治安管理存在的问题
① 学校治安案件存在的问题
总结了一下主要有以下几点:
一是部分学生法制观念淡薄，个别教师思想道德水准下滑，涉及学生，教师的治安案件、刑事案件时有发生；二是一些网吧违规经营，对学生身心健康和学习提高存在不良影响；三是部分小学生公共安全意识淡薄，横穿铁路、公路，在铁路上摆放石子、铁钉等，造成治安事故；四是一些学校周边乱堆乱放、乱设摊点、乱停车辆现象普通；社会闲散人员侵扰学生，寻衅滋事事件时有发生，这些都影响学校的教学秩序，影响学生和家长的安全感；五是个别单位对学校及周边治安综合治理治工作重视不够，职能作用没有充分发挥。对以上问题，应采取有效措施，对症下药，认真研究加以解决。
措施：
一、把教育工作与综治工作有机结合起来。学校及周边治安的综合治理工作必须坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，在各级党委、政府的统一领导下，由综治部门牵头，各职能部门、各学校齐抓共管。公安、工商、文体等部门要充分发挥职能作用，侧重优化校园周边的治安环境；各学校应把综治工作寓于教育工作之中，侧重抓好学校内部的管理教育，建立健全门卫和治安室制度，解决食堂，宿舍，图书室、实验室等重点部位的治安隐患。要切实加大对学校及周边治安综合治理工作的人力、物力、财力投入，加大宣传力度，加大考核奖惩治力度，促进各项措施的落实。
二、把以德治校与以法治校有机结合起来。要把培养有理想、有道德、有文化、守纪律的合格学生作为根本任务，切实加强对师生员工的思想政治教育和道德法制教育，使法律知识深入校园，深入人群。要有效贯彻中央综治委关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作者的文件精神，从政法干警中为各中小学推荐选聘法制副校长，认真开展法制宣传教育，提高广大师生的法律意识和思想道德水准，从根本上预防和减少教师、学生的违法犯罪行为。
三、把校内管理与校外管理有机结合起来。校内管理要在广大师生中广泛深入的学习宣传《铁路法》、《道路交通安全法》等法律法规，增强学生的遵纪守法意识和自我防护能力。遵守交通规则，不穿越铁路，不在铁路、公路上摆放路障物，减少各类事故的发生。校外管理需要文体、工商、城建等部门加大对校园周边网吧、录像厅、歌舞厅、游戏厅和书报刊、音像制品零售出非法经营的服务场所和占道经营的游商摊贩，铲除学校周边的各类违章建筑，优化育人硬环境。
四、把白天管理与晚间管理有机结合起来。晚自习期间是学生打驾斗殴、盗窃案件的高发期。要探索并建立切合实际的民警驻校制，加强夜间治安防范力量。要加强对校外寄宿生的管理教育，定期巡查，堵塞治安漏洞。公安机关要严厉打击校园及周边地区的各类违法犯罪活动，严惩侵扰学校、师生的流氓恶势力犯罪，铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象。
五、把学生管理与教师管理有机结合起来。要依照《教师法》有关规定，切实加强对教师的管理和考评考核，加强师德师风教育，禁止教师参与赌博、禁止教师上班饮酒，树立人民教师爱岗敬业、无私奉献的良好形象。采取多种形式，经常性地对学生进行社会公德、文明礼貌、理想信念等教育，促使学生养成文明的举止行为和良好的学习习惯。广泛深入开展安全文明校园创建活动，开展“十佳教师”、“三好学生”、“优秀团员”等系列评优创建活动，营造争先创优的良好氛围。
六、把学校管理与家长管理有机结合起来。学生学习成绩滑坡，出现违规违法行为与家长缺乏教育子女的知识、方法和责任意识有关，有些家长对学生心理、学习成绩和行为动态掌握不够，个别家长对自己孩子良好的不良行为不但不制止反而支持纵容。针对这种情况，学校要通过召开家长会、家访等形式，经常与家长沟通，提高家长的育儿观念，共同承担责任，共同教育管理，共同为未成年人的健康成长营造良好的土壤。
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② 我国公共安全管理存在问题的原因是什么
1、 企业生产存在安全隐患：
我国安全生产管理分横向和纵向两种。国家安全生产监督管理局及其下设机构负责各省市的安全生产监督，属于横向管理。同时，一些重点行业还有自己的安全检查体系——例如煤炭行业有煤矿安全监察局，属于纵向管理。近几年石油、化工等行业转为公司化运作之后，由于成本和利益权衡，其安全生产的监管动力逐步减弱，而横向的国家安全生产监督管理体系也出现了权力不到位的现象，这就形成了一个空白点。过去的安全生产重点强调的是本企业职工的安全问题，但是长期忽视的一个问题是，这种大型矿产开采企业的安全生产，实际上也是与公共安全密切相关的。企业的安全生产是一个职业安全的问题，但是职业安全已经越来越和公共安全联系在一起，尤其是在居民密集区更是如此。
2、 城市建设管理存在安全隐患：
这些年各级政府都非常重视城市的规划和建设，各地城市建设成绩非常大，但有一些城市的地方政府关心形象工程、政绩工程多了一点，而对于城市一些最重要的基础设施注意得不够。城市规划建设最大的问题是决策机制决策缺乏法制化、科学化、民主化。好的决策应该是科学的决策，应该集思广益，特别是多听听专家的意见，但实际不然。在很多地方，政府领导规划城市建设预先就有一个思路，请专家去搞规划是做样子，专家必须符合他的思路，不符合他的思路，他就不按专家的要求办。这些城市做整体规划的出发点一般都是求“大”，一个流行的口号是“把城市做大做强”，小城市做成大城市，大城市做出特大城市，各地在攀比1。 当前，中国城市管理体制在应对突发事件方面，还存在很多问题：其一，法律上未有发生重大突发事件后政府各部门如何协调的全局性规定，致使在应对突发危机时缺乏法律依据；其二，缺乏政府各部门间在应急应变方面的协调机制；其三，现有的医疗、救灾部门的专业人员缺乏应急应变方面的训练；其四，社会的警觉性较差，民众缺乏自救、救护的意识和能力。
3、 食品卫生监督存在安全隐患：
回顾阜阳劣质奶粉事件，有以下几个突出特点：一是地方政府职能部门在市场监管中存在着严重的“三个和尚没水吃”的现象，日常监管不到位，协调不力，致使监管漏洞百出，假冒伪劣产品充斥市场；二是执法部门在监管市场和处理受害人举报时，不认真对待，不严肃处理，甚至与劣质商品的生产经销者狼狈为奸、沆瀣一气，成为他们的“保护伞”。即使“严肃处理”时，也往往只顾自己罚款了事，很少做到对被害人赔偿到位；三是在没有上级政府过问和干预时，地方政府极力“捂盖子”，不是把主要精力花在调查处理问题上，而是放在封锁消息、压制受害人上，以极力保住地方官员的“乌纱”；四是当国务院调查组进驻后，一些地方党政领导又不顾事实，违反程序，以不可思议的速度处理责任人，表面上雷厉风行，实质上抓“替罪羊”，有意转移注意力，转嫁本属于自己应当承担的责任；五是大做表面文章，大搞阳奉阴违，国务院调查组在时一个样，离开后一个样，人走茶凉，立马“变脸”，一切照旧。上述问题，不仅存在于奶粉监管中，而且也存在于其他行业监管中，不仅存在于安徽阜阳，也存在于我国的其他一些地方。煤矿隐患普遍存在，重大特大事故屡屡发生，都表明一些地方政府在市场监管和行政管理中不同程度地存在上述问题。
4、 医疗卫生建设存在安全隐患：
中国目前卫生事业的改革与发展存在的问题主要有：第一，卫生事业发展与经济社会发展与人民基本需求相比存在很大差距，医疗卫生资源总体上严重不足，水平不高，不能满足城乡居民的基本医疗和多层次医疗服务需求；第二，公共卫生体系不健全，特别是疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系不完善，疾病防治工作不扎实，一些重大传染病仍在严重威胁人民的身体健康；第三，城乡之间、区域之间卫生事业发展不协调，卫生医疗资源布局不合理；第四，以人为本和“以病人为中心”的观念不够强，对解决群众反映强烈的看病难、看病贵和卫生行风建设抓得不够紧，药品购销和医疗服务中损害人民利益的不正之风还没有得到有效遏制。
③ 我国公共安全制度存在的问题及完善措施
一、中国公共安全管理体制存在的问题
虽然中国在公共安全管理领域已经建立了一套比较有特色的管理体制，但这种体制是以分领域、分部门的分散管理为特点的，政府尚未建立统一的专业职能部门对突发公共事件实行专业化管理，而是沿用 “条块”方式将突发公共事件管理交由相应的职能部门承担。
1.公共安全管理主体缺失。目前，中国还没有建立“权威、统一”的应急中心，不同部门管理不同的灾害，涉及灾害管理的部门多达十几个，这些“应急中心”无论在管理主体上、执行主体上还是服务内容上，彼此独立，互不隶属，自成一体。部分职能部门之间于是相互推脱、互不配合，在需多个职能部门协作的突发公共事件管理中，往往因为配合不默契或相互推脱而失效。
2.管理体系不够健全。由于中国政府综合风险管理工作起步较晚，还没有形成一套成熟的公共安全管理体系，条块分割严重，管理技术也相对落后。在危机应对方面，横向上是分散管理，按照突发事件的类型由相关部门进行专门管理；纵向上是集中管理，由中央集中统一指挥应急工作，地方予以配合。遇重大危机事件，一般是由中央政府或部门行政领导做决策，组成临时机构(即灾害应对工作组)，缺乏专门机构和完善的应对体系。
3.法律体系不完善而且进程缓慢。近些年来，虽然中国相继颁布了多个与减灾相关的单项法规，但面对紧急状态，中国仍没有建立一整套减灾法规体系，防灾救灾相关法律体系的不完善，造成中国公共安全管理中责任不明确，特别是涉及到灾害救助、灾后重建财政补助、灾害保险、灾民减免税等方面还没有相应的法律法规 ；而且已有的法律法规基本上是单一灾种法规，无法实现综合的防灾减灾，综合协调部门没有明确的法律地位。
4.职能部门和监管之间缺乏良好的协调机制。政府信息系统缺乏，信息收集渠道过窄，信息发布不力，虽然各部门都建立了独立的灾害信息管理系统，但这些系统往往自成体系，难以实现灾害信息和减灾资源的充分共享和优化配置。媒体部门作用弱化，政府部门间信息沟通严重不足的缺陷在公共危机时期暴露不已。
5.综合危机防范技术薄弱,应急救援能力有限。目前中国对生产安全事故和灾害发生机理、识别理论和技术、评价指标体系、危险源的监测监控理论及技术等公共安全技术缺乏系统研究和开发，公共安全综合管理信息系统仍未完善，数据库建设较为落后，未能形成全面覆盖的信息管理技术平台和紧急救护网，缺乏系统和长期规划，缺乏物资储备和资金保障机制。专业技能培训不够、应急救援人力少、力量分散造成抢险救灾专业队伍实力不强，防灾技术、设备、物资和力量处于相互分隔的状态，救援能力严重不足。
6.宣传教育不够，公众危机意识不强，缺乏自救能力。要减少公共安全问题，除了政府与社会的重视，公众危机意识也急需提高。目前宣传教育工作主要包括两个方面：一方面是对广大群众的宣传教育；另一方面是对应急管理工作人员的教育培训。应急管理工作与其它工作不同，直接关系到人民的生命财产安全，对工作人员进行培训，提高各级应急管理人员的能力、水平对加强政府应急管理工作有着重要的意义，但现在这方面的教育基本处于空白状态。
二、 中国区域综合公共安全管理体制模式改进对策
在公共安全管理方面，西方发达国家己经摸索出一系列有效的应对模式，比如“强总统、大协调”的美国模式，“大总统、大安全”的俄罗斯模式，“强内阁、大安全”的日本模式等。这些国家在应对公共安全时做法虽然不尽相同，但总的看来都有一些共同的成功经验，借鉴国外经验，同时针对中国公共安全管理体制中存在的问题，本文提出新的区域综合公共安全管理模式，以及改进中国公共安全管理体制的对策。
1.借鉴国外经验，健全政府公共安全管理组织机构。完备的组织机构是政府对公共安全突发事件进行管理的依托和组织保证，同时也是政府对公共安全突发事件进行预警、决策和沟通的前提。不少发达国家纷纷设置了专门领导、协调公共危机管理的机构，对危机处置的各项事情进行统一安排。本文提出政府公共安全管理组织机构。首先，在中央政府一级建立突发公共事件综合性常设机构。其次，在地方设立“人员代替部门”的组织模式，即指在不扩大政府现有编制的前提下，在政府综合性部门中指定专门人员行使突发公共事件管理部门的职能，可以解决因专门机构设置而带来的机构膨胀和费用增加等问题，同时也解决了地方政府缺少对突发公共事件进行专门管理的职能部门的现实。
2.建立中国区域综合公共安全管理新模式。在构建政府公共危机管理机制中，必须定位政府职能的界限，划清政府、社会和公众个人所承担的危机风险边界，建立政府与社会合作互助，共担风险，共度难关的新机制。这里的社会主要是指国家或政府之外的所有民间组织。本文根据国内外专家在公共安全管理方面经过不断的理论创新和几十年经验积累，以及中国公共安全管理的复杂性，提出中国区域综合公共安全管理模式(见图1)，这一模式以“预防为主，防抗救相结合”为方针，在科学减灾的指导下，使灾区政府、社会和公众在灾前备灾、灾中应急、灾后恢复与重建的减灾全过程中，形成一个有机的整体。
3.明确公共安全紧急事务管理流程。正如美国管理学家戴维·奥斯本和特德·盖布勒所言:政府管理的目的是“使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗，最有效的危机管理是避免危机与灾害的发生。因此，现代政府危机管理的工作重心更倾向于灾前防范。本文提出公共安全紧急事务管理流程（见图2）：注重事前的预防；事后的处理和总结；构建发达的信息管理系统。
4.建立公共安全突发事件应急法制评价制度。在中国现有突发公共事件管理措施中，对于工作人员的职能履行效果评价往往是以突发公共事件责任追究办法为载体来进行。因此，建立科学合理的突发公共事件应急法制评价制度，从以救助为主的管理方式逐渐转化到以预防为主的公共安全管理模式，与此同时，对现有应急法律规范进行系统的清理。包括修改法律、进行法律解释、废止法律或某些条文等。建立健全公共危机管理信息公开制度、行政征用制度、行政隔离制度、行政指导制度，以及将“公平补偿”作为目标的行政补偿制度，包括行政主导型的或积极采用市场机制(例如保险方式)的各种救济制度等。
5.建设综合危机防范关键技术示范基地，提供人才保障。应针对中国经济和社会发展现状、城乡经济与社会发展的区域差异，配合行业生产与运行安全建设，开发满足主要行业的综合灾害危机防范所需关键技术，建成若干综合灾害危机防范关键技术示范基地，并形成促进这些典型关键技术推广应用的配套政策体系。为此应做好以下几方面的工作：应从总体上注重突发公共事件管理人员素质的全面提升；应出版一些相关的培训教材，建立各种分类的培训机构，对政府的应急部门和人员进行专业培训；加强“专家库”和“资源库”的建设。
6.提高学习能力，增强公众公共危机意识。首先要建立危机管理教育机制，要树立公众的公共危机意识、提高公共危机的处理能力，就必须进行教育机制的改善，对公众进行专门的危机管理教育。因此，有必要将危机管理教育纳入先进的教育体制之内，通过危机意识教育和案例教学，掌握一定自我保护的方法，通过学习，增强危机意识和危机应对的能力。其次是加强公众的危机意识学习。通过积极开展公共危机管理的科学研究和培训工作，建立高素质的公共危机管理人员队伍，为公众树立学习榜样。
参考：中国公共安全问题的现状、管理、预警和对策
http://www.cfen.com.cn/web/meyw/2010-09/09/content_773002.htm
④ 对于出租屋中存在的治安问题，公安机关在管理中有哪些缺失
这里要明来确的是你说得治自安管理人员是否含有正式民警在其中，现在得治安联防一般都是有正式的民警带队的，所以是有权查房的，如果说短期内往返多次查验你租住的房子，你可以向警务督察大队投诉。法律依据《治安管理处罚法》《人民警察法》公安部的《暂住证申领办法》、《租赁房屋治安管理规定》
⑤ 娱乐场所在治安管理方面应注意哪些问题
娱乐场所治安状况日趋复杂。主要表现在：一是治安问题和消防安全问题，特别是发生在娱乐场所中的吸毒贩毒、卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动日渐增多，一些娱乐场所沦为藏污纳垢之地。二是有的娱乐场所存在安全、消防隐患，威胁人民群众的生命安全。三是有的娱乐场所存在扰民现象，影响周边群众的正常生活。四是有的国家机关工作人员及其亲属开办娱乐场所或者参与娱乐场所的经营活动，严重损害政府形象。一是提高准入门槛，严格审批条件，防止扰民现象发生；二是强化业主责任，规范经营行为，防止不法分子利用娱乐场所从事违法犯罪活动，预防安全事故发生；三是明确文化、公安、工商等部门的监管责任，保障娱乐行业健康发展。
⑥ 治安管理处罚法在实施中执行、处罚、决定存在的问题
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⑦ 当前中国存在哪些社会治安问题或治安管理问题
二级城市治安管理混乱，公安系统不作为。特殊持法部态度恶劣，工作没有热情。对回待群答众关心问题不热心爱做表面文章。特别机场火车站一类地方黑车拉人问题严重，某曾亲身经历过两次，这种问题在公安执法部门眼里不算事。公安执法部门各管一片思想严重，不是自己一片的问题概不负责，没有职来道德。
⑧ 当前中国存在哪些社会治安问题或治安管理问题
比如说，由抄于各种现实的利益冲袭突，导致矛盾纠纷频发。采取的措施无非是加大矛盾排查力度，从源头治理，依法行政。
再比如，黄赌毒现象严重，导致社会治安混乱，广大群众不满。解决的办法，广泛宣传教育，加大打击力度，提倡健康文明的生活方式。