易地扶贫搬迁实施方案

⑴ 关于易地扶贫搬迁的事，大伙怎么看

按照“户申请、村初审、镇审核、县批复”的程序，实行全过程“阳光操作”。

主要针对居住在深山、库区和地质灾害、地方病多发等生存环境恶劣、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发的农村自然村或居住点的同步搬迁人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁或离中心村、镇较为偏远的农村自然村或居住点的同步搬迁人口，按照“户申请、村初审、镇审核、县批复”的程序，实行全过程“阳光操作”。

安置方式采取以县城安置点点内集中安置为主，点外分散安置为辅，按照“县城安置先集中后分散、乡镇安置分散安置”的原则，统筹谋划，分类实施。 通过采取由政府统规统建的方式，县城安置点点内购房安置同步搬迁户约300户1643人。

(1)易地扶贫搬迁实施方案扩展阅读：

易地扶贫搬迁的相关要求规定：

1、因同步搬迁对象认定难度大，工作要求高，各相关单位要讲政治、顾大局，切实加强领导、密切协调、认真组织。各镇要成立专门机构，明确专人负责，确保职责清晰、程序公开，确保同步搬迁工作有序开展。

2、各镇要按照申请程序和要求，认真审核、严格把关、秉公办事，切实将此民生工程建设成为民心工程，确保搬迁户安居乐业，确保社会和谐稳定。虚假搬迁及套、冒用他人搬迁资金的，按套领扶贫资金从严追究相关人员的责任。

3、镇、村要对在各个审核环节符合条件或公示无异议的家庭按照“一户一档”的要求登记建档，对不符合条件或公示有异议家庭的申请资料要退回本人，并说明原因。同时要切实做到交接手续齐全、申请材料规范，不丢不乱。

⑵ 扶贫搬迁每人缴纳一万元请问有这个政策嘛

一、关于反映生态移民搬迁缴费一万元是否符合政策问题
根据省易地扶贫搬迁工程建设指挥部办公室印发的《关于修订<贵州省“十三五”时期易地扶贫搬迁宣传大纲>、<贵州省易地扶贫搬迁工程实施方案（代可行性研究报告）编制大纲>、<贵州省“十三五”时期易地扶贫搬迁工程实施指南>》（黔迁指办发〔2017〕8号）文件中附件一《关于修订<贵州省“十三五”时期易地扶贫搬迁宣传大纲》第四大点10小点和第七大点18小点中明文规定：“十三五”期间规划搬迁的易地扶贫搬迁人口，实行差别化补助政策：一是建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，整村寨同步搬迁的非贫困人口人均住房补助1.2万元；二是签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的每人奖励1.5万元；三是建档立卡贫困人口人均自筹资金2000元，同步搬迁非贫困人口人均自筹1万元。经调查，您家5口人属于建档立卡贫困人口，人均需自筹2000元，所以根据文件规定您家应自筹资金为1万元。所以您缴纳的1万元是符合国家政策规定的。
二、关于反映生态移民搬迁户是否要对原住房拆除问题
根据省易地扶贫搬迁工程建设指挥部印发的《关于印发贵州省易地扶贫搬迁政策实施过程中有关问题处理意见的通知》（黔迁指发〔2017〕5号）文件第四大点第18小点政策规定:搬迁对象搬迁后,搬迁对象原居住地所有住房应全部拆除并及时开展宅基地复垦工作。对搬迁后拒不拆除旧房的,取消易地扶贫搬迁资格。

⑶ 国家对精准扶贫异地搬迁建筑房建筑标准

精准扶贫异地搬迁，建设面积严格执行国家五部委规定，无论是集中安置还是分散安置（包括自主购房），人均住房建设面积均不得超过25平方米。

一、发改委、扶贫办等五部门联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》三、建设内容与补助标准

（一）建设内容

围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境，建设住房和必要的附属设施，以及水、电、路、气、网等基本生产生活设施，配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施。

（二）建设标准

按照“保障基本”的原则，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米（宅基地严格按照当地标准执行）。对于确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，各省可根据当地居民生产生活习惯，结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。要坚决防止盲目扩大住房面积。

（三）补助标准

考虑到不同区域地方政府的筹资能力，为进一步体现扶贫政策的精准性，适当提高搬迁补助标准，并实行区域差异化补助政策。中央预算内投资补助资金重点支持中西部地区，特别是想集中连片特区地区和国家扶贫开发工作重点县倾斜，主要用于搬迁对象住房建设。有易地扶贫搬迁任务的东部省份主要依靠自身财力解决，中央预算内投资予以适当补助。

各省通过市场化运作的投融资主体承接金融机构贷款，用于支持建档立卡贫困人口住房和安置区配套基础设施、公共服务设施建设。人均贷款需求应根据当地安置住房和配套基础设施建设成本，结合中央预算内投资、项目资本金等已明确的资金渠道合理测算。

各省根据中央预算内投资补助标准和贷款、项目资本金承接情况，及时制定并公告本省建档立卡贫困人口住房建设最低补助标准，并统筹考虑不同区域发展状况、建设成本等因素，制定省域内差异化补助标准，确保建档立卡贫困人口搬得出，防止因搬迁加重贫困农户负担，加大脱贫难度。

二、各地对精准扶贫异地搬迁，结合国家标准，均出台了各地相应的政策，以下《丹江口市2016年度易地扶贫搬迁实施方案》相关内容的部分摘录，供参考：三、搬迁建房政策

1．建房标准。建设保基本的脱贫安全保障房，住房设计、建设要安全、经济、实用、美观，具备基本入住条件。不得随意提高建房标准。

2．建设面积和户型。严格执行国家五部委规定，无论是集中安置还是分散安置（包括自主购房），人均住房建设面积均不得超过25平方米。按照50、75、100、125平方米4种户型进行建设。户型要精准对应到户，至少一个镇（办、处、区）或村要统一一个房型设计。单人户以村为单位集中建设公租房。

3．建房成本和奖励政策。建档立卡贫困户搬迁建房成本暂按每平方米800元左右掌握（具体可根据房屋结构、建筑材料运输远近核定）。对于进城入镇的搬迁户，资金补助比照各镇（办、处、区）集中安置建房的标准执行。建新必须拆旧，旧房拆除的按人均0.25万元标准进行奖励，每户最高奖励1万元。

4．结构标准。由市规划部门提供大屋顶、五层以下砖混（含坡屋顶，不计算面积）、六层以上框架等三种结构方案。房屋竣工验收时要求房屋外观风貌一致，室内水电入户，门窗安装。贫困户不得欠账搞精装修而影响脱贫。各镇（办、处、区）可建设样板房，引导贫困户根据人口对应选择房型户型，提高建房时效。

(资料来源：http://liuyan.people.com.cn/thread.php?tid=3819553&page=9）

⑷ 什么是异地扶贫搬迁

易地扶贫搬迁指的是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

2015年12月8日从国家发展和改革委员会获悉：发展改革委、扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行等5部门日前联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》。

拓展资料：

1."十五"期间，国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程，共安排国债资金56亿元，搬迁120多万人，取得了显著成效。"十一五"期间，将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。

2.明确用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步进入全面小康社会。

3.根据《方案》，“十三五”时期将坚持群众自愿、积极稳妥方针，坚持与新型城镇化相结合，对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁。

4.政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题。

⑸ 易地扶贫搬迁是什么意思

您好！易地扶贫搬迁指的是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。"十五"期间，国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程，共安排国债资金56亿元，搬迁120多万人，取得了显著成效。"十一五"期间，将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。
据介绍，"十三五"时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。
指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。"十五"期间，国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程，共安排国债资金56亿元，搬迁120多万人，取得了显著成效。"十一五"期间，将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。
据介绍，"十三五"时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。
2015年12月8日从国家发展和改革委员会获悉:发展改革委、扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行等5部门日前联合印发《"十三五"时期易地扶贫搬迁工作方案》，明确用5年时间对"一方水土养不起一方人"地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争在"十三五"期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步进入全面小康社会。
根据《方案》，"十三五"时期将坚持群众自愿、积极稳妥方针，坚持与新型城镇化相结合，对居住在"一方水土养不起一方人"地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题。
谢谢阅读！

⑹ 平昌县关于精准扶贫的“异地搬迁建房”是旧房必须拆吗政府补助的钱怎么全给建筑公司了

1.平昌县精准扶贫易地搬迁建房，旧房必须拆吗？
答：为增加有效耕地面积，促进农业农村发展，根据《土地管理法》的相关规定，建新必须拆旧，将宅基地和附属设施占地进行工程复垦，充分使用土地资源。全国皆如此。
2.政府补助的钱农户自己根本看不到，怎么全给建筑公司了？
答：易地扶贫搬迁建房资金的拨付分集中建房和分散建房。集中建房由施工队申请，项目乡镇和各相关部门申核，按照工程进度拨付；分散建房分为两种，一是直接拨付给农户（农户自建），二是施工队代建的，农户出具《支付委托书》，补助资金拨付给施工队。
3.是否还要农户缴1万元钱？
答：根据国家发展改革委、国务院扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（发改地区〔2015〕2769号），四川省发展和改革委员会、四川省扶贫和移民工作局、四川省财政厅、四川省国土资源厅、中国人民银行成都分行《关于印发〈四川省支持易地扶贫搬迁的有关政策〉的通知》（川发改赈〔2016〕200号），平昌县委办公室、平昌县政府办公室《关于印发〈平昌县易地扶贫搬迁实施细则（实行）〉的通知》（平昌委办〔2016〕107号）和平昌县委办公室、平昌县政府办公室《关于〈平昌县易地扶贫搬迁实施细则（实行）〉有关事项更正的通知》（平昌委办〔2017〕125号）等文件精神相关规定，易地扶贫搬迁资金由中央预算内资金、地方债务资金、专项建设基金、长期低息贷款和群众自筹资金组成。户均自筹资金不超过1万元，避免因搬迁举债返贫。
4.奔康建筑公司到底怎么样？
答：四川奔康投资有限公司是经平昌县人民政府授权成立的平台公司，公司注册于2016年4月16日，2016年8月1日公司正式组建运营，2016年12月5日巴中住房和城乡建设局为奔康公司核发“房屋建筑、市政工程和公路工程施工3个三级总承包资质”，奔康公司是平昌县易地扶贫搬迁投融资主体和实施主体。
以上答案希望能解除楼主的疑问。

⑺ 怎样解决易地扶贫搬迁工作中面临农户不愿拆除旧房的问题

1、精准搬迁对象。明确搬迁程序选准搬迁对象是异地扶贫搬迁成功的前提，一定要因地制宜，偏远山区条件艰苦、人口分布分散的农民，可根据条件，实行整村搬迁。

2、了解农户基本现状。进村入户登记与倾听驻村小组意见相结合，普查工作要深入细致，切实做到普查到户、逐户建档立卡、完备档案资料，确保应搬迁群众全部登记造册。普查工作要尤其注意对符合搬迁条件而又缺乏搬迁能力和意愿的困难群众进行详实的调查摸底，建立专门的普查档案。

3，严格执行工作程序。要严格按照公开、公平、公正的原则，坚持群众申请、初定对象、张榜公示、民主评议的标准化工作程序确定移民搬迁安置对象。对于自然环境特别恶劣地区的深度贫困群众，搬迁意愿特别强烈，将他们作为为搬迁安置工作的重点和难点，走“先难后易，整村搬迁”路子。

4、科学布局。根据当地资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排搬迁深度贫困户。制定搬迁考核标准，不能只用单一指标衡量农户是否贫困。围绕困难群众的搬迁安置要逐户建立档案、落实责任、严格考核、验收销号，防止工作中出现避重就轻、避难就易、“搬富不搬穷”的问题。

5，加强金融服务支持。着力“微型金融产品”的开发。即开发适合穷人需要的金融产品，鼓励村镇银行发展、开展贫困村互助资金、小额信用贷款，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动金融产品和服务方式创新，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。

最后，社会资金支持。加大公益资金支持力度，在所得税前减免用于异地扶贫搬迁等扶贫事业的捐赠。充分利用市场资源配置，推动市场开发，引导社会资金参与，鼓励内外资企业进驻新村，并为之提供优惠政策。

(7)易地扶贫搬迁实施方案扩展阅读

最近随全国政协民宗委到广西、甘肃、云南等民族地区调研易地扶贫搬迁工作，看到这项工作已取得多方进展。

由于搬迁区域主要分布在集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县，搬迁对象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件地区，易地扶贫搬迁工作面临诸多特殊困难和问题，需要在实践过程中不断加深认识，因地制宜，逐步改进。

注重加强搬迁户后续发展能力建设。易地扶贫搬迁工作自“八七扶贫”实施以来，有条件、有能力搬迁的群众很多已迁出，尚未搬迁的相对缺乏市场经济意识和生产生活技能。移民安置区受土地限制及水电路网等基础设施薄弱影响，普遍开发空间偏小，很难提供充足就业岗位。

搬迁群众有的继续耕种原籍承包土地，成为农忙住“老屋”，农闲住“新宅”的“两栖”农民，他们普遍希望保留原有承包地。后续发展是检验易地扶贫搬迁成败的关键。

建议各地结合搬迁群众自身条件、就业意向、市场需求，有针对性地开展职业技能培训。对吸纳一定比例搬迁群众就业的企业，适当减免税收。积极培育农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，力争每个贫困户都有企业可以依托。

完善搬迁项目申报、考核、验收等程序衔接。易地搬迁用地从申报到获批一般需要6至10个月，安置区规模较大工程一般要跨年度实施。而目前年度搬迁计划及资金下达，与考核验收同年度内进行，这势必造成当年的搬迁任务无法在年底完成。

建议地方政府在年底前上报第二年本省区易地扶贫搬迁建议计划，有关部门抓紧审核，力争各项资金及早下达，给地方政府比较宽裕的实施时间。

在控制搬迁用地总量前提下，可以将用地审批权限下放到省级主管部门。根据不同项目的工程量，实事求是确定工期，指导地方承接、用好来自各渠道的资金。

适当放宽易地扶贫搬迁用地政策。目前国家层面没有单列扶贫搬迁用地指标，迁出地复垦难度大、效益低，“占一补一、占优补优”的耕地占补平衡政策难以落实。安置房建设项目需交纳工程规划许可证等十几项费用，每平方米税费200至300元，地方上负担沉重。

建议针对易地扶贫搬迁项目设立专项用地指标，允许地方政府综合运用债务、专项建设基金和长期低息贷款支付安置点土地征用费用。参照棚户区改造项目办法，国家和地方出台安置区建设、投融资平台税费减免政策，指导地方用好用活用足土地增减挂钩政策。

支持搬迁群众参与住房建设同时防止因建房返贫。目前有关文件规定，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设不能超过一定面积。而有些经济条件稍好的搬迁户希望，允许适当贷款，加上自己的努力，把房子建得宽裕些，否则后续建房成本会增加很多。

易地扶贫搬迁的主体是贫困群众，要鼓励他们通过自己的艰苦奋斗，主动脱贫。建议根据搬迁户实际经济能力，允许通过适当借贷或出工出力等方式参与住房建设。同时要坚决防止盲目扩大住房面积、脱离实际提高建设标准和过度装修，杜绝出现因建房致贫返贫。

⑻ 三门峡陕州区2018年易地扶贫搬迁工程实施细则(试行)的具体内容是什么

第一章 总则
第一条 为了加强和规范陕州区易地扶贫搬迁工作，切实加快工作进程，确保目标任务如期完成，依据《河南省“十三五”时期易地扶贫搬迁工作实施意见》、《河南省易地扶贫搬迁工程的实施细则（暂行）》、《国家发改委 国务院扶贫办关于严格控制易地扶贫搬迁住房建设面积的通知》、《“十三五”易地扶贫搬迁工作政策指引》、《河南省易地脱贫搬迁实施方案》、《三门峡市易地扶贫搬迁工程实施细则》等文件精神，结合陕州区实际，特制定本细则。
第二条 陕州区易地扶贫搬迁工作应坚持的基本原则：政府主导，群众自愿；因地制宜，科学规划；量力而行，保障基本；创新机制，精确扶持；区负总责，乡（镇）落实。
第三条 陕州区易地扶贫搬迁工作的总体目标和要求：以搬迁农户住房和新村基础设施、公共服务设施建设为重点，从2016年开始，通过三年努力，力争到2018年基本完成全区共搬迁18516人的易地扶贫搬迁工作，其中2016年完成5929人；2017年完成6562人；2018年完成6025人。通过实施易地扶贫搬迁，显著改善搬迁农户住房条件和居住环境，完善新村水、电、路、气、网、讯和污水垃圾处理等基础设施，基本建成教育、卫生、文化等公共服务设施，有效解决搬迁农户“出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难”问题。通过巩固提升，同步推进产业培育和转移就业，真正实现搬迁农户“搬得出、留得住、能致富”。

⑼ 农村房屋扶贫,每人有25平方是什么意思

搬迁安置的住房，按国家扶贫政策的规定，其建筑面积人均25平方米，这既是“保障基本”的强制性标准，也是最高限制标准，对象是农村建档立卡贫困搬迁户。

无论什么地方、什么情况、什么人，都不能逾越这条政策红线。

比如：你家有4口人，每人有25平方，那你家就可以领到一套总面积为100平方的房子了。

(9)易地扶贫搬迁实施方案扩展阅读：

国家发改委、扶贫办 《关于严格控制易地扶贫搬迁住房建设面积的通知》第二条，务必严格控制易地扶贫搬迁安置住房建设面积。

各地要严格按照《方案》关于“建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米”的要求，编制实施本省（区、市）易地扶贫搬迁“十三五”规划、实施方案和2016年实施计划。在制定出台本省（区、市）易地扶贫搬迁配套政策文件时，要严格执行建档立卡贫困人口住房建设面积标准。

要以本省（区、市）易地扶贫搬迁“十三五”规划为引领，强化建设规划和安置区建设方案的约束力，不得变相扩大住房建设面积，不得脱离实际提高建设标准。对于按照一户一宅方式安置的，可以采取在分配的宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。

享受政策的建档立卡搬迁户，在未稳定脱贫前，不得自主举债扩建。