治安治保会
A. 怎样做好一名治安保卫人员
一、保卫干部要切实转变观念、主动面对工作。在实际工作中要克服种种困难,立足于自己,不等、不靠,主动面对工作。要深入工作第一线,参与现场管理,充实安全防范力量,克服被动服务的思想观念,主动去了解、掌握基层一线的工作新动态,为正确处理问题以提供帮助。
二、必须打破纯粹治安工作的模式,建立以安全保卫为核心的综合服务新机制。引入竟争机制,建立“庸者下、能者上”的优胜劣汰的上岗制度。对每一个保卫人员必须明确责任,加强考核,把岗位责任制真正地落到实处,通过健全和完善奖惩机制,充分地调动和促进每一个人员的工作积极性。
三、保卫业务管理工作推行文明化。保卫人员应使用规范的工作文明用语。处理问题应耐心细致,服务热情,树文明工作的典范,这样才赢得员工及家属的尊敬和爱戴,以便于工作的开展。
四、保卫工作要注重实效、求得上级党政领导、兄弟部门及职工家属的更多理解和支持,促进保卫工作全面发展。特别是与信访工作紧密结合,牢固树立“稳定高于一切,稳定压倒一切”的理念,抓基础,热情对待来访;抓学习,依法解决问题,抓调研,讲奉献,人性化、亲情化解决职工群众的合理诉求,将不稳定因素消除在萌芽状态。
五、加强保卫科与派出所之间的合作。近年来,保卫工作由于体制发生了变化,公安从国有企业脱钩、公安与内保职能有了明显的划分。对于企业内保工作来讲,当务之急是尽快打开治安保卫工作的新局面。这就客观要求保卫干部及时转变观念,正确对待和处理好保卫科与派出所之间的关系,树立“和则两利”的观念,真正从维护辖区治安稳定这个大局出发来思考问题,加强合作,把两股力量拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使。努力构建一加一大于二的双赢格局。逐步建立和完善平等协商机制,为双方合作共事提供平台。
六、牢固树立为经济建设主体服务的意识,进一步解放思想,从学习实践科学发展观重要思想的高度,充分认识到促进经济发展的重要意义,拓宽工作视野,依法保护所属企业的合法权益。全力做好企业的安全保卫工作,为加快发展企业经济创造优良环境。做到企业发展到哪里,安全保卫工作就应延伸到哪里,通过有效地开展工作,使安全保卫工作与经济发展同步前进。
B. 谁能给我篇农村治保会工作记录,和向群众汇报治安情况的记录
今年,在治安工作方面是引导公众参与社会治安工程建设,打造“平安xx”的第一年。其中,被誉为是党和政府动员、组织群众维护社会秩序的桥梁和纽带的治保会,是该项工程建设的重要一环。自xx市公安局,xx市民政局、xx市社会治安综合治理委员会办公室《关于进一步加强和改进治保会工作的意见》(x公治[2003]37号)下发后,近期,我们对全市治保会现状、运行情况、作用发挥及其存在的问题再次进行了专题调查。结果显示,除xx、xx、xx、xx、xx等地治保会建设及其作用发挥得较好外,其余各地的治保会组织普遍运行不佳,处于瘫痪或半瘫痪状态。
一、当前我市治保会的现状
(一)治保会组织和治保人员越来越少,力量明显薄弱。由于我市进行了大的机构调整,各乡镇、村居进行了撤并建,将原有的63个乡镇调整为35个镇,2个办事处,农村各村也进行了大量的合并扩大,在建制调整工作中,要精简大量的人员,各村委会往往把治保会人员作精简的对象,因此很多治保会的人员被裁减,农村治保人员大幅度减少。我市目前有治保会506个,主任506人,副主任237人,治保会成员1434人。以dd派出所辖区为例,建制调整前有55个治保会,治保人员近100人,调整后仅18个治保会,治保人员仅50余人。
(二)治保会组织名存实亡,处于瘫痪或半瘫痪状态。在我市,虽然每个村(居)都按《治保会条例》设立了村(居)治保会,但事实上治保会组织基本健全的仅451个,不健全有55个;发挥作用的399个,没有发挥作用的107个。仅对德感辖区的40个村居调查,能开展活动的只有6个,其余基本上处于瘫痪状态。村(居)治保会组织名不符实,表现在以下几方面。一是治保会人员配置不合理。多数村(居)治保会取消专职治保主任,而是由村(居)委会主任兼任,有的治保会成员也由村(居)副职干部兼职。由于多数村(居)干部身兼数职,精力难以集中,群防群治工作措施难以到位;甚至有的村(居)为应付检查只在治保会人员名单上挂个名字。二是治保会缺乏生存基本条件。治保会无经费保障,也没有办公地点,更谈不上有办公装备,有的甚至连最基本的电筒、纸、笔等工作条件都不具备,更无从谈工作积极性。从调查情况来看,有经费的有264个,无经费的有242个,因此多数治保会工作开展不力,有的甚至根本没有开展过工作。三是群防群治措施落实差,效果不好。在组织、人员、经费都没有保障的情况下,即使在发生治安案件村(居)的村(居)干部,也只能为办案人员带带路,捎个信通知一下,根本谈不上开展夜间巡逻,守楼护院和对违法人口的帮改等群防群治措施。有时连普通民事纠纷也往基层公安派出所推。
(三)治保队伍整体素质不高,工作能力不强。在我市,治保会的工作人员基本上是义务的,没有经过专业培训。尤其广大农村,大批的青壮年外出打工或经商,文化层次较高的有志青年纷纷加入外流队伍。因此,农村治保会难以找到政治素质较高、有文化、业务能力强的人充实进来,有的虽然在村干部动员下勉强加入治保会,但受“怕得罪人,怕麻烦,怕报复”思想的影响,不敢大胆开展工作;有的本身在农村从事个体经营,加入治保会意在维护自身利益,根本无心治保工作,如永兴镇村治保会全体成员都是个体户。建制调整后,一些被撤销合并的原村干部分流到治保会,虽然这部分人有工作经验,责任心也较强,但多数年岁偏大,与“腿勤、手勤、口勤”的治保工作不相适应。由于经费的短缺,基层对治保会人员的培训工作越来越少,有的镇已经多年没有搞过培训工作,以致绝大部分治保主任都未经过法律培训,其业务素质普遍不高,特别建制调(更多精彩文章来自“秘书不求人”)整后,一些缺乏治保经验的人上岗,导致对工作无从入手,或者工作方法不多不活。
二、造成治保会组织弱化的原因
(一)基层党政领导认识不到位,对治保会组织的建设重视不够。改革、发展、稳定三者的关系是辩证的关系,但部分镇党委政府领导只注重经济建设,树立形象工程对保平安、保稳定的工作缺乏足够的认识,对治保会的作用认识模糊,没有把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。村级机构和人员要精简,都从治保会开刀,没有狠抓治保会组织建设和工作落实,认为社会治安有派出所在管,村组织治保会可有可无,一旦本辖区社会秩序出现混乱,往往把责任归咎于派出所侦查打击不力,没有从治安防范上研究深层次的原因,导致治保会不能很好的发挥其作用。
(二)受市场经济的冲击,基层微薄的资金投入远远不能满足治保工作的需要。各村书记、村主任、会计、误工补贴在1000元以上,治保主任的全年的误工补贴只有90-250元,不足一个普通农民半月的打工收入,收入差距悬殊大,难以调动工作积极性。而且,国家取消对治安费的收取,经费本已紧张的村(居)委会,更无力为治保会的必要开支提供经费,致使有的治保会连纸、笔和电筒等最基本的工作条件都不具备,直接影响到治保工作运作。由于财政紧缺,很多乡镇已多年未对村(居)治保人员进行必要培训。
(三)引导公众参与治保工作的力度不够。治保会是依法设立的基层群众组织,具有人熟、地熟、情况熟的工作优势,是党和政府动员、组织群众维护社会治安秩序的桥梁和纽带,是公安机关依靠群众、贯彻群众路线的主要形式和重要途径,是宣传法律、政策和带领广大人民群众维护城乡社会治安的有力队伍。但是由于对群众的宣传力度不够,群众没有从根本上认识到治保工作与自己的生活息息相关,缺乏参与治保工作的热情和积极性,从而使治保会丧失了群众基础。
三、加强治保会建设的几点建议
(一)提高认识,加强领导,切实把治保会建设摆上重要议事日程。各级党政领导,特别是乡镇领导要提高对治保会建设工作的认识,要切实加强领导,对治安防范工作加强调查研究,把村(居)治保会建设作为社会治安综合治理的一项内容来抓,做到一级抓一级,营造有人抓、有人管,有人落实的齐抓共管的良好氛围。
(二)建立和完善严格的检查与考核机制,实行奖惩逗硬。治保会工作是社会治安综合治理的重要组成部分,应当把它纳入年度社会治安综合治理《保稳定保平安责任书》进行严格检查与考核。各级党政及其综治部门应切实做好对村(居)委会治保工作绩效的检查与考核,既要听汇报、看总结、查登记,又要实地检查,走访群众,做到检查深入、考核仔细,防止流于形式。在此基础上,按照社会治安综合治理实行一票否决制的原则,对村(居)工作实行奖惩逗硬,凡治保工作、综治工作达不到目标考核标准的,一律取消评先资格,并追究相关领导和工作人员的责任。
(三)保证经费落实到位,切实提高治保干部经济待遇和必要的经费开支。根据xx市公安局、民政局、综治办联合制定的《进一步加强和改进治保会工作的意见》(x公治[2003]37号)精神,市财政应将治保会的培训、表彰、奖励经费,作为专项经费列入公安经费预算。各级党委政府应多渠道筹集资金,解决治保会的办公设施和人员经费。同时,要在深入发动和积极引导广大群众参与社会治安的基础上,从政治上经济上提高治保人员的待遇,对治保工作中涌现出来的优秀人员和先进事迹要进行广泛宣传表彰奖励,弘扬正气,使群众更加理解和支持治保会的工作。
(四)设立专职治保主任,加强治保组织建设。治保委员会,城镇以社区居委会、农村以行政村为单位设立。各居民院落、村民小组可根据情况设立治保会小组。机关、学校、团体、厂矿、商贸区等可根据情况设立治保会小组。治保会可以挂牌,刻印章。治保会主任要设专职,也可以由村(居)民委员会主要负责人兼任。对长期外出不能履行职责和不称职的治保委员要及时作出调整。
(五)公安机关要加强对治保会的业务指导。派出所要协助村(居)委会指导治保会建立和完善各项规章制度,规范簿册登记,做到治保会对辖区底数清,情况明,治保会活动有记录;派出所每年要对治保会主任进行一次业务培训,每个月通报当前治安形势和辖区治安状况,讲解法律知识,传授工作方法,明确下步工作重点,提高治保会干部的业务素质。
(六)明确治保会的任务和职责。治保会在村(居)委员会的领导和公安机关的业务指导下开展工作,其主要职责和任务是:开展经常性的维护社会治安,遵守社会秩序的法制宣传教育,努力提高村(居)民的法制观念和法律意识,组织群众落实好各项安全防范措施,对不安全的隐患,及时提出整改意见,并督促改正;协助有关部门对违法青少年帮助教育,组织群众保护案发现场,并及时向公安机关报告和提供线索,对现行违法犯罪分子和通辑在逃的罪犯,予以控制或扭送到公安机关,制止违反治安管理的行为,会同有关部门,对违法青少年进行帮助教育;制止违反治安管理的行为,协助和配合有关部门加强实有人口管理及时排查调处民间纠纷;组织治安巡逻,维护好辖区的公共治安秩序,协助公安保卫部门,保卫重点要害部位和公共场所的安全;向当地政府和有关部门反映群众对社会治安管理工作的意见、要求,提出工作建议。
C. 治保会的性质
治保会是在基层人民政府和公安机关领导下进行工作.城市以机关,工厂,企业,学校,居民内委员会为单位建立,农村以容村为单位建立.其主要任务是:
(1)向群众进行保障公民合法权益,遵守社会主义法制和提高警惕性的教育;
(2)宣传和组织群众做好以防特,防盗,防火,防治安灾害事故为中心的安全防范工作,参与社会治安综合治理;
(3)检举揭发反革命分子和其他刑事犯罪分子的破坏活动;
(4)协助政府监督被依法管制的犯罪分子,教育,挽救,改造轻微违法犯罪人员;
(5)发动群众制订,遵守治安公约和安全制度.治安保卫委员会委员由选举产生.几十年来,遍及城乡的治安保卫委员会,在协助公安机关开展对敌斗争,发动和组织群众维护社会治安中,发挥了巨大的作用.这是党和政府实行群众路线,依靠群众维护和稳定社会治安,巩固和加强人民民主专政的重要措施之一,是开展基层基础工作的重要组织形式.
D. 治安保卫委员会的组织
治安保卫复委员会是在基层制人民政府和公安机关领导下进行工作.城市以机关,工厂,企业, 学校,居民委员会为单位建立,农村以村为单位建立.其主要任务是:
(1) 向群众进行保障公民合法权益,遵守社会主义法制和提高警惕性的教育,
(2) 宣传和组织群众做好以防特,防盗,防火,防治安灾害事故为中心的安全防范工作,参与社会治安综合治理.
(3)检举揭发反革命分子和其他刑事犯罪分子的破坏活动.
(4)协助政府监督被依法管制的犯罪分子,教育,挽救, 改造轻微违法犯罪人员.
(5)发动群众制订,遵守治安公约和安全制度.
治安保卫委员会委员由选举产生.是党和政府实行群众路线,依靠群众维护和稳定社会治安,巩固 和加强人民民主专政的重要措施之一,是开展基层基础工作的重要组织形式.
E. 保安,治安,公安的区别
保安,即 “保一方平安” 之意,是一门社会职业,其主要的职责为防火、防盗、责任区域内的人身安全。通过保安人员的工作实施来保障,固定区域内安全,正常工作秩序、治安秩序、防范于未然。
治安是现代词,是一个专有名词,指的是谓治理(百姓)使之安定。
公安(Police或Public Security),维护公共治安就叫公安,警察也包括公安的意思。包括我国在内,世界上有少数国家这样称呼,国际上一般统称“警察”。“警察”与“公安”并没有任何实质意义上的区别,之所以造成两名称并行的情况有着历史和现实的各种因素。
F. 联防队组织 和 治保会 区别求解答
治保会作为我国独有的群众性治安保卫组织,是公安机关专门工作与群众路内线相结合的桥梁和纽带。容无论从50年代适应反特防奸政治斗争的需要,还是进入90年代市场经济呼唤稳定的治安形势要求,治保会都以其植根于群众之中的厚实基础发挥着积极作用。
治安联防队是在治保会作用弱化的基础上兴起的一种“官”办色彩较浓的治安组织,在维护社会治安中发挥了很大作用。但由于治安联防队逐渐演化为由公安机关直接管理,涉及执法问题,违纪违法也越来越多,治安联防队直接参与办案的“二警察”形象已极大地损害了公安机关特别是公安派出所的声誉。在群众法制观念日益增强,国家法制建设日益完善的新形势下,治安联防队某些涉及执法的行为显然与法律相抵触,尤其是《行政处罚法》和修改的《刑事诉讼法》相继出台实施,治安联防队面临着新的更严峻的考验。
G. 3,村民委员会设立的治安保卫委员会,俗称"治保会",是( ).
治保会的全称是治安保卫委员会,是群众性治安保卫组织,在基层政府领导下和公安机关业务指导下进行工作。治安保卫委员会是党和政府动员组织群众维护社会治安的队伍,是公安机关联系群众的纽带和桥梁。
H. 保安员是帮助公安机关维护社会治安保障社会安全的辅助力量对吗
是这样的。他们负责的范围没有公安机关那么大,但也是对企业或者社区的安全负责,实际上是公安机关的必要补充。毕竟公安人员有限,不可能随叫随到。但,保安可以做到。
I. 治安保卫委员会的工作职责有哪些
治安保复卫委员会的工作职制责如下:
①认真学习治安保卫工作的法规和条例,努力提高委员会成 员的法制观念,向居民群众进行安全防范和遵纪守法教育。②发动和组织群众搞好防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故。③组织居民开展群防群治,配合公安部门搞好警务室建设,形 成专业群众结合的防控网络,定期检査值班巡逻情况,落实居民楼 院及社区单位的看护工作。④落实辖区技防措施,抓好小区大门、围墙、自行车棚、楼道亮化等硬件设施建设和运行管理。⑤对有轻微违法犯罪行为的人进行帮助教育,做好挽救工作。⑥落实社区内流动人口和暂住人口以及出租房的管理,向居 民宣传户口管理政策和有关规定,及时掌握和了解居民家中外来 人员的情况,做到居民区人口底数清、情况明。⑦对辖区内不安全因素要有整改的措施,发现案情时要立即 保护现场,迅速报案,并积极协助保卫部门工作。⑧对因矛盾激化,可能引起严重危害社会治安后果的情况要及 时向有关部门反映,同时做好教育疏导工作,预防恶性事件发生。⑨向公安部门及时反映村民对治安工作的意见,提出建议和要求。