公共产品供给
『壹』 公共产品市场化供给方式有哪些
公共经济活动中广泛存在“政府失败”现象。
人们对公共经济,公共产品的认识不断发生变化。
科学技术上的进步为其它主体参与到公共经济活动中提供了技术上的可能性。
全球化背景下,建立某种基于公正原则的超国家机制以联合各个国家参与国际公共经济问题的治理已是必然趋势。
市场市场是一种非强制性交易制度。非强制性:交易主体的交易行为并非该主体以外组织或者个人命令的结果,而是交易主体自身衡量利弊的结果,因此非强制性建立在个人主义的基础上,一切集体主义的分析模式都与市场存在天然矛盾。交易制度:展开交易活动的规范性制度集合。交易制度可能是强制性的,如计划经济下以指定的劳动换取生活品。
市场化市场化是以市场方式解决交易产品的供需问题。交易产品无论在供给还是需求方面都可能出现受到垄断的情况,在计划经济下更是如此。经济学家证明,在一定条件下市场是解决供需问题最有效率的途径,其条件的关键点从完全竞争市场扩展到可竞争市场,但基本论点很简单:垄断危及效率,竞争性市场才可能达到资源分配有效率。
交易成本交易成本交易的机会成本,即以其它方式--即计划方式--解决产品供需问题的成本,此为张五常所谓交易成本应命名为“制度成本”之原因所在。假设获取某件产品的收益一样,则产品供需方式的选择取决于交易的会计成本--多数经济学家常常错误使用的交易成本概念--与交易成本之比较。经济学家已经证明,绝大多数私人产品以市场方式解决供需问题是最有效率的,即绝大多数产品在市场中交易的会计成本低于交易的机会成本。
『贰』 如何才能实现有效率的公共产品供给均衡
局部均衡分析只适用于单一的公共产品。现实生活中,人们既消费公共产品,又消费私人产品而且种类繁多,因此公共产品的有效供给应扩大到一般均衡分析。
在只有私人产品的市场中,假定只有A和B两个消费者,X和Y两种产品,L和K两种生产要素,那么私人产品有效供给的一般均衡条件是:两个人消费两种产品的边际替代率相等,即MRSAxy=MRSBXY,生产两种产品的边际转换率相等,即MRTAXY=MRTBXY;生产两种产品的边际转换率等于它们在消费中的边际替代率,即MRTXY=MRSXY。
在同时存在公共产品的情况下,帕累托最优的条件发生了变化,如图2-4所示。假定图2-4a中的AA曲线是个人A消费私人产品X和公共产品G的无差异曲线,图2-4b中的BB曲线是个人B消费私人产品X和公共产品G的无差异曲线,图2-4c中的FP曲线是社会资源用于生产两类产品X和G的生产可能性边界。现在分析当个人B的效用水平确定时,使个人A达到最高效用水平所需要满足的条件。
假设B的效用水平既定,把BB曲线下移到图2-4c中之后得B1Bl线,它与FF曲线形成两个交点P和Q,从P点和Q点作垂直于横轴的虚线,分别形成G,和G2点,这表明个人B可能消费Gl至G2单位的公共产品。由公共产品的特点可知,个人A与个人B一样消费Gl至G2单位的公共产品。这样一来,个人A可能消费的私人产品数量也可以推算,它是由FF曲线所决定的消费总量减去个人B的消费量之差。据此便可从点Gl和02出发,在图2-4a中画出个人A的消费可能性曲线TT,它是当个人B的消费满足之后,个人A可能消费的私人产品X和公共产品G的不同组合。对应于P和Q两点,A可能消费的两类产品之组合分别是P′和Q′。如果TT曲线恰好与AA曲线相切,切点M代表个人A所能达到的最大效用水平。从M点作垂线到图2-4c,不难发现个人A消费XA数量的私人产品和G,数量的公共产品,个人B消费XB数量的私人产品和G,数量的公共产品。
若设TT线为f(XA,G),FF线为f(X,G),B1Bl线为f(XB,G),由于TT线为FF线下的纵向距离与B1Bl线下的纵向距离相减而得,也即f(XA,G)=f(X,G)一f(XB,G),对该式求导后便可得这三条曲线的斜率,也就是说,TT曲线上任意一点的斜率等于FF曲线上对应点的斜率减去BB曲线上对应点的斜率。在M点,TT曲线的斜率等于AA曲线的斜率,而AA曲线的斜率正是个人A消费X和G两种产品的边际替代率,即MRSA;同样,BB曲线的斜率是个人B消费X和G两种产品的边际替代率,即MRSB。事实上,PP曲线的斜率是生产X和G两种产品的边际转换率,即MRT。所以,两个消费者的边际替代率之和等于边际转换率,即MRSAXY+MRSBXY=MRT。
将这样两种产品、两人模型加以推广,可以推论出在具有公共产品、私人产品和许多消费者的经济中,公共产品的有效供给的条件是每个社会成员的边际替代率之和等于产品的边际转换率。如果公共产品对私人产品的边际替代率代表个人通过公共产品的边际增量而获得边际效用的增加,由于人人都消费公共产品,因此必须把个人的边际效用全部加总。边际替代率之和就是为了得到一个单位的公共产品,所有社会成员愿意放弃的私人产品的总和。
为了实现帕累托最优,人们愿意放弃的全部私人产品的数量,应等于在现有资源条件下,为了多生产一个单位的公共产品,人们客观上所必须放弃的私人产品的产量,后者就是边际转换率。而从另一个方面来看,边际替代率实际上是用来衡量人们对公共产品的相对效用水平的评价的,边际替代率之和就是社会成员对于公共产品的相对效用水平的总的评价;而边际转换率实际上衡量的是公共产品的机会成本。为了达到帕累托最优状态,人们从公共产品中得到的利益应等于它的客观机会成本。这与局部均衡分析所得到的个人对社会公共产品所愿意支付的价格之和应等于公共产品的边际成本的结论是相符合的。
『叁』 中国政府公共产品供给中存在哪些问题
公共产品由政府提供,不仅中国,各国政府提供公共产品共同存在着许多问题:
1、无法准确内衡量容公共产品的需求,无法量化提供准确的公共产品数量。造成供不应求或者供过于求。或造成浪费,或造成短缺。
2、政府提供公共产品都是低效率的,从了解调研需求到决议提供,到采购,加工生产,到提供最终的公共产品,花费时间过长,效率低下,付出的成本过高。
我国公共产品供给中存在的问题:
1、由于没有有效的监督机构,政府提供公共产品的随意性极大。造成该提供不提供,不该提供瞎提供。造成浪费和供给不足。
2、公共支出的随意性。完全不是调研和调查得到的需求,而是管理者随心情提供。
3、城乡二元化管理体制,造成公共产品的提供明显不均,城市获得的公共产品,高于农村的公共产品供给。
4、在提供公共产品的内容上,存在的巨大个人影响。导致管理层偏向哪个领域,哪个领域的投入就多,不偏向哪个领域,哪个领域就一分得不到供给。
5、决策的非量化,提供多少,怎么提高供给效率高,没有量化的规定,导致非理性的供给。
总而言之,一个是监督问题,一个是管理供给的能力。
『肆』 公共产品如何做到有效供给呢
公共产品生产和供给的方式有三种:
(1)公共生产,公共提供这种情况是指由公共部门生产出公共产品,然后,由公共部门向社会提供(包括物品和劳务)。所谓公共提供,首先是指这些公共产品是由公共部门供给的,其次它是一种以不收费的方式来提供公共产品的。政府的纯公共产品,特别是行政部门,主要采用公共生产和公共提供方式来供给的公共劳务或服务。
(2)私人生产,公共提供公共产品并不一定都要由公共部门生产,有时,由政府购入私人产品,然后向市场提供。例如,国家可以将制片商已经拍好的电视片购买过来,在电视台播放。甚至武器和军事装备也由私人部门生产,然后由政府采购来的。
(3) 公共生产,混合提供一般来说,公共产品应当由公共部门来提供。然而,有些准公共产品,尤其是在性质上接近于私人产品的准公共产品在向社会提供过程中,为了平衡获益者与非获益者的负担,提高资源的使用效益,政府往往也采取类似于市场产品的供应方式,即按某种价格标准向消费者收费供应。这样,消费者必须通过付款才能获得消费权。例如,对于医疗产品既可以采取政府供给方式,也可以采取政府供给、个人付费方式,此外,自来水、电、煤气等,也都可以采取收费方式来供给。但是,由于混合供给方式包含了政府的政策因素,它与市场供给的私人产品,在性质和管理上是有很大区别的。
在上述三种公共产品生产方式中,前两种采用的是公共提供方式,第三种采用的是混合提供方式,这两者的区别就在于由谁来付款。公共产品无论是采用公共生产、公共提供,还是采用私人生产,公共提供方式,其结果是生产公共产品的费用完全由政府负担,亦即财政拨款。公共产品若是采用混合提供的方式,则其生产成本将由政府和受益的企业或个人共同分担。
『伍』 谈谈政府如何以市场的决定作用进行公共产品供给
更好发挥政府作用,关键在于让政府这只“手”在公共服务领域看得见、用得好。具体来说,政府主要需当好三种角色:当好制度规则的制定者,根据经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,完善市场经济制度设计和规划体系,营造公平竞争的市场环境和制度环境;当好市场运行的裁判员,纠正不合法、不合规、不合理的市场行为,弥补市场调节的自发性、盲目性和滞后性等不足,维护市场经济健康运行;当好公共产品的供给者,提供足够的公共安全、教育、卫生、文化和社会保障、社会救助等公共服务,同时促进公共资源在城乡和区域之间均衡配置。
『陆』 我国的公共产品供给有哪些
比如说国道、路灯、街道上的垃圾桶、一切你不需要花钱就能享受的基础设施
『柒』 公共产品 名词解释
公共产品是每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务消费的减少的一种产品。
而且公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征:效用的不可分割性、消费的非竞 争性和受益的非排他性。而凡是可以由个别消费者所占有和享用,具有敌对性、排他性和可分性的产品就是私人产品。介于二者之间的产品称为准公共产品。
私人产品可以被分割成许多可以买卖的单位,谁付款,谁受益。公共产品是不可分割的。国防、外交、治安等最为典型。
(7)公共产品供给扩展阅读
公共产品的消费的非竞争性
1、边际生产成本为零:在现有的公共产品供给水平上,新增消费者不需增加供给成本。(如灯塔等)
2、边际拥挤成本为零:任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节其消费数量和质量。
3、边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品或混合产品的重要标准。
根据西方经济理论,由于存在“市场失灵”,从而使市场机制难以在一切领域达到“帕累托最优”,特别是在公共产品方面。如果由私人部分通过市场提供就不 可避免地出现“免费搭车者”,从而导致休谟所指出的“公共的悲剧”,难以实现全体社会成员的公共利益最大化,这是市场机制本身难以解决的难题,这时就需要 政府来出面提供公共产品或劳务。
此外,由于外部效应的存在,私人不能有效提供也会造成其供给不足,这也需政府出面弥补这种“市场缺陷”,提供相关的公共产品或劳务。
『捌』 在纯市场条件下公共产品表现为供给萎缩准公共产品表现为
前期市场公共产品表现为供给萎缩即供不应求,那么准产品还没在下发的条件下。则应该表现为,供不应求。
『玖』 私人产品的公共产品的有效供给模型是什么
公共产品有效供给的局部均衡分析局部均衡分析是指分析单个产品的均衡价格、产生的需求以及供给的条件,这种分析是以消费者偏好、收入分配以及其他产品的价格既定为假设前提的。对私人产品进行局部均衡分析有利于私人产品与公共产品的比较,私人产品的局部均衡分析如图3—2所示。横轴表示私人产品的数量,纵轴表示私人产品的价格,曲线DA、DB分别表示个人A与个人B的需求曲线,需求曲线由个人的收入和偏好决定,如果要得出市场上两人总的需求曲线,只需要把个人需求横向公共经济理论加总:即D=DA+D。,市场需求曲线表明,假定其他情况不变,当个人面对某一产品可以用相同的价格购买其需要的数量。如果给定的市场供给曲线为ss,那么,均衡价格就位于P,均衡产品为Q,其中,个人A有需求为OQA,个人B的需求为OQB,使OQ=OQA+OQB。私人产品价格QAQt)Q私人产品数量图3—2私人产品的市场需求曲线图3—3展示了公共产品的局部均衡分析图,如图所示,横轴表示公共产品的数量,纵轴表示公共产品价格,曲线D。、D。分别表示个人A与个人B的公共产品需求曲线,公共产品需求曲线被萨缪尔森称为虚拟需求曲线,因为这条曲线要求每个人准确说出其为公共产品产出愿意支付的成本。由于公共产品每个人可以等量使用,因而只需要得出支付公共产品价格的总意愿,公共产品的总需求等于个人需求的纵向相加之和,即D=D。+D。。公共产品公共产品数量图3—3公共产品的市场需求曲线如果供给曲线用Ss表示,公共产品的均衡水平位于公共产品总需求曲线与总供给曲线的交点上,那么,公共产品的产出水平为OQ,假定人人都愿意表露自己的支付意愿,这样,愿意支付的总的均衡价格为OP,OP=OPA+OPB。OPA与OPB分别表示A、B愿意支付的成本。显然,公共产品与私人产品性质的不同决定了其定价规则的不同,私人产品的定价规则为:OPA=OPB=OP=MC;而公共产品的定价规则为:OPA+OPB=OP=MC。
二、公共产品的有效供给:一般均衡分析局部均衡分析仅仅限于单个公共产品的情况,而一般均衡分析放弃了其他条件不变的假定,并把问题扩大到若干公共产品和若干私人产品同时存在的情况。萨缪尔森首次使用这种均衡分析,并假定:第一,存在两种商品私人产品x和纯公共产品G可供消费。第二,生产可能性组合既定。第三,两名消费者的偏好既定。图3—4展示了公共产品与私人产品的最佳组合,是不同个人无差异曲线相互作用的结果。图3—4包括三部分内容,图3—4(a)和图3—4(b)分别表示消费者A和B对公共产品与私人产品的无差异曲线,图3—4(C)则标明了经济中的生产可能性曲线。分析之前,先选定B的一定水平的效用曲线,图中用无差异曲线B,B,表示,在B的效用水平确定后,A能获得的最佳无差异曲线是如何确定呢?在图3—4(C)中,展示了B选定的无差异曲线(B2B2)与生产可能性曲线(FF)的关系,那么,在3—4(a)中,A的消费可能性曲线表现为生产可能性曲线(FF)与无差异曲线(B2B2)纵向相减之差,而A的消费可能性曲线与A的无差异曲线的切线的切点就是A私人产品消费与公共产品消费的最优组合,如图中3—4(a)中的无差异曲线(A2A2)与消费可能性曲线(TT)相交于切点M,得出A选择最佳的产品组合为(X。,G)。在G的任何一点上,1Tr曲线的斜率[图3—4(a)]都等于生产可能性曲线FF(图3—4(C)]的斜率减去B:B:的斜率。从而得出帕累托最佳效率条件:生产可能性曲线斜率=B2B2的斜率+A2A2的斜率用更规范的方式表示为:MRT=MRXA+MRX8·(3—1)其中,MRT为x和G的边际转换率,MRX“和MRX8分别为A和B的产品x和G的边际替代率。自己的支付意愿,这样,愿意支付的总的均衡价格为OP,OP=OPA+OPB。OPA与OPB分别表示A、B愿意支付的成本。显然,公共产品与私人产品性质的不同决定了其定价规则的不同,私人产品的定价规则为:OPA=OPB=OP=MC;而公共产品的定价规则为:OPA+OPB=OP=MC。