A. 3月22日南方日报扶贫双到表彰单位
3月22日，广东省扶贫开发工作会议在广州召开。
记者从会上获悉，根据《广东省2013－2015年扶贫开发“规划到户责任到人”工作考核办法》（粤扶〔2013〕8号），2013－2015年扶贫开发“双到”工作中，2571个重点帮扶村考核得分均为90分以上，平均得分108.17分。考核结果全部为优秀等级。
21个地级以上市、顺德区考核得分均为90分以上，平均109分，考核结果全部为优秀等级。重点帮扶村所在的77个县（市、区），考核得分均为90分以上，平均106.39分，考核结果全部为优秀等级。
参与2013－2015年扶贫开发“双到”工作省直、中直驻粤的226个帮扶单位，考核得分均为90分以上，平均107.8分，考核结果全部为优秀等级。
会议对2013－2015年为全省扶贫开发“双到”工作做出突出贡献、考核结果为优秀的省纪委扶贫工作组等746个单位、何荣辉等1198名个人予以通报表扬。
三年来，全省各地、各有关单位认真贯彻落实省委、省政府关于扶贫开发“双到”工作重大部署，落实责任，攻坚克难，创新机制，强化措施，加大投入，狠抓落实，取得了明显成效。
贫困户家庭经济收入明显增加。至2015年底，帮扶村贫困户人均纯收
入达9220元，比帮扶前增长3.6倍，超过全省农民人均纯收入的69%，90.6万人如期实现脱贫。
贫困村集体经济实力明显增强。至2015年底，2571个贫困村集体经济收入从2012年的1.14万元提高到10.2万元，超过了“行政村集体经济收入达到或超过5万元”的目标。
贫困村生产生活条件明显改善。2013－2015年间，完成贫困村农田灌溉水渠建设21892公里；村道硬底化12273公里；解决了6601宗农户饮水安全问题；新建贫困村公共文化设施5695项；村卫生室覆盖比例达到99%；贫困村100%建有公厕。累计完成“两不具备”（不具备生产、生活条件）贫困村庄2600个、38442户、16.8万多人搬迁安置。
民生保障水平明显提高。贫困村内符合“低保”、“五保”条件的贫困户均100%纳入保障，贫困人口100%参加城乡居民养老保险，100%参加城乡居民基本医疗保险，实现应保尽保。贫困户适龄子女“普九”入学率达到95%以上，考上大、中专（高中）的贫困户子女没有出现因贫辍学现象。
贫困村“两委”班子战斗力明显增强，民意测评帮扶双方满意率高。群众对干部驻村、贫困户增加收入、村集体经济收入、生产生活条件改善、帮扶单位工作表现等5个指标，综合测评满意度达到99.98%。
南方日报讯（记者/胡新科 通讯员/韦浩）
B. 从广东“双到”扶贫 模式中能学到什么求解答
三年过去了，从广东正式在全省部署贫困开发“规划到户，责任到人”（简称：“双到”）以来，当时所设定的针对具体到贫困村、贫困户和贫困人口的平均收入等目标，已经全部实现。对于广东省的扶贫开发工作而言，这些目标的实现使得该省的扶贫开发工作在总结包括“双到”在内的经验的基础上，进一步寻找新的创新空间。而对于全国的扶贫开发工作而言，有一个问题需要思考，那就是，“双到”能够在多大程度上对全国其他地区的扶贫开发形成经验借鉴，并为全国的扶贫开发带来新的可落实的机制设计。之前在与中西部一些省份扶贫办的官员聊天时，他们在对广东“双到”扶贫表示赞同的同时，也表示，这一模式背后因为需要相对强大的财力支持，所以，或许在河北、陕西、青海等省份很难实现。这从广东部署“双到”工作以来的相关数据可以看出。广东省全省三年“双到”累计投入175.5亿元，这对很多省的扶贫工作者来说，都是想都不敢想的规模。不过，就“双到”的工作模式而言，更多的人认为是可以借鉴的。而且，这一模式背后，亦体现出我国新时期扶贫战略规划的新思维。体现之一是，之前，我国扶贫开发工作的瞄准机制设计中，一个很重要的设计是瞄准到县，在此逻辑下，并产生了后来引起争论的国家级贫困县同时又是经济百强县的现象。在新的国家扶贫战略规划中，在瞄准机制设计上，一方面向上延伸，强调片区的概念，将区域经济发展和扶贫开发工作统筹考虑，进而规划了14个连片开发地区；另一方面是向下延伸，将扶贫开发工作进一步聚焦到贫困村（比如整村推进）、贫困户乃至贫困人。就“双到”而言，可谓是将扶贫开发工作进一步向下聚焦的瞄准机制提升到了一个新高度，而广东三年的实践，也在很大程度证明，贫困村是落实扶贫目标、凝聚扶贫力量的最重要的平台。体现之二是，十八大报告提出，到2020年，我国城乡居民人均纯收入要比2010年翻一番，对于这样一个约束性目标，在宏观的统计上的实现，不是最终目标，也非一个完全正义的目标，更重要的是，不仅要看全局，还要看局部，不仅要看平均数字，还要看个体数字，不仅要看集体正义，还要看到个人正义。所以说，如果连片开发的扶贫策略是在决策思维上跳出扶贫看扶贫的体现，那么，将扶贫工作进一步聚焦到村、户、人，则可能在更大程度实现我国发展过程中个体正义的一种尝试。是我国扶贫工作攻坚阶段的非常理性的选择之一。此外，在我看来，广东“双到”不仅在瞄准机制上为中国的扶贫攻坚提供了一个路径选择，而且，其“责任到人”的制度设计，同时为扶贫工作的考评和检测机制创新提供了可能，更重要的是，这种责任到人的机制设计，也在更大程度上激活了扶贫办系统外的人及其所能调动的资源参与扶贫的可能，并为调动社会资源参与扶贫提供了一个机制保障。基于此，对于广东“双到”扶贫模式的可复制性问题，有观点提出了投入能力限制问题，不过，我们的调查发现，在这样的扶贫模式中，特点之一是，在大规模的投入背后，社会资源的投入和参与得到了更大比例的提升。比如，在广东全省三年“双到”累计投入175.5亿元中，51.3%是社会捐赠，这在以前是从来没有过的。之所以这样，一方面是因为这些捐赠不是由政府或某一组织集中转移支付，而是直接捐赠到村、户甚至人，这被捐赠人认为是看得到摸得着的捐赠，另外，这样的使用方式保证了透明度。所以说，对于扶贫开发投入能力相对较弱的地区而言，“双到”模式或许可以成为调动社会资源参与扶贫，进而提升投入能力的一个路径。这或许是“双到”模式给我国新时期的扶贫工作带来的另一个新的想象空间。
C. 据说广东石油参加一个扶贫“双到”项目，具体是什么项目
自2013年广东省来扶贫“双到源”项目启动后，聚兴村成为了广东石油对口帮扶单位。广东石油派驻驻村干部，细致谋划扶贫项目，落实扶贫资金到位，两年多以来，聚兴村累计投入扶贫资金400多万元，逐步建成了油茶、百香果种植和台湾泥鳅养殖三大产业基地，带动当地八成贫苦户参与其中，使得贫苦户人均年纯收入不断增加
近年来，广东石油认真履行国有企业社会责任，广泛参加扶贫和公益活动，积极开展11个对口扶贫点，20多个对口扶贫村的扶贫工作。通过举办“情暖驿站 关爱外地务工人员返乡”、“3·15”质量日、安全生产宣传月等大型公益活动，关爱社会，关注消费者权益，在树立企业正面形象，打造企业品牌的同时，履行了中国石化作为国有企业应尽的义务和责任。
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D. 请问市扶贫办公室，“双到”工作是指那双到，双到的目的又是什么
扶贫双到的概念是由广东省在中国扶贫计划中创造出来的，并针对扶贫的双到提出：规划到户，责任到人。
扶贫双到中的扶贫工作和以往最大的不同，一是没有具体扶贫项目的不给资金、二是帮扶的对象要“到户、到人”。
“双到”是指：规划到户责任到人。
E. 扶贫双到的创新经验
扶贫开发“双到”工作有着很强的现实针对性。省委、省政府从广东经济社会发展全局出发，针对我省区域发展不平衡、城乡和贫富差距不断拉大等问题，创造性提出这一重要战略举措。根据省下达的任务，广州市“双到”工作挂点帮扶梅州、阳江、茂名335个贫困村、6.66万户贫困户、贫困人口30万人。对此，市委、市政府高度重视，作出精心部署，目前已取得阶段性成效。
扶贫开发“双到”工作是一项政治任务，也是一项民心工程，广州将坚决贯彻省委、省政府的决策部署，确保按时圆满完成省下达广州市的“双到”工作任务。现在离全面完成目标时间紧迫、任务艰巨。
因此，全市各级各部门必须增强政治意识和大局观念，增强责任感、使命感和紧迫感，“干”字当头。
“双到”就是“干”字当头、狠抓落实在扶贫工作中的生动体现。将扶贫的规划落实到户、责任落实到人，方能做到人员、资金、措施三到位，方能目标清晰、责任明确、方案有力、效果明显。“火车跑得快，全靠车头带。” 扶贫“双到”工作强调发挥基层党支部的“扶贫工作队”、“致富工作队”作用，为此，须切实抓好领导挂名联系帮扶工作，并每年选派得力干部驻村，确保落实“双到”工作，解剖好“麻雀”，把工作抓好、抓细、抓实。
扶贫开发，造血重于输血。只要坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”原则，干字当头，狠抓落实，扶贫开发“双到”工作就一定能进一步深入基层、结出硕果。
一把手亲自抓。省委13位常委和分管农业农村工作的副省长分别挂钩联系一个市，并负责督察各自挂钩市的“双到”工作，各市县党政一把手也纷纷挂钩一座村庄。挂钩的职责之一，是领导每年必须起码两次亲临一线。而每个对口扶贫单位必须派驻干部驻村，切实与农民打交道，深入了解当地的难题。
建立瞄准机制，实施“靶向疗法”。核实清楚谁是贫困户，并在此基础上更直接、更精确地配置机关、企事业单位扶贫资源，减少资源消耗，实现定点清除贫困。
推行扶贫信息电脑联网管理。把每个贫困村、贫困户基本情况录入电脑，明确扶贫脱贫具体办法，将“谁去解决脱贫，解决谁的脱贫”责任落实到单位，落实到人。
实施官员问责制。在广东省，扶贫过程中出现三种情况，官员就会被问责扶贫“双到”工作年度考评，第一次、第二次、第三次考评分别有50%、40%、30%的贫困村不及格；党委、政府领导班子没有按要求挂村办点；没有建立扶贫“双到”工作本级财政经费保障机制。
F. 什么叫扶贫双到
扶贫开发规划到户\责任到人简称“双到”
G. 什么是农村扶贫双到
规划到户、责任到人
H. 扶贫双到的介绍
“双到”是指：规划到户责任到人。扶贫双到的概念是由广东省在中国扶贫计划中创造出来的，具体是在扶贫工作中要规划到户，责任到人。在扶贫工作中要做到“应该到的和不应该到的要区分”。扶贫双到中的扶贫工作和以往最大的不同，一是没有具体扶贫项目的不给资金、二是帮扶的对象要“到户、到人”。
I. 扶贫双到的概念由来
“扶贫单位1块钱买的小树苗免费发给我们,在地里长到一年左右,就可以卖10块钱。”
蕉岭县三圳镇芳心村村民曾令全指着地里的阴香树苗欣喜地说,“今年种一亩,明年还要再种两亩。”
曾令全是芳心村16户贫困户之一。在县委组织部的帮助下,曾令全种了近2000棵名贵树木,如果市场稳定,曾令全很快就可以成为首批脱贫的万元户。
名贵花木点燃了村民脱贫致富的希望。作为“南岭生态区试点县”之一,蕉岭选择了生态作为扶贫之路。从培育绿色产业市场,到鼓励农户绿色致富,蕉岭正在摸索一条绿色扶贫路。
蕉岭县委书记周章新坦言,作为南岭生态试验区,蕉岭地貌多为两边是山,中间峡谷,“一方面要保护山,一方面要保护水,还要有产值。因此,种树是最好的选择。”
为了带动群众的积极性,2010年以来,蕉岭为全县8个镇贫困户发放了20万株名贵树苗。
从蕉岭石窟河蕉城段向下游走,不少种植大户正在抢租较好的耕地,发展名贵树木。“在区域内形成拳头产品,培育成一个市场,临近的福建、潮汕等客商就会找到这个市场。”
周章新认为,让农民出去打工虽然是脱贫方式之一,但并不是最好的,随着产业转移升级,一般的打工仔很难在大城市停留,因此,农民最好是扎根老家。
除了种植名贵花木,种植竹子也是既能保护生态又能让农民扎根的重要途径。
J. 什么是扶贫"回头看""回头帮
正确的词语是：扶贫双到。 “双到”是指：规划到户责任到人。扶贫双到的概念是由广东回省在中国答扶贫计划中创造出来的，具体是在扶贫工作中要规划到户，责任到人。 在扶贫工作中要做到“应该到的和不应该到的要区分”。扶贫双到中的扶贫工作和以往最大的不同，一是没有具体扶贫项目的不给资金、二是帮扶的对象要“到户、到人”。
