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内控组织

发布时间: 2020-11-26 02:26:33

1. 内部控制评价工作的组织形式

A,B,C,D;
企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第2号
6.企业应采用何种组织形式开展内部控制评价工作?
答:内部控制评价是指企业董事会或类似权力机构对内部控制的有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告的过程。同时也是企业内部涉及业务面广、专业性强的工作,包括日常检查评价和专项检查评价。
企业可以授权内部审计机构具体实施内部控制有效性的定期评价工作。由于内部审计机构在企业内部处于相对独立的地位,该机构的工作内容、性质和人员的业务专长与内部控制评价工作有着密切的关联,因此内部审计机构可以负责内部控制评价的具体实施工作。
成立了专门的内部控制机构的企业,由内部控制机构负责组织协调内部控制的建立实施及日常管理工作,其工作直接向董事会或类似权力机构负责。企业的内部控制机构可以组织实施内部控制评价工作。内部控制机构可以组织审计、财务、生产管理等专业人员,对内部控制全面或某一方面进行日常和专项检查评价,也可以对认定的重大风险进行专项监督,定期出具内部控制评价报告,报董事会或类似权力机构审核。
企业也可以根据自身特点,成立内部控制评价工作的非常设机构,比如,抽调内部审计、内部控制等相关机构的人员组成内部控制评价小组,具体组织实施内部控制评价工作。
此外,企业可以委托中介机构实施内部控制评价。

2. 公司组织架构及内控 这个问题该怎么解决 20字左右

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3. 组织内部控制的核心是

依据不同的标准,控制可分为不同的类型。如:按对象范围为可分为全面控制和局部控制;按控制对象性质可分为社会、经济、工程和企业控制;按控制内容分可分为预算、信息、质量、成本、作业和资金控制;按控制环节不同可分为前馈、现场和反馈控制。 对组织的管理活动过程实施控制,其目的就是确保组织计划目标的实现;控制主体是组织当中的人;控制的客体是组织的全部行为活动,控制的媒体就是控制活动中所使用的设备和手段;控制系统就是由控制主体、客体和媒体组成的具有自身目标和功能的管理系统。 不知道这样回答能不能帮到你,如果说控制的目的:通过控制手段,时刻检查和督促组织的活动,保证各项工作围绕组织的目标而进行。

4. 内部控制协会是什么机构

国际内部控制协会(The Internal Control Institute,英文简称 ICI )是2002年美国《萨班斯——奥克斯利法案》(“Sarbanes-0xley Act of 2002”,SOX,简称《萨·奥法案》)出台后成立的专门致力于内部控制和公司治理的教育组织和智囊机构,是国际内部控制领域职业团体的代表机构。是全球唯一能够在内部控制、风险管理和公司治理领域提供量化评估框架、指南和工具的组织。ICI的国际注册内部控制师资格认证项目建立了全球内部控制职业人士的资格标准和职业胜任能力持续改进的要求。

国际内部控制协会的宗旨是协助内部控制专业人士提高他们的胜任能力,帮助组织改进他们评估和监测内部控制措施,包括企业的道德规范、治理和审计监督的流程,因此为改善控制而设置这类流程和方法。

迄今为止,ICI 已开发形成以《萨·奥法案》和 COSO内部控制框架为基础的世界一流水平的内部控制和公司治理指南以及专业评估技术和解决方案。ICI 是在全世界唯一能够提供内部控制和公司治理领域量化评估工具的组织。ICI提供的内部控制主要产品如下:
● 控制设计和文档管理方法;
● 基于COSO 框架的量化内部控制评估工具;
● 为董事会服务的量化评估指南;
● 企业全方位的控制教育流程;
● 国际注册内部控制师资格证书。

国际注册内部控制师资格认证项目是国际内部控制协会在全球范围推广的职业人才教育项目。该资格认证项目建立了全球内部控制职业人士最初的资格标准和职业胜任能力持续改进的要求。

获得国际注册内部控制师职业资格证书,将成为国际内部控制职业团体和工商界人士认可其职业胜任能力的重要凭证,作为管理层的内部控制专家将得到快速的职务晋升和更广泛的认同。此外,复合型人材的内部控制专家的工作也将得到董事会、审计委员会和监事会的高度重视,成为企业最高决策者和监督机构的重要信息来源。目前,获得国际注册内部控制师(CICS/CICP)认证的专业人士不仅来自美国,而且来自其他国家,例如:英国、加拿大、中国、巴林、埃塞俄比亚、印度、印度尼西亚、约旦、尼日利亚、菲律宾、波多黎各、卡塔尔、阿联酋、德国和越南等国家。

5. 组织架构内部控制审计内容有哪些

组织架构审计概念
组织架构内部控制审计,就是对被审计单位组织架构内部控制设计与运行的有效性的审查和评价活动,对促使被审计单位加强组织架构内部控制建设、防范组织架构风险具有重要意义。COSO(美国全国虚假财务报告委员会下属的发起人委员会)内部控制整合框架和企业风险管理整合框架认为,一个企业的组织结构提供了计划、执行、控制和监督其活动的框架。组织架构在企业组织系统中起着框架作用,有了它,组织系统中的人流、物流、信息流才能正常流通,使组织目标的实现成为可能。组织架构对企业有效实施内部控制至关重要。
企业应当建立对组织架构内部控制的审计制度,明确审计机构及人员的职责权限,定期或不定期地进行检查。内部审计部门及人员应检查组织架构的设计、是否健全,运行是否有效, 各项规定是否得到有效执行。
审计依据
组织架构内控审计依据除了国家关于组织架构管理方面的法律法规、企业制定的组织架构管理制度及其《企业内部控制手册》有关组织架构部分的内容外,还应包括国家、行业协会、被审计单位有关审计方面的规范及标准等。
审计目标
组织架构内部控制审计目标,就是审计人员通过对组织架构内部控制设计和运行情况的审查评价,确认组织架构内部控制设计和运行的有效性,促使企业持续不断地建立健全和有效实施组织架构内部控制,有效预防和控制组织架构风险,这实际上是组织架构内部控制审计的总体目标。在内部控制审计实践中,更重要的是要确定组织架构关键控制审计的具体目标。由于组织架构的关键控制因企业不同而有所不同,因此,组织架构内部控制审计的具体目标也不可能完全一样。一般来说,以下几个方面是较为重要的。
(一)治理结构内部控制审计目标
1.董事会。通过对董事会内控审计,预防和控制企业因不符合国家监管部门有关董事会的规定,而可能受到处罚;独立董事不能充分发挥其作用,有可能出现损害中小股东利益的情况;非执行董事之间的交流不充分,可能无法充分发挥对管理层的监督职能等方面的风险。
2.监事会。通过对监事会内控审计,预防和控制因不符合国家监管部门有关监事会的规定,可能无法充分和及时地实施对董事、总经理、副总经理和其他高级管理人员的监督等方面的风险。
3.审计委员会。通过对审计委员会内控审计,预防和控制企业因不符合国家监管部门有关审计委员会的规定,而可能受到的处罚;审计委员会的职能不全,无法充分发挥作用,可能无法发现内控机制不完善及财务报告存在不真实陈述等方面的风险。
4.内部审计。通过对内部审计内控审计,预防和控制企业因不符合国家监管部门有关内部审计的规定及内部审计独立性不强,不能充分履行其职能,无法有效协助公司管理层完善经营管理等方面的风险。
(二)组织机构设置内部控制审计目标
1.职责认知。通过对职责认知内控审计,预防和控制企业因高级管理人员及员工对各自职责没有清楚的认知,而造成公司管理的空档,且无法进行责任追究等方面的风险。
2.胜任能力。通过对胜任能力内控审计,预防和控制企业因高级管理人员和其他主要管理人员不具备适当的经验和知识水平,导致决策失误等方面的风险。
3.组织机构调整。通过对内控审计组织机构的调整,预防和控制企业因固守原有的组织架构可能不足以有效应对不断变化的竞争环境;以及因没有一个合理的组织机构调整程序,可能会出现违背法律规定的问题等方面的风险。
(三)权责分配内部控制审计目标
1.岗位职责描述。通过对岗位职责描述内控审计,预防和控制企业因实施控制的职责和权限无法得到充分保证和正确描述,可能造成控制被忽视或被废弃,在现实中失去效力等方面的风险。
2.职责分解。通过对岗位职责分解内控审计,预防和控制企业因职责分解不当,可能导致控制缺失或失效等方面的风险。
3.权责匹配。通过对权责匹配内控审计,预防和控制企业因员工没有得到与其所承担的职责相对应的决策权时,将影响工作完成水平和工作效率等方面的风险。
审计内容
关于组织架构内部控制审计内容,理论界认为主要包括组织内部机构的设置是否能够适应组织经营管理的实际需要和外部环境的变化,是否符合减少管理层级和提高效能的原则,有无机构重叠和效率低下的情况;组织是否根据经营目标、职能划分和管理要求,明确高管人员、职能部门和分支机构及基层作业单位的职责权限,权利与责任是否分解到具体岗位;组织有无通过有效途径和方式使所有员工了解和掌握内部机构设置及权责分配情况,各层级员工是否明确自己的职责和如何履行自己的职责,以及如何正确接受对权责履行的监督;组织有无内部管理制度汇编、员工手册、组织结构图、业务流程图、职务说明书、权限指引等。这些是在组织架构内控审计中必须重点关注的问题,但其仍不具有操作性,组织架构内部控制审计的重点是控制措施的设计和运行的有效性。
《企业内部控制应用指引第1号———组织架构》重点对组织架构的设计、组织架构的运行进行了规范,涉及的控制要点主要是治理结构的确定、三重一大审批、内部机构设置、职能分解、制度制定、全面梳理、子公司管控、组织架构改进等。这些控制是企业组织架构的重要控制,是企业构建和实施组织架构内部控制时必须关注的控制要点,是组织架构内部控制审计的重要内容。

6. 内部控制具体是指什么

内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的,是随着经济的发展而发展完善的。最早的控制主要着眼于保护财产的安全完整,会计信息资料的正确可靠,侧重于从钱物分管、严格手续、加强复核方面进行控制。随着商品经济的发展和生产规模的扩大,经济活动日趋复杂化,才逐步发展成近代的内部控制系统。

7. 如何建立内控体系包括如何建内控制度,内控组织架构,内控岗位设置,内控岗位职责,内控日常业务开展

内控体系建立的原则

企业建立财务内控制度体系既要以《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律法规作为依据,又要结合企业的具体情况,便于企业有效增强内部管理,防范经营风险,保护单位财产,保护国家、集体和职工三者利益,增强企业效益。具体来讲,企业财务内控制度体系的建立要符合以下原则:

1.合法性原则,就是指企业必须以国家的法律法规为准绳,在国家的规章制度范围内,制定本企业切实可行的财务内控制度。这是企业建立内控制度体系的基础,在大量的违法违规的企业中,一则是因为不依法办事,更重要的是因为企业财务内控制度本身就脱离了国家的规章制度,任意枉为,最后给国家给企业造成了损失,给社会带来了不良影响。

2.整体性原则,就是指企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的短期目标,还要与企业的其他内控制度相互协调。我们在工作中通常存在着很多局限性或“近视症”,往往就事论事,仅从财务单方面出发考虑问题,结果顾此失彼,与其他内控制度执行相互矛盾,或不受广大干部职工的理解,而造成制度的“名存实亡”,因此,在建立财务内控制度体系时应把握全局,注重企业的整体实施效果。

3.针对性原则,是指内控制度的建立要根据企业的实际情况,针对企业财务会计工作中的薄弱环节,针对企业容易出现错误的细节,制定企业切实有效的内控制度,将各个环节和细节加以有效控制,以提高企业的财务会计水平。目前我们很多企业没有一套根据企业实际制定的财务会计制度与规范,从而造成会计工作薄弱,财务管理混乱。

4.一贯性原则,就是指企业的财务内控制度必须具有连续性和一致性,不能朝令夕致,随时变动,否则就无法贯彻执行。我们在制定企业财务内控制度时,要高度重视这一点,要力求制度尽可能连续,保证会计工作的严肃性。

5.适应性原则,指企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。适应性可分为两个方面,一方面是对外部的适应性,另一方面是对企业内部的适应。外部适应性是指企业的财务内控制度要适应国家的宏观经济发展,产业的发展和对企业竞争对手机制的适应。而内部适应性是指要适应企业本身的战略规划、发展规模和企业的现状。企业要把握这两个方面,制定适时适用的财务内控制度,并将企业财务会计水平向更高、更好的方向发展。

6.经济性原则,是指企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则,就是说在运用过程中,从经济角度看必须是合理的。一项制度的制定是为控制企业的某些环节、关键点,并最终落实到提高企业管理水平及增加效益上,若违背了这个观点,就变得得不偿失。

7.适用性原则,是指企业财务内控制度应便于各部门、各职工实际运用,也就是说企业财务控制度的操作性要强,要切实可行。这是制定财务内控制度的一个关键点。企业内控制度的适应性可概括为“内容规范、易于理解、便于操作,灵活调整”。

8.发展性原则,制定企业财务内控制度要充分考虑宏观政策和企业的发展,密切洞察竞争者的动向,制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。企业财务内控制度是企业的一项重要制度,它能促进企业财务会计水平的提高,为此,我们要具有战略的高度把它引向更完备的发展方向。

内控体系的目标

企业财务内控制度是为企业的经营目标服务的,我们制定财务内控制度体系必须达到以下五个目标:1保证业务活动按照适当的授权进行。2保证所有交易事项以正确的金额,在恰当的会计期间及时记录于适当的账户,使财务会计报告的编制符合有关财务会计制度和会计准则的要求。3保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权。4保证账面资产和实存资产定期核对相符。5保证财务会计监督的及时性和准确性。

内控体系控制的要点

企业的财务内控制度要达到服务于企业经营目标,要达到对经营活动的控制,必须使财务内控制度对每个环节进行控制,控制好各个要点。实行企业财务内部控制要实现以下要点:

1.明确管理职责、纵向与横向的监督关系;2.职责分工,权利分割,相互制约;3.交易授权,建立恰当的审批手续;4.设计并使用适当的凭证和记录;5.资产接触与记录使用的授权;6.资产和记录的保管制度;7.独立稽核,例行的复核与自动的查对;8.制订和执行恰当的会计方法和程序;9.工作轮换;10.独立检查,包括外部和内部审计等。

内控体系框架

在国家有关法律法规的指导下,在解决了企业财务内控制度体系建立的前提下,按照企业内控制度建立的原则、目标、要点的要求,企业应建立起本单位的完备的财务内控制度体系。我认为企业财务内控制度体系应包括以下七个方面的基本财务会计控制制度:

1.可靠的凭证制度;2.完整的簿记制度;3.严格的核对制度;4.合理的会计政策和会计程序;5.科学的预算制度;6.定期的资产盘点制度;7.适时适用的监督考核制。

具体地讲,财务内控制度体系框架可分为以下五个方面:

(一)原则性的财务、会计制度

1.会计核算制度:

(1)会计核算的体制;(2)主要会计政策;(3)会计科目名称和编号;(4)会计科目使用说明;(5)会计报表种类及其格式;(6)会计报表编制说明(附注)。

2.财务管理制度:

(1)企业内部财务管理体制;(2)货币资金管理;(3)往来结算管理;(4)存货管理;(5)短期、长期投资管理;(6)固定资产管理;(7)在建工程管理;(8)无形资产、递延资产管理;(9)其他资产管理;(10)销售收入管理;(11)成本费用管理;(12)盈利及分配管理;(13)财务会计报告与财务评价管理。

(二)综合性管理制度

1.账务处理程序制度(对会计核算基本流程,有关会计事项处理的必需手续以及具体操作规范作出规定);2.财务预算管理制度;3.会计稽核制度;4.内部牵制制度(根据需要,对会计核算中需强调的内部牵制、制约程序作出集中的规定);5.财产清查制度;6.财务分析制度;7.会计档案管理办法;8.会计电算化管理办法;9.对子(分)公司等所属单位的财务会计管理办法。

(三)财务收支审批报告制度

1.财务收支审批管理办法;2.重大资本性支出审批与授权审批制度;3.重大费用支出审批与授权审批制度;4.财务重大事项报告制度。

(四)财务机构与人员管理制度

1.财务管理分级负责制;2.会计核算组织形式;3.会计人员岗位责任制;4.内部会计人员管理办法(含会计工作岗位轮换管理办法、会计人员委派管理办法等);5.对违反财经纪律及企业财会规章制度事项的处罚规定。

(五)成本费用管理制度

1.费用报销管理办法;2.成本核算办法;3.成本计划管理办法;4.成本控制管理办法;5.成本分析管理办法;6.成本费用考核管理办法。

8. 企业内控制度建设由哪个部门牵头组织较好

内部控制组织是体系运行的基本保障。通常的内控组织包括董事会与经营层两个层面,强调内部控制的建设与实施是董事会的责任,并且下设审计(风险)管理专门委员会加强管理。此外,内控组织的设置特别强调经理层是企业内控建设的具体实施者与责任人,各经营管理部门按照职能归口进行内部控制的建设与实施。其中,是否设置专职的内控部门是企业界关注的焦点,通常的设置方式包括三种:
方式一:单独设置内控部门。优点是有利于提高内控建设的初期推动效率,缺点是内控部门与经营管理部门割裂,未能很好地体现内部控制责任与经营管理责任的融合。此方式在金融类企业普遍应用,对于实体经济体,通常不设置专职的内控部门。
方式二:由内部审计部门牵头负责内控工作。优点是待体系初建完成且运行平稳后,内部审计作为内控的监督部门,可以立足于公司整体牵头协调各部门定期进行内部控制的自我评价,并且持续完善内控体系的建设。缺点是国内企业内审部门往往人才匮乏,在内控建设的初期独立当此重任可能力不从心。
方式三:在内部控制建设集中期设立内部控制建设办公室,该办公室从各主要部门抽调人员专职从事内控体系建设工作,待体系正式运行时,办公室解散,人员归位到各经营管理部门,且牵头职能也归位至内审部门。此方式的优点是可以集中各部门力量完成内部控制的体系化建设,待体系平稳运行后,相关人员回到经营管理部门的骨干岗位上,有利于促进各经营部门对内部控制体系的理解,有利于内控与经营管理的融合。实践表明,对于管理基础弱的实体经济企业,采取方式三的内控推行效果较佳。
当然,组织的设置没有一定之规,企业应当依据自身的特点设置内部控组织,明确相关的管理责任。

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