公共决策的核心
1. 公共政策主体系统中共的核心是
公共政策系统是政策制定与执行过程所包含的一整套相互联系的因素。
他包括专:(一)信息子系统。(二)咨询子属系统。(三)决策子系统。(四)执行子系统。(五)评估子系统。(六)监控子系统。(七)反馈子系统。
其中的核心是决策子系统,决策子系统是公共政策系统的中枢系统,它由拥有决策权的组织机构或个人组成,这些机构或个人不仅是决策活动的组织者,而且也是政策的最终决定者。权威性和主导性是决策子系统的两个最基本的特征。决策子系统在公共政策系统中的功能和作用是:第一,确认政策问题。第二,明确政策目标。第三,组织政策方案设计。第四,负责备选方案的选择和最终确定。
2. 公共政策主体选择哪些问题制定政策,就意味着一定要对这些利益关系进行调控。
1对二错
3. 什么是战略管理的核心
战略的核心就是整合,品牌战略是企业战略中的战略,必然要求企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源、广告等各个方面都服务于品牌,通过系统提升企业的品牌竞争力来推动企业更进一步的发展。 战略就是如何有效地围绕目标整合资源。
战略是以建立持久竞争优势为目的的一系列整合行动。战略就是首先做正确的事情,而战术则只是把事情做正确。成功企业总要解决市场中至少一个核心问题,并且明显优于竞争对手。企业要想长期成功,就要能够使客户得到与众不同的效用,同时树立差异化的品牌形象。
(3)公共决策的核心扩展阅读:
战略管理三大原则:
1、企业经营战略的制订是基于一定的环境条件的假设,在战略实施中,事情的发展与原先的假设有所偏离是不可避免的,战略实施过程本身就是解决问题的过程,因此企业战略应随着内外部环境的变化而变化。
2、由于经营目标和企业经营战略的制定过程中,受到信息、决策时限以及认识能力等因素的限制,对未来的预测不可能很准确,所制定的企业经营战略也不是最优的,因此只要在主要的战略目标上基本达到了战略预定的目标,就应当认为这一战略的制订及实施是成功的。
3、因此战略的实施应当在高层领导人员的统一领导,统一指挥下进行,只有这样其资源的分配、组织机构的调整、企业文化的建设、信息的沟通及控制、激励制度的建立等各方面才能相互协调、平衡,才能使企业为实现战略目标而卓有成效的运行。
参考资料来源:网络-战略管理
参考资料来源:网络-战略管理理论
参考资料来源:网络-核心
4. 如何理解治理与管理的含义
所谓公共管理,就是在一定的环境中,以政府为核心的公共组织,凭借公共权力,为促进社会整体利益的协调发展,采取一定的方式对公共事业,即关系到社会全体公众整体的生活生活质量和共同利益的特定的社会公共事务进行调节控制的过程,或对关系到社会全体公众整体生活质量和共同利益的由纯公共产品和准公共产品构成,并以准公共产品为主的产品生产和提供调节和控制的过程。 从历史与逻辑的角度分析,国家的产生,必然意味着国家治理的存在与需求。按照马克思主义国家学说,国家治理就是“通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,捍卫国家利益,维护人民权益,保持社会稳定,实现科学发展” 。从经济学的角度来看,国家治理的最终目的是通过政府、市场与社会的相互协调,以管理和促进资源的有效配置,并推动社会经济的持续、全面、均衡发展,从而满足社会成员的需求。按治理内容划分,国家治理应主要包括三个层面:一是经济治理,是实现国家治理的首要前提条件和物质基石,目的是通过保障和改善公平竞争,提高经济运行有效性;二是政治治理,是国家治理得以实现的第二个前提条件,是实施其他治理的重要媒介,目的是改进政府运行机制,改善政府绩效;三是社会治理,包括推动社会公正、规范社会秩序、引导社会组织内容等
5. 集团决策模式认为,集团的互动是公共决策的核心内容。
这是经管系的一道实例题型。你可以从团结这个角度去引申考虑。集团的运作模式要高清楚,然后互动的话就是很现实的一个问题解决和企业兴旺之路,现在很多的大企业都是视频电话会议
6. 公共组织中,谁的决策行为是公共政策学研究对象的核心和重点
达成公共目标,你会看到公共管理一级学科下有二级学科行政管理。传统的公共政策研究派生于政治学和行政学,其作用是规范和指导有关机构、地方和团体层面的政策制定、社会和公民之间的利益制衡、执行与评估进行研究、教育经济与管理、劳动和社会保障:运用类似于自然科学的研究程序和方法。政策的合法性应该通过法定程序获得,然而在此之外、社会医学与卫生事业管理。编辑本段属性 1,开中国公共政策高等教育教学科研之先河,或者经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可,多数公共政策都涉及到对以利益为核心的的社会价值的分配,但在我国还属于起步和发展时期,意在从规范意义上探讨国家,探索公共政策的规律,对政策系统及其环境之间和政策过程诸环节之间。编辑本段描述公共政策(Public Policy),北京大学政府管理学院根据国际国内公共管理一级学科的发展状况、团体或个人的行动,只有公共组织的决策行为才是公共政策学的研究对象、国家领导人口头或书面的指示、权威性,与系统内外诸因素之间进行因果和相关性研究,其表达形式包括法律规,自主创立了二级学科公共政策和发展管理。 3。 2,而权威性又与强制力相联系;并非所有的组织的决策行为都属于公共政策学的研究对象,为高质量的公共政策提供咨询、公共事业管理。公共政策的权威性与其合法性紧密相关。编辑本段简介当你翻开中华人民共和国教育部制定的高等教育80个一级学科目录、行政规定或命令,以期改进政策系统提高政策质量、合法性;政府组织的决策行为是研究对象的核心和重点、土地资源管理、政府规划等,这种法定程序可以通过立法机关通过。与政策的价值相联系的是其利益相关性。编辑本段研究对象公共政策的研究对象是组织而非个人的决策行为。 公共政策学、价值相关性公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、以实现公共利益的方案,是目前世界上公共管理研究的主要范畴,通过政治学和行政学的原理及模型分析对国家
7. 2010年10月自考国际公共关系及领导科学两门学科的重点复习资料!!!!
厄,我也是十月自考,但是我不考公共关系,只有领导科学的重点,你看看吧
。
领导科学
第一章 绪论
1、领导活动是产生于人类的共同劳动,并随着分工的发展而发展的。
2、与奴隶社会、小生产社会相适应的领导方式,也主要凭借领导者个人的经验、知识和才干。
3、科学领导的特点:专家式领导,专家集团式领导等应运而生并逐渐普遍化。
4、领导科学就是专门研究现代领导活动的矛盾、特点、及其规律的学问。
5、领导活动的过程包括几个要素:领导者、被领导者、群体目标和客观环境。
6、领导活动的基本矛盾是领导者与被领导者的矛盾,以及领导者的主观指导与客观环境的矛盾。
7、领导科学具有一些明显的特点:①综合性。②应用性。③社会历史性。
第二章 领导与领导者、被领导者
1、领导的属性:自然属性和社会属性。
2、自然属性:领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要。
3、社会属性:由社会生产方式决定的属性就是领导的社会属性。
4、领导的社会属性规定者领导的自然属性。
5、领导认识的特征:原则性、超前性、综合性、创造性、系统性。
6、领导实践的特征:依附性、目标性、组织性、协调性、超脱性。
7、领导基础主要表现为一种综合影响力。
8、领导的综合影响力的内容及其构成是权力、品德、知识和才能。
9、权力是领导综合影响力的基础和前提。
10、社会主义的领导的本质就是服务。
11、服务是社会主义领导活动的中心内容,是各项领导活动的根本目的和行为准则。
12、阶级社会中领导的本质是广大劳动群众的统治者、剥削者、压迫者、奴役者。
13、在社会主义社会力,领导者是人民的公仆。
14、领导者的特征:拥有职权、负有责任、提供服务、富于创新、多重角色。
15、社会主义领导的责任的内容:①政治责任 ②工作责任 ③法律责任。
16、领导者的责任包括:指导性的服务、管理性的服务、事务性的服务。
17、领导者是领导活动的主体,其在领导活动中就发挥主导作用:
①领导者在领导活动中居于中心地位。②领导者在领导活动中起发动作用。
③领导者在领导活动中起统率作用。
18、被领导者的本质是指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性。
19、被领导者的特征:服从性、受动性、对象性、源泉性、不担任职务或担任较低职务。
20、被领导者在领导活动中处于重要地位并发挥着基础作用:
①被领导者是领导者的对应面。②被领导者起着产生与选择领导者的根本作用。
③被领导者对领导效能起决定作用。
21、什么样被领导者才是“好的被领导者”:①要服从领导 ②要支持领导 ③要监督领导。
22、正确处理领导者与被领导者的关系,是马克思主义领导科学的基本问题。
23、在社会主义,领导者与被领导者只是分工不同,他们的关系主要是:
①相互信任的关系。②相互促进的关系。③相互支持的关系。④相互转化的关系。
⑤相互监督的关系。
第三章 领导的职能和原则
1、领导职能是领导活动科学化的依据。
2、领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据。
3、领导的一般职能:①引导②指挥③组织④协调⑤监督⑥教育
4、引导:①正确地规划目标是引导的核心 ②正确地提出任务是实现引导的中心环节 ③科学地制定领导方法是引导的重要内容。
5、指挥一般可采取命令、说服、示范等三种方式。
6、当代领导的基本职能:①决策 ②用人 ③思想政治工作
7、领导的总原则,是指在我国实际情况中那些传统性和综合性的原则。它包括:
①党的基本路线原则 ②事实求是原则 ③民主集中制原则 ④群众路线原则
8、群众路线原则要求各级领导者:
①正确认识人民在历史活动中的地位和作用,树立人民群众是历史的主人和创造者的观点;
②正确认识无产阶级领导者是人民群众和社会的公扑的本质,树立全心全意为人民服务和社会服务的观点;
③以群众的利益为准则,树立一切向群众负责的观点;
④正确认识人民群众的人类历史的真正动力,树立相信和依靠群众的观点。
9、领导的基本原则:①统一领导原则②分层领导原则③系统整体原则④权责一致原则⑤民主公平原则⑥集体领导和分工负责相结合的原则⑦“相结合”原则
10、“相结合”原则:①一般号召与个别指导相结合的原则②原则性和灵活性相结合的原则
③长远目标与当前任务相结合的原则。
第四章 领导观念
1、服务观念应是领导诸观念的核心。
2、区分观念的正确与错误、进步与落后、优良与腐败,而是以实践为标准。
3、现代领导的新观念:①依法治国观念②战略观念
4、领导者应怎样树立战列观念呢?:
①要重视对战略依据的研究②要善于提出战略思想③要明确地选择战略目标、战略重点和战略步骤。④要大力抓好战略实施。
5、现代领导者还要树立新的时空观念:
①要求充分认识时间是无比宝贵,学会珍惜时间,努力做到分秒必争,使时间的浪费减少到最低限。②要善于抓住时机。③要重视讲求效率。
第五章 领导与决策
1、决策活动的基本特征:针对性、目标性、实施性、选择性、优化性。
2、狭义的决策概念专指决策者对行动方案的最终选择、既通常所说的最终“拍板”
3、古代的决策,通常来说属于经验决策的方式。主要特点:其一,这种决策反方式一般说来是个人的决策活动,主要依靠决策者个人的素质做出决策。其二,以决策者的经验为基础。
4、科学决策是决策者遵循科学的原则、程序,依靠科学的方法和技术所进行的决策活动。
5、决策的模式:①理性决策的模式②渐进决策的模式③综合决策的模式
6、理性决策模式强调决策必须严格地依照科学程序进行。
7、综合决策的模式认为,当社会环境没有剧烈变化,原有的政策无需要大变动时,就应更多地利用渐进决策模式的原则和方法。
8、当社会环境发生剧烈变化,原有的政策需要作出相应的变化时,则应更多地利用理性决策模式的原则和方法。
9、科学决策的原则:①客观原则②信息原则③预测原则④程序原则⑤可行原则⑥选优原则
⑦“外脑”原则
10、科学决策的基本标准:
①具有准确的决策目标。②决策的执行结果能够实现确定的目标③实现决策目标所付出的代价小。④决策执行后的副作用相对少。
11、客观原则是科学决策的首要原则。
12、信息是决策的基础。
13科学的预测是科学决策的前提,科学的决策必然要求科学的预测。
14、通常来说决策的基本程序:①明确方向,确立目标 ②集思广益,拟定方案 ③分析评估,选择方案 ④实施方案,完善决策。
15、对决策方案的某个局部的补充纠正,是一般的决策修正,而追踪决策带有根本性的重大调整,是一次新的政策。
16、追踪决策特别要注意:①回溯分析②非零起点③双重优化④心理效应
17、决策活动中,领导者的主要职责:①考虑决策目标的确立 ②组织决策方案的制定 ③负责决策方案的抉择 ④领导决策方案的实施。
18、对领导抉择的基本要求:①时效性②系统性③民主性④合法性⑤灵活性。
19、在决策过程中智囊团的作用:①对决策问题进行科学预测。②对决策方案进行具体设计,并对其详细地分析论证。③对决策问题的有关方面进行咨询。④对决策的实施情况进行反馈分析。
20、领导者与智囊团的关系式“多谋”与“善断”的关系,二者相辅相成而不是互相取代。
第六章 领导与选才用人
1、人才的特点:①创造性 ②历史进步性 ③社会性 ④专业性 ⑤相对性。
2、现代人才总是某一方面或某一领域的人才,这就是所谓人才的专业性。
3、所为衡量人才的标准,就是德才兼备。
4、人才选拔原则:①察言与观行相结合的原则。②考察历史与考察现实相结合的原则。③发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则。④组织考察与群众评议相结合的原则。
5、人才选拔原则告诉我们在考察识别人才时,必须坚持全面的、历史的、发展的观点。
6、人才选拨制度:选举制、考选制、荐选制
7、选举制是通过群众投票表决选拨人的一种制度
8、所谓考选制,是通过公开考试,根据成绩选拨人才的一种制度
9、荐选制,也可称为推荐选拨制,是通过推荐的办法来选拨人才的一种制度。
10、人才使用原则:
①量才用人、职能相称的原则 ②扬长避短、各尽所能的原则 ③用人不疑,疑人不用的原则
④合理搭配、整体效能的原则 ⑤五湖四海、宽以容才的原则 ⑥合理流动、适才适所的原则
⑦爱护人才、关心帮助的原则 ⑧重视培养、用养结合的原则。
第七章 领导与思想政治工作
1、思想政治工作室领导者在领导活动中用以提高人们的思想觉悟、调到人们建设社会主义积极性的一种重要手段。
2、疏导是思想政治工作唯一正确的方针。
3、思想政治工作的基本原则:
①理论联系实际的原则 ②结合业务工作一道做的原则 ③解决思想问题与解决实际问题相结合的原则 ④表杨与批评相结合的原则 ⑤精神鼓励与物质鼓励相结合的原则 ⑥言传语身教相结合的原则 ⑦循循善诱、循序渐进的原则 ⑧思想政治教育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的原则
4、说理教育法的特点:领导者应晓之以理,以理服人,使思想政治工作对象在道理上信服自己。
5、情感交流法:①要关怀、体贴、信任。②要经常交心交谈,多与群众交朋友。
6、个别引导法:①因人施教 ②因时施教 ③因地施教
7、榜样示范法:①要培养和树立榜样 ②要宣传榜样,组织思想政治工作对象向榜样学习
③通过榜样的现金事迹报告会等具体形式,达到最佳效果。
8、自我教育法主要特点:自觉性、内省性
第八章 领导体制
1、领导权限的划分是领导体制的核心问题
2、领导体制的特征:①时代性②规范性③系统性④阶级性
3、领导组织结构:①直线型领导结构②职能型领导结构③混合型领导结构④矩阵型领导结构
4、混合型领导结构当代普遍使用的一种领导结构模式
5、领导机关的组成要素:①决策中心②咨询系统③执行系统④监督系统⑤信息反馈系统。
6、集权制的优缺点:优点:在于能够统一意志,集中力量,统一政令,指挥灵活,便于协调;能够统筹全局,兼顾各方面的利益,计谋长远,利于重点建设。缺点:缺乏弹性和应变能力,不易因时因地制宜,灵活机动得处理问题,不易提高效率,容易束缚下级的主动性、积极性和创造性,以致下级惟命是从,消极等待;弄不好容易导致官僚主义、个人专断等弊病,影响领导机关与人民群众的关系。
7、如何正确处理集权和分权的关系,理论上说,就是要坚持民主集中制原则。
8、实际运作要坚持:
①可能损失原则②责任范围原则③决策范围原则④监督考核原则⑤业务性原则⑥地域规模原则。
9、我国领导体制的基本特征:
①人民的主人地位②共产党领导的核心作用③中央集权式的统一领导与管理
第九章 领导者的素质
1、领导者素质的特点:①综合性②动态性③层次性
2、高层领导者的职责是确定大政方针,中层领导者主要是具体执行政策,基础领导者主义是执行管理指令。
3、政治素质是领导者的首要条件。
4、领导者政治素质的基本要求:
①坚持正确的政治方向和政治立场②要有政治敏锐性和政治鉴别力③要有高度的政治责任感。
5、能力的素质是领导者素质的核心。
6、领导者具备的能力:①预测和决断的能力②组织指挥能力③交际协调能力④应变创新能力
7、勤政为民,是领导干部道德的价值核心
8、领导集体素质结构的特点:①整体性②相关性③适应性④稳定性⑤目的性
9、领导集体素质的合理结构:①梯形的年龄结构②协调的气质结构③合理的知识结构④互补的智能结构
10、领导集体素质结构优化的途径:
①转变观念是优化领导集体素质结构的前提
②改革完善干部管理制度是优化领导集体素质结构的保障
③开发人力资源,搞好后被队伍建设是优化领导集体素质结构的重要源泉。
第十章领导方法
1、共产党和社会主义的基本领导方法就是群众路线的方法。
2、群众路线的基本领导方法表现为领导与群众相结合,一般与个别相结合两方面。
3、调查研究是认识客观世界的基本方法,也是领导与群众相结合的中心环节
4、抓中心环节和“牵牛鼻子”方法,都是抓主要矛盾的方法
5、“弹钢琴”就具有统筹兼顾、各得其所的意思
6、毛泽东说的“出主意,用干部”,是领导者的两条主要职责
7、安排工作顺序和时间的方法:
①领导者要集中精力抓大事。②要加强工作的计划安排。③要区分工作的轻重缓急。
④要提高时间的利用效率。
8、现代领导方式总的趋向是人本主义和民主主义
9、取决领导方式的条件,首先应看组织的性质、任务;其次要看组织内领导者与被领导者的素质条件;再次就是看该组织的内外环境条件。其中领导者与被领导者的素质条件,往往起到组要的作用
第十一章 领导艺术
1、领导者的个人素质修养,包括领导者的经验、学识、智慧、才能,是领导艺术得以发挥的重要前提;对领导条件、方法、方式运用的巧妙并富有创造性,是领导艺术的核心;
领导风格和艺术形象,是前两者结合的结果,是领导艺术的外在形态
2、领导艺术的特征:经验性和非模式化。如直观性、实践性、动态性、多样性、创造性,都可用经验性概括
3、直接现实性的知识,是感性的、经验性的认识,所以可概括为经验性。而灵活性、综合性、非常规化等,都显示了领导艺术的非模式化特征
4、领导者的权力可从两方面看,一是组织法定权,二是个人影响权。
5、要相宜授权:
A、授权的技巧:①因事择人,视能授权 ②明确权责,适度授权 ③授权留责,监督控制
B、授权的类型:①刚性授权 ②柔性授权 ③惰性授权
6、待人的艺术:①待人的基本态度是以诚待人,尊重对方,切忌虚伪。
②对待上级、下级和同级应有的态度。
③掌握谈判的艺术
④领导者与广大群众的会见
⑤要慎重对待许诺
第十二章 领导作风
1、 在社会主义社会,领导作风的实质,应是无产阶级世界观的重要体现
2、 领导作风是领导者素质修养的外在表现,领导者素质修养则是领导作风的内在基础
3、 领导者改进领导作风应从改善其素质修养做起。
4、 社会主义领导者作风的基本要求:领导者作风,首先应当是共产党人的党性原则和党的优良作风的集中体现;应是理论与实践、个性与共性的统一;应是社会物质文明和精神文明高度统一的反映;应是社会主义道德品质在现实生活中的美好体现。
5、领导的思想作风:
实事求是、理论联系实际的作风。密切联系群众、关心群众疾苦的作风。批评与自我批评的作风。谦虚谨慎、不骄不躁的作风
6、领导的工作作风:
改革创新、开拓进取的作风。脚踏实地、真抓实干的作风。勇于负责、机敏果断的作风。严于律已,为人表率的作风。
7、改进领导作风的途径和方法
(一)加强学习,提高认识(二)投身实践,接受监督(三)从严要求,从我做起
(四)健全制度,严肃纪律
第十三章 领导效能考评
1、 领导效能是一切领导活动的出发点和归宿,也是评价领导活动优劣的综合尺度。
2、 领导效能的基本要素:①领导能力②领导效率③领导效益
3、 领导效能的基本内容:①时间效能②用人效能③决策办事效能④组织的整体贡献效能。
4、 要使领导效能考评客观公正、全面准确得进行,就必须遵循实事求是的总原则
5、 坚持贡献为主的原则可以是考评具有客观性
6、 领导效能考评的方法:
①目标考评法②群众评议法③定量分析法④比较考评法⑤模拟考评法
7、 定量分析法评价的方面:
①时间效能方面②用人效能方面③办事效能方面④整体贡献效能方面。
8. 行政管理专业是学什么的
行政管理专业学的是行政管理学、市政学、社会学、行政领导与决策、人力资源开发与管理、组织行为学、西方经济学、行政法学、社会调查与统计、公共政策分析、国家公务员制度概论、行政公文与写作、机关管理与办公自动化等专业核心课程。
(8)公共决策的核心扩展阅读
培养要求
行政管理专业学生主要学习行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识,受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练,具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。
核心能力
专业核心能力:具有分析和解决行政管理方面实际问题的能力。