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党代表的职责

发布时间: 2020-11-24 05:03:35

A. 人民代表和党代表各自的职责是什么

人大代表的职责是听取群众的意见,反映群众的呼声,为老百姓排忧解难,为他们说话内,为他们代言,为他们办事容.

党的基层代表大会党员大会的职权主要是:
(1)听取和审议同级委员会的报告;
(2)听取和审议同级纪律检查委员会的报告(不设纪律检查委员会的,纪检工作可作为党委报告的一个内容);
(3)讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题,并做出决议;
(4)选举同级党的委员会、纪律检查委员会;
(5)选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

B. 党代表大会执行主席怎么确定其职责是什么

党代表大会执行主席一般由大会主席团成员轮流担任。设主席团常务委员会的,由常专务委员轮流担任属。大会执行主席的主要职责是按照大会日程主持会议。执行主席分组应根据大会日程,以及选举全体代表会议的次数来确定。执行主席分组名单由党的委员会提名,在大会主席团第一次全体会议上表决通过。

C. 党代表大会代表有几项权利和职责

根据<<中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例>>规定,党的地方各级代表大会和基层代表大会代表的权利和职责是:
(1)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;
(2)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;
(3)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;
(4)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;
(5)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;
(6)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督
(7)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;
(8)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。

D. 如何履行好基层党员党代表的职责

党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定,并写入党章。2008年5月,中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,对全国和地方各级党代会代表的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障及代表资格的终止和停止等作出规定。各省、直辖市、自治区,以及地市区县的各级党委都认真贯彻中央要求,大力推进党代表任期制工作,结合地方具体情况,出台了地方性的配套政策和制度。取得了很多成效,如增强了代表的主体意识、强化了党内监督、提高了党委决策的民主化、科学化水平、健全了党的代表大会制度等等。
但在制度日渐完备的同时,我们也要充分的意识到,制度的出台并不等于措施的有效,更不等于可以直接产生效果。“经”有了,如何念好才是关键。毛泽东曾告诫全党,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。党代表任期制工作也是如此,陆续出台的政策,不断健全的制度,都不过是为了有效激发党代表发挥职能作用的充分条件,而真正能否让条件产生实效,决定因素还在于党代表。特别是广大基层党代表,他们作为最直接联系党组织和广大党员群众的桥梁和纽带,是一线党员群众意见建议的直接收纳者和代言人,也是党和国家政策制度落实的最后一公里。如果不能充分激发他们的职能活力和履职热情,深入而有效的发挥联系服务党员群众作用,将党员群众所反映的意见和建议高质量的反馈给党组织,那之前的一切都只能是水中花镜中月,绣花枕头用不得。
目前,一些基层党代表在履职尽责时就存在着这样的问题,在面对“党代表任期制”这本“好经”时,出现了丈二和尚摸不着头的情况,造成了“不会念,念不好”的窘困局面,对上无法将群众的呼声高质量不打折扣的传递出来,让群众产生不满情绪;对下又无法将党的政策、路线方针及时的传播出去,让好政策引不起好反响,徒徒浪费了这本“好经”。而对于这种情况出现,究其原因,主要在以下几个方面:
第一、社会氛围淡薄 。
“党代表”一词对于广大群众来说也许并不陌生,但说起党代表的职能,社会公众知晓程度往往并不高。这与当前党代表所面临的社会氛围有关。随着我国社会主义市场经济的快速发展和经济结构的转型,群众自由活动空间日益拓展。在某种程度上,加大了群众与党组织的距离和空间。对于党代表在群众中的角色塑造产生了一定的障碍。同时,党代表的党内地位虚化,在群众中形成的只是开会期间“握握手、拍拍手、举举手、挥挥手”的固有形象短时期内无法改变,造成了一定的群众阻力。让党代表在履行联系服务党员群众职能时,也常常感到障碍重重。另外,在实际工作中,党组织、大众传播媒介对于党代表工作的宣传范围不广、力度不足,又加剧了群众对于党代表职能作用的陌生化程度,很多群众不熟悉党代表到底可以满足他们的何种诉求。进一步淡化了党代表发挥职能作用的社会氛围,十分不利于党代表主动开拓工作局面和创新工作方式。
第二、主观动力有限。
打铁还需自身硬。基层党代表要想打好联系服务党员群众职责这块儿铁,自身首先要硬气,有底气。但目前看来,一些党代表在履职尽责时,往往出现动力不足、自身不硬的困境。主要体现在三个方面:
一是代表职责不明。很多基层党代表对于联系服务党员群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织制度保障没有理解透彻,没有形成有机整体,看待问题时,条条之间、条块之间缺乏有机联系。造成其对自身的工作定位模糊,任务不明,对工作所要达到的具体效果认识不清。很大程度上也影响到了自身联系服务党员群众的积极性。
二是工作方式不熟。作为任期制背景下的党代表,其在任期内都享有代表权利,而不只是在召开党代会期间才发挥作用,在闭会期间也须要发挥作用。特别是联系服务党员群众的作用,更应成为党代表在闭会期间的重要工作内容和导向。然而,这项工作对于很多基层党代表来说,是一项全新的课题。很多代表还不能熟练的运用熟悉的工作方式开展这项工作。这也在一定程度上束缚了代表运用自身能力开展工作的动力。
三是投入精力有限。联系服务党员群众是一项细致入微,需要付出大量精力和时间的工作。在实际工作中,很多代表都有着自己的本职工作,在原职岗位上以原职身份履行党员的职责和义务,对于以代表身份开展的联系服务工作,没有投入或分配更多的时间和精力,难以保障联系服务工作得到有效开展,甚至忽略了用党代表的身份和角色去联系服务党员群众。
第三、督促考核体系不全不严。
基层党代表在联系服务党员群众时,仅靠个体努力是不能达到基本制度目标的,还要依靠有效的督促考核体系。但就目前现有的督促考核体系而言,存在着体系不健全、落实不严格等问题,缺乏有效的考核机制和具体实操性。存在着考核主体不明确,惩戒措施跟不上,考核内容界定不清晰等问题。导致党代表不能把通过个体努力的良好联系效果转化为有效的推广模式,难以实现联系效用的最大化,无法体现党代表的特有职权特征和优势。对党代表联系群众的积极性、主动性和参与热情形成一定的不利影响。
问题弄清了,就要对症下药、有的放矢,激发基层党代表联系服务党员群众的职能作用,还要从以下几个方面着手展开:
第一、强化教育机制。
通过加强对基层党代表的教育工作,可提高代表的自我意识和角色认同,进而提高代表反映广大党员群众利益诉求的内在动力。
对于党代表的教育工作,主要集中在角色教育和技能教育两个方面。在角色教育中,应侧重两点:一是注重理论素养的提升。基层党代表的角色意识须要在掌握一定理论基础上形成。没有理论上的认识,就没有实践上的行动。让基层党代表熟悉掌握党的路线、方针、政策、党的规章制度和党的建设等理论,是成为其理解代表角色的必要条件;二是注重在联系服务党员群众的实践中学习。基层党代表增强自身代表意识和理解代表角色,要在实践中得到训练和实现。只有通过不断的实践、总结,再实践、再总结的过程,才能真正深入的体悟到群众的真实需要,增强对代表角色的理解与认同。
关于技能教育,主要在于帮助党代表提高发现及解决实际问题的能力。这个环节要求负责联络党代表的相关机构,建立完善的党代表技能教育体系,如举办代表培训班、研讨会、座谈会和项目参观等方式,结合社会信息化媒介平台,提升基层党代表的工作沟通技巧、问题发现能力、归纳总结能力、表述能力以及解决实际问题等必要的技能素质。
第二、建立激励机制 。
通过建立激励机制,对基层党代表联系服务党员群众的工作状况进行有效监督,并对党代表形成一定的制度性约束,激励其更有效的反映群众的利益诉求。
(1)建立社会监督制约机制。对于党代表的监督,不仅需要体制内的监督,还需要引入多元化的社会监督。负责联络党代表的相关机构应通过多种途径向社会群众公开党代表的身份和联系方式,将党代表置于社会公众和媒介监督之下,让党代表在社会目光下开展联系服务工作,并对其形成一定的外在压力,促进代表们更积极主动的关注群众利益诉求。
(2)建立成效评估机制。对于党代表联系服务工作的成效,应形成全面而详细、清晰可量化的评估机制。依据评估结果,联络党代表的相关机构可对党代表实施一定的奖励或惩戒手段,如每年组织党员评代表,对表现突出的党代表进行表彰和宣传;对表现较差的党代表,在一在范围内进行通报等。激发党代表的内在动力,提高其反映群众利益诉求的积极性。必要时,还可将评估结果定期向社会公众及大众媒体进行发布。
(3)建立成效宣传机制。党代表联系服务党员群众的成效,一方面是对党代表工作的检验,另一方面是对党代表表达、实现群众利益诉求的价值肯定。通过建立广泛的宣传渠道,将党代表联系服务党员群众的典型案例,通过报刊杂志、广播电视、互联网、移动媒体等媒介平台,向社会广泛宣传,或经常性地对一定范围的群众进行深入宣传。让更广泛范的群众或特定领域的群众,充分了解党代表的职能和价值,增加对党代表的信任和认同。进一步激励党代表投入到联系服务党员群众的实践中去。
但在进行成效宣传时,需要特别注意宣传风格的选择与运用,既要体现组织的严肃性,也要适当的结合当前社会文化的流行趋势,避免生硬说教。最大限度的让不同年龄层次,不同文化背景的群众发自内心的接受与认可。
第三、创新专业特长服务机制
基层党代表来自不同的工作岗位,拥有不同的工作背景、知识结构、专业特长和特性特质。可以从代表自身特长、特性出发,与联系服务方式相结合,形成相对固定的工作模式,产生事倍功半的积极效果。
(1)以工作岗位联系服务党员群众。基层党代表来自各行各业,大多数都处在各类工作岗位上,并且在岗位上拥有丰富的工作经历和实践经验。代表可以结合自身的岗位工作内容探索联系服务党员群众的方式。这不仅便于代表在自己比较熟悉的领域开展联系服务工作,又能迅速的与群众建立联系渠道,有效的保障工作服务质量。
(2)以业余爱好联系服务党员群众。广大基层党代表联系服务党员群众的主要场所在居民社区。代表可主动依托社区中的公益组织、志愿者协会和群众团体,以业余爱好为纽带开展联系服务工作,在达到工作实效的同时,又与党员群众打成一片,增进了情感,深入了群众。
(3)以个人特质、特性联系服务党员群众。联系服务党员群众是基层党代表群体的重要工作职能与目标,但在这个目标之下,每一名代表作为个体,又有着不同的个人特质和特性。因此,在开展联系服务工作时,还应从代表自身特质和特性出发,做到以人为本,展开工作。
如有些党代表在基层工作时间久,群众经验充足,具有丰富的沟通交流技巧,懂得如何与广大党员群打交道,在工作中形成了亲近群众、关心群众的人格魅力。因此,具有这一优势的党代表,可充分发挥其亲近群众的特质、丰富联系服务的方式,促进联系服务工作的有效开展;再如,有些党代表具有较强的组织协调能力。可将身边组织协调能力不强的党代表联系起来一同开展工作,或将社区内的群众有序组织起来,形成一定的意见反馈模式,提高联系服务工作的效率和质量。
除此之外,还有很多基层党代表有着这样或那样的不同特性、特质,但只要是能与联系服务工作职能相一致,都应给与鼓励,使其产生积极作用。
好的机制还要有好的保障做支撑。创新党代表专业特长的服务机制,作为一种制度创新也不例外,为了确保此项机制形成有机整体,产生链条作用。必须要求党代表联络机构做好“三要”工作。
首先,要激活基层党代表发挥专业特长的内在动力。党代表联络机构要充分尊重基层党代表专业特长的多样性,承认代表联系服务党员群众的形式是多样化的。在此基础上,党代表联络机构要积极推动代表专业特长与联系群众的方式相结合的制度建设,把党代表的个体差异性和优势性转化为联系服务党员群众的制度性成果。认同和褒扬党代表的主动性,使其成为有效的激励因素。
其次,要加强基层党代表发挥专业特长的组织管理。基层党代表的专业特长具有很大的差异性,零散的优势不能够形成联系服务党员群众的强大力量。这就要求党代表联络机构对党代表的专业特长进行准确地统计、动态地整合与项目式地管理。一是收集党代表专业特长信息。党代表联络机构要建立党代表专业特长的收集机制,收集、整合党代表的职业身份、擅长技能、个人特长等,建立详细的党代表特长信息库;二是整合党代表专业特长。党代表联络机构要依据专业特长相似性,整合专业特长信息,创新组织党代表的方式,实现党代表专业特长的有机融合与互补结合;三是管理党代表专业特长。针对党代表专业特长不突出的情况,党代表联络机构可以对党代表做出导向性的培训和教育,增强党代表利用专业特长联系服务党员群众的实际能力。
最后,要提供基层党代表发挥专业特长的服务保障。鉴于基层党代表精力和资源的有限性,在发挥基层党代表主动探索的基础上,可能出现持续性不强、力量不足等问题。如果要更好地发挥党代表专业特长联系服务党员群众的作用,那么就需党组织提供相应的服务保障。党代表联络机构可以结合党代表的专业特长,安排统一的服务活动,并提供相应的保障条件,例如活动场所、活动经费、后勤人员等。值得注意的是,为党代表提供的服务保障应具有较强的针对性和实效性,避免陷入形式、落入空套。
总之,发挥基层党代表联系服务党员群众职能作用,是实施党代表任期制工作的关键,但除此之外,我们也要看到,党代表联系服务党员群众的工作还是一个多元化的有机整体性工作。需要各级党委、联络机构、社会公众以及党代表群体一起努力,落实制度、启迪智慧,探索出一套行之有效的工作方式和运行体系。才能真正的做当让制度落实,好事办好!

E. 党代表大会执行主席怎么确定其职责是什么

中央组织部组织局2001年编印的《党组织选举工作手册》提出:大会执行主席一般由大会主席团成员轮流担任。

大会执行主席的主要职责是按照大会日程主持会议。代表大会执行主席分组应根据大会日程,以及举行全体代表会议的次数来确定。如果开大会的次数较少而主席团人数又较多,执行主席可由主席团常务委员会委员轮流担任。大会执行主席分组名单由党的委员会提名,在大会主席团第一次全体会议上表决通过。

(5)党代表的职责扩展阅读

党代表大会主席团:是指党代表大会的领导机构。各级党组织召开党的代表大会时,都应成立大会主席团。大会主席团成员由上届委员会或各代表团(组)提名,经全体代表酝酿讨论,根据多数人的意见确定名单,提交代表大会预备会议表决通过。大会主席团执行民主集中制,凡是有关大会的重大问题,都必须经过大会主席团全体会议讨论决定。

参考资料:网络-党代表大会主席团

F. 党代表大会秘书长、副秘书长如何产生其职责是什么

大会秘书长必须是本次党代表大会的代表,其职责是;(l)主持主席团第一次会议;(2)在大会主席团领内导下,容负责处理大会主席团的日常事务;(3)领导大会秘书处的各项工作。
党代表大会副秘书长人选由召集代表大会的上届党委会研究提出,经大会主席团第一次会议讨论通过,大会副秘书长一般应是代表。因工作需要,不是代表的正式党员也可以担任。大会副秘书长的职责是,协助大会秘书长处理大会期间的有关事宜。

G. 党代表工作室 需要建立哪些制度

一、党代表工作室是各级党代表履行代表职责、联系党员群
众的工作平台。工作室为党代表履行职责提供便利条件,促进党代表之间的联络与交流。
二、党代表工作室定期开放,每次开放时间不少于半天。固定时间安排为每周星期一的8:30—12:OO。
三、党代表工作室实行党代表轮流驻室接待党员群众。
四、党代表根据工作需要,经常性走访工作室所在辖区的党员群众,收集社情民意。
五、党代表工作室安排驻室党代表接待党员群众每年至少不少于一次。
六、党代表工作室实行回复责任制度。工作室负责收集整理党员群众向党代表提出的意见、建议,经党代表签名同意后分送有关乡镇、部门(单位)办理,跟踪落实办理情况,并定期向党代表和党员群众反馈。
七、党代表工作室配备若干名联络员,负责做好工作室的日常工作。
八、县委组织部负责对党代表工作室进行检查指导,适时组织党员群众对工作室工作情况进行评议。
党代表工作室联络员工作职责
一、负责工作室的日常工作。
二、协助党代表做好党员群众接待工作,记录接待情况,汇总党代表收集的意见、建议。
三、协助党代表加强与工作室驻地党组织及相关部门(单位)的沟通联络工作。
四、负责跟踪意见建议办理情况,及时将办理结果向党代表及党员群众反馈。
五、做好工作室的文件资料归档管理、工作总结、情况上报等工作。
六、指导党员志愿者协助党代表开展工作室活动。

H. 乡镇党代表联络工作室职责

十六大报告明确指出:要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。随着党代会的结束,随之出现了“党代表代表意识淡化”、“党代表不知发挥什么作用”、“怎样才能发挥作用”等问题。对这些问题,笔者进行了一些思考: 强化代表意识 强化党代表的代表意识,是代表作用有效发挥的基础。具体要做到“三破三立”,使“党代表作为党组织和广大党员群众之间联系的桥梁和纽带”这一观念深入人心。一是要破除“党代会闭幕代表作用终止”的观点,树立长期的代表意识。党代会闭幕并不意味着代表作用的终止,而应是代表作用有效发挥的开始。二是要破除“党代表就是参与选举”的观点,树立广泛的代表意识。党代表是经过广大党员层层推选产生的,是广大党员、群众的代表,具有代表性和作用发挥的广泛性,凡是与党员、群众利益息息相关的,都应是党代表所时时关注的。三是要破除“党代表只能在党代会上发挥作用”的观点,树立多渠道发挥作用的意识。 完善工作载体 完善活动的形式和载体,是代表作用有效发挥的手段。一是要通过落实代表学习制度,保证代表素质与时俱进,体现先进性。党代表要坚持不断地学习党的路线、方针、政策,尤其是要加强对“三个代表”重要思想的学习,切实通过学习不断更新知识,提高政策理论水平和党性修养。党的委员会尤其是组织部门要及时向代表提供学习资料,有针对性地、有计划地组织代表学习,保证代表素质与时俱进。二是要通过建立落实定期召开代表会议制度,保证代表监督权的落实。要制定出切实可行的党代表会议制度,坚持每年至少召开一次有全体党代表参加的党代表会议,听取党委年度工作报告,全面了解党委工作。党的委员会要认真负责地向党代表会议报告年度工作和下年的工作安排,接受党代表的审议和监督。三是要通过建立落实代表视察工作制度,保证代表视察权的落实。要经常组织开展视察活动。党代表视察工作要放眼党委全面工作,着眼群众关心的重大决策实施、重点项目建设等关键问题。在视察中,党的委员会要积极支持,该汇报的汇报,该说明的说明,保证让党代表在视察中了解真实情况。四是要通过健全落实代表评议工作制度,保证代表评议权的落实。要紧紧围绕党代会的目标任务的落实、事关党的建设的重大问题、事关群众生产生活的重大事项和热点难点问题等开展评议工作,评议中要做到每项评议都要有评议的结果和反馈意见,每次评议都要真正解决实际问题。党的委员会要做好工作汇报,自觉接受评议,并要在评议后,根据代表评议结果及时拿出具体整改意见,保证评议工作真正有效开展。 理顺条块关系 理顺条块关系,是代表作用发挥的保证。一是要健全代表工作组织领导机构。代表工作能否正常开展,健全组织领导机构至关重要。各级党委都要建立代表联络部门,具体负责代表各项活动的组织协调工作和党代表的日常管理,保证代表活动始终处于有组织的态势。二是要对代表进行合理编组,分块管理。各级党代表数量众多,又来自不同行业和各条战线,不进行合理编组,作用就得不到充分发挥。要结合省、市、县、乡代表的层次和农村、县直的关系,实施省、市、县、乡四级党代表合理搭配,乡镇代表按地域编组,县直党代表按系统编组,并明确每个代表小组的组长,具体负责召集和组织本组代表的活动,保证党代表活动有序进行。三是要理顺关系。代表联络部门在同级党委的领导下开展工作,同时党委要积极支持,密切配合党代表联络部门的工作。上级党代表联络部门组织领导下级代表联络部门和各代表小组工作。每个党代表小组都是一个独立的活动团体,在征得代表联络部门的同意后,可以独立开展代表活动

I. 党代表的职责是什么

三、党员代表条件
1、党员代表人选应是共产党员中的优秀分子,自觉贯彻落回实科学发展观,带头争当优秀共产答党员,坚持四项基本原则。践行“三个代表”重要思想,具有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大政治问题上坚持党性原则,是非分明,能与党中央保持一致。
2、认真贯彻执行党的路线方针政策,能够坚决执行党组织的决议,自觉遵守党章和党的纪律。在完成本职工作和党组织交给的各项任务中起模范带头作用,在“两转双赢”,即在转变农牧业生产经营方式,转移农村牧区人口,保护草原生态、增加农牧民收入中取得显著成绩。
3、作风正派,清正廉洁、密切联系群众,在群众中有较高威信,受到群众的拥护。
4、有较强的大局意识和议事能力,能够如实反映党员和人民群众的意见,正确行使党员的民主权利。
5、组织关系在本苏木镇党组织的有选举权的党员。

J. 如何认真履行党代表职责

深入社区党组织
了解群众第一手资料
善于终结归纳问题提出合理化建议
传达上级的党代会精神

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