人民公安机关

① 人民警察证的公安机关

公安机关人民警察在依法执行职务时，除法律、法规另有规定外，应当随身携带人民警察证，主动出示并表明人民警察身份。
2008年2月公安部部长办公会议通过的《公安机关人民警察证使用管理规定》明确规定，“人民警察证制作、发放实行分级管理。
公安部负责制定、发布证件式样和技术标准，组织制作、发放证件皮夹。各省、自治区、直辖市公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局，铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门有关主管部门组织制作、发放本辖区或者本系统公安机关人民警察证内卡。
公安机关政工部门负责人民警察证的使用管理工作。”
中国公安民警将自2007年1月1日起，持统一配发的人民警察证依法执行公务。这是新中国成立后，公安民警证件首次在全国范围内统一。 公安机关人民警察证发放范围为属于公安机关人民警察建制单位、在编在职并已评授警衔的人民警察，不包括国家安全、司法其他部门的警察。具体包括地方各级公安机关公务员制人民警察，铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门公务员制人民警察，以及边防、消防、警卫等公安现役部队的现役制人民警察。
人民警察证纳入警用装备执行职务须主动出示。
人民警察在着装执行公务的时候，可以不主动出示证件。
人民警察证包括两部分，一个是内卡，还有专用皮夹两部分，这两个合起来一起使用才有效，缺一不可。

② 按照公安机关录用人民警察的有关规定执行什么意思

公安机关人民警察录用办法

第一条 为了保证新录用的人民警察的基本素质，依据《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》，结合公安机关的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于公安机关录用主任科员以下非领导职务的人民警察。

第三条 公安机关录用人民警察必须在编制和增干计划内进行，按照人事计划管理程序，申请年度增干指标。录用计划按《国家公务员录用暂行规定》的要求编制，填写《国家公务员(人民警察)录用计划审批表》，按以下程序报批：

(一)公安部机关及所属单位人民警察录用计划，由公安部制定，报人事部审定；

(二)省、自治区、直辖市公安厅(局)及所属单位人民警察录用计划，由公安厅(局)制定，报省、自治区、直辖市政府人事部门审定；

(三)副省级市、市(地、州、盟)公安局(处)及所属单位人民警察录用计划，由公安局(处)制定，经公安厅(局)审核同意后，报副省级市、市(地)级政府人事部门审定；

(四)县(市、旗)公安局人民警察录用计划，由县(市、旗)公安局制定，经同级政府人事部门和市(地、州、盟)公安局(处)审核，并由省、自治区、直辖市公安厅(局)复核后，报市(地)级政府人事部门审定；

(五)海南省下管县(市)公安局人民警察录用计划，经同级政府人事部门及省公安厅审核，报省级政府人事部门审定。

第四条 公安机关录用人民警察，主要从公安警察院校毕业生中录用，不足部分从国家统一招考人员中录用。

第五条 报考人民警察，除必须具备报考国家公务员的基本条件和《中华人民共和国人民警察法》规定的条件外，还必须具备下列条件：

(一)年龄在25岁以下。特殊岗位或少数民族和边远地区由省、自治区、直辖市公安厅(局)商录用主管机关同意可适当放宽，但不得超过30岁；

(二)身体健康，体形端正，无残疾，无口吃，无重听，无色盲，裸眼视力在1、0以上。男性身高在1、70米以上，女性身高在1、60米以上(南方部分地区由省、自治区、直辖市公安厅、局商录用主管机关同意可适当放宽)。

第六条 有下列情形之一的，不得报考人民警察：

(一)受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的；

(二)有犯罪嫌疑尚未查清的；

(三)曾被辞退或者开除公职的；

(四)道德败坏，有流氓、偷窃等不良行为的；

(五)直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的；

(六)直系血亲和对本人有重大影响和旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的。

第七条 录用人民警察，应严格按照《国家公务员录用暂行规定》的要求和地方政府人事部门制定的录用实施办法进行。公共科目考试由录用主管机关组织实施。专业科目、体能、心理素质测评和考核由市(地)以上公安机关按照录用主管机关的统一要求组织实施。测评项目和标准由公安部商人事部统一制定。

第八条 从公安警察院校毕业生中录用人民警察，在校期间要通过公安专业知识考试以及体能、心理素质测评和考核。毕业分配前在校参加录用主管机关组织的公共科目考试，合格者方可录用为人民警察。

第九条 公安机关确需从公安警察院校以外录用技术侦察等特殊职位的公务员时，按照《国家公务员录用暂行规定》第二十、二十一条办理。

第十条 录用人民警察的体检工作由市(地)以上公安机关统一组织实施，在指定的综合性医院进行。体检项目和标准由公安部和人事部统一制定。

第十一条 各级公安机关拟录用的人民警察，由用人单位填写《国家公务员(人民警察)录用审批表》，按以下程序报批：

(一)公安部录用人民警察，报人事部备案；

(二)省、自治区、直辖市公安厅(局)录用人民警察，报省、自治区、直辖市政府人事部门审批；

(三)副省级市、市(地、州、盟)公安局(处)录用人民警察，经公安厅(局)审核同意后，报副省级市、市(地)级政府人事部门审批；

(四)县(市、旗)公安局录用人民警察，由市(地、州、盟)公安局(处)审核，经省、自治区、直辖市公安厅(局)复核，报市(地)级政府人事部门审批。

(五)海南省下管县(市)公安局录用人民警察，经省公安厅审核同意后，由县(市)级政府人事部门报省级政府人事部门审批。

第十二条 非公安警察院校毕业的新录用人员，必须进入公安警察院校接受三个月以上的公安专业培训。经培训不合格的，取消录用资格。

第十三条 在本办法中未作规定的，按《国家公务员录用暂行规定》和省级政府人事部门制定的录用公务员实施办法执行。

第十四条 上级公安机关和政府人事部门共同负责对下级公安机关录用人民警察工作进行监督检查。对不按本办法录用人民警察的，人事部门不予办理录用审批手续，公安机关不予授予人民警察警衔。

第十五条 《国家公务员(人民警察)录用计划审批表》和《国家公务员(人民警察)录用审批表》，由公安部和人事部统一制定。

第十六条 本办法自发布之日起实施。

③ 警察的权利是什么

根据《中华人民共和国人民警察法》第二章职 权

第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：

（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；

（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；

（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；

（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；

（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；

（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；

（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；

（八）管理集会、游行、示威活动；

（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；

（十）维护国（边）境地区的治安秩序；

（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；

（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；

（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；

（十四）法律、法规规定的其他职责。

(3)人民公安机关扩展阅读：

根据《中华人民共和国人民警察法》第二十二条：

人民警察不得有下列行为：

（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；

（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；

（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；

（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；

（五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；

（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；

（七）殴打他人或者唆使他人打人；

（八）违法实施处罚或者收取费用；

（九）接受当事人及其代理人的请客送礼；

（十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；

（十一）玩忽职守，不履行法定义务；

（十二）其他违法乱纪的行为。

根据《中华人民共和国人民警察法》第二十三条：

人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。

权力关系：

警察权的大小和公民权的大小是成反比的，警察权越大，公民权被侵夺的可能性就越大。警察权的大小和一个国家的法治程度是一种反比例关系，在一个法治程度越高的国家，警察权越小。

而在一个警察权相当庞大，在社会中占有垄断地位的国家中，它的法治程度一定是比较低的。这是警察权与公民权的关系所决定的。警察权扩张，公民权就会受到限制。

而公民权得到保障，也会对警察权形成制约；假如警察权被滥用，只会导致公民权的缺失。虽然说保持一定限度的警察权。

是现代国家实现法治社会的共识，但如果超越了某种限度，就会构成对公民权的伤害与威胁。对警察来说“法无授权”即禁止，对公民来说“法无禁止”即自由。

特征：

在各种公权力中，警察权对维护统治的作用是不言而喻的，它对民众的强制手段也最直接。与一些西方国家比，中国警察权的行使范围要宽泛得多。

它即有刑事侦查权，可行使各类刑事强制手段；也有治安行政权，从治安拘留到劳动教养、从遣送上访到强制戒毒、从户籍管理到交通处罚等，多种刑事与行政权力集于一身。

现代民众也愿意将一部分自由和权利让渡给警察权，是因为警察权能保障公民权利和维护社会秩序。保障公民权利才是警察权存在的第一动因。

只有把保障公民权作为确立警察权的核心，才可能实现警察权和公民权的统一。保障了公民权利，也就自然维护了社会秩序。

④ 公安机关的法定职责解释

公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：

（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；

（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；

（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；

（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；

（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；

（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；

（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；

（八）管理集会、游行、示威活动；

（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；

（十）维护国（边）境地区的治安秩序；

（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；

（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；

（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；

（十四）法律、法规规定的其他职责。

(4)人民公安机关扩展阅读：

公安机关的性质是，公安机关是人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

认识公安机关的性质是确定公安机关职能、任务、职权等问题的重要根据。公安机关的性质体现在公安机关的一切公安实践之中，体现在全体公安民警执行公安任务、行使公安职权的行为之中。

公安机关是人民民主专政的重要工具

公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性，因为它表明了公安机关的阶级本质，是公安机关性质的核心内容和本质特征。

在任何一个社会中，警察机关都是国家机器的重要组成部分，是统治阶级维护统治的暴力工具，国家的性质决定警察机关的性质。我国《宪法》第一条规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这就决定了公安机关只能是人民民主专政的性质。

⑤ 中国警察警种分类都有哪些

中国警察可以大致分为四种：大陆警察，香港警察，澳门警察，台湾警察。（由于台湾方面涉及政治敏感，所以就不讲了）

中国大陆警察是指中国内地的警察，可分为5种：公安，检察，司法，交警，国安。

公安警察是中国大陆警察中人数最多的，占据警察系统的70%以上。这其中包括了民警，刑警，户籍警，缉毒警，缉私警，特警等。他们负责日常的警务，巡逻，查户口等琐碎的事情，也参与一些重大案件的侦破。

检察警察是指检察院一线的岗位上的警察，他们需要保护犯罪现场，直接接触犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，协助公安机关拘捕逃犯，参与行刑过程的监督。

司法警察是指司法机关所设执行特定任务的警察，主要任务是警卫法庭，维持法庭秩序，押解犯人出庭受审，执行搜査、拘传、送达、协助执行人员执行法院判决等。

交警是指维持交通秩序的警察，负责查车，违章办理等。

国安警察是中国最神秘的警种，人数极少。国安警察负责调查任何有可能威胁国家安全的间谍活动。

香港警察虽然与大陆警察毫不相干，他们只负责维持香港特区的安全，但同样属于中国警察的组成部分。

香港警察主要有刑事情报科，有组织罪案及三合会调查科，毒品调查科，商业罪案调查科，爆炸品处理科，重案组，保安局，机动部队，特别任务连等部门。（香港警察部门众多，就不一一列举了）

香港警察是世界上最有名的警察部队，同时也是破案速度最快，最廉洁的警察部队之一。香港警察的待遇很高，即使只是做一个巡警，一个月收入也超过1万港币。因此香港警察一直是一个令人羡慕的职业。但是目前香港警察面临着严重的年龄断层问题，由于新警察数量少，导致老警察无法退休，甚至有些香港警察50多岁了还要出来上前线冲锋陷阵。

澳门警察虽然与大陆警察毫不相干，他们只负责维持澳门特区的安全，但他们同样属于中国警察的组成部分。

澳门警察组成部分包括毒品罪案调查处，有组织罪案调查处，刑事资料暨技术科，纵火罪案调查科等等。

由于澳门警察一直比较低调，因此关于他们的资料也很少。

⑥ 警察违法怎么办

人民警察出现违纪、违法、犯罪的行为时，最有效的投诉方法是向人民检察院和行政监察机关举报。

根据《中华人民共和国人民警察法》：

第四十二条人民警察执行职务，依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。

第四十三条人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督，发现其作出的处理或者决定有错误的，应当予以撤销或者变更。

第四十四条人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作出的与公众利益有直接有关的规定，应当向公众公布。

(6)人民公安机关扩展阅读：

《中华人民共和国人民警察法》具体内容：

第一章总 则

第一条为了维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益，加强人民警察的队伍建设，从严治警，提高人民警察的素质，保障人民警察依法行使职权，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。

第二条人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。

人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

第三条人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。

第四条人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。

第五条人民警察依法执行职务，受法律保护。

第二章职 权

第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：

（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；

（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；

（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；

（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；

（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；

（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；

（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；

（八）管理集会、游行、示威活动；

（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；

（十）维护国（边）境地区的治安秩序；

（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；

（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；

（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；

（十四）法律、法规规定的其他职责。

第七条公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。

第八条公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。

第九条为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：

（一）被指控有犯罪行为的；

（二）有现场作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）携带的物品有可能是赃物的。

对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。

经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。

第十条遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。

第十一条为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。

第十二条为侦查犯罪活动的需要，公安机关的人民警察可以依法执行拘留、搜查、逮捕或者其他强制措施。

第十三条公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要、经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。

公安机关因侦查犯罪的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。

第十四条公安机关的人民警察对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性约束措施。需要送往指定的单位、场所加以监护的，应当报请县级以上人民政府公安机关批准，并及时通知其监护人。

第十五条县级以上人民政府公安机关，为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，可以在一定的区域和时间，限制人员、车辆的通行或者停留，必要时可以实行交通管制。

公安机关的人民警察依照前款规定，可以采取相应的交通管制措施。

第十六条公安机关因侦查犯罪的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施。

第十七条县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。

公安机关的人民警察依照前款规定，可以采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。

第十八条国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察，分别依照有关法律、行政法规的规定履行职权。

第十九条人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。

第三章义务和纪律

第二十条人民警察必须做到：

（一）秉公执法，办事公道；

（二）模范遵守社会公德；

（三）礼貌待人，文明执勤；

（四）尊重人民群众的风俗习惯。

第二十一条人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。

人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。

第二十二条人民警察不得有下列行为：

（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；

（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；

（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；

（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；

（五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；

（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；

（七）殴打他人或者唆使他人打人；

（八）违法实施处罚或者收取费用；

（九）接受当事人及其代理人的请客送礼；

（十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；

（十一）玩忽职守，不履行法定义务；

（十二）其他违法乱纪的行为。

第二十三条人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。

⑦ 公安的职位等级

警衔分5等十三级
一等：总警监、副总警监；
二等：警监：一级、二级、三级；
三等：警督：一级、二级、三级；

四等：警司：一级、二级、三级；五等：警员：一级、二级。
对担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以“专业技术”。二级警监以上是高级警官，三级警监、警督是中级警官，警司、警员是初级警官。

政职务与警衔。部级正职为总警监；部级副职为副总警监；

厅（局）级正职为一级警监至二级警监；厅（局）级副职为二级警监至三级警监；处（局）级正职为三级警监至二级警督；处（局）级副职为一级警督至三级警督；

科（局）级正职为一级警督至一级警司；科（局）级副职为二级警督至二级警司； 科员（警长）职为三级督至三级警司； 办事员（警员）职为一级警司至二级警员。

任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：（一）高级专业技术职务：一级警监至二级警督；（二）中级专业技术职务：一级警督至二级警司；（三）初级专业技术职务：三级警督至一级警员。

(7)人民公安机关扩展阅读；

北京青年报记者从正在大连召开的全国公安厅局长座谈会获悉，根据中办、国办《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，作为人民警察管理制度改革的重要内容之一，

人民警察将实行分类管理，核心是完善执法勤务警员职务序列，建立警务技术职务序列，并建立健全相关管理制度。

管理

将警务辅助人员分为 文职辅警和勤务辅警

《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案明确提出：“根据公务员法和人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的管理制度。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。”

据了解，分类管理制度改革将坚持党要管党、从严治党、从严管理干部队伍原则，健全完善公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列，拓展人民警察职业发展空间。

在规范警务辅助人员的管理上，将明确警务辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序，规范警务辅助人员的日常管理、考核奖惩和保障待遇。

根据岗位职责和工作性质，将警务辅助人员分为文职辅警和勤务辅警，实行分类管理，建立政府出资保障、公安使用管理的警务辅助人员管理模式，努力实现警务辅助人员管理制度化、规范化、法治化。

试点，值勤岗位津贴等将向艰苦危险岗位倾斜目前，有关部门正研究制定公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革方案，报中央批准后，将在全国范围内选择部分省区市开展试点。

同时，完善人民警察职业保障制度相关改革政策也正在研究中，将进一步完善警衔津贴、值勤岗位津贴等政策，重点向基层一线、艰苦危险和有毒有害岗位倾斜，健全职业风险保障制度，切实提高人民警察的生活待遇和风险保障水平。

招录提高公安院校公安专业毕业生入警比例北京青年报记者还了解到，为解决公安队伍存在的急需人才引进难、边远艰苦地区和有毒有害岗位“招警难”等突出问题，公安机关人民警察招录培养机制的改革政策目前也正在抓紧研究制定。

在公安机关人民警察招录方面，建立健全体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的规范便捷的招警机制，实行依法招录、分类招警。

而在公安院校专业人才招录培养方面，将建立公安院校招生与公安机关招警协调机制，提高公安院校公安专业毕业生入警比例。同时，为其他社会考生设置不同的招考渠道，为社会优秀人才进入公安队伍提供机会和条件。

问题现有保障机制与警察承担职责不相适应有关负责人表示，长期以来，广大人民警察处在维护稳定的第一线、服务群众的最前沿、反恐斗争的主战场，为维护国家安全和社会稳定作出了巨大贡献。同时，人民警察兼具刑事司法和行政执法双重职责，常年超负荷、强应急、高风险、高压力工作。

然而，现有的人民警察管理制度和保障机制与人民警察承担的职责使命和作出的牺牲奉献不相适应，也与公安机关的性质任务和人民警察的职业特点不相符合，迫切需要进一步改革创新，破解难题，促进公安事业长远发展。

⑧ 公安局的人民公安是谁提的字

字都是毛主席的字，但不完全是毛主席亲自题的，全部取自《人民公安》杂志。具体由来请看下面一段小文字！

公安部第一任部长罗瑞卿，上任伊始，就很重视公安干部的培养教育。记得在1950年春天的一次党组会议上，罗瑞卿部长提出要出版公安刊物，教育培养干部。一位苏联专家听后随即摇头说：“这怎可能呢？公安机关是做秘密工作的，出版刊物不怕暴露秘密吗？”罗瑞卿部长不慌不忙地回答说：“我们中国的公安工作，是党委领导，群众路线，我们要教育干部，做好工作。”这位专家听后再未说什么。当时，我作为党组会议记录，是亲眼看到、亲耳听到这些议论的。

随后，公安部党组就决定编印一个供各级领导干部阅读的政策业务指导性刊物，取名为《公安建设》。罗瑞卿部长和杨奇清副部长签名，写信给毛主席，请他为《公安建设》题写刊头。毛主席在两张宣纸上用毛笔写了八副“公安建设”四字，在靠右边的一副“公安建设”四字后方划了两个小圆圈，意思是认为这四个字写得好，可以采用。这就是直到现在还在使用的《公安建设》刊头。

为办好这个刊物，办公厅研究室成立了《公安建设》编辑部（科级单位），我被任命为该科科长，配了一个科员，一个办事员，开始筹备《公安建设》。1950年6月30日，第一期《公安建设》出版了。

《公安建设》当时的内容，主要是把党中央和毛席批示的公安部、有关省市公安厅局的工作报告，掐头去尾，选编成册，发给县级以上公安机关领导干部看，广大基层公安干部还是看不到。为此，1952年公安部党组决定再编印一个供基层公安干部阅读的内部刊物，定名为《公安手册》，通俗地传达中央的方针政策，介绍业务基础知识，反映基层的工作经验等。编辑《公安手册》的工作也由我们科承担。经过一番筹备，《公安手册》创刊号于1952年11月15日出版。

《公安手册》是小册子，32开本，每期两万字左右，把中央有关公安工作的指示和政策文件改写成社论、评论，介绍业务经验，系统介绍敌情等，同时开展通联工作。办了几年后，我们感到刊物篇幅太小，不能满足广大读者需要，很多读者来信都要求增加篇幅。1956年1月，公安部党组做出“关于《公安手册》改为《人民公安》的决定”，《人民公安》就应运而生了。该杂志版式为16开本，每期三万到四万字。扩大了报道面，内容比较生动、活泼，形式也多种多样。在设计《人民公安》封面时，我们想，毛主席已经给《公安建设》题过刊头了，不好再麻烦他老人家了，于是就自己想办法，用毛主席给《人民日报》写的“人民”两字，再把毛主席给《公安建设》题的“公安”两字组合成“人民公安”四个字，组合后看到“安”字与其他三个字不协调，就找毛主席其他题词中的“安”字用上，拼成《人民公安》的刊头。这样一来，一个惟妙惟肖地好像毛主席题写的“人民公安”刊头就诞生了，一直用到现在。

为了办好《人民公安》，我们全体编辑人员齐心努力，除了把有关公安工作的方针、政策和公安部的工作部署精神编写成通俗易懂的有指导性的社论、评论等文章，继续编好业务知识、社情知识等专栏外，还增加了政治教育内容，搞好批评、表扬，开辟了“人民警察是人民勤务员”、“红旗飘扬”、“读者来信”等专栏。我们还积极开展通联工作，聘请了一批特约通讯员，有时还派记者、编辑到基层采访、组稿。这样一来，刊物的内容丰富了，稿源日见增多。1956年《人民公安》的发行量达到14万份。发到城市派出所和农村公安特派员一级。

但是，要知道五六十年代我国的财政经济状况是极其困难的，《人民公安》是内部刊物，全部费用列入公安部经费开支。我们每年都要做经费预算和用纸计划，所需纸张要按照计划经济的要求，列入国家供应计划中。由于国家财政和纸张供应困难，1957年以后《人民公安》的发行数被压缩了一半左右，但读者还不少。《人民公安》在全国公安干部中很有影响，我们的编辑、记者下基层，大家都很欢迎。

⑨ 公安局民警违法违纪处理规定

第一章 总 则

第一条 为保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法律、法规，结合公安工作实际，制定本规定。

第二条 本规定所称执法过错是指公安机关人民警察在执行职务中，故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或者其他执法错误。

第三条 追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。

第四条 在执法过错责任追究工作中，公安业务部门、法制、督察、人事等部门应当互相支持，积极配合。

第五条 对于及时发现、制止、纠正公安机关的执法过错有突出成绩的单位和人民警察，应当给予表彰奖励。

第二章 执法过错责任追究范围和认定

第六条 公安机关人民警察在执行职务中，有下列情形之一的，应当追究执法过错责任：
（一）违反法律规定，对应当立案或者撤销的刑事、行政案件不予立案、撤销，对不应当立案或者撤销的案件予以立案、撤销的；
（二）在办案中弄虚作假、逼供、骗供、诱供、逼取证人证言的，或者因为在勘验、检查、鉴定中出现重大失误、疏漏而造成案件错误处理的；
（三）因办案人员的主观过错导致案件主要犯罪事实错误，检察院不予批捕、不起诉或者人民法院判决无罪的；
（四）应当报捕而未报捕导致检察院在审查批捕时增捕重大犯罪嫌疑人的；
（五）呈报劳动教养、少年收容教养、收容教育，因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误，审批机关或有关部门不予批准的；
（六）因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误或者严重违反法定程序，被人民法院、复议机关撤销具体行政行为的；
（七）对没有犯罪事实或者没有证据证明有犯罪重大嫌疑的人，错误采取刑事拘留、取保候审、监视居住等刑事强制措施，或者超过法定期限办案情节严重的；
（八）违反法律规定，作出拘留、罚款、吊销许可证和执照、没收财物等行政处罚，或者采取劳动教养、少年收容教养、收容教育等限制人身自由措施的；
（九）违反法律规定，办理保外就医、所外执行的；
（十）违反法律规定，对财产采取查封、扣押、冻结等强制措施，或者违反国家规定征收财物、收取费用的；
（十一）违反法律规定，使用警械、武器，情节恶劣或造成严重后果的；
（十二）违反法律规定，阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣或者造成严重后果的；
（十三）不履行办案协作职责，或者阻碍异地公安机关依法办案，情节恶劣或者造成严重后果的；
（十四）错误执行或者拒不执行发生法律效力的刑事、行政裁判、复议决定和其他纠正违法的决定、命令，造成严重后果的；
（十五）拒绝或者拖延履行法定职责造成严重后果的；
（十六）其他故意或者过失违反法律、法规、规章规定，应当予以追究的执法过错。

第七条 公安机关发生执法过错的，应当根据人民警察在办案中各自承担的职责，区分不同情况，分别追究案件审批人、审核人、办案人、鉴定人及其他直接责任人员的责任。

第八条 办案人、审核人、审批人都有故意或过失造成执法过错的，应当分别承担责任，其中审批人承担主要责任。

第九条 审批人在审批时改变或者不采纳办案人、审核人的正确意见造成执法过错的，由审批人承担全部责任。

第十条 违反规定的程序，擅自行使职权造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。

第十一条 因办案人或者审核人弄虚作假、隐瞒真相，导致审批人错误审批造成执法过错的，由办案人或者审核人承担主要责任。

第十二条 因鉴定人提供虚假、错误鉴定结论造成执法过错的，由鉴定人承担主要责任。

第十三条 下级公安机关按照规定向上级公安机关请示的案件，因上级公安机关批复、决定错误造成执法过错的，由上级公安机关有关责任人员承担责任。

第十四条 具有下列情形之一，改变案件定性、处理的，不追究人民警察的责任：
（一）法律规定不明确或者有关司法解释不一致的；
（二）因不能预见或无法抗拒的原因致使错误发生的；
（三）执行上级命令的；
（四）按照办案协作规定协助办案的。

第三章 对执法过错责任人的处理

第十五条 对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究行政责任、经济责任和刑事责任。

第十六条 对于发生执法过错的责任人员，应当依照有关规定，作出以下处理：
（一）辞退；
（二）限期调离公安机关；
（三）停止执行职务；
（四）延期晋级、晋职；
（五）通报批评；
（六）取消评选先进的资格；
（七）离岗培训；
（八）责令作出书面检查；
（九）减发或者停发岗位津贴、奖金。

第十七条 执法过错责任人员有违法违纪行为，应当依照《中华人民共和国人民警察法》《国家公务员暂行条例》及公安机关有关规定给予处分。

第十八条 执法过错责任人员的行为已经构成犯罪，应当追究刑事责任的，依法移交有关部门办理。

第十九条 公安机关依法承担国家赔偿责任的案件，除依照以上规定追究执法过错责任外，还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，向有关责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。

第二十条 公安机关发生执法过错案件影响恶劣、后果严重的，除追究直接责任人员的责任外，还应当依照《公安机关追究领导责任暂行规定》，追究公安机关领导责任。

第二十一条 发生严重的执法过错或者多次发生执法过错的公安局、派出所和办案单位，本年度不得评选为先进集体。

第二十二条 对执法过错责任人的处理情况应当作为公安机关人民警察考核、定级、晋职、晋升的重要依据，记入档案。

第二十三条 凡具有下列情形之一的，可以从轻或者免予追究执法过错责任：
（一）由于轻微过失造成执法过错的；
（二）主动承认错误，并及时纠正的；
（三）执法过错发生后能够配合有关部门工作，减少损失、挽回影响的；
（四）情节轻微、尚未造成严重后果的。

第二十四条 有下列情形之一的，应当从重追究执法过错责任：
（一）因贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、蓄意报复、陷害等故意造成执法过错的；
（二）阻碍对执法过错责任进行追究的；
（三）对检举、控告、申诉人打击报复的；
（四）连续多次发生执法过错的；
（五）情节恶劣、后果比较严重的。

第四章 执法过错责任追究的程序

第二十五条 追究执法过错责任，由发生执法过错的公安机关负责查处；上级公安机关认为有必要的，可以直接查处下级公安机关发生的执法过错案件。

第二十六条 公安法制部门负责执法过错案件的检查和认定，并提出纠正意见。
公安业务部门对本部门发生的执法过错案件，应当主动检查和纠正。
对于需要追究执法过错的纪律责任的，由法制部门或者业务部门提出处理意见报督察或者人事部门，由督察或者人事部门研究决定后，报公安机关行政首长审批。

第二十七条 被追究执法过错责任的人民警察不服追究执法过错责任决定的，可以向本级或者上级公安机关申诉；接受申诉的公安机关应当在三十日内作出答复。法律、法规另有规定的，按照有关规定办理。

第五章 附 则

第二十八条 各省、自治区、直辖市公安厅局可以根据本规定，结合本地实际制定实施办法。

第二十九条 本规定由公安部法制局负责解释。

第三十条 本规定自颁布之日起实施。