政协机关建设

Ⅰ 市代建局与市建设局有什么区别

1、行政级别不同

市代建局属于市政府直属事业单位。

建设局则是国务院组成部门，市建设局是市一级主管建设行业的行政部门。

2、职责范围不同

市代建局负责市内非经营性代建项目的组织和协调管理工作。

市建设局则要负责保障城镇低收入家庭住房、推进住房制度改革、规范住房和城乡建设管理秩序、监督管理建筑市场、研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理等工作。

开发商与建设局有业务往来。

3、内设机构不同

代建局主要包括办公室、计划财务科、项目建设管理科。

建设局主要包括办公厅、法规司、住房改革与发展司、住房保障司、城乡规划司、标准定额司、房地产市场监管司、建筑市场监管司、城市建设司、村镇建设司、工程质量安全监管司等部门。

市建设局主要职能是：

1、贯彻执行国家、省、市有关城乡建设的法律法规、规章和政策；起草并组织实施有关城乡建设的地方性法规、规章和政策；根据全市国民经济和社会发展总体规划，制定全市建设事业发展战略；组织、指导、协调城乡建设领域重大问题的研究和政策的拟订；编制城乡建设中长期计划和年度计划并组织实施。

2、负责全市系统普法教育、稽查执法并对系统的行政执法活动实施监督和管理。

3、拟订全市系统科技发展规划并组织实施，指导行业科技成果的技术评审、鉴定和推广工作，指导建设行业新技术、新材料、新工艺、新设备、新结构的科研与推广。

Ⅱ 在编制“十二五”规划过程中，中共中央、全国人大、全国政协和国务院各发挥着怎样的作用

推荐答案
①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中共专中央通过提出制定属“十二五”规划的建议，实现对国家的领导，保证现代化建设的正确方向。
②全国人大是我国最高国家权力机关。“十二五”规划要经过全国人大审查批准，这是全国人大实行最高决定权的体现。
③人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协对“十二五”规划提出意见和建议是履行政治协商、民主监督和参政议政职能的体现。
④国务院是最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。国务院及地方各级行政机关是“十二五”规划的制定者和执行者。

Ⅲ 什么叫编委办它是做什么的

编办的全称是“中央机构编制委员会办公室”。其职能主要是审核行政部门的内设机构、人员编制、领导职数和岗位结构以及行政编制总额。审核事业单位机构设置及事业单位机构编制标准等。所以行政事业单位的编制及待遇都可能要经过编办的审核。

编办职能如下：

（一）贯彻执行党和国家关于行政管理体制和机构改革及机构编制工作的方针、政策和法规，统一管理全县各级党政机关和人大常委会、政协、法院、检察院机关及各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。

（二）研究拟订全县行政管理体制与机构改革方案及有关规定；审核县直各部门和县党政机构改革方案；指导、协调全县各级行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。

（三）协调县委、县政府各部门的职能配置及其调整；协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委各部门与县政府各部门之间的职责分工，负责行政性临时机构和非常设机构的备案及注销工作。

(3)政协机关建设扩展阅读

中央编办共设置综合司、政策法规司、行政管理体制改革司、事业单位改革司、一司、二司、三司、四司、监督检查司、机关党委（与人事司合署办公）、事业单位登记管理局、研究中心、电子政务中心、机关服务中心14个内设机构。

2004年4月，经民政部同意，成立了中国机构编制管理研究会。

2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，规定中央组织部统一管理中央机构编制委员会办公室。中央机构编制委员会办公室作为中央机构编制委员会的办事机构，承担中央机构编制委员会日常工作，归口中央组织部管理。

Ⅳ 如何坚持和完善中国共产党领导下的多党合作制度

一、加强中国共产党和各民主党派之间的合作与协商

(1)中共同民主党派进行政治协商，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容。总结建国以来行之有效的经验，主要采取以下几种协商形式：

中共中央主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派的代表人士举行民主协商会，就中共中央将要提出的大政方针问题进行协商。这种会议一般每年举行一次。

中共中央主要领导人根据形势需要，不定期地邀请民主党派主要领导人和无党派的代表人士举行高层次、小范围的谈心活动，就共同关心的问题自由交谈、沟通思想、征求意见。

由中共召开民主党派、无党派人士座谈会，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取民主党派、无党派人士提出的政策性建议或讨论某些专题。这种会议大体每两月举行一次。重大事件随时通报。有的座谈会亦可委托中共全国政协党组举行。

除会议协商以外，各民主党派和无党派人士可就国家大政方针和现代化建设中的重大问题向中共中央提出书面的政策性建议，也可约请中共中央负责人交谈。

上述各种协商形式，原则上也适用于中共地方党委和民主党派地方组织之间的协商活动。

(2)中共各级党委的负责人要同民主党派负责人保持联系，交知心朋友，交诤友，在政治上、思想上互相了解和帮助。中共党委有关部门要加强与民主党派的协作，积极支持他们开展工作。在有民主党派组织的基层单位，中共党组织应经常召开座谈会，认真听取民主党派的意见，发挥他们的作用。中共同民主党派在团结合作中也会出现矛盾，应当在四项基本原则的基础上，进行民主协商，按照“团结――批评――团结”的公式，求得正确解决。

(3)中共各级党委统战部负责协助党委同各民主党派保持密切联系，了解情况，协调关系，贯彻中共中央的方针政策，帮助民主党派解决工作中的实际问题。

二、进一步发挥民主党派成员、无党派人士在人民代表大会中的作用

(4)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，也是民主党派成员、无党派人士参政议政和发挥监督作用的重要机构。

民主党派成员、无党派人士中的人大代表在人大中以人民代表的身份，依照《宪法》及《全国人民代表大会组织法》、《全国人民代表大会议事规则》等法律进行活动。

(5)要保证民主党派成员、无党派人士在全国人大代表、人大常委会委员和人大常设专门委员会委员中占有适当比例，并可聘请有相应专长的民主党派成员、无党派人士担任专门委员会顾问。

在省、自治区、直辖市的人大中应保证民主党派成员、无党派人士占适当比例。

在市、州、县人大中应保证无党派人士占适当比例。在有民主党派组织的市、州、县应保证民主党派成员在人大中占适当比例。

(6)中共人大党组成员应与担任人大领导职务的民主党派和无党派人士经常交流情况，沟通思想，交换意见。

(7)人大、人大常委会在组织关于特定问题的调查委员会，人大各专门委员会在组织有关问题的调查研究时，吸收人大代表中的民主党派成员和无党派人士参加，并可聘请民主党派、无党派的专家。

三、举荐民主党派成员、无党派人士担任各级政府及司法机关的领导职务

(8)民主党派成员和无党派人士担任国家和政府的领导职务，是实现共产党领导的多党合作的一项重要内容。应采取切实措施，选配民主党派成员、无党派人士担任国务院及其有关部委和县以上地方政府及其有关部门的领导职务。

(9)选配民主党派成员和无党派人士担任政府领导职务，要坚持德才兼备原则和干部“四化”方针。考虑到目前的实际情况，对民主党派成员、无党派人士的年龄要求和任职资历可适当放宽。中共各级党委统战部门、组织部门和政府人事部门要对民主党派推荐的适合任职条件的人选，做好考察和培养工作。

(10)国务院和各级地方政府召开全体会议和有关会议讨论工作时，可视需要邀请有关民主党派和无党派人士列席。

政府及其有关部门可聘请民主党派成员和无党派人士兼职、任顾问或参加咨询机构，也可就某些专题，请民主党派进行调查研究，提出建议。政府有关部门可就专业性问题同民主党派对口协商，在决定某些重大政策措施前，组织有关民主党派座谈，征求意见。注意在政府参事室中适当安排民主党派成员和无党派人士，发挥他们的咨询作用。

(11)推举符合条件的民主党派成员和无党派人士担任检察、审判机关的领导职务。聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员、无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员等。

政府监察、审计、工商等部门组织的重大案件的调查，以及税收等检查，可吸收民主党派成员、无党派人士参加。

(12)民主党派要按照国家的政策规定，有计划地开展对台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和外籍华人的联谊工作，协助引进资金、技术和人才，发展经济往来，推进大陆与台湾、香港、澳门及海外的科技、文化、学术、体育交流。有关部门要积极给予协助和指导。

(13)民主党派开展经济、科技、教育、法律、医卫、文化等咨询及社会服务工作，要以服务为宗旨，注重社会效益。政府有关部门要创造必要的条件，积极支持民主党派为社会主义现代化建设和统一祖国事业多做贡献。

(14)在政府部门任职的共产党员和非共产党人士都是国家公务人员，必须严格遵守政纪、法纪，全心全意为人民服务。中共组织及中共党员尤其是领导干部，应当尊重非共产党人士的职权，同他们建立起良好的合作共事关系。

四、进一步发挥民主党派在人民政协中的作用

(15)人民政协是我国爱国统一战线组织，也是共产党领导的多党合作和政治协商的一种重要组织形式。人民政协应当成为各党派、各人民团体、各界代表人物团结合作、参政议政的重要场所。

人民政协要对国家大政方针、地方重要事务、政策法令的贯彻、群众生活和统一战线中的重大问题，加强政治协商和民主监督。政协全国委员会制定的《关于政治协商、民主监督的暂行规定》，应当认真贯彻执行。

(16)在政协的各种会议上，要切实保障政协委员提出批评的自由和发表不同意见的自由。

在政协会议上，民主党派可以本党派名义发言、提出提案。

(17)要保证民主党派和无党派人士在政协常委和政协领导成员中占有一定比例。政协各专门委员会要有民主党派和无党派人士参加，政协机关中应有一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导干部，并真正做到有职、有权、有责。政协机关要更好地为民主党派开展活动创造条件。注意安排民主党派和无党派人士参加有关的出国访问和国际活动。

(18)尊重民主党派和无党派政协委员的视察、举报及参与调查和检查活动的权利。对他们的提案和举报，有关部门应认真研究处理，及时答复。

(19)中共和政府有关部门应同政协及其有关专门委员会建立联系，发挥它们在决策咨询中的作用。

(20)政协要根据政协章程的规定，组织和推动政协委员在自愿的基础上学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习中国共产党和国家的方针政策，学习时事政治，以利于统一认识，增进共同政治基础上的团结合作。

五、支持民主党派加强自身建设

(21)为了坚持和不断完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主党派需要加强思想建设和组织建设，首先是民主党派各级领导班子的建设。民主党派中央和省级组织的老一辈领导人，为国家作出了重要贡献，要继续发挥他们的影响和作用。同时，要积极培养一批拥护四项基本原则、拥护改革开放、有一定群众基础和组织领导能力的中青年，逐步充实到领导班子。中共各级党委和有关部门要协助各民主党派做好这项工作。

(22)各民主党派要注意提高成员的素质。吸收新成员要注意政治质量，德才并重。发展组织要坚持已协商确定的范围和对象，坚持以大中城市、有一定代表性的人士为主。各民主党派之间在发展组织上遇有交叉时，应在尊重本人自愿的基础上，由有关党派相互协商解决。

(23)民主党派应发扬自我教育的优良传统，对成员加强思想政治工作，深入进行坚持四项基本原则和反对资产阶级自由化的教育、爱国主义和社会主义的教育、国情教育以及民主党派同中共长期合作的优良传统的教育。

办好中央和省一级的社会主义学院，作为民主党派和无党派人士的联合党校。马克思列宁主义、毛泽东思想应列为社会主义学院的必修课。政府应从师资和经费上给予切实支持。

民主党派报刊要坚持四项基本原则，宣传国家的方针政策，并有自己的特色。

(24)民主党派需要采取有效措施加强机关建设，提高机关干部的政治素质和业务水平，并根据国家的干部政策、人事制度和有关规定，加强对机关干部任免、调动的管理。

参考：中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见
http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/71387/71589/4855193.html

Ⅳ 如何加强政协机关建设

政协机关是为政协履行职能服务的政治机关，是政协工作的中枢机构。可以说，政协机关的整体素质和工作水平如何，直接影响着政协履行各项职能的工作实效。因此，加强政协机关建设要重在加强思想、组织、作风和制度建设上下功夫，不断增强政协机关的凝聚力和战斗力。

一是要切实加强政协机关的思想理论建设。加强思想理论学习是政协的优良传统，当年毛泽东主席就曾把学习作为政协的五大任务之一。因此，坚持不懈地抓学习，努力创建“学习型”机关，是摆在政协机关面前的重要任务。要从书本中学，更要从实践中学。当前，作为政协机关工作人员首先要抓好党的十七大、全国、全省“两会”、省九次党代会和市十次党代会精神的学习，通过学习不断把思想统一到党的十七大精神和中央、省市委的重大决策部署上来。同时，还要结合政协工作实际，认真学习党的统一战线政策和人民政协理论，深刻领会和把握中央关于做好人民政协工作的新思想、新观点、新举措。另外，还要准确了解和把握全市经济社会发展的形势和任务，认真学习现代经济、科技、文化、法律等方面的科学知识，不断拓展知识结构，努力提高服务能力和水平。

二是要切实加强政协机关的作风建设。作风建设是关系党的生死存亡的大问题。人民政协作为党的工作的重要组成部分，作风建设至关重要。作为政协机关工作人员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想上要尊重群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众。要真正铺得下身子，主动深入基层、深入实际、深入群众，密切关注民生、关注“三农”、关注企业、关注市场，认真了解和倾听人民群众的疾苦和呼声，积极协助党委、政府多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事。同时，要大兴求真务实、廉洁之风，认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，切实加强政协机关的党风廉政建设和反腐败工作，努力树立政协机关的良好形象。

三是要切实加强政协机关的组织建设。人民政协事业的发展，需要高素质的人才队伍。政协工作是政治性、政策性都很强的工作。政协委员都是各方面的优秀代表，来自不同党派、不同界别、不同地区、不同民族和不同行业。作为政协机关工作人员来说，要为政协委员做好服务工作，就必须具备与之相适应的素质。因此，要大力加强政协机关的能力建设和干部队伍建设，努力培养一批工作能力强、组织能力强、服务能力强和综合协调能力强的政协机关干部，充分调动机关干部的积极性。对干部的考核要实行量化，靠事实说话，靠数字说话，靠正义、正气说话。凭政绩用干部，用干部创政绩。在干部的选拔上，要坚决按照中央组织部干部管理条例办事，坚持正确的用人导向，做到德才兼备，但不求全责备，鼓励各级干部大胆工作，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

四是要切实加强机关的制度建设。制度建设是保证政协各项工作和机关工作协调统一、规范有序、高效地运行的重要基础。要进一步理顺机关职能，完善机关日常工作机制。建立机关工作目标责任考核制度、工作督查制度、机关干部竞争上岗制度，等等。让制度鼓励刻苦学习，勤于思考，扎实工作，成绩突出的同志，达到奖勤罚懒、扶正治邪的目的。在政协机关中广泛深入开展比思想、比创新、比纪律、比团结、比特色、比在全国全省位置的活动，努力打造团结、民主、精干、高效的政协机关。政协机关党委、工会、共青团、妇委会等组织要扎实开展好各项活动，进一步活跃机关干部职工的文化生活，努力营造风正、气顺、心齐、和谐的机关良好氛围。

Ⅵ 市机关事务管理局 是做什么的

机构职能：

（一）根据党和国家有关机关行政后勤管理的规定和要求，结合市直机关的实际，研究制定机关事务管理工作的规章制度，并组织实施。

（二）负责市委、市人大、市政府、市政协领导和市直有关部门的事务管理与后勤保障服务工作。

（三）负责管理市直机关主要办公区及其管辖范围内住宅区的环卫、绿化工作，协助有关部门做好市委、市人大、市政府、市政协机关办公地点和办公楼的安全保卫和消防工作。

（四）负责管理管辖范围内市直机关行政经费年度预算执行和监督及财产管理工作。

（五）负责市直机关汽车的定编与更新初审以及市领导工作用车和机动车辆的调配、管理工作；负责市直机关车辆专用牌号发放和档案管理工作；负责市直机关通勤用车的安排调配管理工作。

（六）负责对市直机关主要办公用房和市领导住宅提出规划意见，协肋有关单位组织建设，并负责分配；负责物业的管理和维修以及小型基建、维修项目的申请、报建等工作；负责管辖范围内周转房的管理。

（七）负责我市突发事件发生时市指挥机关的后勤保障服务工作。

（八）负责外宾赠送给市领导人的礼品管理工作。

（九）参与拟定并组织实施市直机关后勤体制改革的政策和办法，指导后勤服务单位业务，推动后勤管理科学化、后勤服务社会化。

（十）负责市直机关生产基地的规划建设和生产管理等工作。

（十一）负责市委、市人大、市政府、市政协的大型会议的有关会务和市领导、 市直机关日常办公会议会场的管理、安排、服务工作。

（十二）负责市直机关工作人员的生活服务和物资供应；负责市委、市政府副秘 书长以上，市人大、市政协秘书长以上领导干部退休后的保障服务工作。

（十三）负责市委、市政府领导和在市委大院、市民中心办公的各部委办局以及市政协、纪委的报刊、信件及机要挂号件的收发工作。

（十四）管理所属范围的文化体育活动场所，组织安排市领导和市直机关工作人员的文化体育活动。

（十五）办理市委、市人大、市政府、市政协领导交办的其他事项。

市政府办公室机关后勤服务中心与市机关事务管理局是两个不同的机构。

转业：

指中国人民解放军或中国人民武装警察部队中的军官和服现役满12年的士官退出现役，分配到国家机关、企业、事业等单位，参加工作或参加生产的活动。

转业范围：

军人必须要达到一定条件才能选择转业。普通的义务兵和低级别的士官没有转业，只有中级以上的士官以及军官才有转业选项，也就是上士以上的士官以及军官和文职干部。

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内设机构

1、秘书处

负责制定本局有关规章制度、规定、文电、重要文件起草；负责本局会务、机要、档案、信息、保密、信访、办公自动化、接待以及督办等工作；负责人大建议、政协提案的协调、处理工作；负责机关事务管理研究会的日常工作。

2、政工人事处

负责局系统的组织、人事、工青妇、计划生育、纪检监察工作；负责局机关党委的日常工作，局党组会议的组织、服务及议定事项的协调、落实工作；负责局系统人事劳资管理的各项工作；负责本局离退休干部职工的管理工作；负责制定局工作人员业务培训计划，并组织实施。

3、计划财务处

负责管理管辖范围内市直机关经费年度预算执行和监督工作，管理各项明细账和总账，编报各种报表，进行月度、季度、年度结算。

4、离退休干部服务处

负责市委、市政府副秘书长以上领导干部，市人大、市政协秘书长以上领导干部离退休后的保障服务工作。

5、房产管理处（安全工作监督管理办公室）

负责市直机关办公用房和办公区建设的规划编制，参与副市级以上领导住房的统一规划、建设并负责分配。

Ⅶ XX县的建设局局长 和 xx市的建设局局长级别一样吗

县建设局局长是正科级干部，属于各县市党委、人大、政府、政协的下属单位正职。

中国行政级别总汇：
国家级正职：
中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。
国家级副职：
中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，
全国人大常委会副委员长，
国务院副总理，国务委员，
最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，
全国政协副主席。
省部级正职：
中共中央纪委副书记，
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（特殊规定的副职）
各人民团体（党组）正职
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职），
国家正部级企业正职领导。
省部级副职：
中共中央纪委常委，
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）和副部级机关（党组）正职，
各人民团体（党组）副职
各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人，省纪委书记，
副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职），
国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导，
副部级高校党政正职。
厅局（地）正职：
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协副部级机关（党组）副职。
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职，
副省级城市党委（副书记，常委）、人大、政府、政协的副职领导人，纪委书记。
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的正职，
国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导，
省署高校党政正职。
厅局（地）副职：
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职，
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职，副厅级正职。
副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关正职，
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的副职，纪委书记
国有副厅级企业的正职和正厅级企业副职领导，
省署高校党政副职，大专正职。
县处级正职：
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室正职。
副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关副职，
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位正职
各县市党委、人大、政府、政协的正职，
国有正县级企业的正职，
省署高校院系处室领导，
重点中学正职。
县处级副职：
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职。
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位副职和副处级单位正职。
各县市党委、人大、政府、政协的副职，纪委书记
国有正县级企业的副职，副县级企业正职。
市属中学正职。
乡科级正职：
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室正职
各县市党委、人大、政府、政协的下属单位正职，
各乡镇党委，政府正职，
国有正科级企业的正职
县属重点中学正职。
乡科级副职：
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室副职
各县市党委、人大、政府、政协的下属单位副职，
各乡镇党委，政府正副职，
国有正科级企业的副职。
正省级干部约略相当于清代之巡抚与布政使，为从二品 ；
副省级干部约略相当于清代之按察使，为正三品；
正厅级干部约略相当于清代之知府，为从四品；
副厅级干部约略相当于清代之同知，为正五品；
正处级干部约略相当于清代之知县，为正七品；
副处级干部约略相当于清代之县丞，为正八品。