治安管理处罚裁量标准

① 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,盗窃行为最低应处以五日以上拘留,如果减轻处罚,能不能只罚款

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》
第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

从条款中可以看出“处五日以上十日以下拘留”是该条款的主罚，罚款是附加罚，也就是如果减轻处罚可以执行主罚，免于附加罚，拘留作为主罚是必须执行的。但在实际操作中就不好说了。

② 治安管理处罚的自由裁量权怎么定义啊谢谢了~~

合法合理地进行自由选择的权力。由此，司法自由裁量权的涵义也就凸现而出，它指法院或法官在司法活动中合法合理地进行自由选择的权力

③ 四川省治安处罚裁量标准与治安管理处罚法 到底那个为准

二者并不会发生矛盾，四川省治安处罚裁量标准是地方性法规，治安管理处罚法是法律，上位法优于下位法，法律优于地方性法规，四川省的是依据法律指定的，以后者为准

④ 治安管理处罚法43条

在打架过程中A没有过错，而且没有还手，而B在没有任何原由的情况下拿凶器殴打对方的行为是非常恶劣的，造成的社会影响不好，是加重罚的行为，期间，B强行进入C家，属于私闯民宅，B的行为已经构成了故意伤害，而且情节严重，鉴于造成的是轻微伤，所以没有触犯《刑法》，应处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

⑤ 治安赌博处罚标准条款

,广东省广州市公安局增城区分局撤销了对肖先生的行政处罚决定。
事情还要追溯到8月23日。当晚,广州市民肖先生和几个朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时,被当地公安机关抓获,现场共查获赌资420元,台费30元。次日,增城分局对肖先生作出《行政处罚决定书》,决定对肖先生处以行政拘留5日、收缴赌资195元。但在肖先生看来,自己与朋友的行为没有营利性质且赌资较小,纯属娱乐,不应认定为赌博行为。因此,向法院申请撤销行政处罚。
在此之前,已经有过多起“小赌被拘”的事件发生,也有过当事人起诉后撤销行政处罚的案例。
多位专家近日在接受记者采访时指出,“小赌被拘”事件屡屡在各地出现,最主要原因在于相关法律不够完善,没有对麻将等带有赌博性质的休闲娱乐活动在金额标准、参与人员关系等方面作出明确规定。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海建议,由公安部起草草案,针对参与主体、参与时间、参与金额等要素作出规定,为有关部门依法执法提供依据,为社会公众提供明确的参考标准,草案面向社会公众征求意见的同时,也是形成社会共识和普法的过程。
中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为,“小赌被拘”处罚过重,建议在治安管理处罚法或者相关司法解释中对“赌资较大”作出明确规定,确定合理范围后由各地根据本地情况确定相应标准,这样既能明确统一的惩处机制,也不会出现各地标准偏差较大的情况,从而确保对参与人员的处理能做到罚过相当。
“小赌被拘”偶有发生
近年来,不少棋牌室在大街小巷中如雨后春笋般冒了出来。记者在某团购软件上以“棋牌室”为关键词搜索,仅北京地区就得到了700多个结果。经了解发现,市面上的棋牌室多以小时为单位收费,价位在每小时几十元到上百元不等,时间越长价格越优惠。
一位在河北省石家庄市经营了多年的棋牌室老板对记者说,来棋牌室打麻将的多是亲朋好友,玩的也不大,基本上都是以5元、10元为赌注,一般玩8圈,大概4个小时左右。棋牌室平时的生意一般,逢年过节则会爆满。
“十一”长假期间,家住河北省承德市的崔晓静在和朋友聚会时,经常会打上几圈麻将,“大家就是玩个高兴,谁也没想过靠这个挣钱。通常都是谁赢了就把台费结了,然后请大家吃个饭,赢的钱也就都花出去了”。
家住四川省成都市的王熹告诉记者,在成都,很多人在吃完午饭后就会在路边找个茶馆,“喝茶是其次,打麻将才是正题。茶馆很少有上午开的,都是在快中午时才开始营业,人们赶在这个时间点去茶馆,为的就是赶上下午第一场麻将”。
但即使在被王熹称作“打麻将是一种生活方式”的四川,“小赌被拘”的现象也偶有发生。
2011年8月20日,王彬如与朋友任恒全、刘琼在四川省成都市温江区杨柳东路上的“金海岸”茶楼玩牌,玩的是5元一局的“血战到底”(四川麻将)。3个小时后,三人被温江区公安分局抓获,“共计查获赌资575元”,王彬如被拘留15日,其余两人被拘留12日。
王彬如认为,打牌的另外两人都是朋友,输赢数额也不大,不应该被认定为赌博。从拘留所出来后,王彬如等人将温江区公安分局告上法庭,要求撤销对他们三人的行政处罚,但一审和二审全都败诉。
王彬如不服,坚持申诉,2015年1月19日,最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。2018年6月28日,四川省高级人民法院作出再审判决,撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江区公安分局的行政处罚。
“麻将本身既非天使也非魔鬼,善用得法就是娱乐活动,但以营利为目的,赌资较大的,就应判断为赌博行为。情节轻微的,按照治安管理处罚法处以拘留和罚款,情节严重的,应按照刑法相关规定承担刑事责任。”刘俊海说。
然而,如何认定娱乐与赌博,并不是那么容易。为了解决这一难题,曾经有政协委员专门提出提案。
2017年2月16日,湖北省武汉市政协委员、湖北我们律师事务所律师许方辉向武汉市政协第十三届一次会议提出《关于以“法治思维”厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限,让武汉市民打麻将不再提心吊胆的建议》,经审查立案。据悉,这是全国首例已立案的“麻将政协提案”。
“赌资较大”各地标准不同
治安管理处罚法第七十条规定:以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。
由于治安管理处罚法并未明确“赌资较大”的具体标准,因此,多地出台地方标准,并以此作为执法依据。
《上海市公安局治安管理处罚裁量标准》规定,个人赌资在人民币100元以上的,属赌资较大；
山东省公安厅印发的《山东省公安机关行政处罚裁量基准》规定,“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上；
《吉林省公安厅关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》,将“赌资较大”定义为个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的,或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的；
……
王敬波指出,目前法律没有对“赌资较大”进行明确规定,各地执法部门对于“赌资较大”的认定,主要以个人赌资数额大小为衡量依据,但100元到500元不等的数额差异,可能造成畸轻畸重的问题。
“在上海个人赌资100元就算赌博,可在吉林个人赌资达到500元才会被认定为赌博行为,5倍的差异难免让人觉得标准设置不合理。”王敬波说。
除了没有对“赌资较大”作出明确规定,“以营利为目的”和“娱乐活动”的界限也未在法律中进行明确。
刘俊海认为,判断打麻将是否属于赌博,首先要考虑是否“以营利为目的”,如果参与者以此为生,可以直接断定是以营利为目的。此外,如果参与者是长期从事或者以谋取大额经济利益为初衷,也应属于以营利为目的的范畴。
“麻将虽然属于娱乐活动,但带来了输赢的结果,与单纯的娱乐还是存在区别的。判断参与者是否属于赌博行为,应由公安机关将多种因素纳入考量范围后再进行裁量。”刘俊海说。
设置标准应罚过相当
难道以后打个“5元麻将”都要提心吊胆吗?
近年来,经常有建议立法明确“麻将娱乐”与“麻将赌博”界限的呼声,希望法律为“打麻将”设置红线。
刑法第三百零三条规定,以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》提到,为依法惩治赌博犯罪活动,根据刑法的有关规定,就办理赌博刑事案件具体应用法律的若干问题作出解释。
刘俊海指出,刑法及司法解释已经明确规定了“大赌”的范围以及相应的惩处措施,但属治安管理处罚法管制的“小赌”却依旧没有明确的法律界限,但事实上,“小赌”涉及到的人群范围或许更大。
武汉市公安局治安管理局在对许方辉委员的提案作出回复时提到,“该提案契合老百姓普遍关心的问题,很有现实意义。”
许方辉在提案中建议,亲属间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,无论大小,不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,参与者不满十人,区分不同情形予以裁量和处罚,从不予处罚到拘留15日,设置四个不同等级的标准。
武汉市公安局治安管理局在回复中明确了“麻将娱乐”与“麻将赌博”的法律界限,并根据麻将活动中涉及的输赢金额区分不同情形予以裁量和处罚。对参与不满10人,人均赌资不满1000元的打麻将、打扑克等娱乐活动,将不予处罚。
在王敬波看来,武汉市的这一做法值得肯定。
王敬波认为,赌博罪和盗窃罪一样属于数额性犯罪,在对其惩处的时候应充分考虑参与者的赌资金额。但由于我国各个地区经济发展状况差异较大,所以不适合给出具体的数字,而应给出合理范围,各地结合实情确定最终性质。
“建议在治安管理处罚法或者相关司法解释中对数额范围作出规定,地方在这一范围内,以当地的人均收入作为参考要素,对打麻将等行为制定出相对量化的标准。参考盗窃的认定标准类比考量。同时,数额设置上要注意罚过相当,符合民情。”王敬波说。

⑥ 赌资超过多少会被治安处罚

赌资超过多少会被治安处罚，看具体情况，每个地方的规定不一样。

以深圳市为例，深圳市规定：个人赌资在500元以上的算赌资较大。

以上海市为例，《上海市公安局治安管理处罚裁量标准（试行）》第107条 有下列情形之一的，属“赌资较大”

（一）个人赌资在200元以上的；

（二）现场查获的人均赌资在400元以上的。

(6)治安管理处罚裁量标准扩展阅读：

目前，各地公安机关根据公安部通知要求，相继制定了本地“赌资较大”标准。我们梳理了一些省市的“赌资较大”标准，主要有以下两种设定模式：

纯数额模式。即对“赌资较大”作纯粹是赌资数额的规定。例如，山东省公安厅《实施治安管理处罚法细化标准》规定，“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在100元以上或者当场赌资在400元以上。又如，北京市公安局《实施治安管理处罚法细化标准（试行）》规定，赌博赌资较大的设定：

1、处五百元以下罚款，赌资设定为500元以下；

2、处五日以下拘留，赌资设定为500元至1500元；

3、处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款，赌资设定为1500元以上。

⑦ 治安管理处罚罚款幅度是多少急！！！

治安处抄罚罚款的袭栽量权幅度是法定的，根据违法对象与程序不同，赋予了不同的裁量选择权，在法律规定中有“以上”和“以下”，这个区间就是裁量权的可选择幅度。比如《治安处罚法》第四十一条规定：“胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。这个以下即1元到1000元都可以选择权幅度；第四十三条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。此条前款的罚款幅度则是200元到500元的选择权幅度，后款的罚款幅度则是500元到1元的选择权幅度。

⑧ 中华人民共和国治安管理处罚法第七十九条第二款

您好：
目前，各地公安机关根据公安部通知要求，相继制定了本地“赌资较大”标准。版我们梳理权了一些省市的“赌资较大”标准，主要有以下两种设定模式：
一、纯数额模式。即对“赌资较大”作纯粹是赌资数额的规定。例如，山东省公安厅《实施治安管理处罚法细化标准》规定，“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在100元以上或者当场赌资在400元以上。又如，北京市公安局《实施治安管理处罚法细化标准（试行）》规定，赌博赌资较大的设定：
1、处五百元以下罚款，赌资设定为500元以下；
2、处五日以下拘留，赌资设定为500元至1500元；
3、处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款，赌资设定为1500元以上。
二、数额与赌博情形相结合模式。即对“赌资较大”不仅限于赌资的字面解释，而且将具有特定赌博情形的，也解释为“赌资较大”。例如，金华市公安局《关于盗窃、赌博违法行为处罚裁量基准》规定，参与赌博具有下列行为之一的，属于“赌资较大”：
（1）个人赌资五十元以上或单次押注五元以上的；
（2）提供具有赌博功能的游戏机与他人赌博的；
（3）在车站、公园、菜场等公共场所进行赌博的。

⑨ 治安管理处罚原则

治安管理处罚的基本原则如下：

1、行为与处罚法定原则；

2、行为与违法行为相当原则；

3、公开、公正原则；

4、尊重和保障人权原则；

5、教育与处罚相结合原则。

【法律依据】

《治安管理处罚法》第五条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

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治安管理处罚法的原则是什么
找法网 治安处罚 2018-06-25 22:03:45阅读数：2764

治安管理处罚的基本原则有哪些？行为与处罚法定原则，处罚与违法行为相当原则，公开、公正原则，尊重和保障人权原则，教育与处罚相结合原则。下面找法网小编为您介绍。

治安管理处罚的基本原则

1、行为与处罚法定原则

《行政处罚法》第三条规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这就是行为与处罚法定原则的实质，涉及治安管理处罚，它是指违反治安管理行为和治安管理处罚应当由法律明文规定，法律没有明文规定的，不能认定为违反治安管理行为并不能适用治安管理处罚。

《治安管理处罚法》没有将此原则设定在条文中，是一种遗憾。

2、处罚与违法行为相当原则

《行政处罚法》第四条规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”《治安管理处罚法》第五条也规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”这就是处罚与违法行为相当原则的核心，它是指治安管理处罚以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。这体现了法制的统一性、严肃性和公平性。

3、公开、公正原则

《行政处罚法》第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。”《治安管理处罚法》第五条也规定，“实施治安管理处罚，应当公开、公正，……”，坚持实施治安管理处罚的公开、公正原则。

公开是指实施治安管理处罚的依据和被处罚当事人享有的权利应公布于众。行政案件的办理公开本身并不能直接实现实体权利与义务的公正，是用以公正的保障。公正是指“公平正直，没有偏私”。在实施治安管理处罚的过程中，首先，应当平等地对待各方当事人，不以当事人的身份为实施处罚轻重的标准；其次，所给予的治安管理处罚与违反治安管理行为的社会危害程度相适应。达到公正的实施治安管理处罚，就要正确行使自由裁量权。

4、尊重和保障人权原则

《治安管理处罚法》第五条规定：“实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。”所以，尊重和保障人权原则是指认定违反治安管理行为，实施治安管理处罚，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

5、教育与处罚相结合原则

《治安管理处罚法》第五条第三款规定，“办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则”。这一原则的基本精神是指坚持处罚不是目的，而是一种手段，教育也是一种手段，通过处罚和教育，使其不再危害社会，预防和减少违法犯罪的发生

⑩ 治安管理处罚法处罚轻重量刑标准的具体依据

第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的;
(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;
(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的;
(五)破坏依法进行的选举秩序的。
聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。