机关建设

❶ 什么是机关建设

整顿干部队伍思想作风？

❷ 机关党的建设是机关建设的什么

机 关党的建抄设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,我们党向来重视机 关党的建设。
党的十八 大以来，习 就机 关党的建设作出了一系列重要论述。这些重要论述，为加强和改进新形势下机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻这些重要论述，对于做好中央国家机关党建工作，充分发挥机关党建在党和国家事业发展中的重大作用，具有重要意义。

❸ 机关作风建设包括哪些内容

作风建设的主要内容：一是要进一步加强学习；二是要进一步深入实际、深入监管对象，加强调查研究；三是需要进一步加强干部队伍建设；四是要继续深入落实辖区监管责任制，不断提高监管工作效率；五是要进一步加强机关建设，关心群众生活。
要大力推行六个倡导，切实抓好四个结合，进一步加强全局干部队伍作风建设。
1、在加强作风建设的工作目标上，要大力推行六个倡导：
一是倡导努力学习，提高干部综合素质；
二是倡导勤奋工作，提高监管工作效率；
三是倡导艰苦奋斗，厉行勤俭节约；
四是倡导纪律严明，确保政令畅通；五是倡导团结共事，营造和谐氛围；
六是倡导廉洁自律，提高拒腐能力。
2、在加强作风建设的具体措施上，要切实抓好四个结合：
一是要把作风建设与和谐机关建设结合起来，通过开展形式多样的思想教育，组织健康向上的文体活动，营造和谐文明的机关环境；
二是要把作风建设与落实辖区监管责任制结合起来，健全工作制度，完善工作机制，切实提高监管工作的有效性和针对性；
三是要把作风建设与加强干部队伍建设和提高监管能力结合起来，在干部价值取向多元化的情况下，要通过教育、激励和引导，形成一元化的监管文化和执行文化；
四是要把作风建设与加强制度建设和内部管理结合起来，通过完善业务制度，规范监管流程，加强内部管理，不断提高监管工作的规范化水平，提高监管工作的有效性

❹ 什么是机关作风建设

所谓“作风”是指思想上、工作上和生活上，表现出来的态度、行为。一个单位的风气，机关作风建设是不可缺少的，作风连着风气、风气乃作风之“根”。作风系于发展，作风系于兴衰，机关作风事关形象，影响工作效率和工作水平，关系到单位的进步与发展。
机关作风建设，就是根据机关工作性质围绕职能的履行，而开展的一系列提高工作人员知识，转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平的建设活动。通过这一系列行之有效的工作活动，使工作人员思想观念意识，更能适应客观发展变化的需要，充分调动干部、职工的积极性、主动性和创造性，切实履行职责，服务人民、服务社会的发展。

❺ 如何抓好机关建设的思考

机关领导多、干部多，是权力集中的地方，往往成为不正之风侵袭的重点部位，是各种违纪问题的“多发地带”。机关党支部是党在机关的基层组织，对机关的党风廉政建设负有直接责任，如何发挥机关党组织在党风廉政建设工作中的职能作用，抓好机关党建风廉政建设工作，提几点看法一、针对机关党支部特殊性的特点，要进一步增强抓党风廉政建设的自觉性《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党支部在上级党组织的领导下，组织进行党的思想工作和组织工作，保证各项任务的完成。由于这种特殊性质，少数同志便产生了这样片面认识：一种是机关党支部不参与权力行驶过程，对党员领导干部行政决策的情况不了解、不知情，作为机关支部对党风廉政建设没有什么实质的内容可抓；第二种是产生党风廉政问题往往是各级领导，尤其是一、二把手，机关党支部位低权小言轻，起不了什么大作用，难以作为；第三种是都在一个单位共事，抬头不见低头见，抓狠了既怕得罪人、伤情面，断了自己后路，影响自己进步，又怕影响单位声誉。这些模糊认识存在，影响了机关党支部抓党风廉政建设的自觉性和积极性。

（一）要明确职责，增强责任感。党支部要严格贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关政策规定，认识到抓党风廉政建设是党支部的重要职责之一，确立“党支部不抓党风廉政建设就是失职”的观念，增强抓好机关党风廉政建设的责任感。要结合本单位实际，制定党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，并把任务层层分解到支部班子成员，坚持严格考核，对不认真履行党风廉政建设责任制的组织和个人，要严格追究其责任，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。

（二）要消除顾虑，增强信心。要从加强党支部成员党性修养入手，引导大家克服患得患失思想，增强纠风正纪的使命感；帮助大家认识到机关党支部抓廉政建设具有便于掌握情况，便于发动党员群众参与，便于经常、及时、有效地对党员实施教育管理和监督的有利条件，从而增强抓党风廉政建设的信心。要坚决克服和纠正抓不抓党风廉政建设并不重要，只要抓好部门业务工作就行了，抓党风廉政建设会妨碍经济建设的错误思想和错误作法，树立党风也是投资环境，也是生产力的思想，坚持两手都要抓，两手都要硬的方针，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。

（三）要认清形势，增强紧迫感。要引导大家认识在发展社会主义市场经济的新形势下，机关党员干部拒腐防变所面临的严峻考验，通过查找本部门在党风廉政建设上存在的薄弱环节，剖析兄弟单位机关干部违法违纪的案例，增强忧患意识和抓党风廉政建设的紧迫感，从而加强机关党风廉政建设。要确立围绕经济建设中心和部门业务工作抓好党风廉政建设，通过抓好党风廉政建设促进经济建设和部门业务工作的指导思想，根据经济建设和部门业务工作的重点、难点和热点问题，找准党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作的结合点、切入点和着力点，用一流的党风促进一流的经济建设和一流的部门工作。

二、针对机关党支部党员之间行政职权差异性的特点，要进一步把握党风廉政建设的着重点机关党员在职权上存在着明显差异，同时由于分管的口子不同，在权力上也有较大差别。由于这种差异的存在，在党风廉政建设上便出现了两种现象，一是有些机关党支部对职务高的领导干部不敢管或不会管，导致领导干部的行为失控；二是有的掌有一定实权的机关干部不给好处不办事，给了好处乱办事，损公肥私，以权谋私。为此，机关党支部抓廉政建设必须根据这种差异，突出重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，有针对性地开展工作。

（一）在人员上，要把领导干部党员作为重点。领导干部职务高、权力大，出了问题影响面广。要督促各级领导干部严格落实过双重组织生活制度，以一名普通党员的身份参加党内组织生活，经常向党小组汇报思想，按时缴纳党费，虚心接受群众监督。要建立“领导干部财产和收入情况申报登记”和“领导干部财产和收情况公示”等制度，由党支部负责对领导干部财产和收入进行一季度一次登记，并以支部组织生活会或党务公开栏等形式，在党内进行公开，从而了解掌握领导干部党员执行廉政规定的情况，督促他们自觉在端正党风、严肃党纪上做好样子。要健全完善领导干部监督管理制度，做到监督关口前移、监督范围拓展、监督渠道畅通，从而规范领导干部的从政行为。

（二）在部位上，要把管人、财、物的业务部门作为重点。进一步规范行政审批、政府采购等公共权力的行使，防止少数机关干部利用体制机制的漏洞以权谋私，经常教育这些部门的干部正确运用手中权力，秉公办事。要重点搞好与他们业务工作相关的政策、制度和规章的教育，常敲警钟，常“拉袖子”，使他们知法衬法，自觉遵守行为规范。要督促他们增强工作透明度，以公开求公正。对管人、财、物部门的人员，在保持工作连续性的前提下，支部要建立实行岗位轮换制度。

（三）在内容上，要把端正行业风气作为重点。要按照机关运行“高效透明”的要求，大力推进“阳光工程”建设。要认真贯彻落实抓党风责任制的各项规定要求，经常督促机关各业务部门认真抓好本部门、本系统的廉政建设。对以权谋私以及其它违纪问题，要认真检查，及时处理。要深入持久的开展机关效能建设，建立机关能效建设长效机制，切实改进机关作风。

三、针对机关党支部监督对象工作离散性大的特点，要进一步加大党风廉政建设的监督力度机关工作专业性强，各管一行，别人难插手、难监督；琐碎事务多、工学矛盾大，思想难见面；因下基层、探亲、开会、出差等原因，平时不少人员交错不在位，管理难度大等等。这种工作和人员上离散性容易导致经常性管理难落实，人员思想和行为难控制，违纪苗头难发现等问题。为此，必须着眼机关工作的，加大管理监督力度。

（一）完善监督配套措施。要严格执行《党内监督条例》提出的十项监督制度，充分发挥这十项制度在监督中的作用。同时，要结合本单位实际，制定切合实际的制度，例如：制定领导干部“八小时”外的监督制度、领导干部财产和收入党内外公示制度、部门财物定期内审制度、部门财物清查和公示制度、抓党风廉政建设人员岗位轮换制度、部门党风廉政监察员聘请制度等。

（二）严格落实党的组织生活制度。按照党支部工作制度的规定，完善“三会一课制度”，这是做好机关党建工作开展党内监督的基础，必须认真抓好落实。通过制度有效监督和制约机关干部和党员正确行使手中权力，防止腐败现象和违法乱纪问题的发生。

（三）着眼抓全员、管全时、控全程，建立管理监督的网络。把监督的触角延伸到家庭、社区，加强“生活卷”、“社交卷”的监督。在纵向上，要建立党支部、党小组、党员三级监督网络；在横向上，要建立党员之间、业务科之间相互监督的网络，形成管理监督的合力。要经常深入基层，听取党员群众对机关干部廉政勤政的反映，发挥基层对机关的监督作用。

（四）增强管理监督的原则性、战斗性。认真开展批评和自我批评，提倡思想交锋，对不良倾向和违纪苗头要敢讲、敢抓、敢管，把案件查处作为加强对机关党员监督管理的重要手段，积极协助纪委查处机关党员干部中的违纪问题。

四、针对机关党支部工作缺乏自主性的特点，要进一步积极争取抓党风廉政建设的多方支持机关党支部由于地位、职能的特殊性，抓党风廉政建设受客观因素制约较大。如开展活动没有专门的时间保证，决定奖惩权限较低，对业务科依附性较大等等。这些情况，决定了机关党支部抓党风廉政建设必须积极争取外力支持。机关党风廉政建设是一项复杂的系统工作，许多工作涉及到方方面面，必须充分发挥主观能动性，妥善处理各种关系，在各方面的积极支持下开展工作。

（一）要处理好与党工委、部门党组的关系。经常向党工委和部门党组汇报工作，反映情况，请示问题，听取批示，争取党工委和部门党组的重视和支持。对一些涉及面广或牵涉有关领导的问题，应及时报请党工委出面协调解决。在党工委安排工作时，机关党支部要及早提出工作建议，确保把党风廉政建设纳入机关建设的整体规划，有计划地开展工作。

（二）是要处理好与行政领导的关系。机关工作实行的是行政首长负责制，党支部要经常向他们反映廉政建设的有关情况，听取他们的意见，并紧紧围绕机关业务抓廉政，以赢得行政领导的帮助和支持。

（三）要处理好与机关党员干部的关系。机关党员干部是被监督者，但又是监督者。因此，必须充分调动机关党员干部参与教育管理和监督的积极性，形成“人人抓廉政”的良好氛围。总之，机关党支部只要树立“以扎扎实实的成绩赢得支持”的思想，把工作开展得有声有色，把机关的行业风气搞端正，使机关党员干部感受到党支部的重要作用，就一定能赢得党委、行政领导和机关广大党员干部的重视和支持，机关党支部抓党风廉政建设就一定会有地位、有作为。

❻ 加强机关建设应从哪些方面下功夫

1、坚持与时俱进，紧扣文化建设的核心，要在深化品牌文化内涵上下功夫；
2、坚持以人为本，紧扣文化建设的目标，要在营造和谐文化氛围上下功夫；
3、坚持全员参与，紧扣文化建设的要求，要在培育学习培训文化上下功夫；
4、坚持常抓不懈，紧扣文化建设的载体，要在狠抓制度落实文化上下功夫。

❼ 浅议如何建设“服务型机关”

创建服务型机关是贯彻实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的具体体现，是全面落实科学发展观的必然要求，是真正做到“要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”的有效举措。怎样把机关建设成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关，我认为应当从提高干部综合素质、效能建设和加强制度建设这三个着力点入手。 坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高综合素质，是推进建设服务型机关的关键所在，也是增强党的执政能力的重要任务。干部综合素质的提高首先要加强机关干部理想信念教育、宗旨教育、公仆意识、党风廉政建设。要准确地把握机关工作定位，围绕中心、服务大局，面向基层和群众，创造性地履行好职责，真正实现机关由指挥型向服务型转变。党章明确规定，“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。公仆意识，是共产党人立党为公、执政为民的本质体现。同时要处理好对上负责和对基层群众负责的关系。想问题，办事情，作决策，始终把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点。 效能建设是解决突出问题的根本途径。创建服务型机关必须以提高服务效能为重点，转变职能，改进作风，提高效率。要下大力气进一步解决好机关作风方面存在的突出问题，要着力解决6个方面的突出问题，即“事难办”，行政行为不规范，“文山会海”，“素质不高、本领恐慌”，“浮躁、涣散”和群众关注的“急、难”问题等。既要把人民群众关注的共性和热点问题作为切入点，又要把影响本部门本单位效能提高的个性和关键问题作为突破口，做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。同时要切实把追求效率与坚持依法行政、依法办事结合起来，全面提高依法行政水平。 创建服务型机关必须以制度建设为保证，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效。一是制定公共服务行为规范，作为机关干部在履行职责、执行公务中所必须遵循的行为准则，使机关干部自觉地从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自己的行为，自觉接受群众监督。二是建立绩效考评办法，促进行政目标的实现。绩效考评是现代行政管理的重要组成部分，只有建立起一套科学、合理的绩效考评办法，奖优罚劣、奖勤罚懒，形成竞争激励机制，才能充分调动机关干部的积极性、主动性和创造性。三是大力推行政务公开和社会服务承诺制度，实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制。保证群众的参与权、知情权、选择权，保证决策的客观性、准确性、实效性。四是要健全完善监督制约机制，畅通监督渠道，发挥党内监督、舆论监督、群众监督等方面的作用，把机关服务置于强有力的监督之下。保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。 作者单位：江苏省阜宁县地方税务局东沟分局