政府公共关系

⑴ 政府公共关系

政府公共关系：即政府与社会公众之间的传播管理。 从动态上看，政府公共关系即政府机构与社会公众之间的双向传播沟通活动； 从静态上看，政府公共关系是发生在政府与公众之间的一种信息交流、沟通与传播的行为和状态； 从管理学角度看，政府公共关系是一种组织职能，政府公共关系管理即对政府组织与社会公众之间的传播行为与状态进行管理。目录强化政府公关理念 1、强调政府的一般组织属性。 2、突出政府的公共服务职能。 3、认知政府的公众形象。学习政府公关实务 1、政府形象分析。 2、政务公开。 3、协商对话。 4、危机处理。 5、民意调查与论题管理。政府公关应该正确处理好五对关系 1、知名度和美誉度。 2、形象塑造与解决具体问题。 3、政府公关与社会公关。 4、公关成本与公关效益。 5、对内公关与对外公关。图书信息 内容简介 图书目录强化政府公关理念 1、强调政府的一般组织属性。 2、突出政府的公共服务职能。 3、认知政府的公众形象。学习政府公关实务 1、政府形象分析。 2、政务公开。 3、协商对话。 4、危机处理。 5、民意调查与论题管理。政府公关应该正确处理好五对关系 1、知名度和美誉度。 2、形象塑造与解决具体问题。 3、政府公关与社会公关。 4、公关成本与公关效益。 5、对内公关与对外公关。图书信息 内容简介 图书目录展开编辑本段强化政府公关理念 1、强调政府的一般组织属性。政府是特殊的社会管理组织，具有权威性和唯一性。但政府终究是一个组织，也应把公共关系作为一项基本职能，作为引导、规范、影响、制约政府行为的一种管理哲学。政府也是一个物质利益实体，在具体的经济关系和具体的经济过程中，不能吞并或侵犯其他公众的利益。政府不能利用特有的权力把自己置于超社会的地位。从这个意义上讲，它与其他社会组织的地位应是完全平等的。如果有违这一原则，就不是一个遵守游戏规则的合格公众。目前各地均出现了农百姓与政府打官司的事情，政府一把手作为法人代表坐被告席的例子屡见不鲜，当然我们并不希望老百姓经常与政府打官司，但这类事情能够出现确实标明了一个伟大的进步。 2、突出政府的公共服务职能。作为特殊的社会管理组织，政府存在的目的就是保护和增进人民的利益，为社会谋幸福，这也是其存在的合法性的基础和源泉。政府组织的非生产性和管理的公共性决定它的一切活动都须奉行公众利益、社会利益至上的原则，以服务公众和社会为其行为的根本出发点和落脚点。政府工作人员要具备较强的公关素质，自觉把公关理念和精神融入本职工作之中，以优质的管理服务来获得报酬。目前各级机关事业单位改革正在进行，机构改革的目的不仅在于精简人员，更在于提高服务水平和工作绩效。事实上仍有许多公共服务领域尚未由政府进入或由政府引导市场进入，人力资源配置上不够合理，服务体系不够健全，许多人没事做的同时，也有许多事没人做。 3、认知政府的公众形象。政府的公众形象有两种涵义，一是指政府作为一种公众的形象。二是指政府在公众心目中的形象。良好的公众形象是现代政府的最大无形资产。政府必须有针对性地开展公关活动，重视和加强与各类公众之间的双向传播和沟通，了解各类公众对政府的期望，倾听各类公众的呼声，及时向公众报告政府在怎样满足这种期望，解释政府出台的政策和做出的行政行为，根据公众的需求不断改善政府的各项工作，树立“创新、务实、廉洁、高效”的良好形象。靠“美容”来树立政府形象最终是靠不住的，必须靠完善政府形象的内涵，靠实际行动，靠理性说服，思想沟通和情感交流去提升、塑造。 编辑本段学习政府公关实务 1、政府形象分析。在我国，由于政府控制着大量传播媒体，加之信息搜集渠道不畅，某种意义上来说影响了社情民意的充分表达，政府部门容易主观地“自我感觉良好”。我们应该对以下四个方面进行综合分析。⑴政府实态分析。明确政府正在做什么？能够做什么？做得怎么样？具备哪些有利条件和不利条件？⑵社会公认分析。了解公众对政府工作是支持还是不支持，是感到很满意、较满意还是不满意。⑶管理阶层分析。了解干部队伍内部对政府的观点、意见和态度。⑷决策阶层分析。了解政府高层领导的价值观和行为方式如何，是否影响政府形象的个性和风格。 2、政务公开。政府机关规模庞大、结构复杂，必须提高行政运作的透明度，增强公众对政府的了解，方便人民群众办事。要通过各种形式，把政府的工作实况告知公众，并争取得到人们的支持，进而使公众的言行朝着有利于政府管理目标实现的方向转变。我国推行政务公开已经有一段时间，但很多地方远远未达到应有的水准。政务公开方式和载体落后、内容不齐全、长期不作修订维护、内容不符实等现象还普遍存在。 3、协商对话。人大、政协、民主党派、群团组织等协商对话渠道可以越过不必要的中介，使领导在重大问题上直接了解公众的意见，使公众可以直接向领导反映自己的看法，如约见、提案等。在社会发展中不断出现一些新的利益阶层，如投资客商、外来人才、下岗失业人员、征地拆迁户等，传统的社会团体不可能完全代表这些方面的意愿，因此还要进一步拓宽、缩短其他社会沟通渠道，及时解决、疏导各种问题和矛盾，避免长时间积累而激化。 4、危机处理。政府公关危机是指突然发生的，造成严重经济损失或严重损害政府形象的事件。危机处理的对策包括事前建立预警系统、完善管理、模拟准备，事中成立专门机构、制止事态扩散、调查情况、安抚受害方、统一新闻口径，事后公布处理全过程、及时改进、利用媒介消除影响等。危机处理是公共关系一个重要实务，从处理危机的效果上可以看出政府公共关系的水平，也是执政能力的直观评价标准之一。 5、民意调查与论题管理。要在干部多深入基层“下马观花”的同时，尽快建立和完善政府网站等快捷、方便的互动交流平台，适时组织主题鲜明的大规模的民意调查活动。特别是在每项事关民生的重大政策和措施出台之前，要及时了解公众的基本态度和意见，实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。例如广州市曾举办的“假如我是广州市长”征文、“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”系列活动等都属于论题管理。政府要围绕改革与发展面临着众多遗留问题和不断涌现的新问题，要围绕政府官员头痛的难点问题、公众关心的热点问题，运用大众传媒，动员成千上万的人们各抒己见、献计献策，这样既能够集思广益，找到解决问题的有效途径，又能让公众参政议政，提高凝聚力和向心力。 编辑本段政府公关应该正确处理好五对关系 1、知名度和美誉度。公关工作始终追求高知名度、高美誉度。由于特殊的地位和影响，政府在本地是无须追求知名度的，但要注重从质的方面提高在本地社会公众中的美誉度，不能通过纯粹的“美容”来自我感觉良好。要不断提高地域在新时期更大范围、更高层次的知名度美誉度。政府公关必须进行宣传策划和适度包装，努力打造富有特色地域品牌，积极扩大影响，但绝对不能搞恶意炒作、哗众取宠。 2、形象塑造与解决具体问题。政府公关既有务虚的一面，又有务实的一面，既要重视塑造政府形象，又要重视解决具体问题。树立和维护良好的政府形象，可以减少、消解日常工作中的困难矛盾，赢得理解支持，提高行政效率。解决具体问题要遵循公关伦理和公关原则，坚决反对那种所谓的“只重结果、不重过程”的做法，如果为达到目的而不择手段“攻关”，最终会严重损害政府的整体形象。 3、政府公关与社会公关。政府要加强对地域范围内企事业单位、社会团体等公关行为的指导和监管，围绕本地经济社会发展的大局，努力将公关目标、公关资源整合起来，形成本地鲜明的公关基调和独特的公关风格，使地域形象更加丰满、和谐、统一。要成立公关协会组织，加强公关行业自律。对于造成恶劣影响，违背公关伦理和法律法规的不正当公关行为，要及时制止和查处。 4、公关成本与公关效益。政府公关需要投入大量人力、物力、财力，必须获得相应的效益回报。政府在开展公关活动之前，要作好可行性分析，在公关活动结束之后，要认真评估社会效益和经济效益。在举办大型公关文化活动时，要尽量做到既热烈隆重又不铺张浪费，一些地方政府不顾经济承受能力，动辄花巨资请明星等作法要引以戒。 5、对内公关与对外公关。这是政府公关的双翼，偏颇一方就“飞”不起来。要重视部门关系的协调，提高公务员队伍的素质，克服小集团利益和短期利益趋向，强化发展意识、大局意识，增强政府的内聚力和外张力。要认真开展社情民意调查，争取民众支持，净化社会风气，维护社会和谐。要加强与本籍在外人士的联络，增强他们对家乡的情感，动员他们积极为家乡的发展作贡献。要创造有利的外部环境，努力争取上级政策支持，不断吸引资金、信息、人才、技术的流入，创造和把握区域经济发展的黄金时期。

⑵ 如何提高政府部门公共关系

现在越来越多的企业已认识到公共关系工作的重要性。但是，我们也应该清醒地认识到：公共关系工作绝不仅仅是企业的专利，各类社会组织都需要借助公共关系来树立自身的良好形象，从而创造更有利于自身运行发展的内外环境。笔者就政府的公共关系谈几点看法。
要谈政府公共关系工作，首先我们必须弄清楚如下一些知识：
政府公共关系：是指以政府作为行为主体，利用各种信息传播手段与民众进行双向的信息沟通，以争取民众的支持、信任与合作，从而树立政府良好形象的各类活动。
政府的职能：是对国家各方面的事务进行指导、管理、协调、监督、保卫、服务。但是长期以来，不少政府工作人员眼睛只看见了自己的管理、监督、指导等权利，而忽略了为人民服务、保卫民众利益的职责。
政府公共关系的对象：是广大的人民群众，包括个人、各类团体、组织等。
政府公共关系的手段：各类信息传播媒介，既包括常用的大众传播媒介、报纸、杂志、广播、电视；也包括政府工作人员的口头语言、形象、素质等。
首先，政府及其工作人员要树立起"公众利益"第一的观念，这是开展政府公共关系工作的首要目标。我们的政府工作人员一定要摒弃老爷作风，树立起全心全意为人民服务的观念。政府工作人员在行使国家赋予的权利时带有权威性、强制性和不可更移性，目的是为了更好地维护国家、集体、群众的利益不受侵犯。政府工作人员不能以此为借口欺凌群众或索取贿赂，而是应当以维护公众的利益作为自己工作的出发点，处处体现为人民服务的宗旨，具体而言，要做好如下工作： 1、认真倾听公众呼声，了解公众对政府的印象，并以此作为施政参考。采纳公众的合理建议，提高公众参政议政的积极性，无形当中也拉近政府与公众之间的距离。
2、努力开辟政民之间的多种联系渠道，尽可能地加强与公众的联系。如建立"市长信箱、"热线电话"、"首长接待日"等，同时要让这些沟通渠道畅通无阻，真正发挥作用，而不是作为摆设。
3、为公众办实事、谋实利，真正造福于人民、社会。如为下岗职工创造再就业机会；解决群众的衣、食、住、行等实际问题。
4、发挥新闻媒介的作用，一方面扩大对政府方针、政策的宣传，另一方面加强"舆论监督"的作用。
1、主动地、有计划地收集信息，包括广泛开展各种类型的国情民意社会调查，充分掌握各种最新资料；设立专门调查统计机构，使信息收集、整理工作做到部门化、专业化，定期提高政府工作效率和工作针对性，制定出更多符合群众利益的决策。
2、及时公开地传播信息，尽快通过各种信息媒介和渠道向社会各界公开发布，并不断向新闻媒介提供社会公众舆论关注的材料，满足公众要求"被告知"的权利。
最后，也被笔者认为是当前政府公共关系工作中最重要的一点，就是增加政府的透明度，这里包含这样几层含义：
1、要增加政府工作即工作程序、工作内容的透明度。工作程序不公开，难免使得公众办事时走弯路，费时费力，同时也容易滋生腐败。只有对政府的工作内容(需保密的除外)公开，才能使群众了解，并进一步理解、支持和合作。
2、政府工作人员的有关情况应该公开化。政府工作人员的职责之一是代表国家行使权利，他们的素质、效率、作风如何直接关系到政事的成败，也直接代表着政府的形象。因而必须让公众对其有足够的了解。应当公开的内容具体包括：定期公布政府工作人员的政绩，对其中升迁罢黜者要向社会公众交代理由，干部的进职报考应由社会公众代表签署意见；政府工作人员所享有的经济待遇、福利标准及家庭情况除涉及法律规定的隐私范围外，都应让社会各界知晓，其个人情况的"透明度"应高于社会一般公众；尽可能向社会公众介绍担任要职的政府工作人员的情况、背景、收入、家庭、政绩等，一可让公众产生亲近感，利于融洽工作关系，二可扩大本人知名度，使其开展工作有较好的公众基础。
3、建立和完善各种监督机制，尤其是群众监督机制，接受群众监督、批评，使政务更公开、公正、合理。

⑶ 政府为什么必须开展公共关系

改革开放30年以来，我国公共关系在企业的生存和发展中具有十分重要的作用和地位。同时，也应认识到：公共关系绝不仅仅是企业的专利，各类社会组织都需要借助公共关系来树立自已的良好形象，从而创造更有利于自身运行发展的内外环境。政府也不例外，也需要公共关系。有的学者明确指出：中国政府的公共关系就是要运用公共关系知识，特别是来自企业组织的公关方法更好地履行政府的职能。公共关系作为一门新兴的管理科学，在全球经济一体化趋势不断加强的今天，对于国家之间、地方政府之间的相互交往、经济贸易、文化交流、民族和谐、社会进步、经济发展等方面日益发挥着不可或缺的作用，在各行各业中得到了广泛的运用和发展，巳经成为政府、企业、社团组织促进自身健康发展的重要学科。

政府公共关系是指以政府为主体，通过发挥决策咨询、舆论引导、信息交流、协调沟通、公众服务、形象塑造、危机管理等职能，与社会公众建立良好关系，以维护政府良好形象，体现政府管理思想的一种科学活动。其中包含这样几层意思：1、政府公共关系的行为主体是国家行政机关，有社会公益性和政府行为权威性；2、有传播沟通、行为规范的职能，有政策导向性和传播垄断性；3、要与社会公众建立良好关系，有全民参与性；4、体现政府科学管理思想，有切实维护政府良好形象的功能。

地方政府，是指管理国家一个行政区事务的政府组织的总称，它是应对于中央政府而言。中国的地方政府除特别行政区外，共分为四级：即省级、地（市）州级、县级和乡（镇）级。目前我国地方政府的主要作用是连接中央和地方的纽带，既要传达中央的各种指示精神，贯彻落实中央的路线、方针、政策；也要及时将地方群众的意见、建议反馈至上级、直至中央。用公共关系学来说，地方政府是中央和地方沟通的媒介，承担传播和反馈的角色。所以，地方政府开展公共关系主要体现为：

一、加快社会主义民主政治建设的需要
我国社会主义性质决定了政府是人民的政府，人民是国家的主人。人民有对政府行政行为的知情权、参政议政权和监督权。开展政府公共关系的重要方面就是政务要公开、透明，让人民群众知晓重大政策内容和更多了解政府各种工作情况。从而增强人民参政、议政的意识，发挥人民的监督作用，提高人民群众对政府的认同感，使人民群众自觉地服从政府领导，主动配合和支持政府各项工作，提高公众对政府的了解和信任，促进政府良好形象的塑造和加快社会主义民主政治的建设。

二、加快实现政府科学决策的需要
开展政府公共关系是科学决策的需要。现代社会由于各种组织繁多、结构复杂、社会活动频繁、变化多端，影响相当大，社会信息量猛增，给政府的决策增加了难度。目前政府凭经验就可以决策的时代已形成历史，必须引进科学决策的机制，科学决策除了要运用科学理论外，很重要的一条就是要开展公共关系占有足够的社会信息，政府就可以及时、全面掌握公众对政府工作的意见和建议，了解各族各界群众的好恶和需要，从而为科学决策提供可靠的依据。

三、加快政府职能从管理型向服务型转变的需要
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，行政环境发生了重大变化，政府的直接指挥者和参与者，转变为社会经济活动的引导者、协调者和服务者。为了促进政府职能由“管理”向“服务”的转变，很有必要开展政府公共关系。

四、加快适应对外扩大开放的需要
对外开放是当今世界潮流。要开放就存在着以什么样的形象出现在国际上，就需要让世界各国比过去了解中国，毫无疑问，我们需要的是在世界范围内有良好的中国形象。在这方面，政府公共关系大有作为，它可以从整体上策划政府的形象并进行广泛的宣传，让更多人了解中国。特别是我国加入WTO以后，根据世贸组织规则要求，成员国各自的法律、法规及具体操作方法必须公开，具有透明度，已有的和新制定的规章制度都必须尽快公布并能方便地获得和查询。各国的贸易政策及政府的管理行为也要透明，当与成员方发生纠纷时，要以所公布的贸易政策及法律法规为解决依据，这些要求都与政府公共关系的内容和要求完全一致。

五、加快实施公共危机管理的需要
所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理。公共危机的发生，除了国际社会的共同原因外，还有各国具体、特殊的原因。从我国看，处于社会转型时期的今天，正是公共危机事件频频产生的一个重要原因。

改革开放以来，我国经济发展速度比较快，平均每年增长都在9%以上，改革开放和经济快速发展的过程实质上是一种利益调整过程。如果一部分人利益的改善而引起整个社会群体利益的改善，而且没有任何人的利益受损失或损失不大，此时的社会将是稳定的、和谐的，但实际上由于经济的快速发展和改革的深化，多数带来的是非均衡发展。在此期间出现了贫富之分和人们的心理落差，甚而出现城乡失衡、地区失衡、贫富失衡的“三个失衡”现象。在这种形势下，政府要加强在公共危机管理方面的政策和服务工作，包括调整社会分配政策，缩小和改善“三个失衡”状况，关心和帮助弱势群体，关注和解决好民生工作，加大对公共事业方面的投入和服务。否则，随着经济快速发展而出现利益分配不公，则容易诱发危机事件；社会分配不公，群体利益过度失衡，会增加危机事件发生的几率；社会改革不配套，政府转型缓慢，便为过渡时期的改革深化增加了许多变数，从而增加了危机爆发的频率等。所以政府公共关系是加快公共危机管理的急迫需要。

六、加快构建社会主义和谐社会的需要
构建社会主义和谐社会是我们党全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务。和谐社会是政府公共关系事业赖以生存和发展的基础，也是政府公共关系要追求的最终目的。它从更高角度来构建人类的生存和发展的环境，是政府公共关系事业建立和生存的土壤。可以说构建和谐社会是更为广泛和更为宏观的“政府公共关系大事业”，而政府公共关系则是从微观角度来为社会和谐进行修补和沟通，是在为构建和谐社会添砖加瓦。政府公共关系只有在和谐的宏观社会环境里才能建立和发展，才能更好地发挥自己的作用，达到社会和谐与塑造良好形象目的。

⑷ 政府公共关系 意义

你好：（1）政府公共关系的必要性。在高科技和新经济时代，人的活动对社会和自然的影响越来越大，因此加强政府与公众的沟通就变得越来越重要。世界各国的政府，无不高度地重视政府公共关系的价值。美国著名的公共关系专家卡特里普和森特将政府公共关系的必要性概括成两条：“其一，政府有义务向它的人民报告自己的决策和行为；其二，有效的行政管理需要公众的参与、支持。”结合中国的国情，我们把政府公共关系的必要性归纳成以下几点：

①有利于市场经济的发展。政府公共关系是随着市场经济的发展而逐步成熟和发展起来的。无论社会制度如何，只要实行的是市场经济模式，政府公共关系就是一种不可避免的行政管理方式与手段。我国过去实行的是单一的计划经济模式，经济组织与政府管理部门是严格的行政隶属关系，政府对社会经济生活的管理主要靠行政命令方式进行。在这种体制下，政府没有必要也不可能开展以协调关系为目的的公共关系活动。改革开放后，僵化保守的经济模式被打破，市场经济的运行机制逐步建立起来，表现为社会经济生活变得越来越复杂化、多样化、随机化。不同的商品生产者以及各种不同行政管理部门之间的社会联系日益频繁，人与人之间、单位与单位之间的社会交往日益扩大，各种社会矛盾、社会问题日趋复杂。为适应这种变化，政府对经济生活的管理方式已逐步从直接管理企业转移到宏观控制、政策制定、规划协调及监督服务上来。在市场经济体制下，政府要充分实现宏观调控的职能，促进经济的发展，必须建立起一套能够灵活、迅速地反应千变万化的经济生产的信息采集与输出系统。这一系统通过经济环境的监视、分析与预测，能够保证宏观决策的正确制定及对企业的监督指导。同时，它又通过有效的信息传播为企业发展提供有价值的情报资料，加强企业之间、企业与政府之间的协调沟通，增进相互理解与协作。从这个意义上说，我国目前开展政府公共关系工作能够有力地促进社会主义市场经济的发展。

②有利于民主政治建设。公共关系是社会政治生活民主化的产物，它将随着社会民主化程度的提高而不断获得发展。社会主义制度以公有制为基础，广大劳动人民是国家的主人，人民群众对国家行政管理事务有知情权。在社会主义政府管理中开展公共关系工作，如实向全体公民汇报政府各方面的工作，实质就是体现人民当家作主的原则，保证人民民主权利的实现。另一方面，它又能够利用各种专业化手段与方法，广泛吸收社会各界公众参政议政，促进行政管理向社会公开，加深社会公众对政府的理解与支持。

③有利于政府的廉政建设。公共关系的一个基本准则就是“公众必须被告知”，它注重运用大众媒介向社会进行公开传播，这些显然都有利于社会公众对政府实施监督，也会有效地促进国家机构的廉政建设。而廉政建设措施的有力实行及其成效，也使得政府公共关系能够更加有利地展开和富于成效。“公众必须被告知”对于政府，就是政府必须做到政务公开，接受社会公众对政府的监督。在廉政建设方面，同样应该如此。

④有助于克服官僚主义作风。长期以来，我国政府中普遍存在着机构重叠、人浮于事、职责不清、相互扯皮的官僚主义现象，从而导致行政效能低下，影响了政府职能的发挥，也破坏了政群关系，降低了政府在人民群众心目中的威信。开展政府公共关系工作，就是通过信息传播实行政务公开，将各级人民政府置于广大人民的监督之下，有助于克服上述各种官僚主义的弊端，重新树立人民政府在人民心中的威望。同时政府通过公共关系采集社会信息，增加了决策的科学性。通过加速政府与民众之间、政府各部门之间的信息交流，也必将提高政府的行政效能。

⑤有助于维护稳定的政治局面。在社会主义市场经济条件下，社会利益是多元化的，各种不同利益主体在竞争中必然会产生一些矛盾和冲突。对此，如果缺乏及时的协调，势必给社会的安定带来不良影响。而良好的政府公共关系工作则可以获取不同利益主体的各种信息，并根据这些信息及时采取措施，合理地调节各种利益主体的矛盾冲突，促进各利益主体之间的沟通交流，加强个人、团体、社会三者之间的认同感，从而增加社会的稳定性。

⑥有助于塑造良好的政府形象。塑造政府形象，是政府公共关系工作最基本的任务。一个政府要想顺利地执行自已的职能，必须首先赢得广大社会民众的支持与信赖。树立政府“创新、务实、廉洁、高效”的良好形象，争取民众的广泛支持，已成为当今各国政府工作的重要内容之一。政府公共关系能够根据社会公众的意愿和偏好，将政府行为转化为形象信号传递给公众的接收系统，从而在社会公众心目中塑造一定的感性形象，这种职能是其他部门或工作承担不了的。

⑦有助于发展国际友好关系。

⑸ 政府公共关系主体是包括哪些

社会组织是政府公共关系活动的主体：
政府公共关系是一种组织活动，而不是个人行为，因此，社会组织是政府公共关系活动的主体，是公共关系的实施者、承担者。 我们在理解公共关系时，特别要注意不要把一些个人的行为也说成是公共关系。

⑹ 什么是政府公共关系的基本任务

政府公共关系的基本任务：
对政府组织与社会公众之间的传播沟通行为和状态进行管理，以提高政府的知名度和美誉度，塑造政府的良好形象，争取公众对政府工作的认同、理解和支持，最终达成政府管理的目标。
还有5项公关实务：
政府形象分析。
在我国，由于政府控制着大量传播媒体，加之信息搜集渠道不畅，某种意义上来说影响了社情民意的充分表达，政府部门容易主观地“自我感觉良好”。我们应该对以下四个方面进行综合分析。⑴政府实态分析。明确政府正在做什么？能够做什么？做得怎么样？具备哪些有利条件和不利条件？⑵社会公认分析。了解公众对政府工作是支持还是不支持，是感到很满意、较满意还是不满意。⑶管理阶层分析。了解干部队伍内部对政府的观点、意见和态度。⑷决策阶层分析。了解政府高层领导的价值观和行为方式如何，是否影响政府形象的个性和风格。
政务公开。
政府机关规模庞大、结构复杂，必须提高行政运作的透明度，增强公众对政府的了解，方便人民群众办事。要通过各种形式，把政府的工作实况告知公众，并争取得到人们的支持，进而使公众的言行朝着有利于政府管理目标实现的方向转变。我国推行政务公开已经有一段时间，但很多地方远远未达到应有的水准。政务公开方式和载体落后、内容不齐全、长期不作修订维护、内容不符实等现象还普遍存在。
协商对话。
人大、政协、民主党派、群团组织等协商对话渠道可以越过不必要的中介，使领导在重大问题上直接了解公众的意见，使公众可以直接向领导反映自己的看法，如约见、提案等。在社会发展中不断出现一些新的利益阶层，如投资客商、外来人才、下岗失业人员、征地拆迁户等，传统的社会团体不可能完全代表这些方面的意愿，因此还要进一步拓宽、缩短其他社会沟通渠道，及时解决、疏导各种问题和矛盾，避免长时间积累而激化。
危机处理。
政府公关危机是指突然发生的，造成严重经济损失或严重损害政府形象的事件。危机处理的对策包括事前建立预警系统、完善管理、模拟准备，事中成立专门机构、制止事态扩散、调查情况、安抚受害方、统一新闻口径，事后公布处理全过程、及时改进、利用媒介消除影响等。危机处理是公共关系一个重要实务，从处理危机的效果上可以看出政府公共关系的水平，也是执政能力的直观评价标准之一。
民意调查与论题管理。
要在干部多深入基层“下马观花”的同时，尽快建立和完善政府网站等快捷、方便的互动交流平台，适时组织主题鲜明的大规模的民意调查活动。特别是在每项事关民生的重大政策和措施出台之前，要及时了解公众的基本态度和意见，实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。例如广州市曾举办的“假如我是广州市长”征文、“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”系列活动等都属于论题管理。政府要围绕改革与发展面临着众多遗留问题和不断涌现的新问题，要围绕政府官员头痛的难点问题、公众关心的热点问题，运用大众传媒，动员成千上万的人们各抒己见、献计献策，这样既能够集思广益，找到解决问题的有效途径，又能让公众参政议政，提高凝聚力和向心力。

⑺ 政府公共关系的本质是

现代政府公共关系的本质是：政府组织和公众之间的双向沟通

政府公共关回系：即政府与社会公众之间的传播答管理。 从动态上看，政府公共关系即政府机构与社会公众之间的双向传播沟通活动； 从静态上看，政府公共关系是发生在政府与公众之间的一种信息交流、沟通与传播的行为和状态； 从管理学角度看，政府公共关系是一种组织职能，政府公共关系管理即对政府组织与社会公众之间的传播行为与状态进行管理。

⑻ 政府公共关系的具体任务是什么

政府来公共关系的具体任务是：

1、发自挥政府公共关系的双向传播沟通职能，大力推进企业改革。

2、发挥政府公共关系的疏导协调职能，缓解、化解社会矛盾，维护社会稳定。

3、发挥政府公共关系的信息交流和形象评估和塑造职能，树立良好的政府形象。

4、发挥政府公共关系的舆论控制职能和传播优势，在全社会形成共同理想和精神支柱。

5、发挥政府国际公关职能，塑造开放中国的良好国际形象。

(8)政府公共关系扩展阅读

政府公关既有务虚的一面，又有务实的一面，既要重视塑造政府形象，又要重视解决具体问题。树立和维护良好的政府形象，可以减少、消解日常工作中的困难矛盾，赢得理解支持，提高行政效率。

解决具体问题要遵循公关伦理和公关原则，坚决反对那种所谓的“只重结果、不重过程”的做法，如果为达到目的而不择手段“攻关”，最终会严重损害政府的整体形象。

⑼ 政府公共关系要处于哪些关系

政府的公共关系主要是包括内部的政府的各部门的关系，以及政府与其他机关的关系，以及政府与人民的关系。

⑽ 政府公共关系的主体主要是指哪些内容

什么是政府公共关系
政府即国家行政机关，是国家权力的执行机构,包括行政、立法、司法以及代表国家管理的各级权利机构，它对国家各方面事务行使着指导、管理、监督、协调、保卫和服务等基本职能[1]。
所谓政府公共关系，是指以政府作为行为主体，利用各种信息传播手段与民众进行双向的信息沟通，以争取民众的支持、信任与合作，从而树立政府良好形象的各类活动[2]。
在企业公关如火如荼的时候，政府公关也浮出水面。2001年12月27日，上海市优秀公关案例评选中，浦东新区政府与黄浦区建委两个公关项目双双获得上海市优秀公关金奖。据悉，政府公关项目获奖，在全国也是头一回。专家评论说，其意义远远超过了获奖本身。它表明，政府越来越注重对自身形象的塑造。一个现代化的政府将是一个互动的政府，是一个注重民众参与沟通的政府。注重沟通与互动，将成为一个现代政府的重要标志。作为与公众沟通的强有力手段，公关正越来越受到各级政府的重视。众所周知，北京申奥成功，良好的公关功不可没。事实上，政府公关，不仅被当成政府从事管理活动的一个重要方法，也被看成是社会政治生活民主化程度的一个标尺。

政府公共关系的目标和任务
政府形象的好坏，特别是政府美誉度和可信度的高低，直接影响着公众对政府的接受、亲近和支持的程度，对各级政府基本职能的充分发挥至关重要，是政府公关活动乃至全部行政活动的前提和基础。
因此，塑造良好的政府形象是现代政府公共关系目标和任务。

政府公共关系的塑造
现代政府公共关系应该塑造怎样的政府形象呢？
1、全面发展的政府形象。
物质文明、精神文明建和政治文明同步发展和同步推进，是现代政府形象的主要特征。而在一些地方政府那里，抓物质文明建设，目标明确、思路清晰、部署得当、措施有力；而在精神文明建设和政治文明建设方面，还存在差距；展现在公众面前的，不是全面发展的政府形象而是一个残缺不全、畸形发展的政府形象。
2、“形神兼备”的政府形象。
现代政府不仅要有华丽的外观，更要有良好的内在气质。
“形”主要是指能够直观地体现政府价值的外在的物质层面的形象要素。它既包括良好的基础设施，如良好的市容市貌、卫生的城乡环境、便捷的交通、齐全的公共设施等，又包括发达的物质建设成就，如合理的产业结构、较快的经济增长速度、较高的发展成就、强劲的发展潜力等。
“神”是指能体现政府形象的精神层面要素，真正打动和吸引公众的内在气质。它包括：展现“廉洁政府”形象的克勤克俭，廉洁奉公；展现“法治政府”形象的遵纪守法、依法行政；展现“服务政府”形象的快速高效和全心全意为人民服务等等。
这些要素不仅使政府形象更加富有神采，而且也在一定程度上构成政府合法性的基础，是应予以高度重视并精心加以塑造的政府形象要素。但在实践的过程中，一些地方政府还存在着重“形”轻“神”，有“形”无“神”的现象，因而难以得到公众的认同与支持。
3、“表里如一”的政府形象。
现代政府除了拥有华丽的外在形象以外，它还必须有与外表相一致的健康的躯体和强劲的活力。一方面，作为政府形象“器官”形态的各内部机构应能良性运行，另一方面，更要求作为政府形象“细胞”形态的政府组成人员严格要求自己，注意自身形象的塑造，并保持饱满的工作热情，努力工作，从而使得政府形象表里如一、活力四射。
但在实际生活中，这种整体形象与个体形象的一致性并未得到充分重视，有些地方政府的工作人员表面上，奉公廉洁、一本正经，但私下里贪污受贿、腐化堕落；口头上依法行政、民主决策，但实际上官僚主义、独断专行。虽然这只是政府肌体上少数“细胞”地变异，但是极大地损害了政府的整体形象，降低了公众对地方政府形象的认同和接受程度。
4、真实可信的政府形象。
政府作为一个特殊的社会组织，其公关活动的客体是广大的人民群众，其展现在公众面前的形象，应该真实可信。要克服某些地方政府在输出政府形象时，弄虚作假和功利主义思想严重的现象。
首先是要克服“重外轻内”的现象。当前多数地方政府更加重视向外部公众输出自己的形象，而忽视对内部公众的公关努力。错误地认为内部公众对“自己”的理解和支持理所当然，要不然，也可以通过非公关的如使用强制的行政手段来做到这一点。
其次是要克服“重优轻弱”的现象。现实中一些处于优势地位的公众，如上级领导、上级政府中要害部门的工作人员等，他们对地方政府的发展，对地方政府建设成就的评价，乃至对地方政府领导人的政治前途等，都能产生极大的影响，因此，优势公众成了地方政府公关的重点，如通过经常汇报工作、邀请来指导工作、私下交往等方式向他们输出政府形象。而其他处于弱势地位的公众，则经常地被排除在地方政府的视线之外。
第三是克服“有名无实”的现象。有些地方政府过于追求形象的知名度、美誉度，而忽视或损害了政府形象的可信度。如，经济效益报盈不报亏、社会发展报喜不报忧等现象十分普遍。有名无实，久而久之，公众对政府形象的可信度必然降低。

政府公共关系的内容和途径
1、推行政务公开，实行协商对话。
政府作为社会组织，它拥有制定政策、颁布法令、强制执行等特殊权力。为了克服政府的官僚主义、主观主义、命令主义和腐败现象，既需要政府自身的不断完善，又需要广大人民群众的监督。推行政务公开，实行协商对话，是增加政府工作的透明度，切实加强民主管理、民主监督、民主参与的迫切要求。
通过政务公开，协商对话，可以提高政府机构的工作效率，可以使政府机构吸收和集中广大民众的智慧与力量，做出符合实际的科学决策，避免和减少决策的失误，人民可以更多地了解政府工作的各种情况，理解政府决策的科学性、合理性和必然性。有利于提高广大人民群众参政、议政的意识和水平，明确自己的社会责任和义务，充分调动广大人民群众工作的积极性和创造性，发挥人民群众的监督作用,从而赢得广大人民群众对政府的认同、配合、服从和支持。
2、传播政府信息，倾听公众呼声。
首先是及时向社会大众传播政府机构的有关信息。要通过多种方式和途径，如报纸、电台、电视台、互联网、新闻发布会和记者招待会、发布文件、张贴告示等，把政府重要的活动情况及本区发生的重大事件向人民群众及社会各界作传播。
其次是开辟政民之间的多种联系渠道，认真倾听公众呼声，虚心听取其意见和建议，借以了解公众对政府的印象，并以之作为施政参考。如建立“市长信箱”、“专线电话”、“首长接待日”等联系形式，以尽可能多地加强与公众联系。
第三是发挥新闻媒介的作用，一方面扩大对政府的宣传，另一方面加强“舆论监督”。
3、加强廉政建设，贯彻执政为民思想。
勤政廉政是政府形象的一个重要方面，加强廉政建设、克服官僚主义作风、清除腐败现象和纠正不正之风是完善政府形象迫切要求。
首先要发挥社会监督的作用，加大反腐倡廉的力度，使廉政建设经常化、规范化、制度化。
其次要贯彻执政为民的思想，树立一切为了人民的意识。不断提高政府工作人员的素质，特别领导干部素质，提高政府的管理效益，发展社会福利事业，开展社会公益活动，踏踏实实为民众解决实际问题，讲信誉、办实事，办好事，谋实利。