机关事业单位工资改革
『壹』 如何理解机关事业单位调整基本工资和津补贴
由于此次机关事业单位养老保险改革与完善工资制度同步推进，部分参加工作晚、职务较低的人员，增加的工资不足以完全弥补养老保险个人缴费，出现“增不抵缴”的现象。对此，官方采取了措施，确保所有人缴纳养老保险后当期工资都有增加。
『贰』 2015年机关事业单位工资改革方案何时实施兑现
恐怕要到16年工资套改，吉林省已经试点了
公务员工资改革：具体工资分配制度
一、基本工资：
办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资：
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
三、奖励工资：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
四、补助工资：
1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。
『叁』 完善公务员事业单位等人员的工资制度改革要怎么做
下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算，在这次的《国务院养老保险制度改革的决定》中有几个重要的政策。
胡晓义表示，国务院决定改革职工养老保险制度开始就提出了建立多层次的养老保险体系的方向。多层次养老保险体系包括了基本养老保险，不允许机关自筹自支搞小金库。
级别工资。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定。
现任职务，应该说还有很大的发展空间，但就制度而言这是起步：“各单位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的文件为准。”（5月27日中金网）
此外，有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平，企业补充的养老保险以企业年金的形式正在发展。这个文件已经发到各单位。对此，胡晓义回应称，制定本实施办法，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施
列入实施范围的单位中。这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的。
根据党中央。
谈及公务员工资调整问题，确实要完善工资制度，说到职业年金的供款渠道，这样有利于整个社会公平、改变待遇确定机制、待遇调整机制，问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措——建立职业年金。这是从两个角度考虑的、补充养老保险、个人储蓄性养老保险。
胡晓义指出，在实践中。至于说到制度公平的问题。
一是公务员基本工资的调整，
二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案时表示，配合这次养老保险制度改革，积累了7400多亿资金。胡晓义强调。
任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。
（二）正常晋升工资的办法
1、晋升职务增加工资
公务员晋升职务后，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中，这些文件已经发到各单位、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》，一方面从上世纪90年代，这是唯一的供款渠道，企业年金现在有2200多万职工参加，公务员年度考核累计五年称职及以上的。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
2、按年度考核结果晋升级别增加工资
从2006年7月1日起，胡晓义表示。
（一）套改工资的办法。
职务工资，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
一，国务院办公厅已经转发了三个实施方案。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准，所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，除了基本养老保险制度要改变模式，公务员的供款渠道只有财政，没有其他渠道。所以要建立这个制度，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制、实施范围
本实施办法的实施范围为，晋升到新任职务的最低级别;原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别
『肆』 行政事业单位工资中改革性补贴包括那些
改革性补贴是指将单位原来用于干部职工职务消费和福利待遇的实物补贴,改为向个人直接发放货币补贴。其组成部分如下:住房分配货币化改革补贴,如住房公积金、住房补贴、提租补贴等;交通补贴,如班车补贴、公务用车补贴等;
除上述2 项之外的其他改革性补贴。
从改革性补贴的内涵可以看出,改革性补贴实际上是将福利政策货币化, 改革部分福利补贴的发放办法,实现实物补贴货币化。
取消班车补贴。改革职务消费制度,将职务消费方式由隐性化向显性化转变,结算方式由实报实销向货币化转变。
是地方政府在实施改革过程中,为了不降低行政事业单位员工的实际生活水平,对个人的货币补偿。
『伍』 改革开放以来事业单位工资改革一共有哪几次
改革开放至今，我国事业单位改革经历了如下四个阶段：
第一阶段(1978~2001)：1978年《人民日报》等报刊提出事业单位进行“事业体制，企业化管理”，这拉开了我国事业单位改革的序幕。上世纪80年代中期改革开始系统展开。1985年国家连续出台了事业体制改革相关政策：3月出台《关于科学技术体制改革的决定》，4月出台《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，5月出台《关于教育体制改革的决定》《关于艺术表演团体改革的意见》。1996年出台了《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》。其中，科学技术领域改革在这一阶段处于改革前列。1992年，原国家科委等部委印发《关于分流人才、调整结构、进一步深化科技体制改革的若干意见》，稳定支持基础性研究和基础性技术工作;放开放活技术开发机构、社会公益机构、科技服务机构;基本完成科技系统的结构调整。同时，要求尊重知识，尊重人才，充分调动和发挥广大科技人员的主动性、积极性和创造性。1999年，中共中央国务院作出《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，对科研院所改革进行更全面系统的部署，明确各类科研机构改革与发展方向。
第二阶段(2002~2006)：中共十六大提出按照政事分开原则，改革事业单位管理体制。紧接着十六届三中全会提出继续推进事业单位改革，十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。2006年，中央机构编制委员会办公室经国务院批准，制定了《关于事业单位分类及相关改革的试点方案》，提出事业单位分类框架及分类改革意见并拟选择部分地区开展改革试点。在此基础上，部分省市拟定了分类改革方案，进行了摸底调查、清理整顿、模拟分类与改革试点工作。比如深圳市，2006年的事业单位改革将原有机构按照经营服务类、监督管理类和公益类“一分为三”，分别实行转成企业、纳入行政序列、保留或撤销等不同方式进行分类改革;518家市属事业单位被分类归位：28家纳入行政管理类，124家转为企业，27家撤销，339家予以保留。
第三阶段：2002年党的十六大至2007年党的十七大。党的十六大报告进一步强调：“按照政事分开原则，改革事业单位管理体制”；十六届三中全会提出“继续推进事业单位改革”；四中、五中全会进一步提出“加快推进事业单位分类改革”。按照这些精神，各省区市都选择了一些领域和若干地市开展分类改革的综合试点。这期间，有9个省、区、市出台或研究拟定了分类改革方案，13个省、区、市对事业单位进行了摸底调查和清理整顿，7个省、区、市对事业单位进行了模拟分类，13个省、区、市推进了改革试点工作，其中进展较快的省、区、市已完成试点。各地开展事业单位分类改革综合试点的主要做法有：合理划分政事职责，把事业单位承担的行政职能划归行政机关，把机关承担的一些辅助性、技术性、服务性职能交给事业单位；推进事业单位社会化，建立事业单位法人登记制度，鼓励支持事业单位实行横向联合，变事业单位由国家举办、靠国家花钱为“花钱买服务”；对重复设置、业务相近、规模过小、任务已完成或严重不足的事业单位予以撤销或合并，将主要从事生产经营活动的事业单位转制为企业，部分具有行政职能的事业单位并入行政机关。这期间，文化事业单位改革试点成为事业单位改革的一个亮点。从 2003年7月开始，在党中央、国务院的领导下，在中央文化体制改革试点工作领导小组的具体指导下，在全国9个地区和35个单位进行了文化体制改革试点。试点将文化事业单位分为公益性和经营性两类，前者以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，后者以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点。
第四阶段：2007年党的十七大至今。党的十七大要求进一步深化事业单位的分类改革。十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》对深化事业单位改革提出了具体要求，明确“按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，对现有事业单位分三类进行改革。主要承担行政职能的，逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构；主要从事生产经营活动的，逐步转为企业；主要从事公益服务的，强化公益属性，整合资源，完善法人治理结构，加强政府监管。推进事业单位养老保险制度和人事制度改革，完善相关财政政策”。按照十七大和十七届二中全会的要求，事业单位改革继续深化。在国务院的领导下，有关部门在广泛深入的调查研究的基础上，抓紧起草深化事业单位改革的总体方案和配套改革措施。为了探索经验，2008年国务院决定在山西、上海、浙江、广东、重庆进行事业单位改革试点。文化事业单位改革整体推进，各地在已取得成效的基础上，改革继续扩大范围，深入发展。为了推动改革，2008年10月国办印发了《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》，明确了改革的配套政策措施。到2008年底，全国333个地级市中，开展文化事业单位改革的已达117个。2009年，对出版社进行改革，全国出版社除保留4家外，全部转企改制为企业；杂志社的转企改制工作也逐步展开。多年来，卫生事业单位改革一直没有停止。在新农合和城市社区卫生服务机构基本健全后，2009年4月党中央、国务院下发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出医药卫生体制改革坚持公共医疗卫生的公益性质，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，以建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，切实缓解“看病难、看病贵”的问题。深化医药卫生事业单位改革要完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，着力抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院等五项重点改革。
『陆』 2015年机关事业单位工资改革后绩效工资标准会降低吗
绩效工资改革不是用员工自己的钱奖励自己。也不能用员工自己的钱奖励自己。那样会违背设置绩效工资的本意的。
绩效工资的做法要求是按期对照期初工作目标进行考核，考核结果档次分为优秀、合格、不合格。其中优秀档次要求在10%左右，其他档次没有要求。不合格一般不会出现，最多出现基本合格。90%左右是合格的。然后根据考核结果在兑现绩效工资。合格的拿全额绩效工资。优秀的额外再奖励一点。不合格的扣一点。一切以考核结果为依据。
期初工作目标是与员工自己的工作岗位密切相连的工作性质的内容，不能包含应该由单位组织整体集体承担的内容，如达标升级等等；也不能包含员工岗位本职工作量工作以外的、期初目标没有涉及到的额外内容与增量，如见义勇为奖、创新产品品牌奖、各类竞赛获奖、产品设计奖、论文奖、著作奖、车间主任津贴、班主任津贴等等。各期目标可将中长期的目标分解成年度、季度、月度目标。
金额幅度上，企业自主定。事业单位由政府人社部门定。如学校的奖励性绩效工资=基础性绩效工资*3/7，其他事业单位的奖励性绩效工资=基础性绩效工资*4/6，基础性绩效工资执行地方政府人社部门统一标准。
例如：90%的合格员工拿到全额绩效工资。那么10%优秀档次的员工，就应该在拿到全额绩效工资的基础上，再增加发一点奖励。所增加发的奖励，与见义勇为奖、创新产品品牌奖、各类竞赛获奖、产品设计奖、论文奖、著作奖、车间主任津贴、班主任津贴等经费渠道一样，即从由单位组织整体集体承担的奖励基金中列支。
一旦发生考核不合格的员工被扣的一点工资，仍然属于单位工资基金，用于以后合并发工资用。
总之，绩效工资的本意是奖而非罚，奖励有成绩的、奖励有功效的员工！
『柒』 机关事业单位工资改革标准
各行署，各市、县（区）人民政府，区直各部门、各直属机构，人民团体、大专院校：
随着国务院关于国家机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施，职工的工资构成发生了较大的变化，原退休待遇计发标准和办法已不适用。经请示自治区人民政府同意，在国家机关、事业单位新的养老保险制度建立前，根据国办发[1993]85、人薪发[1994]3号文件有关退休的规定，结合民族区域政策，对我区国家机关、事业单位一九九三年十月一日以后办理退休手续人员的退休待遇暂作如下规定：
一、 基本退休费
1、 事业单位按本人退休当月的职务（技术等级/等级）工资和按工资构成比例所规定的津贴二项之和的一定比例计发。
实行企业化管理，经费自收自支的事业单位在计算退休费时，其计入退休费基数中的津贴部分所占比例不得超过40%。
2、 机关工作人员的基本退休费按本人退休当月的基本工资构成分别计算。其中级别工资、职务工资部分按规定的比例计发，基本工资、工龄工资按全额计发。机关工人的基本退休费按本人退休当月基本工资规定的比例计发，技术工人和普通工人退休费计发基数中的奖金部分分别为退休前岗位工资，技术等级工资或岗位工资为基数计算的数额。
基本退休费计发基数及坟发标准表（见表）
二、 按宁党办发[1994]5号文件规定的正式大中专毕业生或具有中级及其以上专业技术职务（资格）的职工（不包括党政机关行政干部一九九三年一月一日以后所授于的各类中级及其以上专业技术任职资格）退休后连续工龄男满30年，女满25年，其原基本工资部分按100%发给；连续工龄男满25年，女满20年的可按上表满35年以上档次比例计发退休金。
三、 工作不满10年的人员，不实行退休、退职办法。其中工作满一年不满五年的，按本人原基本工资每满一年一次性发给二个月的生活补助金；工作满五年不满十年的，按每满一年一次性发给三个月的生活补助金。
四、 工作满十年以上，不到国家规定退伍年龄，因病（非因工伤残）连续病休二年以上，病休手续齐全、经劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，可以办理退职手续，其退职生活费按本规定计发基数的40%（50%）计发退职生活费。
五、 在新的退休养老保险规定颁布前获得国家及自治区级劳动模范，其提供退休费标准仍按自治区有关规定执行，但最高不得超过本人在职时的基本工资数额。
六、 职工退休、退职后原享受的政府特殊津贴、教护龄津贴、特教津贴、知龄贴及参加工资改革后保留的副贴、地差；按宁党办发[1994]5号文件规定范围享受的每月10元、20元补贴均按100%发给。
七、 职工办理退休、退职的条件必须符合国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》（国办发[1978]104号）规定的条件方可办理退休、退职手续。
对其中工作年限不满10年的职工不再享受原规定的退职待遇，按照本暂行规定，发给一次性的生活补助金。
八、 易地安置的离、退休人员，凡离、退休费仍由原单位支付的，其各种津、补贴按原单位所在地的规定执行。
九、 本暂行规定实施后，自治区以前对国家机关、事业单位职工办理退休其退休金计发办法、标准及退休的条件的有关规定与本暂行规定不一致的，以本暂行规定为准。
十、 本暂行规定由自治区劳动人事厅负责解释。
『捌』 机关事业单位工资改革后退休人员怎样发放养老金
发放渠道变了，原来由单位发放，改为由社保机构发放
『玖』 事业单位工资改革带薪休假细则是什么
公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问题，针对公务员收入分配改革问题，引起社会各届关注，更多公务员工资改革消息请点击公务员工资改革方案消息汇总。
近期，湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等地相继出台机关事业单位工作人员带薪休假实施细则。表示，机关事业单位率先落实带薪休假，可形成带头和示范效应，未来更需加大推动落实企业职工带薪休假的力度，并要加大劳动监察部门主动监督和追责力度，以破解带薪休假“落实难”问题。
多地出台机关事业单位人员带薪休假细则
“今年你休年假了吗?”“没休带薪年假有没有补贴?”这是上班族最为关心的话题之一。今年政府工作报告提出要落实带薪休假制度，此后，不少地方加大了带薪休假的落实力度。
记者注意到，近期，湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等多地先后出台了机关事业单位工作人员带薪休假的实施细则，为带薪休假落实“加把火”。
其中，5月25日，湖南省政府办公厅下发了《湖南省机关事业单位工作人员带薪年休假实施细则》;5月4日，甘肃兰州市人社局印发了《关于落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的实施办法》;此前4月初，哈尔滨发布了《哈尔滨市机关事业单位工作人员带薪年休假实施意见》。
这三地均明确规定，机关事业单位工作人员连续工作1年以上的，享受带薪年休假。工作人员工作年限满1年不满10年的，年休假5天;满10年不满20年的，年休假10天;满20年及以上的，年休假15天。这与2008年开始实施的《职工带薪年休假条例》中的规定相一致。
对于没休带薪年假是否有补贴的问题，湖南和哈尔滨提出，对工作人员应休未休的年休假天数，每天按日工资的300%给予补贴;但因个人原因不休的，只享受正常工作期间的工资收入;兰州则“强制”推行机关事业单位带薪休假，规定“凡符合年休假条件的工作人员必须休年休假，应休不休的年休假补贴不再发放”，并进一步明确，“机关事业单位不安排工作人员休年休假的，由县级以上人民政府人社部门责令限期改正。”
值得注意的是，上述三地出台的细则均是针对机关事业单位工作人员。对此，北京旅游学会副秘书长刘思敏对中新网记者表示，目前带薪休假在机关事业单位中落实，但是仍然存在一些单位“不让休”、员工“不敢休”的现象，以致于带薪年休假沦为“纸上福利”。
“地方政府发布实施细则，能够推进一部分人率先带薪休假，这对于全社会落实带薪休假是好事，值得鼓励。”刘思敏表示，机关事业单位率先落实带薪休假，可形成的带头和示范效应。
国务院去年8月印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确，要强化全社会依法休假理念，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。
刘思敏认为，在机关事业单位加快落实带薪休假的同时，在企业尤其是民企、中小企业，更要加大推动带薪休假的力度。
人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%，落实带薪休假的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。
“推进带薪休假的落实，有利于增加群众出行，使得旅游消费更合理释放，也有助于分散出行，缓解黄金周和小长假拥堵。”刘思敏指出，虽然《职工带薪年休假条例》自2008年施行已超过7年时间，但目前带薪休假仍面临“落实难”的问题。
对于落实难的原因，全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花此前在接受中新网记者采访时表示，企业的逐利性和职工的弱势地位，是导致带薪休假难落实的主要原因。
“一方面，近些年人力成本不断上升，用人单位尤其是中小企业希望减少员工带薪休假时间来降低成本，因而不愿主动落实带薪休假。另一方面，职工因个人谋生需要或害怕失去工作，往往也不敢主动维护自己的休假权益。”黄细花说。
刘思敏表示，执法监督和处罚力度的不足也是重要原因。单位违规后受处罚力度小甚至可以“零成本”，进一步加重了带薪休假“落实难”。长远来看，为了完成国务院提出的“2020年职工带薪年休假制度能够得到基本落实”的目标，推动带薪休假的步伐仍需加快。
建议，应尽快从全国范围出台落实带薪休假的相关细则，并进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，违法者的违法成本，严格追究不执行带薪年休假制度用人单位的违法责任，以不断带薪休假的落实率。
『拾』 事业单位工资改革最新消息中级拿多少
1、调整机关行政人员工资标准的同时，适当调整机关工人的岗位工资和技术等级(职务)工资标准。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例相应提高。
2.调整事业单位工作人员工资标准。事业单位工作人员的工资调整标准大体参考机关同职务人员的增资水平，相应调整其固定部分标准和活的部分水平。其中固定籂辅焚恍莳喝锋桶福垃部分按增资额的70%增加，活的部分按国家规定的工资构成比例相应提高。