内控有发展吗
Ⅰ 我国内部控制评价的演进及发展趋势
建国以后,我国各单位大都建立了以账户核对和职务分工为主要内容的牵制制度,各单位中或多或少地都存在一些内部会计牵制制度。但总的来看,这些制度比较零散、不系统,而且很多未能真正执行而流于形式,致使单位内部管理低效,控制弱化。
20世纪80年代末至90年代初,随着内部控制的发展,内部控制评价开始受到专业人员的关注和使用,但内部控制评价仍停留在对内部管理制度执行的一般了解上,内部控制评价还只是起辅助作用,有的甚至流于形式。此时的内部控制评价只是作为一种审计方式,其目的是在了解、测试与会计报表相关的内部控制的基础上评估其控制风险,据以确定实质性测试的性质、时间和范围,还没有作为一项专项鉴证业务而使用,企业自身也没有对内部控制评价产生关注。
20世纪90年代后期开始,我国政府才开始积极推进内部控制评价的规范化建设。
(1) 1997年1月,审计署颁布的《独立审计准则实务公告第2号——管理建议书》中把“管理建议书”和专门接收委托的内部鉴证服务进行了区分,这表明我国已开始重视内部控制的评价和鉴证。
(2) 2001年11月,财政部发布《独立审计实务公告第X号——内部控制审核(征求意见稿)》,后又在2002年2月以中国注册会计师协会《内部控制审核指导意见》的形式予以发布。《意见》对内部控制审核进行了定义(定义为“注册会计师接受委托,就被审核单位管理当局对特定日期与会计报表相关的内部控制有效性的认定进行审核,并发表审计意见。”),并且对各方责任进行了界定,指出建立健全内部控制并保持其有效性,是被审核单位管理当局的责任;了解、测试和评价内部控制并出具审核报告,是注册会计师的责任。并明确了内部控制审核报告分为四种类型:无保留意见、保留意见、否定意见和拒绝表示意见。
(3) 2000年3月证监会发布《公开发行证券公司信息披露编报规则》,要求商业银行,保险公司、证券公司建立内部控制制度,并对内部控制制度的完整性、合理性和有效性做出说明。同时要求注则会计师对其内部控制制度的完整性、合理性和有效性进行评价,提出改进建议,以内部控制评价报告的形式做出报告,并且对内部控制评价报告的披露作出了规定。2001年10月,中国证监会发布《关于做好证券公司内部控制评价工作的通知》,要求证券公司、商业银行应加强内部控制的稽核、检查与完善,聘请会计师事务所对公司内部控制的完整性、合理性与有效性进行评价,提出改进意见,并出具评价报告。
(4) 2004年12月,针对近年来国内商业银行频繁发生重大金融案件,商业银行自身免疫力还不高,内部控制仍存在严重缺陷的现状,银监会发布了《商业银行内部控制评价试行办法》,旨在通过建立一套对商业银行内部控制评价的框架和方法,规范和加强商业银行内部控制的评价,督促其进一步建立内部控制体系,健全内部控制机制,形成风险管理的长效机制。
可见,我国正在逐步建立起规范的内部控制评价体系,既有中介机构从审计的角度对企业内部控制的规范,又有监管部门从信息披露的角度对企业内部控制评价的规范,也有反映加强企业内部管理要求的规范;既要求中介机构对企业内部控制作出评价,也要求企业自身作出评价。但总体而言,我国内部控制制度和评价规范的建设起步较晚,已出台的相关规范还有许多不完善之处,如内部控制评价的内容和范围不明确、各部门制定的相关内部控制规范和评价内容互相冲突、缺少统一科学的内部控制评价标准等。
Ⅱ 内控专员是做什么的有前途吗晋升路线是什么
目前国内刚刚开始重视内控环节,
属于朝阳行业,
但目前没有足够的专业人次,
企业的认识还到位,
正在慢慢兴起
Ⅲ 内部控制的产生与发展历经几个阶段每一阶段有何特点
1、内部牵制阶段,
特点:是以任何个人或部门不能单独控制任何一项或一部分业务权力的方式进行组织上的责任分工,每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能进行交叉检查或交叉控制。
2、内部控制系统阶段,
特点:资本主义经济快速发展、所有权与经营权进一步分离。
3、内部控制结构阶段,
特点:
一、首次将控制环境纳入内部控制的范围。
二、不再区分会计控制和管理控制,而统一以要素来表述。这一阶段的内部控制融会计控制和管理控制于一体,从“系统二分法”阶段步入了“结构三要素”阶段。
4、内部控制整合框架阶段,
特点:
一、对内部控制下了一个迄今为止最为权威的定义。
二、明确了内部控制的内容。
5、企业风险管理整合框架阶段,
特点:
内部控制的目标、要素与组织层级之间形成了一个相互作用、紧密相连的有机统一体系:同时,对内部控制要素的进一步细分和充实,使内部控制与风险管理日益融合,拓展了内部控制。
(3)内控有发展吗扩展阅读:
企业建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素 :
(一)内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
(二)风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(三)控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。
(四)信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。
(五)内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
七原则
1.合法性原则,就是指企业必须以国家的法律法规为准绳,在国家的规章制度范围内,制定本企业切实可行的财务内控制度。
2.整体性原则,就是指企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的短期目标,还要与企业的其他内控制度相互协调。
3.针对性原则,是指内控制度的建立要根据企业的实际情况,针对企业财务会计工作中的薄弱环节制定企业切实有效的内控制度,将各个环节和细节加以有效控制,以提高企业的财务会计水平。
4.一贯性原则,就是指企业的财务内控制度必须具有连续性和一致性。
5.适应性原则,指企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。
6.经济性原则,是指企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则也就是说企业财务控制度的操作性要强,要切实可行。
7.发展性原则,制定企业财务内控制度要充分考虑宏观政策和企业的发展,密切洞察竞争者的动向,制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。
根据财会[2008]7号《企业内部控制基本规范》,内部控制包括五大目标:合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
报告目标:对内对外报告的可靠性
经营目标:对风险做出适当反应,促进运营的效率和效益(为企业目标的实现提供合理保证)
合规目标:法律法规、商业行为的内部政策
Ⅳ 我是学会计的,在一个企业做内控岗好还是做会计岗好,在自身发展、前途、待遇各方面有哪些差别影响
会计岗位与内抄控专袭员岗位是两种职责,会计是业务,内控是管理。会计是按照制度进行核算,内控是检查会计核算过程、程序、手续是否存在漏洞和风险及防范风险,内控要熟悉会计核算,比会计看得要高一些。内控人员的前途是全面的的管理人才。
Ⅳ 银行要内控优先还是发展优先,我是反方
请各位高手给指点:银行要内控优先还是发展优先,我是反方要开辩论会,题目内是:正方:银行要发展优先反容方:银行要内控优先我是反方,银行要内控优先,要开篇立论的发言材料,请各位大侠多给指点,谢谢!!!还有怎样攻辩呀??
Ⅵ 在会计师事务所做内控工作,未来职业该往哪个方向发展
内部控制的设计、执行和维护是管理层的责任 。内部控制是企业会计核算非常重要的环节,同一事务所不同人员也有密切联系,因此换不同人员执行内部控制审计不足以将因自我评价导致的对独立性重大影响降至可接受水平。未来职业发展方向:
1、会计信息系统实施专家,ERP专家:侧重于企业信息化,和财务管理,财务会计信息化,了解会计和软件。
2、理顾问,财务顾问:侧重对企业实践进行策划,指导,辅助,咨询。
3、会计专家,教授学者:侧重研究和规范会计制度,准则,理论,教学。
4、财务总监:企业财务管理,管理会计,报告,分析,预算,控制,成本,价格,流程,制度,等等。
5、基金经理,CFA(财务经理):资本运作,资金管理,投资管理,基金股票,企业并购,筹资,上市操作,等等。
6、内部审计师,内部控制经理:侧重企业内部财务制度控制,财务风险控制,舞弊控制等等。
7、CPA,合伙人,会计师事务所:外部审计师,职业资格。
8、税务经理,税务代理:侧重于政策法规,企业策划,税收筹划,商务设计,企业并购。
9、风险经理:保险,风险控制,保险经济人:侧重于企业财产风险控制,责任风险控制,经营风险控制。
10、财务部经理(会计经理):会计,企管,政策,组织。
11、CFO:股东价值,战略,决策。
12、公司法律顾问:策划,股份制改造,兼并收购,企业政策咨询,合同审核,商务结构安排。
13、总经理,副总经理,总经理助理,部门经理:企业全方位管理,必须了解销售及市场等业务流程。
Ⅶ 中国企业内部控制发展趋势
唉!
在接入世界之后,我国,曾经有多次反非法自由的社会歪风的运动。
小平和耀邦同志,亲自主持的这些运动的目地,今天,来看的意义,是不言而喻的。:
1、放弃了共产主义理想和社会主义制度法律的一些知道了世界和能有钱随便走到其他一些原始社会、石器社会、封建社会、资本主义社会、军阀社会、流氓政治社会、极端恐怖主义社会的人们,放弃了这里国家教委全套教材教育的包括国家制度在内的全部的祖国生活理念,妄想也好,在全球法西斯回潮的潮流里,明修栈道;暗渡陈仓。带回了很多,死去我们自己的非法犯法的倒退和复辟反人民反人类反革命的犯罪。;
2、事实世界的不完美,给这一部份,不愿意为社会和人类共同生存法律和法则,负任何责任的人们,越来越多的在全球第三次世界大战 - 暗战的 - 特务战 - 谍战里的法西斯屠夫的快乐。于是,对于非法的,创造的奴役和犯罪控制他人的敌人快乐,在黑暗里,飞快地在铁腕人物死去的日子里,在社会里,极度膨胀。这,曾经是小平同志明确在公开讲话中,提及的:大门打开了,好的东西,坏的东西,都有进来。。。。。。
从历史的观点看,是神农我祖,建立人类社会的初衷的忠实卫道士的人类进步和进化;
从被‘聪明’的敌人,已经像庖丁解牛一样,从理想和主义里,在漫长的我国人民积极建设社会主义事业里,一个、一个割裂出去的合法守法公民,被像遭到寄居的寄居蟹一样,一个个地明着以法律无法约束的名义和形式,暗杀和蚕食致死。
企业的生死,
在我这个中国唯一全球一级经理连工资都拿不到拿不回来的时候,
被以企业的名义,
逐步死去,
已经是敌人得手的就要大势已去了。。。。。。
最恐怖,是我们,不会有投降的机会,去服从任何一个更发达的国家和更聪明的民族的领导的问题,。:
来的,是反人类的,法西斯的屠杀的脍子手,
这些以所谓黑社会出现的死亡屠夫,
开始以唯一杀的形式在我们建设好的社会主义家园里,
以所谓合法的不法名义,非法取得着一切,直至我们的生命财产。。。。。。
Ⅷ 内控在业务发展的什么阶段最为重要
当企业快速发展阶段,所有权与经营权进一步分离时有必要内控,做到任何个人或部门回不能单独控制任何一答项或一部分业务权力的方式进行组织上的责任分工,每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能进行交叉检查或交叉控制。
Ⅸ 风险内控机制的发展历程
一、萌芽期——内部牵制
内部控制,作为一个专用名词和完整概念,直到本世纪30年代才被人们提出、认识和接受。但在此前的人类社会发展史
中,早已存在着内部控制的基本思想和初级形式,这就是内部牵制(Internal
check)。例如,在古罗马时代,对会计账簿实施的"双人记账制"--某笔经济业务发生后,由两名记账人员同时在各自的账簿上加以登记然后定期核对双方
账簿记录,以检查有无记账差错或舞弊行为,进而达到控制财物收支的目的,即是典型的内部牵制措施。
二、发展期——内部会计控制与内部管理控制
1934
年美国《证券交易法》,首先提出了“内部会计控制”(Internal accounting control
system)的概念。审计程序委员会(CAP)下属的内部控制专门委员会1949年对内部控制首次做出了如下权威定义:“内部控制是企业所制定的旨在保
护资产、保证会计资料可靠性和准确性、提高经营效率,推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法及措施”。1953年10
月,审计程序委员会(CAP)又发布了《审计程序公告第19号》(SAPNo.19),将内部控制划分为会计控制和管理控制。
1972
年,美国审计准则委员会(ASB)在第1号公告(SASNo.1)中,对管理控制和会计控制提出今天广为人知的定义:(1)内部会计控制。会计控制由组织
计划以及与保护资产和保证财务资料可靠性有关的程序和记录构成;(2)内部管理控制。管理控制包括但不限于组织计划以及与管理部门授权办理经济业务的决策
过程有关的程序及其记录。这种授权活动是管理部门的职责,它直接与管理部门执行该组织的经营目标有关,是对经济业务进行会计控制的起点。
三、成熟期——内部控制结构和内部控制整体架构
1.内部控制结构(Internal Control Structure)
1988
年4月美国注册会计师协会发布的《审计准则公告第55号》(SAS
N0.55),规定从1990年1月起以该文告取代1972年发布的《审计准则公告第1号》。该文告首次以内部控制结构(Internal
Control Structure)一词取代原有的“内部控制”
2.内部控制整体架构(Internal
Control一Integrated Framework)1992午,美国"反对虚假财务报告委员会"(National Commission
on Fraulent Reporting),所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会(Committee of Sponsoring
Organizations of the Tread-way
Commission,简称COSO委员会),在进行专门研究后提出专题报告:《内部控制一一整体架构(Internal
Control一Integrated
Framework)》,也称COSO报告。参与COSO报告的主要机构包括美国注册会计师协会,内部审计师协会,财务经理协会,美国会计学会,管理会计
协会。)
COSO报告指出:内部控制是一个过程,受企业董事会、管理当局和其他员工影响,旨在保证财务报告的可靠性、经营的效果和效率以及现行法规的遵循。它认为内部控制整体架构主要由:
控制环境(control environment)
风险评估(risk assessment)
控制活动(control activities)
信息与沟通(information and communication)
监督(monitoring)
2004
年10月,COSO委员会对《内部控制一一整体架构(Internal Control一Integrated
Framework)》做了进一步的延伸和扩展,提出了《企业风险管理——整合框架((Enterprise Risk
Management一Integrated Framework)》。
四、我国内部控制制度历史沿革
1999年10月31日,修订后的《会计法》首次以法律的形式对建立健全内部控制提出原则要求。其中,第四章《会计监督》第27条要求,各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。
2001年6月22日,财政部发布《内部会计控制规范——基本规范(试行)》、《内部会计控制规范——货币资金(试行)》。
2006年5月17日,证监会发布《首次公开发行股票并上市管理办法》。第29条规定“发行人的内部控制在所有重大方面是有效的,并由注册会计师出具了无保留结论的内部控制鉴证报告”。这是中国首次对上市公司内部控制提出具体的要求。
2006年6月16日,国资委发布《中央企业全面风险管理指引》,对内控、全面风险管理工作的总体原则、基本流程、组织体系、风险评估、风险管理策略、风险管理解决方案、监督与改进、风险管理文化、风险管理信息系统等进行了详细阐述。
2006年7月15日,财政部发起成立了企业内部控制标准委员会;中国注册会计师协会也发起成立了“会计师事务所内部治理指导委员会”。
2007年2月1日,证监会发布《上市公司信息披露管理办法》,明确提出上市公司必须建立信息披露内部管理制度。
2007年3月2日,企业内部控制标准委员会公布《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范的征求意见稿,广泛征求意见。
2008年6月28日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》。一并公布的还有《企业内部控制评价指引》、22项内部控制应用指引以及《内部控制鉴证指引草案》,公开征求意见。