机关党建存在问题

『壹』 关于如何抓好区直机关党建工作的思考

编者按：区直机关是党和政府发展经济、构建和谐、维护稳定的领导机关，是体现党和政府形象的重要窗口，也是联系基层、服务群众、协调各方的桥梁和纽带，在全区工作中处于关键位置，发挥着不可替代的作用。中央和市区委对机关党建工作历来高度重视，总是立足形势的新变化和实践的新发展不断提出新的目标要求。党的十七届四中全会强调，机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，发挥在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。胡锦涛总书记指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。机关党建工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到区委、区政府决策部署的组织实施，关系到基层党的建设的巩固和加强，直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。
最近，区直机关党委通过听取汇报、召开座谈会、个别交流、问卷调查等方法，对59个区直机关单位、122个基层党组织党建工作的开展情况进行了调查。总得感到：区直机关各基层党组织牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法，能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“两个作用”发挥得比较明显，有力地推动了区直机关各项工作的深入开展，为东丽的经济、社会和各项事业发展起到了坚强的组织保证。但同时也要清醒地看到，进入新世纪以来，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化，机关党员、干部队伍状况发生深刻变化，对加强机关党的建设提出了新的要求。我国正处在改革发展的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，加强党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。同时，新一代年轻党员、年轻干部逐步成为机关的主体，迫切需要加强理论学习和理想信念教育，加强党性锻炼，提高整体素质和能力。区直机关党建工作与新形势新任务的需要相比，与科学发展观的要求相比，与群众期望相比，还存在一些不适应、不符合的问题，直接影响和制约了“两个作用”的发挥。这就要求我们必须以改革创新精神大力推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动机关各项工作、促进经济社会又好又快发展的强大力量。
一、当前区直机关党建工作存在的主要问题
一是对党员的教育、管理、监督还不够有力。一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力，党组织管理党员的意识不强、监督不力，把许多应该是党内管理的业务习惯于纳入行政管理。致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强，个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不高，“服务中心、服务基层、服务群众”的意识还不够强，影响和制约了“两个作用”的进一步发挥。
二是部分党务干部素质能力还不适应工作需要。一方面，区直机关党务干部多数是各单位的业务骨干，身兼数职，精力有限，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，一些同志常常因“中心任务”而顾此失彼，一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。另一方面，机构改革后，基层党务干部变动比较大、成份比较新，53％的党务干部缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。
三是基层党组织的创新力还不够强。在调研中，深深感到，一些机关党组织之所以发挥作用不好，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。不能使党建工作主动适应区委九届八次全会提出的“融入滨海、聚集优势、构筑高地、科学发展”的总体要求和“三四五六”发展计划的需要，难以使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，距党的十七大提出的以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程的要求还有一定的差距。
四是党建工作进展还不够平衡。从平时掌握的情况来看，绝大部分单位党建工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效。但也有个别单位对机关党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，贯彻落实党建工作责任制不到位；有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够，活动内容单一、基础薄弱；有的单位认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作要求不高;有的单位党建资料缺乏，工作档案不规范；有的机关党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，党员作用发挥不明显。
五是机关党建活动载体还不够丰富。有的单位党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，有时只满足于搞几个活动，缺少重要的载体，与工作抓得较好有特点的地方相比还存在一定差距。同时，有的基层党组织为党组出主意、当参谋的水平不够高，等等。
二、存在问题的原因
上述问题和薄弱环节在不同的领域有着不同地反映，既存在着深刻的内因影响，又有着复杂的外因挑战。具体分析有以下三个方面的原因：
1、思想认识上存在的问题。一是个别领导干部特别是个别单位的一把手对党建工作认识有偏差，仍然存在重业务轻党建的倾向，认为抓经济是“硬指标”，抓党建是“软任务”，只要部门的业务工作和中心任务完成了、上去了，抓不抓党建无所谓，因此对支部工作关心支持不够，不主动带头参加党组织的活动，出现了“一手硬、一手软”的现象。二是一些单位不能正确处理“软件”建设与“硬件”建设的关系，片面强调客观条件，认为反正自己党建基础薄弱，物质条件比较差，再怎么努力短期内也不可能有很大的改变，达不到上级的要求，因此热情不高，办法不多，开展党建工作的积极性和主动性不够。
2、工作机制上存在的问题。工作机制问题是搞好党建工作的一个关键，而一些单位工作机制不完善的状况还比较突出：一是责任机制不够落实。虽然机关各级都建立起党建责任体系，但在实践中落实得还不够，主要存在“上紧下松”和“上松下紧”两方面问题。有的单位领导很重视，层层签订党建责任状，但对基层党组织建设抓得不紧，特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓，落实不到位，流于形式；有的单位“党员一把手”的“第一责任人”意识不强，或者只抓别人，不抓自己，党建工作责任不到位、不落实。二是督查机制不够健全。有的单位只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。有的单位工作不扎实，热衷于提口号，对实践中存在的问题解决的办法不多、措施不力、效果不佳。一些单位抓党建的任务分工不够明确，内部协调配合少，工作扯皮、推诿现象时有发生，抓党建的合力不强。一些单位不善于总结经验，推广典型，工作质量和层次不高，缺少特色。三是激励机制不够完善。有的单位对党建工作没有采取激励竞争措施，干好干坏一个样，创新意识不强，创建热情不高，等待观望的思想比较严重，对新形势下党建工作面临的问题没有认真地去研究解决，造成工作一般化，效果不明显。
3、组织领导上存在的问题。党建工作的效果如何，一个重要原因要看机关各级党组织的组织是否精心，领导是否有力。从调研的情况看，有的单位组织不严，发动不够，指导不力。一是点面结合不够。有的单位在工作中只重视重点扶持、指导少数基础条件较好的党组织，拔苗助长，而对基础条件相对差的党组织放任自流，指导不够，造成面上氛围不够浓厚，整体水平不高。二是有的对如何按照党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定和上级党组织的要求，结合实际，加强党员的教育、管理和监督，不愿做艰苦细致的工作，致使党组织凝聚力、战斗力不强，党员党性观念、党员意识淡薄，严重地影响和制约“两个作用”的发挥。三是思想教育工作方法简单。一些党组织的思想教育工作方法简单，与新的形势和任务的要求存在较大的差距，教育内容跟不上经济社会的发展，与党员的思想实际差别较大，教育方式单调呆板，不分层次，不分对象，实行“大锅烩”，不能因人施教，通常是开个会、讲个课、读文件、念报纸，缺乏吸引力、针对性和说服力。
三、抓好区直机关党建工作的建议和对策
当前，东丽区改革与发展处于关键时期。实现区委提出的“三四五六”发展计划对抓好机关党建工作提出了新的更高标准和要求。要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形像”的要求，以改革创新的精神全面加强机关党建工作，做到认识上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的创造、成效上有新的进步，使区直机关党建工作始终走在全区党建工作的前列。
一是要坚持以改革创新的精神，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。各级党组织一定要按照十七大提出的执政党建设的32字的目标要求和“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署以及十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的要求，树立为中心服务的思想，找准工作着力点，持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，真正抓到实处，做到细处，引到深处，不断推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩,使机关党的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创新时期机关党建工作的新局面。
二是要建立和健全党的各项生活制度，确保党的工作规范化、制度化、经常化。要按照中共中央新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知要求，建立健全一整套党建工作的领导机制、工作机制、激励机制和约束机制，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要健全“三会一课”制度，使党员及时了解新形势新任务，牢记职责，不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识；要健全党员向党组织汇报思想制度，强化党员意识，增强党员的组织观念；要健全党组织负责人与党员定期谈话制度，使党组织及时掌握党员思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作；要健全党内组织生活会制度，特别是党员领导干部民主生活会制度，及时有效地发现和解决党员思想上存在的问题；要健全和落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加强对机关党员、干部的考核评议，使党员正确认识自己，明确奋斗目标和前进方向；要积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，深化“创先争优”活动，激发党员争当先进的内在动力；要健全党员发展工作制度，严把“入口”，确保质量；要健全处置不合格党员制度，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；要积极探索新时期机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果，促进机关党建工作的全面发展。
三是要抓好党务干部的培训，切实提高党务干部的素质和能力。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务干部的岗位培训，努力提高学习理论、掌握理论、运用理论的能力，研究问题、把握规律、指导实践的能力，与时俱进、开拓创新、促进发展的能力，服务基层、服务党员、服务群众的能力；熟练掌握会做党务工作、会讲党课、会依靠组织制度监督管理党员、会处理党内各类矛盾，会开展思想政治工作、会正确指导工青妇工作等“六会基本功”。同时，建立业务素质和工作实绩的考核、评议制度，引入竞争机制，促进党建人才的迅速成长。要建立机关党的工作纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络，使机关党建跳出“自我封闭，自我循环”的“小圈子”，在更大范围内寻求和探索机关党建工作的新措施和新途径，为机关党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
四是要着力抓好以党支部建设为重点的强基创先工程，切实加强机关党的基层组织建设。党的基层组织建设是我们党领导和执政的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。高度重视抓好机关党支部建设，是始终保持党的先进性，始终走在时代前列，永葆生机与活力的重要保证。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原则，合理设置机关党组织，理顺党组织的领导和管理体制，创新管理办法。部门行政机构变动，要同步理顺党组织关系，调整组织设置，做到党建工作不断档，组织生活不影响。要深入实施“强基创先”工程，创建“五个好”党组织，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。要切实抓好党员教育管理工作，不断完善党员教育制度，创新党员教育方法，丰富活动内容，活跃活动方式，提高党员教育效果，增强机关党员的整体素质。要坚持党员发展的“十六字”方针，规范党员发展工作流程，做好在工作一线和青年中发展党员的工作。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，以求真务实的精神服务中心工作，以更加科学的方法紧贴中心工作，以更加有效的途径找准着力点，努力形成“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。
五是要继续深入开展创先争优活动，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。区直机关各级党组织要牢牢把握“深入学习实践科学发展观，争当科学发展排头兵”这个主题，按照“五个好”、“五带头”的基本要求，把创先争优活动不断引向深入，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。要围绕区委、区政府中心工作，围绕本单位中心任务，根据党组织的特点和党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。要紧密联系机关实际，注重解决机关党建工作中的问题，注重解决干部职工反映强烈的问题，多为群众办实事办好事，以群众满意程度检验创先争优活动的实际成效。要注意宣传、推广先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
六是要扎实推进学习型党组织建设，切实提高机关党建工作科学化水平。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。区直机关各级党组织要坚持把理论武装作为学习型党组织建设的首要任务，努力提高党员干部思想政治素质；坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力在真学真懂真信真用上下功夫；注重改革创新，探索新的学习形式和载体，吸引和激励党员干部学习；进一步完善学习制度、考评制度，建立健全长效机制，以科学规范的制度促进和保障党员干部学习。领导干部要带头学习，带头讲党课，作学习的表率。各级党组织要认真落实学习计划，坚持经常性教育与集中培训相结合，坚持自主选学与组织学习相结合，切实抓好党员干部的学习，推动学习型党组织建设取得新成效。
（作者系区直机关党委专职副书记）

『贰』 如何解决机关党建存在的"四多四少"问题

一是开辟工作论坛栏，为机关党员、干部、职工提高学习能力搭建平台。专门制作学习板面，设立学习论坛栏，组织机关党员、干部、职工撰写文章，在工作论坛栏上刊出。要求党员争当学习的先锋，做到每天自学一小时，每月读一本好书，每个季度写一篇心得体会，每人有一本读书笔记，每年写一篇调研文章。通过学习和讨论，加强交流，促进学习，更新观念，提高政治素质和业务素质。

二是实行承诺制度。机关70名党员、干部、职工对照岗位职责作出个人承诺。其中70名党员要率先承诺，做到“五带头”。个人承诺，在工作区域显目位置公示，接受群众监督。党员对照承诺检查是否做到五个带头，职工个人对照承诺时常自检自查，以增强机关党员、干部和职工的效率意识和服务意识。

三是推行挂牌上岗制度。在工作岗位上每个党员、干部、职工挂上岗牌，方便来机关办事的单位和群众；有党员的岗位设置党员先锋岗，明确岗位职责，引导党员立足本职岗位，争当先锋，争创一流业绩；在工作时间内，全体工作人员戴证上岗。党员在工作中佩戴党旗徽章，亮出身份，自觉接受群众监督。对待来机关办事的同志，党员要率先做到热情周到服务，使来办事的同志高兴而来，满意而归。通过推行挂牌上岗制度，转变机关作风，树立良好形象。

四是推行联系制度。机关全体共产党员以服务基层为出发点，以促进企业发展为落脚点，在生产第一线建立联系点，深入调查研究，帮助生产第一线理清发展思路，制定改革方案，落实稳定措施，为企业排忧解难。通过建立联系企业制度，加强行政机关服务基层的意识，形成机关党员、干部与生产第一线干部、职工心连心，手拉手，共同努力促进公司发展的良好局面。

五是开展党建主题活动。在机关开展了“做学习型干部，争创一流业绩，树公仆形象”主题活动。学习型干部，就是要带头自学，更新知识，不断适应新形势、新任务的要求；创一流业绩，就是要带头更新观念，创新工作方法，创一流工作业绩；树公仆形象，就是牢记人民电力为人民服务的宗旨，争当勤政廉洁、无私奉献的先锋。挂钩扶贫点开展“送温暖，树形象”活动，

通过抓党建促进机关作风建设，撤底机关出现了的“四多四少”现象：即机关工作人员中读书看报的人多，吹牛聊天的人少；主动为基层办实事的人多，坐在机关等办事的人少；问题解决在基层的多，到机关上访的人少；来机关办事的同志满意的人多，不满意的人少。

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『叁』 县直机关党建工作中存在哪些突出问题

1、党建、业务“两张皮”问题不同程度存在。少数单位对党务工作的重要性认识不足，有的单位看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务脱节。有的认为业务是实的，党建是虚的，业务指标是硬指标，而党建目标是软任务，重业务、轻党建思想严重。有的认为抓党务不如抓经济见成效、有政绩。甚至极个别领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康开展。
2、党务干部队伍建设需要进一步加强。按照机构改革精神要求，目前，县政府组成部门不再设专职党组书记，一般都由行政“一把手”兼任。而“一把手”事务多，在一定程度上使党务工作弱化，特别是有些单位没有明确副职分管这项工作，更容易造成党建工作无人管。另一方面，许多党务干部同时也是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，以致于无时间、无精力去抓党务工作。再者，由于一些单位更换党务干部频繁，造成党务工作者业务不熟、想抓抓不好等。
3、“灯下黑”现象不容忽视。一些单位抓党建“要求下级多、要求自己少，检查别人多、检查自己少”，形成“灯下黑”现象。从主观上讲，思想认识的偏差是造成这一现象的根源，只管别人，“忘”了自己。从客观上讲，监督管理的缺位是造成这一现象的重要原因。有的认为机关党员素质较高不用管；有的是碍于情面不愿管；有的是级别不高不敢管；更有的是落得清闲懒得管，这都在一定程度上助长了“灯下黑”现象的滋生蔓延。
4、少数党员的先进性没有充分发挥。表现在少数党员不能以党员标准严格要求自己，甚至所做所为还不如普通群众，时时处处把个人利益放在第一位，甚至追名逐利严重；个别党员无视组织纪律，不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，甚至走向违纪违法的境地。出现这些问题的党员：首先是不注重学习，没有树立起正确的世界观、价值观、人生观，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识；其次是少数党员因为改革触及到自己的利益，就以消极情绪对待工作；第三是个别党员不能严于律己，自我降低标准，在党员干部和群众中造成了不良影响。
5、离退休党员教育管理仍是难点。离退休党员是我们党的宝贵财富，但在目前，对离退休党员的教育管理仍是一个难点问题。主要表现在：一是关系不转。一些老同志“恋旧”，不愿意离开自己曾朝夕相处的单位，但又不能保证正常到单位过组织生活；另一方面，所居住的居委会（村委会）出于多种考虑，也不愿接收老党员组织关系。二是居住分散。离退休后，老党员居住在不同地方，有的又没有联系方法，集中过组织生活难以保证。三是行动不便。由于年龄、身体情况千差万别，在离退休老党员中开展各种活动，难以统一组织。四是管理不严。少数单位认为老党员资历深、级别高，管得多了、严了怕老同志感情上接受不了，既担心他们的安全，又害怕惹人，因此就放松了管理。
6、党费收缴存在“三不”现象。即个别党员不愿意、不按时、不足额缴纳党费。出现这种情况的原因有以下几个方面：首先，由于物价水平和工资标准不断上涨，使机关党员按原工资标准缴纳党费额迅速提高，特别是目前与农村党员每月缴2角钱相比，少数党员心理不平衡；其次，个别党员党性观念、组织观念、纪律观念淡薄，认为党费缴了白缴，没有任何回报；第三，个别单位对不按时、不足额缴纳党费的“特殊党员”处置力度不够，在一定程度上纵容了这种不正之风的存在。

『肆』 最关注的一个机关党建问题是什么

作县级部门主要职责全县各领域工作起领导、指导、组织协调监督管理等要求每机关干部率先垂范起模范带作用尤其机关党员干部更重要（）单位部门骨干力量整部门乃至全县都辐射、带影响作用 照科发展观新期新任务机关党建工作新要求目前机关党建存适应符合问题主要表现几面： （）思想观念适应缺乏创新突破精神部党组织党员领导干部机关党建工作认识足重视够；认终考评侧重于经济指标完情况党工作所占比重抓坏碍局；专职支部书记认自退居二线干干坏所谓参与党组织积极性高；部单位党建工作缺乏思考研究指导安排力形工作力足及工作热情减退现象导致机关党建工作存抓实问题些机关党组织存等、靠、要思想结合实际创造性展工作够 （二）别党务干部服务发展意识够强机关党建工作能自觉围绕、服务局党建工作形式与内容存够深化广度深度够拓展存党建抓党建问题别党务干部思想够拓存着畏难情绪同程度存着懂何创新胆创新问题能奋发进取精神投入工作工作视野够宽特别何围绕全局集精力研究机关党建工作重问题协调各调各面积极性形推工作合力面措施办够 （三）习研究风气够浓厚机关干部习压力足,存要我现象习研究够问题特别习广度深度欠缺科发展观精深理论体系认识理解够全面、深刻没真转化内世界观论善于运用科发展观立场、观点、观察问题析问题机关组习研讨存够深入问题运用理论指导实践、改造主客观世界面结合够紧密缺乏解决问题措施办能真做致用、用促 （四）部党员干部先进性意识够强先锋模范作用发挥明显些党员干部思想观念、政策水平、理论素养与岗位职责要求相适应立足岗位、服务发展本领能力都待提高机关干部教育培训待加强知识亟待更新工作技巧、工作能力待提升党员联系、服务群众工作体系、关怀机制党内帮扶力度待加强 （五）少数机关党建工作责任制落实够尤其部机关支部书记岗双责机制未建立或职能落实部基层党组织功能全能充发挥基层党组织功能机关党工作保障机制尚未建立员配备位经费缺乏同程度影响制约机关党建工作展 （六）基层党组织监督职能作用发挥够党内监督比较薄弱落实党风廉政建设责任制没抓实处机关同程度存着愿监督、敢监督、善监督问题 前面新形势、新任务、新发展态势何加强改进机关党建工作助推习型、服务型机关建设我认应该几面理解、握实践 、主服务深入习实践科发展 机关党建作新期党建设伟工程机组部仅要认真贯彻执行党路线针政策引导机关党员干部致力于全面发展局且更要确立工作发点着力点创新工作理念围绕、服务局要求真落实处用三代表重要思想科发展观统领机关党建工作树立党建意识党建工作融入职能工作讲效率求效同本理念融入机关党建工作着眼于全面发展党建工作渗透教育、关、培养建设谐机关具体工作要树立围绕经济抓党建、抓党建促发展理念确立服务全局思想并且机关党建工作宣传、贯彻党路线、针、政策充发挥党员先锋模范作用与经济建设工作机结合起协调发展党建工作其向依托造抓党建抓党建单调乏味尴尬局面党建工作展富机与力第要加强思想教育思想树立发展意识机关党员干部要解放思想更新观念跟形势发展趋势要求才能做本职工作更经济建设服务应该深入调查研究预见性做经济建设服务工作营造切工作服服务于经济建设良氛围第二要加强统筹安排党工作与行政业务工作机结合起机关党工作必须紧紧围绕行政业务展否则脱离实际缺乏凝聚力、号召力向力机关党组织要保证行政业务工作完作工作发点影响行政业务工作热点、难点、焦点问题作党思想工作重点实践积极探索条服、服务、保证经济建设工作新路第三要抓工作落实机关党工作贯穿行政业务工作全程我要充发挥体现党组织服务、保障作用平要根据行政业务工作任务目标考虑确立党式内容根据行政业务工作发展情况断提同步配套党建工作任务要求第四要创新突破发展展城乡基层党组织结共建机关党组织要充发挥联系结工作主导作用着重围绕共同强化思想素质教育、共同谋划村级集体经济、共同促进农村基础设施建设、共同推进村级民主建设、共同促进农村谐建设五面内容扎实展结联系 二、注重管理创新拓展服务民工程 要创建习型机关载体全面提高机关党员干部习能力机关党组织根据部门职责队伍建设需要研究并确定创建习型机关新目标形符合工作特点、体现机关特色新思路做度计划、每月安排干部职工进行律、经济、业务知识等面培训同思想教育、党知识、政治理论等面教育纳入教计划既改变教育形式、内容单利于政治习与业务习结合；既扩党员干部知识面更提高服务发展能力二要坚持懈做思想政治工作激发机关党员干部创造力科发展观核本要坚持本发展理念融入思想政治工作思想政治工作延伸线理解、关、团结、发展等工作做深、做细、做扎实效增强机关团队协作精神促进机关干部专致志干事业齐合力谋发展聚精神抓工作良氛围形三要树立确才观断提高机关党员干部行政能力干部队伍执行力强弱决定着单位兴衰要确立机关应该才资源库观念加快吸引才、培养才、用才步伐提高党员干部执行能力功夫努力机关建设优秀才聚集四要本真情服务增强机关党员干部向力要坚持级主基层服务、基层主党员服务、党员主群众服务原则尽竭力做机关服务工作工作积极推行优质服务要求即要求前机关办事每名同志都受党员家温暖平要建立困难党员、党员退休党员慰问制度每七前春节期间都要组织展系列慰问结定期组织机关优秀党员、党员进行健康体检体现党组织温暖五要深化作风建设总抓手增强机关民主评议工作力治庸治懒、提能增效、狠抓落实主题深入展群众满意标准提高依行政水平、提高工作效率、提高服务质量主要内容机关作风民主评议切实解决机关作风建设存突问题着力打造服务型基层党组织 三、筑牢阵畅通党员培养发展渠道 完善层培训教育机制机关党组织应该党员龄、、思想态家庭状况等进行详细解建立党员类档案与县机关党工委、党校等建立党员教育联机制采取请进、走、资源共享等各种式强化机关党员干部培训保证内安排各类党员参加同类培训二断提高党员干部实际工作能力结合县重工作内容或教育通推荐相关党员跟班习、挂职锻炼等式提高机关党员干部实际工作能力三综合培养锻炼轻党员干部注意轻党员干部安排党支部任（挂）职或放妇委、团支部、工等群众组织进行综合锻炼培养锻炼其综合协调能力工作能力其提供发展空间平台四探索制度管理新机制利用信息技术创新党员管理工作依据同岗位、同职务、同龄层党员提科合理、具体明确量化要求实现支部、党员、入党积极等党组织工作实态管理握党员队伍发展态提供及、准确管理信息并作考核党员干部重要依据四要关注机关党务干部培养推进机关党建工作更服务科发展关键要建设支知识型、复合型、素质高、能力强机关党务干部队伍关党员干部同定要十重视党务干部努力提高其政治业务素质要按照重党性、重品行、作表率要求着力加强党务干部队伍建设 四、注意自律发挥廉洁政示范作用 机关党建工作要更发展局服务必须十重视加强改进党作风建设并党风带政风力推进机关作风转变机关党组织要加强机关党员理想信念宗旨教育要断增强机关党员干部公仆意识群众观念、断提高机关工作效率服务质量作机关作风建设重要内容抓使机关员自觉摆同民群众密切关系实现、维护广民利益作切工作发点落脚点真实意民谋利益要深入展反腐倡廉宣传教育自觉执行《共产党党员领导干部廉洁政若干准则》使广党员干部树立确权力观、位观利益观严格遵守廉政建设各项规定严于律已廉洁政艰苦奋斗自觉抵制风思想、工作、作风落实民、务实、清廉要求高尚格良形象影响社、凝聚群众要按照团结互助密切协作协调形良工作运行机制等面要求全面建设机关打造支素质全面、廉洁高效党员干部队伍要力加强机关党风廉政建设认真落实党风廉政建设责任制建立完善反腐败领导体制工作机制断完善责任解、责任考核、责任追究各项制度；要加解决机关党员干部党风廉政建设面存突问题加纪检监督检查力度 总机关党建工作谓至关重要目前主要任务 推科发展、促进社谐、服务民群众、加强基层组织 起服务作用要注重握机关党建工作内关系充整合机关党建各种资源积极探索机关党建工作新同要继承改进些行效办按照般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破要求进步改进工作完善工作机制增强工作力 石陵员 二00五月十

『伍』 开展党建工作方面存在什么问题和困难

一是对机关党建工作重要性认识不足。部分业务单位领导考虑自身业务多，思考党的建设少；被动重视多，主动过问少；表面重视多，实质重视少；部分同志对机关党建工作的重要性认识不足，把机关党建当做“软件”处理，致使抓党建工作被动应付，起色不大。
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二是机关党委工作关系未理顺。一是编制设置中机关党委业务由办公室负责，在部门分工时，机关党委书记并未分管办公室工作，给工作开展带来一定困难；二是一些部门部分机关支部书记由党组织成员担任，安排部署支部工作时机关党委书记需与其他党组成员协调，一定程度上影响了工作的正常推进；三是由于无编制，“机关党委副书记享受本单位中层干部待遇”无法落实，一定程度上影响了工作积极性。四是管理关系相脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展。
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三是党组织的规范化建设有待进一步加强。部分单位党员老化严重，支部“三会一课”制度落实不好；部分单位工作量大，任务较重，机关党员常年在外，一定程度上造成了集中学习难，开展组织生活难；部分党组织届满后不及时改选，组织生活不正常；部分机关党委由于人事变动，机关党委书记空缺，一定程度上影响了工作的开展；部分离退休干部党支部、改制企业党支部组织生活无法开展，党费无法收缴，给党员的教育管理带来了极大挑战。
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四是机关党务干部岗位吸引力弱。分管党务工作领导和党务干部学习培训、外出参观考察机会少，加之机关党务干部大部分兼职，部分党务干部又是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的部门业务工作，造成机关不愿担任党组织书记，不愿干党务工作，致使党务干部队伍建设滞后，工作热情不高。
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五是组织生活内容、方式单一。部分机关党组织活动就是念报纸、念文件，机关党的组织生活形式不灵活，组织生活形式单一，党组织活动缺乏吸引力；部分党组织甚至存在组织生活庸俗化、过场化、娱乐化的倾向，一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。
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六是机关党建经费无保证。由于无专门活动经费，开展活动需临时想行政负责人请示，一旦单位经费紧张，党的活动就没保障，使工作开展缺乏统筹性和整体性；有的基层党组织尽管有思路、有想法，但一涉及到经费，就一筹莫展。
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七是党建工作缺乏创新，亮点不多，整体水平不高。由于材料较多，加上机关人员老化，人手缺乏，致使工作按部就班，被动应付，缺乏创新，工作流于形式。如在服务基层工作中，区直机关普遍反映联系点过于分散，致使部门有限资金分散使用，帮扶效果不明显。
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八是党组织和党员的先进性不突出。有的党组织满足于工作一般化，只求过得去、不求过得硬，既缺乏走前头的意识，又缺乏走前头的勇气，更缺乏走前头的行动。 个别党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实；党员的荣誉感、责任感和奉献精神淡化；部分单位改非干部过多，既占据了编制，造成单位人员年龄断层，又给在岗老干部带来消极负面影响，一定程度上影响了部门工作的开展。