点问题，以及发现和掌握本地区，本部门和单位的矛盾和纠纷的难度，并采取有效措施，妥善处理。充分发挥的信防线，人民调解组织，一个清晰的责任，以建立健全矛盾的调查和处理的工作机制和系统的作用，并把工作成作为主要定期的，规范化的轨道。其次，增加的主要部门，管理努力做好安全检查和监督工作的重要组成部分，有效地防止各种事故的发生。第三，开展的主要安全创建活动。创建施工单位的安全活动，从群众关注的问题，为群众办实事，办好事，重点放在严重影响的人的安全方面的预防，不断拓展和深化各种各种形式的基层安全创建活动，巩固和扩大基层安全创建成果。四，切实加强社会治安综合治理的宣传工作，社会治安综合管理的宣传工作，进一步落实预防青少年违法犯罪的重点。各部门，各单位要始终贯彻社会治安综合治理的各种形式的宣传和教育活动，增强针对性和有效性，建立和完善工作机制的相互协调与合作，在全社会形成关心的健康青少年成长，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

第三，严格落实责任制，确保落实社会治安综合治理的各项措施，严格执行责任制社会治安综合治理措施落到实处的重要保证。部门要进一步完善落实各系统的综合管理，社会保障，社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合管理的目标管理责任一票否决制。要建立和完善落实责任制联席会议制度，党和政府各级领导抓社会治安综合治理工作作为干部考核的内容和表现的。同时，部门也必须层层随身携带，社会治安综合治理工作的领导者，认真落实党风廉政建设责任制。

❺ 根据全新的国家安全观，社会公共安全不仅包括传统意义上的社会治安，还包括越来越重要的哪些

新的国家 安全观不仅包括传统的政治安全和国防安全，还包括经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全等。

❻ 社会治安综合治理特征目的是为了什么

依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，也是全面落实社会治安综合治理各项措施的重要前提。第一，实践证明，没有打击就没有社会治安综合治理，也就没有社会的全面安定。

。“严打”斗争的成果充分证明，对严重刑事犯罪进行严厉打击，是维护正常的社会秩序、保障社会治安持续稳定的重要有效的手段。第二，严重危害社会治安的犯罪活动不实行严厉打击，便不能有效地遏制犯罪，正常的生产、生活秩序就无法维持，国家建设和人民财产的安全就没有保障，社会局面就得不到有效控制，社会风气就无法好转。从这个意义上说，没有打击这一手段，就不能全面落实社会治安综合治理的各项措施。第三，只有严厉打击犯罪活动，才能保障防范、教育、建设、管理、改造等社会治安综合治理的其他各项措施得以奏效，才能震慑、分化、瓦解犯罪分子，对社会上存在的不稳定分子，才能直到警戒作用，使其不敢“赵雷池一步”。第四，严厉打击犯罪，对广大人民群众来说，也是一个生动、深刻的法律教育。当然，我们也应该看到，治安问题是社会政治、经济、文化、教育等多领域消极因素的综合反映，单靠打击这一种手段，单靠政法部门的执法工作，是难以从根本上杜绝的，必须依靠全社会、各领域、各部门的参与，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

❼ 如何加强社会治安队伍建设

一、充分认识加强社会治安巡防队伍建设的重要意义
由于我国市场经济体制正处于完善期，各种社会问题和社会矛盾交织，社会治安仍处于十分复杂的时期。主要表现在刑事案件特别是可防性侵财类案件时有发生，严重影响群众安全感；社会治安防范网络不健全，仍然存在许多防范空白和漏洞；社会治安防范力量素质参差不齐，缺乏有效整合和管理。这些问题既是经济社会发展过程中必然出现的问题，也是社会治安管理中亟待解决的重点问题。这些问题解决不好，不仅直接影响人民群众的安全感，而且会影响社会稳定。
所以要从构建社会和谐、维护大局稳定的高度，充分认识加强社会治安巡防队伍建设的重要性和必要性。总的指导思想和目标是，着眼于构建和谐社会、建设平安戚区，坚持“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，通过有效整合和壮大社会治安巡防队伍，实行统一管理、统一培训、统一考核、统一持证上岗，使之成为一支管理规范、纪律严明、训练有素、战斗力强的治安防范力量，并充分发挥其在社会治安防范和各个重要时期的安全保卫工作中的突出作用。通过加强巡防队伍建设，使社会防控网络更加完善，治安防范能力切实提高，刑事发案得到有效遏制，人民群众安全感切实增强，为实现“小区做强区、小区变靓区、小区建‘特’区、建设东大门”的总目标做出重要贡献。
二、加强社会治安巡防队伍建设的主要任务
加强社会治安巡防队伍建设的主要任务是：整合队伍、明确职责、规范管理、严明纪律、切实保障。
（一）做好队伍整合
通过对各级组建的各种专职治安联防队、巡防队、保安队等队伍的有效整合和招聘录用新的巡防工作人员，组建成区、街道、村（社区）三级巡防队伍，统一命名为“社会治安巡防大队”、“某某街道社会治安巡防中队”和“某某街道某某村（社区）社会治安巡防分队”，队员统一称为“社会治安巡防队队员”。全区各级巡防队伍在规模上要适应本地区社会治安防范工作的要求，原则上要按照省综治委的要求进行整合组建。
（二）明确职责任务
三级社会治安巡防队伍，是在党委、政府领导下，在公安机关的指导下，开展社会治安防范工作的重要力量，其职责任务主要是：
1、三级巡防队伍在公安分局、地区派出所和社区民警的组织带领下，在指定区域内开展治安巡逻防范。认真查找影响辖区社会稳定和治安秩序的突出问题或隐患，并及时向主管部门反映。
2、在开展巡逻防范的同时，积极对居民（村民）开展治安防范知识宣传，增强群众自我防范意识，动员群众参与社会治安综合治理工作。
3、依法采取有效措施，制止正在发生的违法犯罪行为，并及时报告公安机关处理。
4、对已经发生的群体性事件、治安或刑事案件以及重大灾害性事故，采取有效措施防止事态或损失进一步扩大，保护好现场并立即报告公安机关或主管部门。
5、在公安机关或有关部门指导下，积极完成安全保卫、清理整治、抢险救灾等重要任务。
（三）实行规范管理
1、统一聘用标准。巡防队员要按照巡防队员招聘工作的有关规定，在本人自愿报名的前提下，按照公开、公平、公正的原则进行选聘。主要以本地居民（村民）为主，并优先考虑下岗职工、退伍军人、享受最低生活保障人员等；选用程序上必须经过公开选拔、张榜公示等基本程序。被聘用的巡防队员均须依法签订劳动合同。
2、统一管理方式。各级巡防队伍由公安机关管理，大队由公安分局管理，中队由街道派出所管理，分队由社区民警管理。
3、统一装备标识。社会治安巡防队员在日常巡逻防范工作中，要求着装整齐，实行统一标识、统一装备。所有巡防队员都必须佩戴巡防队员编号牌和巡防队红袖标参加巡逻防范工作；巡防队都应配备必要的通讯设备，发现情况及时向公安机关报告。
4、统一组织培训。巡防队员应先培训后上岗，此外每年应安排一定的时间组织脱产培训。培训内容主要是相关的法律、法规；巡防队工作职责、工作制度和工作程序；发现治安问题和隐患的主要方法等。
5、统一工作制度。要建立健全社会治安巡防队巡逻防范、教育培训、考勤考核及奖励惩处等各项制度，不断推进社会治安巡防队的制度化、规范化建设。通过制度，明确巡防队员的职责和权限、工作方式方法、处理问题的程序，明确巡防队员考勤考核措施，对在维护社会治安秩序、预防和打击犯罪工作中取得突出成绩的要给予表彰奖励，对工作中有违法行为的要依法处理，不适合继续做治安巡防工作的要及时解聘或辞退。
（四）严格工作纪律
社会治安巡防队伍实行准军事化管理，巡防队员要遵守以下组织纪律和工作纪律：
1、听从指挥，服从命令，态度严谨，工作踏实。热爱综治工作，按时参加值班巡逻，不迟到早退，不擅离工作岗位。
2、文明巡逻，礼貌待人，严格依法办事，热心帮助基层群众，努力满足群众的合理要求。
3、立场坚定，廉洁奉公，忠于职守，保守机密，不假公济私，不敲诈勒索，不包庇犯罪嫌疑人。
4、执行任务时要统一佩带巡防队员编号牌和巡防队红袖标。
5、为人正派，见义勇为，敢于同违法犯罪行为作斗争。
（五）加强后勤保障
要将社会治安巡防队经费纳入财政预算。经费包括：队员补助、服装费、器械装备费、管理费等费用。经费的管理按财政部门制定的管理办法执行。
三、切实加强对社会治安巡防队伍建设工作的领导
进一步加强社会治安巡防队伍建设，是在日益复杂的治安形势下维护全区长期稳定的客观要求，是切实提高社会治安防控能力、预防和减少刑事发案特别是可防性案件的有效措施，是扎实推进平安戚区建设的一项重要内容。各级党委、政府和各有关部门要切实加强领导，认真抓好意见的实施。要按要求将工作经费列入财政预算，为进一步加强队伍管理和有效开展巡逻防范工作提供基本保证；要明确政法、公安、财政等各主要部门的职责任务，落实责任分工，相互配合，齐抓共管，确保这项工作按要求圆满完成；要及时健全完善相关工作制度，并通过认真落实制度，逐步形成有效的工作机制。

❽ 治理社会治安属于政府的什么职能

政治职能中的治安职能。参考下文中第3条例。

政治职能
政治职回能，亦称统答治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能：
①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。即通过政府的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，反对强权政治，维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。
④民主政治建设职能。即通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展的职能。

❾ 如何将社会治安防控体系纳入经济社会发展总体规划

深化治安防控体系建设，是适应动态化信息化条件下治安形势发展的需要，是增强社会防控能力、提升维稳水平的重要举措，也是深化平安中国建设、满足群众平安需求的有效途径。各级公安机关都作了有效探索，取得了一定成效。下面，笔者结合工作实践，以竹山县为例，就如何深化新形势下治安防控体系建设的路径作一探析。
一、竹山县治安防控体系建设的实践
一是党委政府重视，推进力度不断加大。县、乡（镇）党委政府将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展、社会管理创新总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。成立了以党政主要负责人为组长的领导小组，制定下发了治安防控体系建设实施方案，定期分析研究社会稳定和治安形势，着力解决建设难题，并投入了大量的人力、财力、物力。各相关部门及广大群众对治安防控体系建设重要性的认识进一步增强，主动参与、积极支持治安防控建设，全县初步形成了党政主导、公安牵头、部门联动、群众参与的工作态势。
二是整合民力资源，群防网络不断完善。以深化社区警务建设为契机，进一步整合群防资源，落实治保干部任命建议权、工资发放权、使用考核权等“三权”管理，推行“十星级治保主任”管理机制，管住村。以“十户联防”、“十店联防”、“门栋关照”以及中心户长、网格员为基础，积极开展“平安社区”创建活动，构建村级治安防控网，护好院。加强单位内保组织建设，充分发挥内保人员作用，看好门。组建专门巡逻队伍，强化治安巡逻防控，巡好线，控住片。近年来，先后建立健全治保会254个1000余人，完善治安防控十户联防、十星级平安居民户等“细胞工程”建设4350余个，构建了“以派出所为龙头，以警务室为纽带，以治保会为依托，以‘十户联防’等各类群防组织为基础，县、乡（镇）、村三级联动”的群防组织网络，社会面防控能力进一步增强。
三是深化视频建设，技防水平不断提升。以推进“平安竹山”一、二期工程为契机，采取新建、改造、整合、升级等方法，加大城市视频监控系统建设力度, 重点路口、重点路段、重点集镇覆盖率达到100%。同时争取社会各界重视和支持，在县际出口乡镇建设3个治安卡口，在重点单位、重点部位新建37个摄像头，并向有条件的乡镇、村组及重点场所延伸，技防覆盖面进一步扩大，并在维护稳定、侦查破案、服务群众等工作中发挥了积极作用。
四是强化制度保障，体制机制不断优化。在治安防控体系建设过程中，形成了政府出资、电信建设、公安使用的建用机制以及管理维护、奖惩兑现、一票否决等制度，为深入有效推进治安防控体系建设提供了强有力的制度保障。
二、制约治安防控体系建设的难题
一是少数单位思想认识与治安防控体系建设新要求不协调。面对日益动态、开放的社会发展大趋势，有的单位领导对社会治安防控体系建设的综合性、长期性、艰巨性认识不到位，缺乏创新理念和担当勇气，不能与治安防控体系建设的新要求、新任务保持一致，不善于用动态发展的眼光去审视和谋划治安防控体系建设，在一定程度上影响和制约了治安防控体系建设的升级转型。
二是城乡视频监控系统建设发展不平衡。近年来，县、乡（镇）党委政府对视频监控系统建设非常重视，特别是城市视频监控系统建设发展迅速、成效明显，但由于受观念、资金等诸多因素制约，农村重点路段、要害部位、重点单位及重点村庄的视频监控系统覆盖面还不够全面，重点防控区域不能实现全时监控。同时已建和在建监控系统技术含量偏低、后期维护保障跟不上，远远不能满足新形势下治安防控实战要求。
三是基层群防群治组织潜力发挥不够。近年来，虽然基层群防群治组织建设得到不断加强，但由于受利益驱动、经费保障、工资待遇等因素的影响，群防组织的潜力未能得到最大限度地发挥。同时由于公安基层所队警力紧张，参与社区管理的力量薄弱，对群防群治组织指导不够，导致基层居委会、村委会和内部单位的社会治安综合治理主体作用发挥不佳，群众参与防范的积极性不高等问题未得到彻底解决。
四是治安防控体制机制有待完善。随着技防设施和信息化装备的推广应用，必然带来巡逻模式和运行机制的变化。由于缺乏科学、规范的运行保障机制，现行巡逻方式方法与视频监控等信息化系统未能形成联动、互补效益，加之对动态犯罪信息的分析研判不够，往往是哪里工作急就先应付哪里，直接影响治安防控工作成效。
三、深化治安防控体系建设的路径
一是要坚持社会化运作，构建“专群结合、群防群治”的人防体系。以深化社区警务工作为抓手，积极争取党委政府支持，有效整合社区治保组织、治安志愿者、物业保安等民力资源，构建“社会协同、群众参与”的社区防范新格局。推行居民社区分级分类控制模式，扎实开展社区巡逻、看楼护院、邻里守望、防范宣传和治安突出问题排查整治等防范活动，健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻于一体的群防群治体系，充分发挥社会主体责任。进一步加强社区治安管理，加大对旅馆业、洗浴场所、废旧金属收购、机动车修理等重点行业场所的管控力度，努力从人和物的角度提高发现和打击违法犯罪的能力。完善社区服务功能，为群众办理证照、法律咨询、报警求助、调解纠纷搭建警务平台，加强与社区群众的互动交流，延伸警务触角、拓宽服务渠道。积极协调有关职能部门，建立社区治安问题滚动排查和综合治理机制，对群众反映强烈的黄赌毒等突出治安问题以及盗窃摩托车等高发案警情，始终保持“零容忍”的严打严治势态，全力保障社区安全稳定。
二是要坚持信息化主导，构建“务实高效、快捷灵敏”的预警体系。依托警综平台、“DQB”系统等信息平台，进一步挖掘整合系统功能，全面构建信息化条件下的治安防控新机制。建立基础信息采录规范和考核奖惩规定，将“人、事、地、物、组织”等基础信息的采集、录入、维护作为社区民警的规定动作，贯穿社区警务工作始终，为平台运行提供有力的信息支撑。加强基层情报信息网络建设，强化对源头性、预警性、行动性等深层次、内幕性信息的排查管控，提高预知、预警、预防能力，增强治安防控针对性。进一步健全完善各种突发警情的处置预案，建立网上接警派警、点对点指挥、突发事件快速反应、区域警务协作等工作机制，切实做到接警快、反应快、处置快。
三是要坚持科技化引领，构建“科学实用、动态立体”的技防体系。积极争取党委政府重视支持，统筹城乡社会资源，加快推进城市报警和视频监控系统扩建升级步伐，形成城乡一体化运行的科技防控网，为预警指挥、安全防范、警务监督、案件串并提供精确详实的信息支撑。大力推进视频监控向农村延伸，强化乡镇企事业单位、村居自建视频监控探头与公安机关110平台的对接，全力构建县、乡镇、村三级监控平台，实现图像、信息共享，提高全县科技防范水平。同时要完善监控运行和保障机制，建立24小时值班、预警指挥、查询调阅、系统维护等内部管理制度，提升监控系统实战运行效率。
四是要坚持集约化经营，构建“主动进攻、整体联动”的巡防体系。以“压发案、抓现行、促稳定”为目标，加强对各类街面警情的监测分析、预警发布，健全完善警情主导警务机制，切实增强街面巡防的实战效能。针对警情变化规律特点，动态调整巡区、巡段和防控重点，最大限度的把有限的警力摆在街面，部署到案件高发、防范薄弱、群众需要的地段和时段，进一步规范警力布局，严密防控体系。同时要整合内部警种力量，建立完善全时流动勤务、警种合成作战、区域联勤联防等勤务机制，最大限度提高街面见警率、管事率。
五是要坚持全民化防范，构建“警民互动、全民参与”的宣防体系。依托社区警务室，建立完善警民恳谈、警务议事等机制，向辖区群众定期开展法制宣传和防范常识教育，提高群众遵法守法和应对不法侵害的能力和水平。深化治安大走访活动，组织民警深入辖区企事业单位、金融网点、金银珠宝店等重点单位和场所，开展安全检查和防范宣传，提醒从业人员提高警惕，增强自防能力。充分利用社会资源优势，通过电视台、报刊、网上警务室等媒体平台，广泛宣传防抢、防盗、防破坏、防事故等安全常识，在广大群众心中构筑起坚实的防范屏障。建立健全网上有奖举报等机制，进一步提高广大人民群众参与社会治安防范的积极性，形成“人人参与、全民防范”的社会氛围，最大限度地预防减少发案。

❿ 如何推进社会治理工作之我见

1、继续加强社会治安综合治理基层基础建设。要进一步加强镇、街综治办建设，配齐配强综治专职干部，健全完善协作联动机制，从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，切实加强镇街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设，加强群防群治组织建设，共同维护社会治安和社会稳定。
2、广泛开展社会矛盾排查化解工作，积极构建大排查、大调解工作格局。矛盾纠纷排查调处工作，立足源头预防，努力抓早、抓小、抓苗头，进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制，把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来，形成矛盾纠纷调处的工作合力。
3、大力推进创新社会管理，更新管理理念，创新管理手段和方式，通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作，推行流动人口“一站式”、“一证式”服务；进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，建立衔接机制，落实安置政策，发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、管理和帮扶，落实帮教、帮扶责任。
4、强化社会治安防范工作，努力推进科技防范建设。在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域、城市出入口、重点交通道路口等，按照有关标准建立治安动态视频监控系统。
5、有效落实社会治安综合治理责任制，健全完善综治、纪检、组织、人事、监察等五部委联席会议等工作制度。建立并完善社会治安综合治理工作实绩档案制度，完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序，严格兑现奖惩措施。
同时，要加强宣传和培训工作，推进社会治安综合治理理论研究，这是必须重视的工作环节。
四、社会治安综合治理工作的新对策
（一）加强对社会治安综合治理工作的领导。各级党委、政府的主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性的认识，切实加强组织领导，要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入议事日程，跟街道整体工作同部署、同检查、同总结，做到党、政、工、青、妇齐抓共管，持之以恒。
（二）大力加强防范工作。打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾。要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，坚决纠正“重打轻防”的错误倾向，切实把思想观念、工作重点、人员配置、经费投入、考核奖惩机制真正落实到“预防为主”上来；要集中力量，切实解决好影响社会治安的重点、难点问题；要进一步加强群防群治工作，建立和完善全社会的防控体系，下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。
（三）严格执行责任制。严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。各级各部门要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。要建立健全落实责任制联席会议制度，并把各级党政领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩，列为干部考核的重要内容。切实将社会治安综合治理责任制落到实处。
总之，我街道的社会治安综合治理工作，在党政领导的高度重视下，各项措施得到有效落实，通过上下各级的通力配合，必将开创登峰街道社会治安综合治理工作新局面。