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加强机关建设

发布时间: 2020-11-27 23:24:35

❶ 加强机关建设应从哪些方面下功夫

1、坚持与时俱进,紧扣文化建设的核心,要在深化品牌文化内涵上下功夫;
2、坚持以人为本,紧扣文化建设的目标,要在营造和谐文化氛围上下功夫;
3、坚持全员参与,紧扣文化建设的要求,要在培育学习培训文化上下功夫;
4、坚持常抓不懈,紧扣文化建设的载体,要在狠抓制度落实文化上下功夫。

❷ 如何进一步加强和改进机关作风建设

关于加强和改进机关作风建设的措施
为巩固机关作风集中整顿的成果,深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”的要求,进一步深化“五项工程”、建设“四型机关”,根本解决机关作风建设中存在的突出问题和薄弱环节,按照区委、区政府的要求,结合办事处的实际,制定以下改进措施。
(一)加强思想政治建设,建立长效教育机制。
抓好政治理论学习和业务知识学习,把学习“三个代表”重要思想作为机关干部队伍思想政治建设的首要任务,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。落实党工委中心组学习制度,要形成一种制度,长期坚持、常抓不懈,通过健全学习制度,落实学习计划。政治理论学习主要抓好“两个务必”、“三个代表”、“四个一切”教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;顾大局、识大体,保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神风貌。党工委中心组和机关干部每月坚持四个半天的学习,正确处理工学矛盾,坚持集体与个人学习相结合,做到融会贯通,并用所学理论指导工作,定期召开理论研讨会,达到相互学习,共同提高的目的,达到提高分析问题、解决问题的能力,增强工作的针对性和有效性,提高工作预见性和创造性的效果。
(二)深入基层调查研究,解决实际问题。
要始终把居民群众的利益放在首位,认真解决群众所关心的热点难点问题。结合“六联六建”和“六访、六做、六评”,党工委成员、每个科室要坚持每周下居委会1—2次,建立基层联系点制度,与居民实现“零距离”的接触,了解居民在实际生活中遇到了什么、在想些什么、需要我们解决什么,能解决的当场给与解决,不能解决的要详细记录,及时向党工委汇报,在规定的时间内给与答复,做到事事有回音,件件有着落。党工委中心组成员每年每人至少撰写一篇理论理论联系实际并解决实际问题的文章。
(三)改进工作方法,创新服务形式。
结合办公楼的搬迁改造,变过去的“满楼找”为现在的“一门清”。一是建设一流的社区事务受理大厅。把政工、街政、计生、城管、司法援助与调解等等凡涉及社区群众的一切事务的受理办公,都集中在一个大厅,使群众只进一扇门就能办成所有想办的事。二是进一步加强社区事务受理中心的力量。街道党工委成员下社区兼任社区事务受理中心的副主任,其他机关干部参与社区事务受理中心的工作,既对社区事务的处理形成指导、帮助和强化作用,又从另一个方面对社区干部尽心尽力处理好社区事务起到了监督和推动作用。三是建立“受理反馈制度”。对处理完毕的社区事务进行跟踪调查,对受理的态度、方法、艺术事务等进行总结提高,对结果公正性进行全面监督等等。
(四)内强素质,外树形象。
针对部分机关干部自身业务素质不高,处理业务不熟练,处理事务效率不高或在值班时由于对办事处的事务缺乏整体的了解,造成一定混乱的状况,建立业务知识的培训制度,加强各科室之间的业务交流,定期举办业务知识交流,每一名科室长登台介绍本科室的业务范围,处理业务过程中的注意事项,必要时聘请上级业务部门来办事处讲课,实现每一名机关干部从“单一型”向“多面手”的转变。
按照上级的要求,结合办事处的实际,进一步规范办公秩序,建立“您好”“再见”的“迎送语”制度,无论是接待来办理事务者还是在接听电话时,都要先问“您好”,事毕要说“再见”。进一步按规定着装,胸挂工作牌,以优良的服务,整洁的仪表,在居民群众中树立良好的形象。
(五)绩效考核,奖优惩劣。
党工委在查摆问题中一致认为,由于机制原因,“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的现象在一定程度上成为一种顽症,严重影响着公务员工作积极性的正常发挥。为根本扭转这种局面,在认真调查研究的基础上,制定了八章25条的《八大关街道办事处创建“四型机关”绩效考核实施办法》。形成了谁干工作越多、贡献越大、对群众的服务态度越好、为群众办实事的干劲越足,谁就会受到越多的奖励,受到更多实惠的激励机制,根本扭转
“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的不利局面。
“没有规矩,不成方圆。”正规化管理必须依靠规章制度的健全与落实。但在实际工作中,既有制度不够健全、不适时宜的一面,更有制度还不够落实的一面。针对这一情况,党工委集中精力建制度,专心致志抓落实。对原有的《办事处工作人员守则》、《办事处人员管理规定》等9项制度进行逐一修订,并专门成立了由办事处主要领导和有关职能部门负责人组成的考核小组,对各项制度的落实情况进行专门检查督导,逐步建立了一整套以自觉为基础、以制度约束的管理机制。
在此基础上,定期(每月2次)由居委会和居民对机关干部的工作及绩效进行评价,实行多样形式相结合的考核方式。
(六)坚持民主,廉洁勤政
党工委在查摆问题中认为,由于种种原因,领导与机关干部之间缺乏交流、谈心,批评的多关心的少,日积月累,彼此之间形成了一定的隔阂、心结,一定程度上影响者工作积极性、创造性的发挥。为此党工委建立了谈心、交流制度,成员人手一册“谈心录”,定期不定期的与机关干部谈心交流,及时解决工作、生活中遇到的一些实际问题,切实关心他们的成长,多提供个人成长发展的机会,调动工作的主观能动性。
工作中要充分发扬民主,实行遇事充分酝酿,紧急情况下,先做处理,事后要及时通报的制度。对干部调整,党工委在讨论表决时,实行无记名投票表决,进一步增强干部工作的公正性。
在公务接待中,严格执行上级的有关规定,按标准接待。

❸ 浅谈如何加强机关作风建设

江苏泰兴市供电公司 杨国其 供电企业的机关作风建设是关系到执政能力、领导水平和领导方式的集中体现,是党的作风建设的重要组成部分,事关供电企业的形象,事关电力事业的发展和社会和谐稳定。应该说,作风从某种意义上说是一种资源、一种环境、一种氛围、一种动力。加强供电企业机关作风建设问题关乎企业兴衰,关系事业成败。笔者认为,干部素质是各种素质综合体,而作风建设水平是决定干部素质的最基本要素,从某种意义上讲,想干事表现了一种态度,会干事表现了一种能力,而干成事则表现了一种作风。 胡锦涛同志在中纪委第七次全会上对党员领导干部提出了“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设”的总要求。抓好“五种作风”建设。既是加强领导干部作风建设的总体目标,也是新形势下加强领导机关作风建设的基本任务。 事实上,培育好的作风,实现进位争先,不是空话套话,不是坐而论道、夸夸其谈,关键看行动,关键看我们是否有强烈的责任感和事业心。 一是具备强烈的责任感和事业心,来源于对事业的满腔热情。责任感和事业心是工作态度,是一种品质,更是一种追求。供电系统广大干部员工的责任感和事业心来自于对党和人民的忠诚,对电网事业的热爱,对企业改革发展稳定的负责。俗话说,“世上无难事,只怕有心人”。只要用心去做,满腔热情地投入到工作中去,就会“难事不难”,所谓的“难”也会迎刃而解,水到渠成。难事一认真就好办,工作一认真就能做好,这应该成为每一位员工的工作信条和工作准则。二是要具备强烈的责任感和事业心,来源于对工作的尽心尽责。“做事先做人”,其实,两者是相互依衬、互为衬托的,做事做不好,何为做人?做人做不好,做事不成,又怎能胜任工作,完成任务?在这种形势下,更需要我们全体员工特别是各级干部同心同德,同舟共济,围绕公司既定的各项目标任务,扎实工作,努力拼搏,狠抓落实。三是要具备强烈的责任感和事业心,来源于对岗位的自我审视。敢于直面不足,时刻审视自身,不断修正自我,这本身是一种精神,是一种意识升华,也是立身之本,进位之源。我们各级领导要敢于直面本部门本单位的不足,对照国网公司要求,寻找本部门本单位在上级公司系统的位置,位置靠前的,要继续保持,不骄不躁,不沾沾自喜,因为你的“踏步走”就可能导致别人会超越与你;位置靠后的或垫底的,就要认真分析根源,寻求办法,解决问题,迎头赶上,这就更加需要“跑步走”,才能与别人“齐步”,更要多一份吃苦精神、奉献精神、敢于负责的精神。 俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,加强机关作风建设,不仅是加强党的执政能力的需要,也是建设高素质干部队伍的内在要求。多年来,供电系统广大党员干部紧紧围绕公司发展大局,忠于职守、奋发向上、积极进取,较好地发挥了模范带头作用,为企业的发展作出了积极的贡献。应该说,干部队伍总体上是好的,在困难面前、危急关头经得起考验,在险重工作中拉得出、打得响,尤其是冰雪灾害、奥运保供电、应对突发事件和自然灾害过程中,发挥了巨大的作用。因此,只有坚持不懈地把加强干部队伍作风建设作为推进公司发展的关键环节来抓,才能确保干部队伍的整体素质适应新形势、新任务的要求,以更好的精神状态和扎实的工作作风迎接新的挑战、再创新的辉煌。

❹ 新时期如何加强机关作风建设

培养机关干部良好的工作作风,提高工作效率,是新时期机关干部的内在要求,也是精神文明建设的具体体现,如何发挥机关的职能作用和树立机关在人民群众中的良好形象,是摆在我们面前的一大课题,要想深受人民群众的信任,必须做到以下几点:

快:机关工作人员只争朝夕、办事迅速,还是动作迟缓、办事拖拉,直接关系到整个机关工作效率的高低。机关中突击性的紧急任务较多,时限性要求高,机关工作人员必须雷厉风行,加快节奏,哪怕加班加点,也要按时完成。如果作风疲沓、办事拖拉,就可能使某些工作失去实际意义,甚至贻误大事。因此,要求机关工作人员要树立高度的时间观念,讲求时效,抢时间、争速度、高效率地工作。对于上级党委、机关、领导关心的问题和群众急需解决的问题,要十分敏锐,做到收集、整理、报告情况快,拟制传达批示快,处理问题快,建立一支高素质、反应快的骨干力量。

准:准确是认真负责的精神体现,是保证工作质量的关键。机关工作时间紧迫,任务繁重,但这些事务性的工作中渗透着很强的思想性。机关工作人员要准确理解和体现上级的意图。准确提供和使用各种资料,即便是一个统计数字,也应力求准确无误。准确地运用文字,要字斟句酌,不用含义不清、易产生歧意的词句。

细: 细致的作风要求机关工作人员要有不厌其烦的韧劲。无论是起草、校对文件,还是统计数字、受理电话,拟文办事,都要有耐心,不怕麻烦,不怕吃苦,甘于寂寞,舍得下苦功、慢功和细功,要有精益求精的精神。工作不能只图快,而应当精雕细刻,对有些工作必须一个环节一个环节地细抠,杜绝“马大哈”作风。

严:严密谨慎。严谨的工作作风主要表现在以下几方面:严密。办事程序要严密,不能出漏洞,写文件要严密,不东拉西扯,考虑得周到严密,不能疏漏;严格。遵守工作纪律和规章制度,严格要求自己,决不降低工作标准,不迁就自己;谨慎。说话、办事、写作、汇报等,都要以谨慎的态度,认真负责,说话要有根据,写作要以事实为依据,不胡编乱造,了解弄清事情的前因后果、来龙去脉,不可盲目从事。

实:一切从实际出发,把上级指示同具体的实际有机结合,具体问题具体分析,说老实话、办老实事、做老实人。在工作中,要如实反映成绩和错误,不夸大,不缩小,不捕风捉影,不生编硬造,不掩盖矛盾,反对弄虚作假,文过饰非等不良习气。要做深入扎实的工作,在抓落实、抓检查、抓效果上下功夫。

只有抓好机关作风建设,才能有利于树立政府的良好形象,有利于树立人民群众心目中的位置,有利于各项工作的顺利开展。

❺ 如何加强政协机关建设

政协机关是为政协履行职能服务的政治机关,是政协工作的中枢机构。可以说,政协机关的整体素质和工作水平如何,直接影响着政协履行各项职能的工作实效。因此,加强政协机关建设要重在加强思想、组织、作风和制度建设上下功夫,不断增强政协机关的凝聚力和战斗力。

一是要切实加强政协机关的思想理论建设。加强思想理论学习是政协的优良传统,当年毛泽东主席就曾把学习作为政协的五大任务之一。因此,坚持不懈地抓学习,努力创建“学习型”机关,是摆在政协机关面前的重要任务。要从书本中学,更要从实践中学。当前,作为政协机关工作人员首先要抓好党的十七大、全国、全省“两会”、省九次党代会和市十次党代会精神的学习,通过学习不断把思想统一到党的十七大精神和中央、省市委的重大决策部署上来。同时,还要结合政协工作实际,认真学习党的统一战线政策和人民政协理论,深刻领会和把握中央关于做好人民政协工作的新思想、新观点、新举措。另外,还要准确了解和把握全市经济社会发展的形势和任务,认真学习现代经济、科技、文化、法律等方面的科学知识,不断拓展知识结构,努力提高服务能力和水平。

二是要切实加强政协机关的作风建设。作风建设是关系党的生死存亡的大问题。人民政协作为党的工作的重要组成部分,作风建设至关重要。作为政协机关工作人员要牢固树立“人民政协为人民”的理念,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想上要尊重群众,感情上要贴近群众,行动上要深入群众,工作上要为了群众。要真正铺得下身子,主动深入基层、深入实际、深入群众,密切关注民生、关注“三农”、关注企业、关注市场,认真了解和倾听人民群众的疾苦和呼声,积极协助党委、政府多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事。同时,要大兴求真务实、廉洁之风,认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,切实加强政协机关的党风廉政建设和反腐败工作,努力树立政协机关的良好形象。

三是要切实加强政协机关的组织建设。人民政协事业的发展,需要高素质的人才队伍。政协工作是政治性、政策性都很强的工作。政协委员都是各方面的优秀代表,来自不同党派、不同界别、不同地区、不同民族和不同行业。作为政协机关工作人员来说,要为政协委员做好服务工作,就必须具备与之相适应的素质。因此,要大力加强政协机关的能力建设和干部队伍建设,努力培养一批工作能力强、组织能力强、服务能力强和综合协调能力强的政协机关干部,充分调动机关干部的积极性。对干部的考核要实行量化,靠事实说话,靠数字说话,靠正义、正气说话。凭政绩用干部,用干部创政绩。在干部的选拔上,要坚决按照中央组织部干部管理条例办事,坚持正确的用人导向,做到德才兼备,但不求全责备,鼓励各级干部大胆工作,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。

四是要切实加强机关的制度建设。制度建设是保证政协各项工作和机关工作协调统一、规范有序、高效地运行的重要基础。要进一步理顺机关职能,完善机关日常工作机制。建立机关工作目标责任考核制度、工作督查制度、机关干部竞争上岗制度,等等。让制度鼓励刻苦学习,勤于思考,扎实工作,成绩突出的同志,达到奖勤罚懒、扶正治邪的目的。在政协机关中广泛深入开展比思想、比创新、比纪律、比团结、比特色、比在全国全省位置的活动,努力打造团结、民主、精干、高效的政协机关。政协机关党委、工会、共青团、妇委会等组织要扎实开展好各项活动,进一步活跃机关干部职工的文化生活,努力营造风正、气顺、心齐、和谐的机关良好氛围。

❻ 加强机关作风和效能建设有何 意见 建议

加强机关效能建设是加强党的执政能力建设、把执政为民理念落到实处的重要保证;推进依法行政,以更新观念、服务水平明显提升,以科学发展观为统领、加强机关效能建设的工作目标与主要任务
(一)工作目标,切实防止和克服不注重学习、高效,我区各级机关在转变职能、办事效率明显提高,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整:更新思想观念,深刻认识加强机关效能建设的重大意义、创新管理、优化环境等方面做了大量工作,努力在转变工作作风上取得突破,进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、缺乏创新意识的问题、单凭老经验办事等问题,机关行政服务机制尚未理顺。通过加强机关效能建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,即,不断优化发展环境、四个明显”、不善于吸收新知识,对办事群众态度生冷。全区各部门一定要从政治和全局的高度,取得了一定成效、先进性建设的必然要求,努力在服务意识上取得突破,制约了我区发展,增加了管理成本、追求卓越的理念。但是,按照建设“为民。
一要重点解决责任意识淡薄;深化政务公开,影响了投资环境;创新管理方式,进一步加强机关效能建设。
(二)主要任务,我区的机关效能还不能适应改革发展的要求、作风不实,力争实现“四个突破,运行程序还不够规范、务实,切实防止和解决对上访群众不疏导、推诿扯皮,损害了党委和政府的形象、构建和谐社会的现实需要。

❼ 如何进一步加强和改进机关作风建设

作风建设问题是党的三大建设问题之一,事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机
关工作作风应是党政机关部门认真思考和探索的课题。工作作风既是领导干部党性、品格及素质的重要反映,也是广大群众认识、评判其形象的重要依据。因此,领
导干部要在工作上改进作风,就要做到真抓实干、务求实效。
良好的工作作风,是干好工作的先决条件,是提高工作效能的保证。“突破城建”既要靠好的思路,好的举措,更要靠好的作风。应当说,通过“机关效能提升年”
活动,我局干部职工的工作作风,有了明显好转,形成了风清气正、心齐气顺,团结和谐的发展局面,推动了全局工作开展。但是,我们还要清醒地看到,机关作风
建设还不够深入,懒、散、浮的现象依然存在,具体表现为“三个缺乏”。一是思想上缺乏进取心,有的安于现状,不求有功,但求无过,只求过得去,不求过得
硬,工作上满足比上不足,比下有余。有的思想僵化,按部就班,照本宣科,机械执行,工作中以不变应万变,名为把关负责,实为设置障碍。有的患得患失,只求
稳,不求新,决策最好有保险,办事最好无风险,缺乏探索,不求创新,无解决问题、攻坚克难的激情。二是学习缺乏上进心。有的玩性太重不留时间学。空暇时间
沉溺于酒楼、电脑和牌桌,不读书、不看报、不学习文件、不钻研业务,导致头脑不清,方向不明。三是工作缺乏责任心。现在我们有许多工作局面打不开,进展不
理想,一个重要原因就是部分干部责任心不强。表现之一是做事不动脑筋,不喜欢“举一反三”,习惯于浅尝辄止,应付敷衍了事。表现之二是遇到矛盾就上交,碰
到困难就回避,完不成任务怪政策环境、怪群众素质,就是不查找自身原因,接到任务先摆困难,千方百计找“办不成”的理由,凡事先想退路。表现之三是“蜻蜓
点水”,作风飘浮、工作不实,满足于文件会议,一般号召,不深入现场、不办具体事,不解决具体问题。表现之四是怕担风险,“事不关已,高高挂起”,对局里
的中心工作、重点工作不重视、不配合,有好处的事你争我抢,无利的事则你推我让。遇到难事、棘手的事,能躲则躲,能推则推。做工作的出发点总是想着是否对
自己有利,全然不顾大局,不为全局发展考虑。
在当前城建发展前所未有的机遇和挑战面前,我们只有在以往的工作基础上,进一步加强我们的工作作风建设,努力提高服务能力和水平,只争朝夕,又好又快地完成各项工作任务,为城建工作做出应有的贡献。

❽ 为什么要加强机关作风建设

机关作风建设,就是根据机关工作性质围绕员能的履行,而开展的一系列提高工作人员知识,转变思想观念,增强责任心和责任感,提高综合能力和服务水平的建设活动。通过这一系列行之有效的工作活动,使工作人员思想观念意识,更能适应客观发展变化的需要,充分调动干部、员工的积极性、主动性和创造性,切实履行员责,服务人民、服务社会的发展。 目前机关依然存在很多不容忽视的问题,一些干部、员工思想落后、满于现状、不求进取,工作缺乏主动性、创造性,还有些干部、员工工作中不踏实、怕吃苦,没有奉献精神,生活中耐不住寂寞,抵挡不住诱惑,违规违纪,严重影响了单位的形象。所有这些决定了机关作风建设是摆在我们面前的一项长期而艰巨的任务。那么如何进一步加强机关作风建设,改进机关作风,提高机关服务质量和工作效率。我结合本单位的工作实际,浅谈一点粗浅的看法和建议。
一、转变思想观念努力形成良好的学风。一个人的学习影响其人生质量,一个单位的学风则影响整个工作的发展。所以机关人员要形成良好的学风,以学习提升素质,以学习增长才能和工作水平,大力开展学习之风,让员工读好书、写好文章、记笔记、撰写学习心得等,把要我学变成我要学,来提高学习力,引导干部、员工扩思路、强素质,努力创建学习型机关,形成善思敏行、勤政乐学的浓厚氛围。
二、强化制度建设形成长效管理机制。建立健全各项规章制度,严格执行落实。狠抓单位干部、员工责任心不强、服务意识淡薄、工作推诿扯皮、不作为,以权谋私、奢靡浪费等,全机关干部、员工开展照镜子、正衣冠、洗洗澡自我剖析,教育整顿活动,进行定期或不定期抽查检查,加大对机关工作纪律和工作作风的全面督查。形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制,把机关作风存在问题消灭在萌芽状态,从而促进机关作风的有效转变,树立良好的单位形象。
三、廉洁自律形成领导率先垂范。要严格执行单位的纪律规定,单位领导带头从自身做起,敢于负责、甘于奉献,时刻保持艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风,以维护单位员工的切身利益为出发点和落脚点,慎言、慎行、自省、自励,时刻绷紧廉洁这根弦,做到吃苦在前、享乐在后,先人后己、大公无私,不断改进工作作风,树立良好优秀的领导形象,让单位员工值得信赖和拥护。
四、团结和谐建设优秀的人才队伍。全面加强对干部、员工的科学发展观教育、求真务实的工作态度教育、廉洁自律的人生习惯教育,加强机关干部的党性锻炼和人品修养的提升,提高机关人员的办事能力和服务意识。严格执行选人、用人竞争上岗制,培养组建思想端正、品格高尚、德才兼备、能干事、干实事的人才队伍,为单位工作发挥正能量。
作风是无形的,但又是可以品味的,机关作风就是单位形象的集合和升华,也是单位在社会中的发展、评价、和期望。加强机关作风建设,发扬单位过去的优良作风,同时与时俱进,努力在实践中,培养单位新的优良作风,让我们的机关作风每天都能进一步,年年都有新变化,使单位的战斗力更加坚强,单位的形象更加光辉。

❾ 如何加强机关干部队伍建设

如何进一步加强党务干部队伍建设
如何进一步加强党务干部队伍建设,已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众,传达党的声音,开展党的工作,对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用,是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实,对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高,但是,党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。
(二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。
(三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。
(四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析
(一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑,不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
(一)加强领导,把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
(二)严格党务干部的“选配”,增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题,是时代和现实赋予党务干部重大使命,他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配,必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部,是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则,严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
(三)抓好党务干部的教育培训和实践锻炼,全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性,通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四)坚持以人为本,加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度,要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制,切实为党务干部解决一些经费补助问题,如我校将党务干部工作纳入绩效考核,在州直党工委、校党委验收合格的基础上,为党务干部的核算工作量:党支部书记(支部委员)党支部书记每周记0.5个课时,支部委员每周记0.3个课时。

(五)推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用,对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

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