做好精准扶贫
㈠ 如何做好精准扶贫 建档立卡工作
如何做好精准扶贫 建档立卡工作如下: 一是加强领导,调整充实帮扶责任人。
二是专严格时间节点、贫困属户识别标准和工作步骤,切实搞好贫困户识别工作。
三是精准分析致贫原因,对口落实帮扶措施,切实搞好扶贫对象的帮扶工作。
㈡ 如何当好第一书记,助力精准扶贫
以往的扶贫方式较为粗放,没有很好的延续性,没有对贫困地区贫困人口精确识别,耗费了大量人力财力物力,却没有达到预期的帮扶效果。选派优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”,有力地推动精准扶贫政策的实施。由于机关干部到村任 “第一书记”具有政策、信息、人脉、资源和思维灵活等优势,能为农村改革发展想办法,提供新思路。
要真正实现精准扶贫的目标,“第一书记”起着至关重要的作用。如何在扶贫工作中实现精准帮扶,发挥“第一书记”重要作用,各级党委政府应切实做好以下三点,确保“第一书记”制度落到实处:
一、落实“第一书记”保障制度。各机关单位要对到村任职“第一书记”的干部予以全力支持,要及时了解到村干部的工作情况,共同研究解决遇到的问题。要建立待遇保障制度,使“第一书记”能够安心工作、积极工作、努力工作。因工作需要产生的住宿费、伙食补助费和公杂费按照同级差旅费开支规定报销。
二、落实“第一书记”激励制度。各机关单位要对到村任职“第一书记”的干部,在生活上关心、在工作上照顾、在政治上关怀,建立一套完备的激励机制,格执行对表现优秀、群众公认、实绩突出的选派干部优先提拔、优先重用制度,在选派干部中树立了正确的用人导向。
三、落实“第一书记”考核制度。各级党委政府要搞好“第一书记”季度、半年、年度和任期评比,建立健全科学的评比方案,既看硬指标,又看软实力。同时,明确规定贫困村不脱贫,“第一书记”不撤离,给“第一书记”戴上“紧箍咒”,使“第一书记”树立正确的政绩观,为精准扶贫工作发挥自己的作用。
㈢ 如何开展好精准扶贫工作的意见建议
首先要选出有才能的人来治理贫困村,因为贪污村官不把穷人当人看。其次便应使国家所拔财务能安心到穷人手中。
㈣ 如何做好精准扶贫大文章
精准扶贫,关键是用真心,动真情,出真招。“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”,精准把脉后,就要围绕“一人一策、一帮到底”精准发力。仅仅给几笔钱、搞几次慰问,就完结帮扶,这看起来热闹,实则是低标准、简单化,处理不好还会帮倒忙,助长“等靠要”风气。
“幸福总是相同的,不幸却各不相同”。群众的困难千差万别,精准扶贫首要的就是找准对象,分类施治,对症下药,让最贫困的群众最先得到最有力的帮扶,并且一帮到底,力求实效,既 “输血”送“真金”解燃眉之急,又送“真经”帮其恢复“造血”功能,让帮扶力量起到四两拨千斤的作用,这样才能起到帮扶一个、激励一片,让矿物质产生最大的效益。
大河涨水小河满。如果说点对点帮扶是祛除贫困“顽疾”的精准手术治疗的话,那么,营造良好的大环境、建强村级组织、壮大村集体经济则是健体强身、抵御贫困的长久之策。
建强“地基中的钢筋”,确保有人领路。村看村,户看户,群众看干部。干部强,刚村强。要着眼于建强基层党组织,坚持待遇留人,事业留人,把群众中的优秀分子吸引进来,充实到带领群众发家致富的坚强堡垒之中,让他们成为知民情、通民意的带头人、决策者,群众们穿上了合脚的鞋子,脱贫致富的路子才会得力。
要对艰苦贫困地区的干部格外关照,激励他们一步一个脚印前行。在边远贫地区打开工作新局面,打牢脱贫致富的坚实基础,往往要比在发达地区干工作多出几倍的汗水、付出更多的精力。要在对干部提拔任用上作长远考虑,把愿意在基层干、群众愿意留的干部大胆提拔起来,基层多几个“沈浩”式的干部,群众脱贫致富才有盼头、有奔头。
要让公平正义永驻基层,莫让引领群众的步子跑偏。基层是国家权力的末梢,但不应成为权力监督的强弩之末。要发挥村民自治的优势,通过村民议事会、民主恳谈会等制度的落实,在权力制衡中实现用权清廉;要拓宽监督渠道,借助群众慧眼延伸监督视线,加大群众投诉举报的查处力度,及时清除扰乱基层的“害群之马”,防止引领群众脱贫致富这路偏向。
在边远贫困地区,群众看病就医受教育面临的困难更多,村级组织的可用财力也更弱,这就更需党的各级组织上下联动发力,让公平正义、扶危帮困和勤劳致富在基层农村落地生根,如此,“精准扶贫,不落一人”才有坚强保障。
㈤ 如何做好统战工作助推精准扶贫工作
2015年7月,根据市委统一安排,统战部机关驻点帮扶全市58个重点贫困村之一的汤池镇蔡岭村。该村地处汤池镇东北角,全村面积约3.5平方公里,有5个自然湾,耕地面积合计1715亩,总户数127户,总人口568人,2014年建档立卡的贫困户35户,117人。一段时间以来,受基础设施落后、农业产业基础较薄弱等因素的影响,经济社会发展相对滞后,农民收入增长缓慢,产业结构单一,村级资源开发利用效益甚微。统战部驻点帮扶以来,“四看定真贫”精准识别,“一户一举措”精准施策,不断激发干部群众脱贫致富的内生动力,探索出了一个发挥统战优势助推精准扶贫的新路子。
一、进村入户,精准识别,明确“帮扶谁”
贫困对象精准识别,是解决扶贫工作底数不清、针对性不强、效果不好的基础性工作,驻村之初,我们进村入户,认真开展精准识别工作。
一是进村入户,掌握情况。接到帮扶任务后,统战部迅速召开专题会议,由部领导带队开展了为期7天的走访调研,掌握了驻点村、贫困户基本情况并形成了进村入户调查报告。
二是精准识别,建档立卡。摸清贫困户底数是精准扶贫的基础,我们采取逐一走访、座谈交流、现场察看等形式,“四看识真贫”:一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎,对2014年已建档立卡的35户贫困户进行了仔细甄别,并采取“五评定名册”即:农户自评、群众互评、专班测评、张榜公评、集中确评,最终确定重度贫困户17户。
三是全员参与,结对帮扶。统战部成立了以主要负责人为组长、相关科室负责人为组员、全员积极参与的驻村工作组,并明确一名干部专门负责。按照“户有卡、村有账、镇有簿”的工作要求,对贫困村、贫困户登记造册,建立精准扶贫结对帮扶明白卡、承诺书和贫困村、贫困户帮扶台账,做到一户一策一干部,使每一户贫困户的基本情况和帮扶单位、帮扶责任人的帮扶情况一目了然。采取定点、定人、定责帮扶,部机关7名在职党员“一帮一”、“一帮多”分别联系帮扶35户贫困户,对其中17户重度贫困户重点实施了驻村工作组、所在乡镇、村干部三级联动、联合包保帮扶的工作机制,分阶段攻坚保脱贫。2015年春节前,机关党员干部组织资金到结对帮扶对象家中进行了慰问,共送去现金5500元。今年4月底,出资5500元购买了1000只土鸡苗,在蔡岭村举行了“合作社+基地+贫因户”产业政策对接仪式,现场向11户贫困户免费发放。
二、明确思路,精准施策,落实“帮什么”
实施精准扶贫,必须“以人为本”、因村制宜、因户施策。在调查走访中发现:该村人多地少,农业比较效益低,人均耕地面积仅3亩,亩平产出不足2000元;产业单一,农民增收困难,以水稻种植为主,养殖户仅8户且规模不大;年老体弱者多因独居、少数子女养老意识淡薄陷入贫困;主要致贫原因是因病(残)、因学、因灾(变故)致贫,因主要劳动力病(残)致贫占50%以上。致贫原因分析越精准、扶贫措施制定越有效。只有采取“一村一办法、一户一措施”,一把钥匙开一把锁,才能较好解决到底谁穷、到底为什么穷的问题。针对这些情况,我们详细制定了村级“1+X“精准扶贫实施方案,主要是改善民生,着力培富业、挪穷窝、拔穷根,因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到农家”,扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。
一是启动了精准到人的“助学计划”。主要是资助贫困学生,确保每个学生不因贫困而失学、辍学。去年9月份,发挥统战工作联系广泛优势,与武汉应城商会联系,引导和组织了21位民营企业老板,采取“一对一”结对子的办法与贫困学子结成助学对子,每人每年出资2000元,帮助贫困学子完成全部学业。
二是制定了精准到户的“摘帽计划”。针对贫困户不同致贫原因,积极开展“一对一”结对扶贫、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫等,对年老体弱、无劳动能力的贫困户,教育引导其子女将老人接到子女身边居住照顾,力争用四年时间,分阶段分步走,确保贫困户全部摘帽脱贫。
三是实施了精准到户的“产业计划”。在认真分析村情、了解民意的基础上,提出了发展特色养殖,在养殖能人的带领下把特色养殖产业做好做大做强,变“输血”为“造血”的产业扶贫路子。通过召开户主大会,充分征求民意,成立了养鸡、养鸭和水产养殖三个专业合作社,建成了以“合作社+基地+农户”模式的养殖基地,目前养鸡和水产养殖两个合作社运作情况良好,初见效益。养鸡专业合作社由2个养鸡大户网罗13户贫困户,投入资金12万元,建高标准鸡舍2个,存栏土鸡12000只,预计年可出栏成品土鸡6000只,土鸡蛋21万枚,年收益24万元,为贫困户年均增收5000元。水产养殖专业合作,由11户贫困户组成,依托新改造的2口村级塘堰62亩水面发展水产养殖,已投入鱼苗近4万尾,预计年产“四大家鱼”7.44万斤,年收益6.8万元,为贫困户年均增收5000元。
三、发挥优势,汇聚力量,探索“怎么帮”
一是发挥统战优势+地方优势。结合统战部门优势,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、实力雄厚、联系广泛等优势,出谋划策,牵线搭桥,在扶贫攻坚中彰显统一战线特色。多方联系,巧借外力,积极争取省药监局驻点帮扶,解决群众所需所盼。截止目前共到位帮扶资金53万元,其中统战部工作组帮扶3万元,对蔡岭村道路进行了亮化净化,45亩塘堰进行了清淤,对20亩稻田进行了虾稻混养改造,硬化了村委会门前空地,农忙时作为打稻晒场,农闲时作为村民广场。
二是整合统战资源+政府资源。针对公益事业基础薄弱,依托统战团体中的光彩事业促进会、海外联谊会等,动员非公有制经济代表人士捐赠爱心款、回归创业、民企联村等形式,实现统战资源与政府资源有机结合、优势互补。结合蔡岭村以水稻种植为主的实际,因地制宜,大胆试验,免费组织有意愿的村民到潜江学习稻虾养殖经验,出资改造了20亩稻田积极推广混合生态养殖,预计亩平增收近5000元。充分利用统一战线在科技、教育、医疗等方面的资源,开展一系列社会服务。针对产业落后,组织农业、畜牧、水产等部门专业人员开展送技术下乡等活动。2次组织城乡规划、农业等相关部门专家到蔡岭村实地考察、献计献策,收集产业结构优化、村庄整体规划、村庄集并点选址、老人日照中心建设等方面意见建议8条。在加强基础设施建设方面,充分发挥在政府相关部门任职的党外干部作用,积极争取政府部门从项目、资金等方面给予支持,为 10户贫困户分期分批申请了危房改造、残疾人救助、教育扶贫、职业技能培训等。
三是汇聚统战力量+社会力量。扶贫开发是全党的事,是全社会的责任。在参与精准扶贫工作中,我们建立和完善了广泛动员社会力量参与扶贫开发的机制,主动揽责、彰显作为,广泛引导和动员群团组织、民主党派、工商联、新社会组织、新经济组织和无党派人士、商人、专业技术人员等统一战线和各方面代表人士和社会力量参与精准扶贫,为应城全面建成小康社会带来新动力、注入新活力。目前,全市58重点贫困村都有1-2个非公企业参与帮扶,一半以上的贫困学子通过一对一的方式接受企业老板助学帮扶,应城在外商会会员和“四有人士”也纷纷参与到精准扶贫活动中来。
㈥ 怎样做好精准扶贫工作发言稿通用
同志们:
自精准扶贫工作开展以来,全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署,有序开展精准识别和干部帮扶等工作,贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动“千名干部联万家”活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题,今天大范围召开精准扶贫工作推进会,目的很明确,就是动员全县广大党员干部进一步增强紧迫感和责任感,把思想认识统一到全面建成小康的目标上来,把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来,把干部心思落实到的帮扶活动上来,竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽,确保与全省全市同步小康。下面,我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。
一、统一思想认识,坚定不移地推进精准扶贫工作
(一)准确把握精准扶贫的含义。精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级,其核心是“精”和“准”,通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高扶贫开发针对性和实效性,真正让贫困群众过上好日子。
(二)深刻领会精准扶贫的重大意义。一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后,中央针对以扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的,其本质是扶贫方式的转变,把原有“大水漫灌”式扶贫转变为“滴灌式”扶贫,目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困,这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度,切实将项目、资金、政策重点投向贫困群众身上,坚决消除绝对贫困,让广大群众共建共享小康。近年来,我们大力实施小凉山综合扶贫开发,大幅改善X区生产生活条件,但全县仍有XX万名群众处于贫困状态,这部分人如果不能如期脱贫,X区就谈不上全面小康,更将拖全省全市的后腿。三是干部服务群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广大干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节,直到贫困户脱贫为止,这个“硬骨头”很难啃。但从另一角度来讲,这是检验广大党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀,是践行党的群众路线的具体实践,也是增强干部本领、提升服务群众工作能力的难得机遇,大家一定要增强主动性,全身心投入到此项工作中来。
(三)把握精准扶贫的良好机遇。今年4月上旬至5月上旬,根据省委部署,38位省级领导和50位厅级领导带队集中赴四大片区88个县(市、区)开展精准扶贫工作督查调研,其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快,足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了,也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策,相关职能部门一定要抢抓机遇,做好充分准备,积极沟通汇报,争取更多优惠政策落地峨边。
㈦ 如何打好精准扶贫攻坚战
三步走”打好精准扶贫攻坚战。
第一步,走下去摸情况。贫困也得有底子,到底贫在哪里,问题出现在哪里,这都需要领导干部带头走下去,去摸清家底,才能准确掌权贫困的状态,分析出当前扶贫工作面临的新问题。
第二步,走下去宣传。扶贫首先就是要让干部和群众有信心,让干部带着好政策走到群众中去,让群众看到在扶贫工作上的过硬措施,因地制宜的政策也能让群众更有干劲,主动参与到扶贫工作中来。
第三步,带着扶贫责任走到群众中去。扶贫需要的就是“输血”和“造血”相结合的方式,干部要主动担当,增强自身的责任感和使命感,正确看待任务,主动投身到扶贫地区,才能和群众达成一片,共同扶贫。
具体而言,可以采取如下措施:
加强贫困地区基础设施建设。基础设施落后是制约贫困地区发展、群众脱贫致富的瓶颈。要加快构建贫困地区外通内联的交通运输体系,打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路,提高村屯道路硬化率,完善乡村道路建、管、养、运机制,从根本上解决群众行路难、运输难问题。加强水利建设,加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失综合治理力度,实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。大力实施贫困地区农网改造升级工程,提升供电服务水平,切实解决贫困村屯、贫困户生产生活用电问题。加强贫困地区信息网络基础设施建设,推动光缆入村、入屯、入户。全力做好贫困户危旧房改造,切实保障贫困户基本住房。要以农村污水、垃圾治理为重点,深入推进改水、改厕、改灶、改圈工程,搞好村屯绿化美化,实现农村环境整治新提升。
着力提升公共服务和社会保障水平。扶贫必先扶智,加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困现象代际传递。进一步完善贫困家庭学生助学政策体系,落实好定户、定人教育结对帮扶责任制,确保贫困家庭学生不因贫困而失学、辍学。优化贫困地区农村学校布局,统筹发展贫困地区学前教育、义务教育、职业教育,全面改善办学条件。加强寄宿制学校建设,在有条件的地方适当集中办学、集中入学,提高义务教育质量和巩固率。落实贫困家庭“两后生”职业学历教育资助政策,实现应补尽补。拓展贫困家庭大学生资助渠道,通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖。大力开展科技扶贫和文化扶贫,提高贫困农户的科技、文化素质。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗服务,切实解决因病致贫、因病返贫问题。健全农村最低生活保障制度,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的家庭,实行政策性保障兜底。扩大农村低保范围,适当提高低保标准,逐步实现低保线与贫困线“两线合一”,做到应保尽保。大力推进农村“三留守”人员关爱行动,强化对留守人员的动态管理和“一对一”联系对接,建立关爱“三留守”人员服务机制,组建关爱互助队伍,使留守儿童健康成长、留守妇女安居乐业、留守老人安享晚年。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
㈧ 如何落实好精准扶贫和精准脱贫要求,打赢扶贫开发攻坚战
1、认真贯彻落实精准扶贫和精准脱贫要求,以严的要求、实的作风,着力做好精准扶贫、精准脱贫各项工作,把精准扶贫工作与具体工作结合起来,促进增收致富。
2、要精准“识贫”,着力把贫困的“病号”找准,确保应该扶贫的一个不落下、不该扶贫的一个不混入。要精准“除贫”,着力把贫困的“病灶”消除,确保真正帮到点子上、扶到关键处。要精准“治贫”,着力把贫困的“病根”挖掉,推动扶贫开发工作转入可持续轨道。