机关作风建设方案

1. 如何加强机关作风建设和效能建设

一要加强领导，
坚持把优化环境摆上重要位置。
全面改善
和优化经济环境涉及面广、
工作范围大、
要求标准高。
为此，
各部门要进一步统一思想，提高认识，深刻认识保护环境就
是解放生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创
造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事抓在手，放
在重要位置，摆上议事日程，常抓不懈。要加强领导，实行
“一把手”工程，加大对效能建设的组织协调力度，完善组
织领导机构和制度，进一步形成主要领导负总责、亲自抓，
分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面，把效能建设
搞得有声有色。要认真研究和制定效能建设的配套措施和实
施细则，认真研究、客观分析效能建设存在的问题，联系实
际，提出优化和改善经济环境工作的措施，狠抓落实，提高
干部依法行政的能力和水平，促进效能建设。

二要强化督查，严格落实分解优化经济环境的目标责任。
优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。
为此，要层层分解目标责任。各部门一定要认真对照加强机
关效能建设的总体要求，
根据实际情况，
层层进行责任分解，
进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件
有着落，
项项见成效。
要推行首问责任制。
通过首问责任制，
把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，

人人有压力。要加大跟踪督查力度。督察部门要经常督查效
能建设工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改
意见。对于重点项目、重点案件、突出问题，各部门领导要
亲自加强协调处理和督查督办，真心实意地帮助企业和群众
切实解决各种矛盾和问题，切实把追求效率与坚持依法行
政、依法办事结合起来，全面提高依法行政水平。

三要强化措施，
进一步推进机关效能建设。
开展机关效能
建设，是一项长期的任务，涉及观念、体制、制度等多方面
因素，
要积极采取有效措施，
扎实开展好
“建设高效能机关”
活动。
当前，
首先解决精神状态问题，
树立良好的工商形象。
机关每一个部门的形象，广大干部职工的精神状态，对我县
经济建设的影响至关重要，是经济发展软环境建设的基础。
机关干部要进一步把人民群众关注的共性和热点问题作为
切入点，又要把影响本部门本单位效能提高的个性和关键问
题作为突破口，做到存在什么问题就解决什么问题，什么问
题突出就重点解决什么问题。要把落实整改措施的监督权和
评判权交给群众，把群众的满意度作为机关效能建设的标
尺，来进行衡量。有关整改方案要以适当的方式公之于众，
接受社会和群众的监督，做到真查真改，真见成效，不能只
讲不做，只查不改，搞一阵风，雨过地皮湿。二要大力解决
工作效率问题，
高标准履行机关工作职责。
要强化全局意识，
加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要主

动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。三是大力解决干
部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。坚持以人为本，狠
抓队伍建设，提高综合素质，是推进机关效能建设的关键所
在，也是增强党的执政能力的重要任务。应该说，我们绝大
多数干部的思想政治素质是好的，服务群众的意识和能力也
是强的。同时也要清醒地看到，面对新形势、新任务和新要
求，我们的干部在履行岗位职责、搞好管理服务、严格依法
行政、做好群众工作等方面，还存在一些薄弱环节。要深入
持久地开展好“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，
在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法
执政和总揽全局的能力上下功夫，以干部自身素质的提高来
促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整
体效能的提高。四是大力解决廉洁自律问题，树立干部队伍
的良好形象。要教育每一名干部，常怀律己之心，常思贪欲
之害，通过机关效能建设来促进廉政建设，使机关的党风、
政风有明显的好转。五是着力解决工作机制问题，健全效能
建设的长效机制。结合《行政许可法》和《公务员法》贯彻
实施，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合
起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、标准化，使各
项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。

四要激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。
开
展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我们一定要把解

决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、
综合治理，注重实效、着眼长效。注重制度的配套和完善，
做到以制度管人管事。根据不同时期、不同阶段的新情况和
新问题，审时度势，与时俱进，开拓创新，及时总结实际工
作中的好经验、好做法，不断规范和完善具有针对性和实效
性的管理制度。要以规范化、标准化、科学化为目标，全面
推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、
AB
岗工作制等具体制度，
逐步建立健全失职追究制，
进一步
加大解放思想的程度和创新发展的力度，调动一切积极因
素，大胆探索效能建设的有效方法和途径。要研究建立科学
的效能评价和激励机制。通过召开座谈会、问卷调查等形式
进行效能环境综合分析评估。对在评估中名列前茅的给予表
彰，对评估较差的部门，给予公示，限期整改。要进一步完
善机关的工作机制，激发机关活力，以是否有利于改善和优
化经济环境为标准，不断采取措施，激发和调动广大干部参
与效能建设的积极性和创造性，把优化经济环境转变为一种
自觉的行动。要结合实际、大胆创新。努力探索优化效能建
设的各种办法和措施，着力拓展新思路，借鉴新方法，实现
新突破，积极打造诚信机关，带头从自身做起，从本部门抓
起，努力在推进依法行政、深化审批制度改革、推行政务公
开、完善制度体系、为基层提供优质高效服务等方面，取得
实实在在的成效，让人民群众满意。

2. 如何加强地税部门作风建设具体方案

（一）加强作风建设，要领导带头。作风建设有个上行下效的问题，从某种角度上讲，一个单位的作风不仅是抓出来的，更是领导带出来的。要坚持领导带头，首先要求领导要在作风建设中身体力行，当好表率，发挥好示范作用，要求大家做到的自己首先做到，要求大家不做的自己坚决不做。作风建设中，领导坚持做到了“从我做起”，才能要求人人“从我做起”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，说的就是这样的道理。

（二）加强作风建设，要领导重视。加强作风建设，还要求单位的领导要切实重视并抓紧抓好本单位的作风建设。作为领导，无论正职副职、级别高低，仅仅自己做好还不够，还要敢抓敢管，具备不抓作风建设是失职，抓不好作风建设就是不称职的勇气和决心。一把手要对本单位的作风建设负总责，其他领导也要坚持一岗双责，管好自已的人。当队伍中或身边的同志出现不良作风时，不能装聋作哑视而不见，也不可熟视无睹高高挂起，要克服老好人的思想，敢于扮“红脸”，及时予以指出，扶正祛邪，这样才能使本单位锻造并形成良好的风尚。

（三）加强作风建设，要提高干部素质。作风是思想的外在表现，干部作风归根到底取决于干部素质。抓好作风建设，应时刻把提高干部素质摆在突出重要的位置，积极实施大培训战略，努力通过举办政治理论学习、税收业务培训、职业道德教育、文明礼仪培训、知识更新教育等多种形式的干部教育培训，持续提高干部的思想政治素质、科学文化素质、税收业务素质、职业道德素质；同时，要激发干部活力。通过落实竞争激励机制，推行岗位轮换，加强人员轮岗交流，用足用活奖励政策，提高干部工作积极性，真正使优良作风成为干部的自觉行为。

3. 加强党员作风建设开展哪些活动方案

（一）要立足实际、深刻教育，夯实干部作风建设的前沿阵地。
学习是干部作风建设的前提，教育是作风建设的基础，作风建设必须首先立足于学习教育，从根本上实现干部作风建设的“常青”，培养干部们“能”为群众干事，“肯”为群众干事的综合能力。为此，一方面，要突出重点对象，狠抓学习培训。在班子成员、中层干部、预备党员、入党积极分子、后备干部等各支队伍中，针对教育对象分层次、分类别、分专题进行培训教育。通过开设多形式的业务学习培训班，举办内容丰富意义深远的报告会，不断提高干部团队意识和业务能力，并充分发挥干部们的带头模范作用，带领所在部门人员加强学习，使整个团队的综合素质、工作能力得到全面提升，不断增强服务群众的能力。另一方面，要突出教育主题，狠抓思想建设。机关作风的好坏，干部思想领域的净化是关键。要根据单位实际，围绕中心工作，适时搭建载体，强化干部的思想建设。如，我局近年来先后开展的以“强廉政树正气、强作风树形象”、“创廉政交通、树行业新风”、“争做勤廉表率、对接大桥时代”等主题教育活动，每次主题活动都以“和风细雨”的方式，紧密结合当前工作，通过走进法纪教育基地接受警示教育，走进革命教育基地重温革命先烈光辉事迹，挖掘系统内先进人物的典型事例，组织中层以上干部“廉内助”座谈，与结对社区、部队举办知识竞赛等多种形式，使每一个主题活动都盛载着强烈的吸引力和渗透力，让干部们的政治思想在潜移默化中得到升华。
（二）要立足岗位、深入一线，拓展干部作风建设的多种渠道。
作风建设重在解决问题。机关作风好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接。各单位要把人民群众利益放在首位，督促干部职工经常深入基层，以重行、重做为工作着力点，经常性地帮助群众解决实际困难，努力做到领导在一线指挥、干部在一线工作，情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实,真正把上级部门的各项任务目标和措施落实到基层，落实到群众。为找准基层群众的民生问题及制约和影响定海区交通发展的主要问题，我局于今年4月份起在系统内全面开展了以“‘一把手’听民声”、“班子领导看民生”、“全体干部写呼声”为主要形式的“走进基层破难题”专项活动，局班子成员带领科室相关人员深入基层站所进行蹲点调研，对其间收集到意见建议及群众各类诉求局领导现场进行答复，并在蹲点调研一结束就召开会议进行专题研究，明确职能科室进行督查，确保各类问题解决及时、落实到位。同时，局班子成员跟踪督办交通重点工程项目，通过职能分工、明确责任，与跟踪督查对象建立长效机制，亲临一线现场办公，逐个排摸每项工作推进中存在的问题，研究解决方案，做好重点项目建设生产要素保障工作，扎实推进落实区委区政府及市交通委年度重点工作。此外，还以“千局万站优化服务环境”、“治懒治散”、深化“进企业、谋发展、促转型”等为抓手，深入海运企业，共同商讨企业聚资融资、运营等方面的热点难点问题；组建“共建联心先锋队”深入社区，为社区建设做好事、办实事，让群众亲眼看到、亲身体会到了机关干部作风的真正转变。
（三）要立足考核、深推工作，激活干部作风建设的内在源泉。
要把机关作风建设作为干部业绩考核的依据之一。各单位要以今年至上而下开展的“创先争优”和“深化作风建设年”活动为契机，把干部的选拔和使用与之紧密结合，精心设计考核办法，变抽象要求为具体指标，对作风正派、务实清廉、讲求实效的干部予以表彰、奖励和使用；对那些工作拖沓、屡教不改，群众印象差、基层意见多的干部，要及时予以整顿，不断教育干部、纯洁队伍。同时，积极探索并充分发挥广大人民群众对干部使用的把关、监督作用，把群众的评价、基层的评议以及服务对象的评判作为选择、考核干部的重要依据，不断增强广大机关干部立党为公、执政为民的亲民意识。各单位可以今年区纪委提出的“大众评机关”为载体，适当地拓展评议领域，评议对象，由对部门进行评议，延伸到服务单位对各部门（科室）、普通职工对部门（科室）干部、普通群众对服务窗口等等进行评议。但在评议中我们不能仅仅止于中间过程，必须使评价结果得到正确、合理的运用，要不偏不倚，使考核结果运用到干部的实际利益上来，直接与他们的职务升降、工资奖金待遇及交流培训等相挂钩，做到褒有章、贬有据，使为民办事的部门和干部在评议中脱颖而出，激活干部们执政为民、服务发展的内在动力，推动工作的全面开展。
（四）要立足监督、深化制度，构建干部作风建设的约束机制。
强化监督，加强制度建设，是推进干部作风建设的重要保障。一方面，要加强党内监督，坚持和完善上级对下级、下级对上级、组织对个人的多方监督，提高监督的透明度和约束力。近年来，我区全面推行领导干部重大事项报告制度，我局领导班子成员将个人报告情况在公告栏进行公示，主动接受全体干部职工监督，充分发挥了领导干部自学接受群众监督的带头作用。另一方面，要加大明查暗访力度，采取机关纪检干部与行风监督员相结合进行暗访、专门人员与临时抽调人员相结合进行暗访，建立长效的明查暗访制度，使机关人员在潜意识中始终保持一种“警惕”状态。纪检监察部门要充分发挥职能作用，围绕中心工作和有关机关作风建设的要求，在各部门、窗口开展效能监察，并对工作和作风建设中的漏洞或薄弱环节，提出加强和改进意见。同时，要加大各类投诉渠道对各部门的效能监督，在一定范围内采取适当方式向社会公布监督结果，增强监督的公开性和透明性，全方位建立起组织、群众、党外等联合监督体系，实现“广泛接受群众监督，自觉接受群众意见，及时改进群众评价”的目标，使机关作风建设呈现出一片新气象。

4. 如何加强机关党员干部作风建设

加强机关党员干部作风建设，是新形势下的必然要求。作风建设的出发点和落脚点，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决策和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。
党员干部要围绕十八届四中全会精神和中央新疆第二次座谈会议精神，加强对文件精神的学习，深刻了解文件精神实质，把文件精神作为抓好党员干部作风建设的重要依据和精神指导。
加强机关党员干部作风建设，是努力塑造服务型机关的迫切需要。广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态，直接关系到改革发展稳定大局，关系到各级党委、政府决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象，所以我们一定要不断强化党员干部作风建设，科学制定方案，制定措施，有效解决党员干部存在的突出问题。
组织机关党员干部观看有关反腐倡廉的电教片，以正反面典型教材，教育警醒广大党员干部自觉抵制腐朽思想的侵袭，进一步增强党员干部的拒腐防变能力和全心全意为人民服务的宗旨。
加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。提高机关作风建设主体素质，在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育，引导机关干部用好人民赋予的权力。建设学习型机关为载体，通过加强学习培训，着力提高机关干部各方面的能力。