机关工作纪律制度
为确保局机关各项工作高效运转，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作纳入规范化管理轨道，达到优质、务实的良好氛围，特制定本制度。
一、局机关工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定，执行局集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立全局一盘棋思想，做到依法准确行使自己的职权。
二、严格执行岗位责任制，层层抓落实，层层签订目标管理责任状或承诺书。即：局分管领导向局长签订责任状，各站所室负责人向分管领导签订责任状，一般干职工向站所室负责人签订责任状或承诺书。为强化局机关工作人员岗位责任，引入风险抵押金制度，局机关工作人员人人都必须缴交一定数额的风险金，未交风险金的不给岗位，第一年只发给银行工资折工资，如遇机构改革，作减员待岗对象处理；第二年仍不缴交风险金的，不签续聘；需要请长假的，按请假有关规定办理。各人所交风险金原则上中途不退（含中途调离或自愿离开、退休人员），年终按完成目标任务情况依情给予退回。
局机关工作人员应按照各自分工，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。各站所室内一般工作人员向站所室负责人及分管领导负责；站所室负责人向分管领导和局长负责；分管领导向局长负责。
对于各项工作任务，都必须确保按时按质按量完成，不能拖延或贻误工作。对哪一级没有按要求完成自己的工作任务，因主观原因造成重大失误或受市委、市政府以上部门通报批评影响恶劣的，追究直接责任人的责任：停发当月工资，取消全年奖金和年终公务员评先晋升职称资格。
三、引入竞争机制。按照“优化组合、双向选择、定岗定责、竞争上岗”的原则，全局干职工已缴交风险抵押金的，都可参与竞争择岗，在竞争中落岗的，作待岗处理，只发给银行工资折的工资，不享受其他福利奖金待遇。待下年度再参与岗位竞争，连续两年落岗，作减员对象。
四、为树立局机关良好形象，工作人员对工作对象必须热情对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下，否则，严肃处理，对当事人停职反省或调离原岗位。
各工作人员应勤政务实，深入基层，深入实际，认真搞好调查研究，准确掌握有关数据和典型材料，当好领导参谋。各站所室每年应拟写2篇以上有指导意义的调研材料且至少一篇在市政府参阅件或盛宜春市业务刊物上发表。年终完成任务者，每篇奖50元；未完成者，差一篇罚站所室50元。
五、各工作人员必须时刻保持清正廉洁、克己奉公的良好风气，不准以权谋私，以岗谋私，更不得向下属单位或工作对象索、拿、卡、要。否则，一经查实，按党纪、政纪条规处理。
六、各站所室在处理相关业务工作中，涉及到关键性统计报表和重要材料，须请示分管领导或局主要领导，经有关领导审定后方可上报，个人不得擅自作主。否则，造成无法挽回的损失和影响将按工作失误严肃处理。
七、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，上班时间应认真处理各自的工作业务或学习理论、业务知识，坚持做到以下“六个不准”。
1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗，否则，按考勤制度有关规定处理。
2、不准携带小孩上班，家属子女、亲友不得到办公室聊天，以免影响正常工作秩序。
3、不准在工作时间大声暄哗，更不得三五成群对机关内外人和事品头论足，说三道四，惹事生非。严格注意保守机关机密。
4、不准在工作时间开展娱乐活动（特殊情况除外），更不得进行赌博活动，否则，一经查实，轻则处以200元罚款，并公开检讨；情节严重的，给予相应的纪律处分，并待岗三个月。
5、下乡不准酗酒，否则，后果自负。
6、非工作需要不得客串站所室或到其他单位窜门，更不得拉帮结派，搞凌驾于组织之上的非组织活动，否则，从严处理。
对于以上“六个不准”，应认真遵守，局机关将不定时派人进行督查，查实有以上情况之一的，除按有关规定处理外，首次通报批评，二次处罚当月奖金，三次处罚当月工资和奖金，四次停职检查，屡教不改者作待岗处理。
㈡ 工作纪律条例
请参考 车间劳动纪律管理制度目的：为了加强本车间的劳动纪律管理工作，以明确各小组、各岗位的职责范围，做到有章可循，使车间的管理工作规范化、标准化、制度化，特制定如下各项管理制度。希望车间全体同仁本着对公司高度负责的精神努力工作，积极配合，为公司发展，个人利益尽职尽责。对象：车间全体人员 一、全体人员要学习、遵守公司制定的各项制度，认同公司的发展理念，牢记和理解公司的质量方针和质量目标。1、 早上上班必须提前十分钟到车间全体集合。由组长列队、清点人员，然后开早会（周六、周日除外），宣导劳动纪律和生产事项。对于早会迟到、早退者给予申戒一次处分，未参加早会者给予警告一次处分。2、 上班时间有厂服者必须穿厂服上班，配带好厂牌；上班时间严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、短裤、裙子等；车间内严禁散发、赤膊上阵；严禁在车间禁烟区吸烟。以上以经发现给予口头警告和申戒一次，若再犯者给予警告一次，超三次（含三次）给予小过一次处分。3、 上下班必须按照公司规定的作息时间，不准迟到、早退、旷工等。亲自刷卡，不得托他人或代他人刷卡，违犯者按公司有关制度处理。4、 上班期间严禁带食物到生产现场或吃零食；不准消极怠工、睡觉、打闹、妨碍生产、无故离岗、串岗等违章事宜。以经发现按厂规厂纪处罚，根据事态的严重性，相关责任人负连带责任。5、 本车间员工要服从车间管理人员的合理按排，认真及时完成各项生产任务员工和管理人员互相帮助、互相理解、互相监督，以公司、生产利益为重。车间要建立和形成公正、透明的体制，全体人员都有提出合理意见的权力和义务，做到谁优奖谁，谁犯惩谁。6、 各小组师傅、技术员、代班协助科长做好车间生产按排、产品品质控制与劳动纪律，做好制度的宣导和执行，做好责任区域的环境卫生，生产现场要规范的排放整齐，半成品及成品按指定位置摆放，并加以标识；认真督导员工填写流程卡，并却保流程卡的正常流通。所有管理人员要以身作则，发扬服务生产、服务员工的精神。7、 下班前依据自己所加工的工件大小、交货的难易度，提前相应时间停机（不能超过10分钟），对自己工作范围内的区域清理干净，废料和有用料放到指定位置，严禁混放，并且关闭好相关电源、门窗，有秩序的排队下班。每逢星期六下午下班提早15分钟做好车间大扫除。8、 车间人员要认真学习公司制定的设备管理制度，执行设备保养全员参与。每天早上上机之前认真维护和擦理自己保养的设备和其他事项，并填写当日的保养卡记录，不得少写或超日填写。若发现保养未做到位或未做，先口头警告，次犯给予申戒一次处分。9、 全体人员要爱护公司财物、消防器材、生产工具和生产设备，因生产而领用的工具自行保管，用后归还，如有人为损坏或遗失，照价赔偿；严禁乱涂、乱贴等不良现象。10、 所有人员对车间物料控制负责，确保材料充分利用，减少浪费，严重者给予处罚或照价赔偿；严禁工作台下随处可见物料，每位人员对交期负责，对师傅交待的任务按期定量完成，制程中所用到的栈板必须摆放整齐。11、 所有人员必须对产品的品质负责。生产前签核相应样板，生产中按样板随时自检，确保工序半成品、成品品质合格率在99％以上。具体见《车间生产品质管理制度》。12、 员工必须贯彻“安全第一，预防为主”的安全原则。保持安全通道畅通，严禁堵塞。所有人员必须会正确使用灭火器、消防栓等。13、 所有员工必须对自己负责，心中时刻拥有我要安全之理念。尽全心做好防范措施，绝不可抱有侥幸心理，加强自卫意识做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。14、 全体人员严禁在车间或厂区内打架骂人，行事严重或态度恶烈者一律开除，不再骋用。先动手者还给予纪律处分后开除。事态严重者送交公安机关处理。15、 全体人员在车间内都对自身的行为负责。车间将严格执行《车间员工奖惩办法》
㈢ 工作上及工作纪律上存在什么问题
1、突出关键点，从领导带头上加快作风转变
领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。
2、强化支撑点，从运作机制上加快作风转变
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。
3、主攻结合点，从选人用人上加快作风转变
把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口”关，围绕“加快发展，转变作风”这个主题，用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4、立足根本点，从制度规范上加快作风转变
作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等；二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度；三是在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度；四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度；五是在生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。
干部工作作风的好坏关乎党的事业兴衰成败和民心向背。如果每一个干部能随时随地讲党性、重品行、作表率，时时刻刻权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不忘党纪国法，就一定能以优良的党风促政风带民风。
当前，干部工作作风存在一些倾向性问题，部分干部权欲重、效率低、乱作为，只有“唱功”没有“做功”。主要表现：一是得过且过不作为。随着干部队伍年轻化的步伐加快，近年来，年龄超过35岁的干部很少能得到提拔，部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷，身在位而心不在位，工作上消极，存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。二是不择手段乱作为。一些干部把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具，他们有选择性地做上级或群众交给的工作，对于不能取得利益的事，爱理不理。对于有利益的事，抢着办，争着做，甚至不惜违反政策，不惜损害群众利益。三是滥造政绩假作为。一些干部不深入群众调查研究，没有真正地了解当前需要解决什么，群众的困难是什么，为了急于向上级展示自己的能力，不管是否符合当地实际情况，是否违反群众意愿，大上特上“政绩工程”。这样做的后果就是留下一个滥摊子，留给群众一个坏样子。四是疲于应付无作为。一些干部抱着“工作求稳、关系求活”的心态，对待工作谨小慎微，满足于不出乱子。把“进步”的重点放在了处理关系上，讲求左右逢源，上下沟通，成天忙碌于吃喝接待，斡旋于领导、同事之间。
当前干部工作作风上存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信，削弱党的凝聚力和战斗力。必须采取积极有效的对策予以克服。
一、提高干部素质，增加干部作风建设的内在原动力。一是通过学理论，改进工作方法。抓好干部理论知识的学习，增强干部以理明事、以事明理的水平，提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力，创新工作思路、改进工作方法。二是通过学法律，提高依法行政水平。依法行政是每个干部必须具备的基本功。有些干部作风方面出现问题，是因为干部不懂法，不依法，执法犯法造成。只有坚持学法依法，才不会以粗暴的态度对待群众，才不会与群众争利益。三是通过学技术，增强服务本领。有一技之长的干部，能与群众沟通，也最受群众欢迎。干部学技术是时代的要求，百姓的期盼。要组织农业技术部门为乡镇干部讲授技术课，开展技术比武活动等，激励干部掌握一门以上专业技术。这样才能增强干部为民服务的本领，拓宽与群众沟通的渠道。
二、健全管理机制，加大干部作风建设的制度规范力。不断完善制度和持之以恒地落实制度，是长期持久地抓好改进干部作风的主要措施。在实践中，做到“五变”：一变定性管理为定量管理，实现考核指标数字化。二变精神激励为精神与物质双重激励管理，实现干部待遇差别化。三变注重形式的虚幻管理为讲求实效的务实管理，实现制度建设强硬化。四变只奖不罚的管理为恩威并重的综合管理，实现管理手段多样化。五变只上不下的单向提升为上下有序的双向流动，实现人事管理的规范化。
三、加强文化建设，提升干部作风建设的外部牵引力。在干部中倡导一种积极的、强势的“勤廉文化”，做到大兴四种风气：一是大兴学习之风，靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围，提高干部政策理论水平和科学文化水平；二是大兴求是之风，以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性，工作的能动性来要求，从而提高理论联系实际，解决实际问题的能力；三是大兴创新之风，实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新，从而开创新的工作局面和业绩；四是大兴落实之风，狠抓各项方针政策的落实，狠抓目标任务的落实，狠抓责任的落实，形成抓落实促发展的大好工作局面。
㈣ 上班规章制度
员工规章管理制来度是源企业依法制订规章制度是企业内部“立法”，是企业规范运作和行使用人权的重要方式之一。所以，性质不同的公司，制定的员工管理制度也是不尽相同的，企业会根据自己公司的自己特点并通过工会或职工代表进行协商确定的适合自己企业与员工发展的具体的员工管理制度。
制度原则之一是企业的管理模式任何非正式的、正式的组织，都存在着自己的特有管理模式。
原则之二是针对企业管理的具体实际需要提出来的一套管理思想、管理程序、管理制度和管理方法论体系。
㈤ 事业单位工作人员管理规定
员工沟通管理制度
一、沟通目的
1.及时了解公司员工的真实想法；
2.贯彻执行公司的规章制度、部门工作要求；
3.收集员工对公司发展过程中的建议、意见；及时收集与处理员工的各种申诉与诉求；
4.掌握员工的发展“瓶颈”，从而作出正确的绩效引导与培训；
5.实现员工的对内沟通渠道的顺畅，构建和谐的员工关系，增强员工凝聚力、归属感。
二、沟通范围
员工在工作、生活、学习方面相关的事宜都可以作为沟通的内容。
三、沟通的方式
员工的内部沟通主要分为正式沟通与非正式沟通两大类。
（一）正式沟通包括以下几个方面：
1.面试沟通
这项沟通主要体现在面试过程中将应聘人员应聘岗位的工作职责、工作要求、关于休息假期、薪资福利规定等方面的情况向应聘人员进行说明，同时通过沟通解答应聘人员提出的问题。此项沟通主要由人力资源部完成，用人部门在面试中除考察面试人员的岗位匹配性，也需要通过面试传达上述内容，以保证相关信息及时传达给应聘人员。
同时要求用人部门与人力资源部就面试情况及告知面试人员的信息及时进行沟通，达成一致意见后再向面试人员进行确认。
2．入职沟通
新员工入职当天，按照既定流程办理入职手续，人力资源部需要就面试时谈及的部分关于试用期及待遇，转正后待遇、证件资料、证明等方面的情况进行确认。进入公司的新员工由人力资源部负责为其介绍公司相关的沟通渠道，后勤保障设施、员工的行为规范等，帮助新员工尽快适应新的工作环境。
部门需要给新员工做好部门情况介绍、同事介绍、本部门与其他各部门的关系介绍，说明部门内部作息时间，引导新员工熟悉工作环境、告知新员工所在岗位的岗位职责、工作要求，明确试用期间对新员工的要求等事项，帮助新员工尽快融入团队，尽快适应工作。
3.岗前沟通
部门负责对新员工上岗前的培训工作进行安排，做好岗前带教流程，并及时将安排的情况向新员工进行说明。带教老员工对于新员工岗前培训必须掌握的基本内容对新员工进行说明，说明的内容包括岗前培训需要学习的业务知识，需要掌握的技术技能和工作考核标准，本岗位与其他岗位之间的关联性等，让新员工能掌握本职工作的基本工作方法，从而比较顺利的开展工作，尽快融入公司，尽快适应在公司的工作和生活。
4．试用期沟通
4.1为帮助新员工更加快速的融入公司，应尽量给新员工创造一个合适、愉快的工作环境，人力资源部、新员工的直接和间接上级与新员工要多做沟通。
4.2 带教老员工负责新员工在试用期间的适时沟通工作。
4.3人力资源部在新员工试用期内，至少与新员工面谈1次（根据岗位确定具体沟通时间）；新员工的直接领导在新员工试用期内，至少与新员工面谈2次（第一周结束时和第一个月结束时）；
5．试用期转正考核沟通
参与试用期员工转正面谈的有新员工的直接领导、部门负责人、人力资源部及总经理（L3-L2级），面谈主要根据新员工试用期的表现，结合试用期间的考试、转正考核情况进行，需要通过转正考核让新员工及时明确自己需要提升的方面及各级领导对他的期望。
6．老员工沟通面谈
6.1总经理需要及时与部门第一负责人进行面谈，原则上每个年度内总经理需要与所有的部门负责人进行至少一次面谈，及时了解部门的工作情况，提出改善建议等；人力资源部需要不定期的组织一些内部交流会，以此增加高层领导与员工之间的交流，增进彼此的情感；
6.2根据实际情况需要，人力资源部针对一些情况，可以直接与员工本人进行沟通，也可以建议高层领导、部门直接或间接领导与当事员工进行沟通，以便协助老员工解决一些问题，从而帮他们提高工作效率和工作激情。
6.3部门负责人需要根据员工每月绩效考核情况及时与员工进行绩效考核面谈。绩效考核面谈时需要告知员工考核结果，让员工了解在本周期的表现，包括员工的亮点、差错；部门负责人需要客观地分析员工的不足，针对员工的这些不足，与员工本人一起商定改进目标和改进方法，从而帮助员工提升工作业绩和工作能力。原则上部门负责人在一个季度内与本部门每一个员工在绩效考核方面的沟通至少1次。
7．工作调动沟通
人力资源部在确认需要对员工进行工作调动时，需要办理调动手续，同时做好调动员工的沟通工作；调动员工原部门负责人在接到对员工进行岗位调动信息后及时与员工进行沟通；调动员工新到部门负责人在调动员工报到上岗之日，参照新员工进行入职引导和岗前培训沟通
㈥ 如何解决规章制度执行不严格,管理松懈,纪律松弛问题
一、提高思想认识，增强执行纪律的自觉性和主动性。
二、严肃工作纪律，转变工作作风，提高服务水平。
三、严格落实管理责任，确保各项工作纪律制度落实。
㈦ 案件查处办法处工作纪律
一章
第一条根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》(以下简称《条例》)第四十九条的规定，制定本细则。
第二条《条例》第三条所称“纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权”，是指纪律检查机关在党章和《条例》规定的职权范围内，对党员和党组织的违纪问题有权进行初步核实、立案和调查。
任何国家机关、社会组织和个人均不得以违反法律、法规和党章、《条例》的手段，干扰、阻挠纪检机关的办案活动。对妨碍案件检查工作的，应按照《中共中央纪律检查委员会关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定(试行)》作出处理。
第三条《条例》第四条所称“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”是指：
1案件发生的时间、地点、手段、情节、后果和有关人员的责任等应清楚明确；
2认定的每一案件事实都应有经过鉴别属实的充分证据；
3确定错误性质和提出处理建议，均应以事实为依据，以党章、党纪和国家法律、法规为准绳；
4案件检查的各个环节都应符合《条例》和本细则规定的程序，并履行相应的手续；收集的证据和形成的案件材料也应符合规定的要求。
第四条根据《条例》第八条的规定，在案件检查中，纪检机关要切实保障党员和群众提出批评、检举、控告等项权利，保障被调查党员行使申辩、申诉等项权利，保障检举控告人、证人、被调查人和办案人不受打击报复。
㈧ 什么是规范机关党的工作的基本规章
《机关基层组抄织工作袭条例》是机关党的工作必须遵循的基本规章。
新修订的《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了党中央对机关党的工作的新要求，吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验，是机关党的工作必须遵循的基本规章，各级机关党组织首先是中央和国家机关党组织要认真贯彻落实新修订的《条例》，不断提高机关党建工作科学化水平。
㈨ 如何加强工作纪律，提升单位效能建设
一、充分认识加强机关效能建设的重要意义
加强机关效能建设是加强党的执政能力建设、先进性建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。近年来，我区各级机关在转变职能、改进作风、优化环境等方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，与市场经济发展和机关职能转变的要求相比，我区的机关效能还不能适应改革发展的要求，机关行政服务机制尚未理顺，运行程序还不够规范，特别是有少数部门单位还不同程度地存在着思想僵化、作风不实、效能不高、服务意识不强等问题，这些问题的存在，增加了管理成本，降低了机关效能，损害了党委和政府的形象，影响了投资环境，制约了我区发展。全区各部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，以开拓创新、与时俱进的精神，以超越自我、追求卓越的理念，有针对性地采取措施，进一步加强机关效能建设，不断优化发展环境，促进全区经济社会又好又快发展。
二、加强机关效能建设的工作目标与主要任务
（一）工作目标。加强机关效能建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照建设“为民、务实、创新、高效、清廉”机关的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，全面加强机关效能建设，力争实现“四个突破、四个明显”，即：更新思想观念，努力在服务意识上取得突破；深化政务公开，努力在转变工作作风上取得突破；创新管理方式，努力在高效便民上取得突破；推进依法行政，努力在规范行为上取得突破，使我区各级机关工作作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化，进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。
（二）主要任务。通过加强机关效能建设，要着重解决好十个方面的突出问题。
一要重点解决责任意识淡薄、服务观念不强的问题。加强思想道德、职业道德和共产党员先进性教育，增强服务观念和责任意识，切实防止和解决对上访群众不疏导、不做耐心细致的说服工作造成矛盾激化引发上访，对办事群众态度生冷、推诿扯皮，出工不出力等问题。
二要重点解决思想不解放、缺乏创新意识的问题。要用与时俱进、勇于创新的精神，对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整，切实防止和克服不注重学习、不注重调查研究、不善于吸收新知识、单凭老经验办事等问题。