公共危机核心

1. 疫情期间世界经济最困难的两点是

这几天国际疫情急转直下，美国意大利确诊数据先后快速超越中国，各种坏消息频传，于是在社交媒体的评论区，出现了很多让人不安的言论，其中有嘲笑、讽刺甚至是幸灾乐祸，对此，我想说——

这些人并不清楚现代世界的运作规则，他们并不知道国外的疫情的水深火热对中国到底意味着什么，他们并不知道我们要面对的是什么。

01

我们看到的坏消息

并非真相的全部

首先我需要说的一个点是——我们看到的坏消息并非真相的全部。

我们需要明确一个基础的逻辑——对于传播而言，坏消息传播速度永远比好消息快且广泛。

举个例子，在韩国、日本疫情爆发的时候，我们的公众号文章都是极力渲染他们的愚蠢的应对策略、慌乱的民众以及混乱的秩序。

但仅仅两周之后，我们发现韩国和日本其实疫情已经得到了有效控制，那么现在又有多少媒体在报道韩国日本如何井然有序稳住疫情呢？几乎没有，因为井然有序不是新闻，没有传播度，拿不到 10 万+阅读。

没错，在社交媒体上传播的意大利、美国、英国的疫情惨状在事实上都是真实的，但请注意，这并非真相的全部——

那些他们进展顺利的方面我们的媒体往往会选择性忽视，因为那没有可读性，太普通，太常见，太不算新闻。

不要以为你看到的就是真相，真相永远比你看到的要复杂，仔细感受一下下面两张图：

02

世界需要我们

我们也需要世界

当我们幸灾乐祸的时候，或许我们应该回想一下过去两个月我们刚刚经历了什么——

没错，我们疫情初期非常被动，个别国家的媒体刻意嘲笑、侮辱中国的时候，一转眼才发现中国对于这个世界的正常运转是如此重要。

中国作为“中间产品”供应商在世界各地区的份额：

1.苹果全球限购了，因为我们的富士康不能正常开足马力生产了；
2.澳洲的龙虾卖不出去了，因为中国的餐馆在疫情期间纷纷关门了；
3.泰国的旅游业按下暂停键，因为中国的旅客隔离在家不敢出门了；
4.韩国的现代汽车工厂停产了，因为中国山东的供应链工厂停滞了；
5.巴塞罗那国际电信展取消了，因为中国的电子消费品牌没法参展了：
中国是全球最大的贸易国，中国的贸易量占全世界的 12%；中国是全球 33 个国家的最大出口国，是 65 个国家的最大进口商品来源国；同时中国也是全球 120 个国家的最大贸易伙伴。

2004 年的圣诞节，美国记者萨拉忽然发现，收到的 39 件圣诞礼物中“中国制造”的有 25 件，萨拉突发奇想，决定从 2005 年 1 月 1 日起，带领全家开始尝试一年不买中国产品的日子。

于是她开启了一段真实而艰难的历险，在经历了无数啼笑皆非的痛苦之后，她重新回到了中国制造的怀抱，她把这段经历写成了一本畅销书——《离开中国制造的一年》。

美国直到疫情告急才发现，他们整个国家使用的青霉素中有 45％ 是中国制造的，而布洛芬几乎是 100％ 为中国制造。

2. 请教FF7核心危机安吉尔BOSS战之前的那个公共浴场的宝物

在酒吧一层的垃圾堆那里，会捡到一个把手
过了剧情到锅炉那里爬上楼梯，在控制炉那里安上把手转下~关掉锅炉
再下去就能拿了
不过是雷之腕轮(受到雷系攻击伤害减半)没什么大用处就是了。。。

3. 公共关系危机的危机核心

在美国某机构对全球500名大公司董事长和总经理进行的一项关于危机的调查中，表明：85%的企业最高管理者同意，现代企业面对危机好像面对死亡和税收一样不可避免，而74%认为企业曾接受过严重危机的挑战。
面对危机，企业应采取三不原则：对危机不回避，对危机造成的后果不避重就轻，对自己应该承担的责任不回避。同时还要牢固树立“四个一旦”：一旦发现问题，就毫不犹豫正视它；一旦感到情况不妙，就进行彻底大检查，以便在清理过程中能抓住爆发危机的原因；一旦发现危机来临，立即通过知名品牌新闻策划机构品牌联播率先提出的企业“新闻联播”的方式，即通过“新闻”的方式，多角度多层次地为企业、产品或人物进行宣传，来吸引公众的注意与兴趣。结合互联网这一大平台，企业新闻联播呈现出传播速度快、影响面广、效果长期等众多优势。及时向社会各界通报危机的真实情况；一旦危机已经降临，就集中所有部门的意志和力量去对待它，在关系到企业生死存亡的形势下，没有比求生更重要的了。
据权威机构调查显示，超过75%的公众听到“无可奉告”这句话时，会将这句话视为是默认有罪。“无可奉告”给人的感觉是“心虚，逃避；有错误，但不承认”。不要试图躲避媒体。出现危机试图躲避媒体的企业实在是自欺欺人。躲避媒体只会激发记者挖掘新闻的钻劲，何况躲避本身就意味着心虚。

4. 什么是社会主义荣辱观

社会主义荣辱观是以八荣八耻为主要内容的基本行为规范。

1、国家荣辱观：

热爱祖国是对人们的首要的、基本的道德要求。千百年来，中华民族始终把爱国主义奉为道德传统的至高原则，始终把爱国与否看作是对人们进行道德评判和价值衡量的重要标准。爱国是一个历史的范畴，在当代中国，公民的爱国集中体现为以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。

2、人民荣辱观：

在社会主义社会中，为人民服务是公民道德的基本行为规范。是否和能否服务人民、是否一切从人民的根本利益出发是判别不同个人、团体和政党先进与落后的根本标准，也是一切社会势力在历史潮流中荣辱进退的分水岭。在当代中国，坚持以服务人民为荣、以背离人民为耻就是要坚持以服务、实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益为判别一切思想和实践是非荣辱的标准。

3、科学荣辱观：

现代中国社会是一个不断通过科学技术的发展来带动社会全面进步，从而逐步摆脱落后和愚昧无知、走向现代文明的社会。当前，树立和坚持崇尚科学的社会主义荣辱观，关键是要在广大干部群众中特别是青少年中树立科学思想，倡导科学方法，弘扬科学精神，普及科学知识，在全社会真正形成“学科学、爱科学、用科学”的良好社会风尚。

(4)公共危机核心扩展阅读:

一是要提高全民族素质。当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。要充分发挥教育对提高人的素质的基础性作用，坚持教育优先发展，全面推进素质教育，加大统筹城乡教育发展的力度，加大对义务教育尤其是农村义务教育的投入，使每一个适龄青少年都能接受良好教育。

二是要培养大批优秀人才。国家兴盛，人才为本。要全面实施人才强国战略，大力加强人力资源能力建设，加大投入力度，完善工作措施，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，努力造就大批优秀人才。

三是要树立良好的社会风气。社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求。

参考资料:社会主义荣辱观的新概括-人民网

5. 公共危机管理的领导体制

公共危机管理的法制建设
教学要求：
掌握《中华人民共和国突发事件应对法》的具体内容；明确行政紧急权力及其法律规制；了解公共危机管理中的政府职责、公民权利保障等基本内容。
教学内容：
一、公共危机管理的法律体系建设
公共危机管理法制属于非常态法制，清楚阐述相对常态法制的不同点，介绍我国危机管理法律体系的建设是必要内容。
（一）相对于常态法制，公共危机管理法制的不同点
（二）我国危机管理法律体系的健全和完善
二、依法行政与公共危机管理
危机管理是政府的职责，如何本着“责任政府、服务政府”的理念，积极承担和履行法定职责是必须了解的基本内容。
（一）公共危机管理中的政府职责
（二）行政紧急权力及其法律规制
三、公共危机管理中的公民权利保障
现代危机管理以法治为原则，以保障人权为核心，应该熟悉危机过程中公民的权利及其救济的基本内容。
四、制订《中华人民共和国突发事件应对法》
突出强调《中华人民共和国突发事件应对法》内容的重点学习，是突发事件管理中政府“依法行政”的基础。
重点问题：
1、准确把握《中华人民共和国突发事件应对法》的具体内容。
2、正确理解行政紧急权力及其法律规制的基本原理。
第三章 公共危机管理的体制建设
教学要求：
掌握我国政府危机管理的机构设置及设置的基本原则；明确政府公共危机管理的基本职能；了解改革与完善公共危机管理体制的基本趋势。
教学内容：
一、公共危机管理的领导体制
公共危机管理主体是政府，政府领导体制的建立需要在权力分配与监督上加以完善。
（一）公共危机管理的统一指挥体制与政府职权划分
（二）公共危机管理中的责任与监督机制
二、公共危机管理的政府职能与机构
（一）公共危机管理的基本职能
（二）公共危机管理政府机构设置原则及机构建设
强调《中华人民共和国突发事件应对法》与《国家突发公共事件总体应急预案》中对公共危机管理体制的基本规定。
三、改革与完善公共危机管理体制的基本思路
强调在政府领导和管理体制建立和完善的同时，加强非政府组织、社会力量、专家咨询组织在公共危机管理中的作用发挥。
重点问题：
1、准确把握政府危机管理的机构设置及设置的基本原则。
2、正确理解政府公共危机管理的基本职能。
第四章 公共危机管理的机制建设
教学要求：
掌握《中华人民共和国突发事件应对法》中对危机预警机制、决策处置机制、资源配置和管理机制、善后管理与评估机制以及公共危机的新闻发布机制的具体规定；了解公共危机管理机制建设的基本原理。
教学内容：
一、公共危机预警机制
（一）公共危机预警系统的基本功能
（二）建立公共危机预警的原则
（三）公共危机预警机制的框架体系
结合《中华人民共和国突发事件应对法》与《国家突发公共事件总体应急预案》中对公共危机预警机制的基本规定。
二、公共危机决策机制
危机决策考验领导群体非常态下的领导能力发挥，需要遵循非常态管理的原则和决策机制。
（一）危机决策的原则
（二）危机决策机制的构成
三、公共危机资源配置与保障机制
（一）我国目前公共危机管理资源配置问题分析
（二）改善我国公共危机管理资源配置与管理机制
理论分析应结合《国家突发公共事件总体应急预案》的相关规定。
四、公共危机新闻发布机制
《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件新闻发布有着比较明确的规定，重点讲解突发公共事件新闻发布机制的六个方面。
五、公共危机善后管理与评估机制
结合《国家突发公共事件总体应急预案》，强调善后管理的5各方面；理解危机风险、影响和管理评估的基本思路。
重点问题：
1、准确把握公共危机管理机制的结构。
2、正确理解公共危机善后管理与评估机制的重大意义。
第五章 国家突发公共事件总体应急预案
教学要求：
掌握《国家突发公共事件总体应急预案》的基本内容；明确《天津市突发公共事件总体应急预案》的具体要求；了解公共危机管理预案的编制与评估技能。
教学内容：
一、《国家突发公共事件总体应急预案》解读
重点阐释原则和框架。
二、《天津市突发公共事件总体应急预案》解读
重点掌握运行机制与应急响应的具体规定。
三、《天津市突发公共事件预案编制暂行规定》解读
重点掌握突发公共事件预案内容框架和编制基本要求。
重点问题：
1、《国家突发公共事件总体应急预案》运行机制的基本内容。
2、《天津市突发公共事件总体应急预案》的基本原则。
3、公共危机管理预案编制的基本程序。
第六章 自然灾害管理
教学要求：
掌握我国自然灾害应急响应的等级体系与应急响应的具体规定；明确自然灾害灾后恢复重建中区县政府的主要工作；了解《国家自然灾害救助应急预案》的基本内容。
教学内容：
一、我国自然灾害的基本特征与管理体制
宏观了解我国自然灾害的基本特征与管理体制建设的历程。
二、自然灾害的紧急救助
必须明确自然灾害的紧急救援主体是各级政府，管理自然灾害救助的行政部门是各级民政部门。重点强调在不同情况下的应急响应和救助责任：
（一）自然灾害应急响应的等级体系
（二）县级政府自然灾害应急响应与救助的具体规定（农村地区要重点将冬春灾荒救助制度进行学习）
三、灾后恢复重建
明确在恢复重建中民政部门和各级政府，尤其是县级政府的具体责任。
（一）民政部门恢复重建的行政管理程序
（二）县级政府的具体职责
四、社会捐助制度
一般性了解社会捐助的渠道和主要方式。
五、建立中国特色自然灾害应急体系
结合《国家自然灾害救助应急预案》，了解中国特色自然灾害应急体系的结构。
重点问题：
1、准确把握自然灾害应急响应的等级体系的内容。
2、正确理解民政部门和地方政府在自然灾害应急救助中的责任和任务。