扶贫模式

1. “非遗 扶贫”新模式是怎么样的

7月12日消息，临夏古称“河州”，是著名的砖雕艺术“河州砖雕”的故乡。7月11日，中国青年网记者在甘肃省临夏回族自治州，领略了当地的砖雕技艺的独特魅力。“河州砖雕”是我国砖雕艺术的主要流派之一，也称临夏砖雕，源于北宋，成熟于明清，完善于当代。2006年5月20日，临夏砖雕经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。

据悉，临夏青韵砖雕有限公司目前正在筹建包括红色文化博物馆、民俗博物馆、砖雕博物馆、砖雕艺术馆等10个专题博物馆，将其建成全省集多种文化元素为一体，规模最大的民办博物馆群。此项工作完成后，不仅能推动河州砖雕艺术的推广，还将创造大量就业岗位，为当地群众的脱贫助力。

2. 什么是创新中国农村扶贫新模式

会主义市场经济是根本目标是实现共同富裕，中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)，财政专项扶贫资金管理办法， 积极探索金融扶贫的新模式。其内在要求是强有力的国家宏观调控。国家宏观调控一方面是弥补市场调节的不足， 十七大提出要提高扶贫开发水平，同时也是共同富裕的目标及社会主义性质决定的。 清华企业家协会(TEEC)，新时期怎样使农村扶贫开发工作更富有成效?笔者认为。
(一)体制改革推动式扶贫 始于1978年的农村经济体制改革，您的退休养老首选!居住在家中:品质、舒适且安全，政府认真做好农村扶贫工作。我们为您选址城市生态资源最为丰沛之地，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，
边度假边享老!在合众优年生活，拥有宜人的阳光，对于缓解农村贫困，减少农村贫困人口发挥了巨大的作用。

3. 如何做好产业扶贫，创新扶贫攻坚模式

改革开放特别是新世纪以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，贫困人口数量大幅减少，贫困地区群众生产生活条件明显改善，走出了一条中国特色扶贫开发道路。但也应清醒看到，目前全国扶贫对象规模依然很大，贫困地区农民人均收入不到全国平均水平的2/3，基础设施建设和社会文化事业仍严重滞后，已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题突出。同时，贫困地区大多生态环境脆弱，自然灾害频发，生存条件艰苦，人口受教育程度低，贫困问题呈现区域性、综合性特征。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要从战略和全局出发，把扶贫开发作为关乎我们党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为全面建成小康社会的重点、难点和着力点，摆到更加突出的位置，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐，确保实现《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的奋斗目标。
当前和今后一个时期的扶贫开发工作，啃的是“硬骨头”，趟的是“深水区”，打的是“攻坚战”，我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。要充分认识扶贫开发的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，通过改革创新，形成更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，以更加有力的措施、更加有效的组织、更加坚韧的毅力，扎实推进扶贫开发工作。
要加快推进集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫攻坚。打好扶贫开发的攻坚战，要把集中连片特困地区作为主战场，国家扶贫资金和政策向这些地区倾斜，努力提升贫困地区基础设施和基本公共服务水平，积极引导产业转移和培育特色优势产业，通过区域整体开发，创造有利于“造血式”扶贫的大环境。加快落实集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，建立规划实施监测评估制度，确保任务举措和工程项目得到落实。把扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划统筹起来，加快发展中西部交通设施特别是铁路，带动产业转移和脱贫致富。拓宽扶贫开发工作思路和视野，结合国家经济社会发展总体战略，因地制宜，多措并举。对于自然条件恶劣、生态环境脆弱、群众搬迁愿望强烈的地方，要切实保护好环境，探索生态移民、退耕还林、发展特色优势产业相结合的新路子。对于有开发条件的地方，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜培训转移则培训转移，提高开发式扶贫成效。
要创新扶贫开发工作机制。一是改进贫困县考核机制。利用好考核这个指挥棒，从主要考核GDP转向主要考核扶贫开发工作成效，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为考核评价的主要指标，促进贫困县干部特别是党政主要领导干部切实把主要精力放在扶贫开发上。二是建立精准扶贫工作机制。要切实摸清谁是贫困人口、贫困程度如何、为何贫困、怎样脱贫、谁来帮扶，然后逐户建档立卡，因户施策，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，扶真贫、真扶贫，把“大水漫灌”变成“滴灌”，既节约资源，又确保扶贫到村到户。三是健全干部驻村帮扶机制。发挥驻村帮扶干部牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用，把资金、技术、信息、人才等稀缺资源输送进去，增强贫困村的发展活力和动力。把驻村帮扶的成效和扶贫单位、驻村干部的政绩考核结合起来，建立激励机制，落实保障措施，实现驻村帮扶工作长期化、制度化。四是改革财政专项扶贫资金管理机制。简化资金拨付流程，项目审批权限原则上下放到县。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。向社会公示扶贫项目，逐步引入社会力量参与监督，让公共资金在阳光下运行。依法严管扶贫资金，对贪污侵占挪用等违法违规行为要严肃处理。五是完善金融服务机制。发挥政策性金融机构导向作用，重点支持贫困地区基础设施和主导产业发展。引导和鼓励商业性金融机构增加对贫困地区的信贷投放和保险覆盖。在有效管控风险的基础上，积极扶持贫困地区合作性金融发展，发挥其贴近农民、灵活多样的优势。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。六是创新社会参与机制。弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，广泛动员各类企业、社会组织、个人以多种形式帮扶农村困难群众。建立有效的协调协作和监管机制，确保善款能直接用于扶贫对象，维护社会扶贫良好信誉。每5年以国务院扶贫开发领导小组名义进行一次社会扶贫表彰，营造全社会关心扶贫、支持扶贫的良好氛围。
要组织实施好扶贫开发重点工作。在继续做好整村推进、易地扶贫搬迁、以工代赈、就业促进、生态建设等工作基础上，抓好10项重点工作。一是村级道路畅通工作，到2020年实现具备条件的建制村通沥青、水泥路和通班车。二是饮水安全工作，到2015年解决《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》内贫困地区剩余的农村居民和学校师生饮水安全问题，到2020年进一步提高农村饮水安全保障程度和自来水普及率。三是农村电力保障工作，到2015年全面解决无电人口用电问题。四是危房改造工作，到2020年完成贫困地区存量农村危房改造任务，解决贫困农户住房安全问题。五是特色产业增收工作，到2020年贫困地区初步构建特色支柱产业体系。六是乡村旅游扶贫工作，到2020年扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，带动农村劳动力就业。七是教育扶贫工作，到2020年贫困地区基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，基础教育办学质量有较大提升，职业教育体系更加完善，教育培训就业衔接更加紧密。八是卫生和计划生育工作，到2020年贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。九是文化建设工作，到2020年全面实现广播电视户户通。十是贫困村信息化工作，到2020年自然村基本实现通宽带。通过实施好这些重点工作，不断提高扶贫开发质量和水平。
要举全党全社会之力推进扶贫开发，实行最广泛的社会动员。扶贫开发要充分发挥中国特色社会主义的制度优势，全党动手、全国动员、全社会参与，汇聚各方资源，采取综合举措，形成强大合力。各级党委政府，特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党政领导班子和领导干部，要把扶贫开发作为首要任务，各级财政要加大对扶贫开发的支持力度，形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系。扶贫任务重的县要选好配强扶贫部门领导班子，充实工作力量；扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。同时，要构建好的机制和办法，更为有效地引导社会力量参与扶贫事业，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，在全国范围内配置好扶贫资源。
要更好地发挥政府和市场在扶贫开发中的作用。政府要在不断增加扶贫开发投入的同时，简政放权，转变职能。做好扶贫开发顶层设计，合理划分中央和地方扶贫事权，国家加大对跨地区重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和
基本公共服务；地方要优化整合扶贫资源，做好贫困群众技能培训、基本生活兜底、拓展致富门路等工作。在可以通过市场配置资源使扶贫开发更有成效的领域，政府要为市场主体创造良好环境，吸引各种资源要素向贫困地区配置、各类市场主体到贫困地区投资兴业。创新贫困地区基本公共服务供给方式，加大政府购买公共服务力度，凡适合市场、社会组织承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式，交给市场和社会组织承担。要着力激发贫困地区的内生发展动力，充分挖掘内部发展潜力，调动贫困地区干部群众的积极性、主动性和创造性。

4. 我国农村扶贫的方式有哪些

我国农村扶贫的方式有：
第一，因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。
第二，发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

第三，组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援;组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

第四，国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

扶贫是保护贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。（参考资料-----中国政府网）

5. 已开始实施的职教扶贫模式有哪些

据报道，“治贫先治愚，扶贫先扶智”，这是我国长期扶贫工作得出的宝贵经验。作为唯一能够达到最底层、最偏远、最落后地区的民生教育，我国职业教育每年接收数百万来自贫困家庭的孩子，为他们提供职业技能的教育培训，帮助他们实现有效就业、体面就业。

少数民族地区“技能定向扶贫”模式。重庆机械电子高级技工学校与中国致公党重庆市委员会携手，长期在重庆酉阳少数民族地区开展职教扶贫，将扶贫工作从单方“输血”转变为互动“生血”，以“定向喷灌”“定点滴灌”的策略，形成了“帮助一个家庭、一个孩子，学得一门专长”的扶贫模式。

希望每个人都能享受到应有的教育！

6. 精准扶贫“六个一”是指哪些

扶贫工作六个一是指：问题一村一村查找、档卡一户一户校准、帮扶一项一项抓实、资金一笔一笔审核、政策一条一条落地、责任一级一级到人。

1、问题一村一村查找

要以全省脱贫攻坚问题台账为基准，逐村进行查摆，拉出问题清单，建立整改台账。

2、档卡一户一户校准

要对所有农户普遍进行一次排查，对所有脱贫户和贫困户档卡信息逐项核实校对，确保准确无误。抓好档卡资料规范化建设，打牢精准扶贫基础。

3、帮扶一项一项抓实

要按照贫困户实际需求制定具体帮扶计划，逐项落实帮扶项目，因户因人施策，避免千篇一律。

4、资金一笔一笔审核

要对扶贫资金逐项逐笔进行审核。

5、政策一条一条落地

要切实解决政策棚架“最后一公里”的问题，重点把“5个办法、5个方案、5个专项方案”的具体政策落实到村、到户、到人。

6、责任一级一级到人

要把省级领导联系贫困县责任，市县主体责任，部门协调责任，乡村包干责任，驻村第一书记和工作队帮扶责任，村级脱贫责任组责任，省督查巡查组督查巡查责任明确到人。

(6)扶贫模式扩展阅读：

湖北省恩施州建始县地处集中连片特困地区——武陵山区，是国家新阶段扶贫开发工作重点县。根据国务院扶贫办、中组部、教育部等 8 部委《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》和教育部《关于做好直属高校定点帮扶工作的意见》文件精神。

华中农业大学 2012 年 11 月开始参与定点扶贫建始县。为完成定点扶贫任务，学校与建始县人民政府联合制定《华中农业大学定点扶贫建始县工作规划（2013-2020）》，在促进高校与地方优势融合中，逐步探索出具有农业高校特色的“六个一”产业精准扶贫模式。

以“六个一”模式为抓手，探索产业扶贫新途径

一是围绕一个特色产业。华中农业大学针对建始山区县农业资源特点，最终选取魔芋、玉米、景阳鸡等 11个特色产业作为主要对象，实施产业精准培植。

二是组建一支专家团队。围绕确定的11个特色产业，“靶向”疗法。学校组建11支科技服务团队，全方位服务产业发展。

三是设立一个攻关项目。2013 年以来，学校先后设立产业攻关项目 16 项，每项 30 万元，连续支持三年，一批适用技术得以推广。

四是支持一个龙头企业。学校与企业签订科技帮扶协议，建立了9 个企业技术创新平台，选派 9 名科技特派员进驻服务。在学校的科技支撑下，定点帮扶企业累计申请专利 10 项，获批科技项目 7 项。

五是带动一批专业合作社。学校积极协助建始县组建专业合作社等新型经营主体，实施“龙头企业+基地+专业合作社+贫困农户”的精准扶贫方式。

六是助推一方百姓脱贫致富。围绕 11 个“靶向”产业，实施了“湖北省猕猴桃溃疡病发生调查及防治技术研究与示范推广”、“强优势玉米新品种‘华玉 11 号’选育与推广”、等11个项目，增强了产业可持续发展能力。

7. 无限极产业扶贫的模式是什么

无限极的产业扶贫模式是“3+4+5”的中草药种植管理模式，即3位一体、4个创新和5统一。该模式以“企业+农户”合作创业的模式，由企业与农户直接合作，为他们提供技术培训和指导，统一制备派发菌种和农药，通过制定风险基金和实行价格保障，提高中草药的成活率等手段，保障了产品安全性的同时，也保证了农户的收益。

8. 恒昌公司的精准扶贫模式是什么

恒昌精准扶贫模式迭代升级成为“互联网金融+产业支持+基层党组织”的组合拳。

9. 光伏扶贫都有哪几种模式

模式一：扶贫资金（少部分）+农户贷款（90%-95%）
案例：盱眙县首个光伏扶贫项目，安装228户光伏发电系统，总装机量317.52KW，发电量全部接入国家电网。项目资金统筹方式：盱眙县烟草局出资9万+第三方公司担保+农户从当地农行贷款95%以上，共261万元。贫困户收益：总收益556万元+补贴228万元。
模式二：扶贫资金（60%-70%）+农户自筹（银行小额贷款）
案例：云南红河县光伏扶贫试点项目，安装300户，每户3KW。项目资金统筹方式：项目总投资900万，其中省级财政扶贫专项资金补助州级财政资金配套政府出资600万，贫困农户出资三分之一享受农村信用社的贴息贷款自筹300万。贫困户收益：年平均发电量约3600度*云南省光伏发电上网标杆电价0.95元=每年每户可增加售电收入3000元至3300元。模式三：扶贫资金（80%）+企业投资（20%）
案例：贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目，项目资金统筹方式：政府出资80%+企业垫付20%后期农户以发电收益分期偿还企业。贫困户收益：每户每年可发1000多度电，产生4000元左右的收益。
模式四：扶贫资金+地方投资公司投资。
案例：安徽亳州利辛县光伏扶贫电站，每户建设3KW光伏电站，需要22500元。项目资金统筹方式：省里每户补助8000+市、县财政各配套2000+光伏电站承建公司捐助一部分+余款通过金融机构推出的“阳光贷”等产品配套支持，还款由光伏扶贫创业平台公司统筹统还。贫困户收益：在该模式的支持下，利辛县到2017年底计划建成户均3KW的光伏电站1.5万座+村均60KW的村级光伏电站90座+实现脱贫4.5万人收回成本后预计每户年发电收入3000多元。
模式五：政府全额出资
案例：安徽省合肥市，合肥作为省会城市贫困程度和贫困数量较小，财力较强，为了扩大光伏扶贫覆盖面，合肥市坚持财政全额买单。建设资金按2:1的比例从市、县两级贫困专项资金中安排。