依法治国是底线思维

㈠ 联系实际,谈谈大学生对法治思维,法治方式的思考

要培育领导干部的法治思维。法治思维是以法治作为判断是非和处理事务标准的思维。培育领导干部的法治思维是一项系统工程，既需要领导干部自身的追求与修炼，也需要组织的教育和培养，还需要社会的监督和约束。领导干部要提高自身的法治思维，首先，必须树立法律至上的理念，提高信仰法律的自觉性。要把法律的禁止视为雷池和深渊，不越一步，真正在工作生活中敬畏法律，自觉用法津规范自己的思想和行动。这并不是独善其身的谨小慎微，也不是唯唯诺诺的循规蹈矩，而是一种政治上的成熟，是做人有底线、做事讲原则、做官懂规矩的自觉体现。其次，必须树立依法行政的理念，养成运用法治思维的习惯。依法行政是依法治国的核心。它要求领导干部在工作中做任何事情都要从法律的角度去分析、去思考，要把思维方式建立在法律的基础之上，把法律意识贯穿到思维方式之中，把各项行为置于法律的约束之下。作出每一项决策，不仅要考虑经济效果、社会效果、还要考虑法律效果。第三，必须树立学以致用的理念，提高依法解决问题的能力。从平时工作实践来看，要切实提高以下几种能力，即正确处理实体公正与程序公正、实质公正与形式公正、客观公正与主观公正、社会公正与个案公正的能力。
要提升领导干部的法治素养。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。一要领会宪法要义。宪法是根本大法，是治国安邦的总章程。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务。所以，领导干部应当更多地读宪法、懂宪法，将宪法文本转化为工作能力，将宪法精神转化为工作习惯。二要强化法治理念。法治理念是法治的灵魂，领导干部要在纷繁复杂的工作事务中有所超脱，以法治理念把握复杂的利益关系，作出符合法律规定与社会效果的科学决策。三要坚持依法办事。正人必先正己，正己才能服人。中央怎么做，上层怎么做，领导怎么做，群众都在看。知和行是两码事，懂宪法、有理念只是法治素养的基础环节，重点在于以实际行动践行法治，难点也在于用具体工作、点滴言行体现法治。如果“说一套做一套”，那怎么能赢得群众的信赖？四要认真对待监督。法律不同于道德，前者是刚性的、强制的、明确的、外在的，后者是柔性的、自觉的、模糊的、内化的，所以领导干部法治素养的要害在于自觉接受法律监督以及依据法律规定产生的专门监督、政党监督、公民监督、社会监督等，以外在监督促进内在遵守法律精神、自觉践行社会主义法治。
要规范领导干部的权力运行。“各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”这提醒和警示领导干部，决不能随意行使权力，必须让权力进入法治的轨道。俗话说，权力是匹野马，如果让它把缰绳叼在嘴里，那它什么事都干得出来。一些不正之风，一些无序之事，一些主观之断，之所以防不胜防、堵不胜堵，就是没有真正把权力关进制度的笼子里。无数事实说明，当权力在法治的轨道上运行时，一个人才能稳健前行，一个单位才能风清气正。反之，当权力偏离法治的轨道，以权谋私、以权治事、以权压人的情况就会发生。如有的不注重公开透明，搞暗箱操作；有的不注重按章办事，搞长官意志；还有的不注重依法决策、民主决策，搞“一言堂”、个人说了算。从公布的大量“四风”问题看，绝大多数是“权力型违规”。为什么一些领导屡犯错误、甚至违法乱纪？就是因为他们在依法决策、依法管理、依法指导上存在偏差。在这些人的思想深处，“权大于法”等与现代文明、现代治理方式相背离的思想观念还未根除。只有不搞言重于法、权高于法、情大于法那一套，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，自觉让法规制度进脑入心、进言入行、进岗入责，才能树牢底线思维、法治思维，避免权力运行中的越线离轨、脱纲离谱现象。

㈡ 如何用法治思维和法治方式开展纪检工作

一要不断完善反腐败法律制度体系。制度问题带有根本性、全局性、稳定性，要通过废、改、立不断完善社会主义反腐败法律制度体系。要善于将党的反腐败主张和决策转化为人民的共同意志，通过国家立法将反腐败工作纳入制度化、法律化、程序化轨道。在十二届人大已将反腐败法列入未来五年立法规划的基础上，要就尽早着手、科学论证、开门立法、广聚民意，加快制定出台反腐败法、重大事项决策程序法、公共信息公开法、预防和处理公职人员利益冲突法、举报人和证人保护法等法律。要在罪刑相适应的原则下，进一步加大对腐败犯罪的惩罚力度。要做到预防与惩治、治标与治本，监督与查处、实体与程序、运作规则与一般程序并重。要加强党内立法与国家立法的协调配合。要对现行的法律法规和党内法规进行清理，过时的及时废止，不完善的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定，切实提高法律制度的可行性、有效性，为制度刚性运行夯实基础。
二要大力培养反腐败的法治思维。人的因素是最重要、最具变化性的因素，只有大部分社会成员具备了法治思维，反腐败法律制度才能落到实处。因此要加强法治文化宣传和教育，在全社会涵养制度为要、法律至上的法治精神，努力提升法治理念。使全社会成员尤其是党员领导干部想问题、作决策、办事情都能体现法治精神，让“合不合法、合不合程序”成为一种惯性思维。要加强党员干部的党纪政纪法纪教育，组织干部学习法律，引导党员干部做到一切立身行事都以法律为准绳，自觉忠于法律、遵守法律，增强公务人员执法、守法自觉性。要旗帜鲜明地反对特权思想和特权现象，切实解决好侵害人民群众切身利益的现实问题，保障社会公平正义，使领导干部真正敬畏法律、敬畏民意、敬畏岗位。
三要依法监督保证法律制度刚性。木受绳则直，金就砺则利。法律制度的生命力在于执行，要通过不断深化反腐败体制机制创新，强化纪委的监督责任和监督的相对独立性、权威性，来确保制度执行到位、刚性运行。推进反腐败治理体系现代化。要加强对权力运行的制约和监督，盯紧领导干部手中的权力，使各级领导干部习惯在监督下工作，在法治轨道上用权，做到有权必有责、用权受监督。要深化改革，完善各领域办事公开制度，进一步畅通监督渠道，通过治方式引导和规范群众有序参与监督。鼓励实名举报，善于运用法治方式处理涉腐网络舆情，做到积极应对，正确引导。要进一步加强“三转”，依法加强监督检查，做到不错位、不越位、不缺位。要建立健全责任追究机制，对权力失控、决策失误、行为失范、以权谋私等行为，加大责任追究力度，切实维护法律制度刚性。
四要坚持使用法治方式惩治腐败。坚持有贪必肃、有腐必惩，把查处违纪违法案件作为纪检监察机关的基本职能，以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到党纪国法面前没有例外。同时必须要坚持用法治方式查办案件，坚守依纪依法安全文明办案这一原则。要坚持实体正义和程序合法的统一，健全办案制度、切实规范自由裁量权的运用，尊重和保障公民权利，保障被调查人的合法权益。要规范办案流程，正确使用“两规”“两指”措施，绝不能随意性执纪、选择性查处和越权违规办案。要充分发挥反腐败协调小组的作用，加强职能部门间协同办案、信息沟通、案件移送，做到“快查快结”。要严格遵守案件线索规范管理、办案安全事故相关人员的责任追究等工作制度。要细化办案标准，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备，使查办的每一个案件都经得起历史的检验。
五要打造过硬队伍提高法治能力。要按照打铁先要自身硬的要求加强纪检监察队伍建设，切实防止“灯下黑”，提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，推进反腐败治理能力现代化。要强化教育，进一步增强纪检干部的法纪意识，夯实以法治思维和法治方式反对腐败的自觉性和坚定性。要建立健全考评制度，定期对纪检监察干部进行法律知识考核，并运用好教育考核结果，重视提拔使用法治思维意识强、善于用法治方式开展工作的干部。要强化管理，促使纪检监察干部进一步树立“没有安全就没有办案，违反审查纪律就是违反政治纪律”的底线思维，严格执行和落实各项制度和规定。要强化监督问责，对苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决制止，对不适合纪检监察工作的人员坚决调离，以零容忍态度坚决查处纪检监察干部违纪违法问题，发现一起、查处一起，决不姑息、决不袒护、决不手软，用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。
“明者因时而变，知者随事而制”。腐败是人类社会发展历史上最大的毒瘤，而法治是人类目前为止发现的最好的社会治理方式，是治疗社会弊病的良药。纪检监察机关只有坚持用法治思维和法治方式来谋划工作，才能在依法治国的时代背景下，融入到推动国家治理体系和治理能力现代化的时代旋律中去，为国家富强、民族复兴作出应有的贡献！

㈢ 如何理解依法治疆的重要性和紧迫性

全面推进依法治疆，建设法治新疆，这是新疆社会稳定和长治久安的需要，是新疆经济社会发展的需要。新疆全面推进依法治疆方略，取得显著成效。全面推进依法治疆是时代的要求、现实的需要、经验的总结。新疆要更加注重发挥法治的引领、规范、保障的作用。

只有坚持依法治疆，坚持法律面前人人平等，才能有一个统一的准绳和标尺，妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，才能做到依法行使民族区域自治权和贯彻执行党和国家方针政策相统一、保护少数民族合法权益和依法履行公民义务相统一。

(3)依法治国是底线思维扩展阅读：

健全法治体系是深入推进依法治国、依法治疆的根本。依法治疆要围绕新疆工作的着眼点和着力点，突出社会稳定和长治久安的总目标，需要进一步加强法治建设、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，也包括各级领导干部带头学法爱法尊法守法。

要加强对全民的法治教育和法治普及，切实提高公民的法律素质和水平。同时加大严格执法和公正司法的力度，最大限度保护人民群众的合法利益、维护社会公正。