全国扶贫工作会议

A. 在精准扶贫工作中会遇到哪些问题

一、精准扶贫工作中存在的主要问题

从调查的情况看，一年来，全市各级政府高度重视精准扶贫工作，定期不定期地召开专题会议，研究和分析精准扶贫工作中存在的突出问题，按照时间节点稳步推进精准扶贫工作。各级部门主动适应新阶段扶贫攻坚模式和国家扶贫政策导向，不断探索完善扶贫开发方式方法，将精准扶贫与生态文明建设、新型城镇化建设、新农村建设、美丽乡村建设、农村精神文明建设等有机结合，积极开展生态搬迁扶贫、就业转移扶贫、产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫等系列扶贫行动，推动了各项扶贫措施的实施。各驻村帮扶工作队认真履行职责，认真开展各项帮扶工作，特别是在贫困对象建档立卡、一对一结对帮扶、扶贫规划编制、扶贫项目和资金争取、引导市场主体参与扶贫开发、农村基层党组织建设等方面做了大量工作，确保了“四双”精准扶贫工作的有序进行。总之，在各方的共同努力下，全市精准扶贫工作已取得阶段性成效，但仍存在一些共性问题和不足之处，还需引起各级政府的高度重视。

1、精准扶贫工作宣传不够。调查中发现，由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面，导致部分群众对精准扶贫工作产生错误的理解，少数贫困户脱贫致富自身动力不足，“等、靠、要”依赖思想严重，个别非贫困户相互攀比，竞相要求纳入被扶贫对象。

2、整村推进规划编制滞后。调查中了解到，目前重点贫困村整村推进规划普遍没有编制出来，从而带来贫困村经济社会发展总体目标不明确，扶贫项目安排缺乏科学论证，产业发展零乱，帮扶工作重点不够突出等一系列问题。座谈中，驻村帮扶工作队同志反映，由于工作队普遍存在人员结构单一、专业知识有限等情况，因此，对如何编制整村推进规划、美丽乡村规划，深感力不从心，希望有专业人士参与和指导。

3、基础管理工作有待加强。一是贫困对象基本信息有待完善。由于精准扶贫前期排查摸底工作时间仓促，范围广、任务重，使得每一个贫困对象的基本情况、致贫原因等信息还不够全面、准确，有待进一步充实完善;二是贫困对象管理机制不够健全。由于贫困村贫困人口多，家庭情况又复杂，脱贫返贫人数处于不断变化之中，加之村一级贫困对象管理机制不够健全，因此缺少贫困村贫困人口变动情况。

4、有关扶贫政策落实难。一方面扶贫工作有关政策推进缓慢。如金融扶贫行动，每个县市建立1000万元小额信贷风险抵押金，由贷款银行按照不低于1：5的比例发放贷款，此项措施郧西县至今没有落实到位。整村推进重点贫困村，专项扶贫投入不低于100万元，整合资金不低于200万元，而目前白岩河村只到位了专项扶贫投入107万元;另一方面，相关部门行业扶贫项目和资金整合难。整村推进，要求实施部门联合立项、联合审批、联合验收、资金直达的“三联合一直达”管理模式，但一些部门行业认为整村推进工作主要是扶贫部门的事，因此，在项目安排时没有把部门行业扶贫摆上议事日程，各部门各行业扶贫项目和资金的整合不够。

5、技术支持服务引进不够。驻村帮扶工作队主要精力往往放在帮助贫困村多方争取项目、争取资金上，而忽视技术方面的引进，喜欢新建项目，而放松对现有产业的改造升级，注重基础设施项目建设，轻视农业项目的发展。

6、贫困村生态扶贫搬迁进程较慢。贫困村生态扶贫搬迁指标太少，而且安置缺乏统一规划。基层干部年龄偏大，文化水平不高，专业技术人员缺乏，已难于适应形势发展需要。

B. 在精准扶贫工作中会遇到哪些问题

一、精准扶贫工作中存在的主要问题
从调查的情况看，一年来，全市各级政府高度重视精准扶贫工作，定期不定期地召开专题会议，研究和分析精准扶贫工作中存在的突出问题，按照时间节点稳步推进精准扶贫工作。各级部门主动适应新阶段扶贫攻坚模式和国家扶贫政策导向，不断探索完善扶贫开发方式方法，将精准扶贫与生态文明建设、新型城镇化建设、新农村建设、美丽乡村建设、农村精神文明建设等有机结合，积极开展生态搬迁扶贫、就业转移扶贫、产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫等系列扶贫行动，推动了各项扶贫措施的实施。各驻村帮扶工作队认真履行职责，认真开展各项帮扶工作，特别是在贫困对象建档立卡、一对一结对帮扶、扶贫规划编制、扶贫项目和资金争取、引导市场主体参与扶贫开发、农村基层党组织建设等方面做了大量工作，确保了“四双”精准扶贫工作的有序进行。总之，在各方的共同努力下，全市精准扶贫工作已取得阶段性成效，但仍存在一些共性问题和不足之处，还需引起各级政府的高度重视。
1、精准扶贫工作宣传不够。调查中发现，由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面，导致部分群众对精准扶贫工作产生错误的理解，少数贫困户脱贫致富自身动力不足，“等、靠、要”依赖思想严重，个别非贫困户相互攀比，竞相要求纳入被扶贫对象。
2、整村推进规划编制滞后。调查中了解到，目前重点贫困村整村推进规划普遍没有编制出来，从而带来贫困村经济社会发展总体目标不明确，扶贫项目安排缺乏科学论证，产业发展零乱，帮扶工作重点不够突出等一系列问题。座谈中，驻村帮扶工作队同志反映，由于工作队普遍存在人员结构单一、专业知识有限等情况，因此，对如何编制整村推进规划、美丽乡村规划，深感力不从心，希望有专业人士参与和指导。
3、基础管理工作有待加强。一是贫困对象基本信息有待完善。由于精准扶贫前期排查摸底工作时间仓促，范围广、任务重，使得每一个贫困对象的基本情况、致贫原因等信息还不够全面、准确，有待进一步充实完善;二是贫困对象管理机制不够健全。由于贫困村贫困人口多，家庭情况又复杂，脱贫返贫人数处于不断变化之中，加之村一级贫困对象管理机制不够健全，因此缺少贫困村贫困人口变动情况。
4、有关扶贫政策落实难。一方面扶贫工作有关政策推进缓慢。如金融扶贫行动，每个县市建立1000万元小额信贷风险抵押金，由贷款银行按照不低于1：5的比例发放贷款，此项措施郧西县至今没有落实到位。整村推进重点贫困村，专项扶贫投入不低于100万元，整合资金不低于200万元，而目前白岩河村只到位了专项扶贫投入107万元;另一方面，相关部门行业扶贫项目和资金整合难。整村推进，要求实施部门联合立项、联合审批、联合验收、资金直达的“三联合一直达”管理模式，但一些部门行业认为整村推进工作主要是扶贫部门的事，因此，在项目安排时没有把部门行业扶贫摆上议事日程，各部门各行业扶贫项目和资金的整合不够。
5、技术支持服务引进不够。驻村帮扶工作队主要精力往往放在帮助贫困村多方争取项目、争取资金上，而忽视技术方面的引进，喜欢新建项目，而放松对现有产业的改造升级，注重基础设施项目建设，轻视农业项目的发展。
6、贫困村生态扶贫搬迁进程较慢。贫困村生态扶贫搬迁指标太少，而且安置缺乏统一规划。基层干部年龄偏大，文化水平不高，专业技术人员缺乏，已难于适应形势发展需要。

C. 党的十九大报告指出，我们要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持（ ）的工作机制。

要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。

确保到二〇二〇年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

(3)全国扶贫工作会议扩展阅读：

脱贫攻坚绝不只是贫困地区的工作，更需要富裕地区的大力协助。大区域协作要求各地区开展多层次扶贫协作，建立东部富裕地区与西部贫困村、贫困户的精准对接机制，确保产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持精确瞄准贫困人口。

同时，拓展扶贫协作途径，注重发挥市场机制作用，推动富裕地区人才、资金、技术等向贫困地区流动，这样才能更好完成西部深度贫困地区的脱贫任务。

D. 深入落实“三个扎扎实实”的工作要求

深入落实“三个扎扎实实”的工作要求如下：

2017年1月23日至24日，习近平总书记视察张家口时对河北工作提出了“三个扎扎实实”的明确要求，即扎扎实实推进去产能，扎扎实实推进脱贫攻坚，扎扎实实推进北京冬奥会筹办工作，三个扎扎实实的工作要求。

包含了习近平总书记对河北工作的重视与关怀，是我们做好工作的重要遵循和根本指针。

一、扎扎实实推进去产能，推动河北产业结构实现战略性转变

河北是钢铁大省，钢铁产能约占全国的四分之一，钢铁产量连年居全国之首，但产能过剩造成了资源浪费严重、环境代价极大、经济效益低下。“一钢独大”的重工业和煤炭为主的能源消费造成了河北产业结构不合理、污染严重，是导致雾霾频发的重要原因之一。

因此，去产能成了供给侧结构性改革的首位任务，也是河北经济领域面临的最大挑战。习近平总书记指出，去产能特别是去钢铁产能，是河北推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头，也是河北调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策。

河北要树立知难而上的必胜信念，坚决去、主动调、加快转。要在已有工作和成效的基础上，再接再厉，推动各项任务有实质性进展。去产能如同逆水行舟，不进则退。要梳理去产能工作中的薄弱环节，创新思路举措，加大工作力度，确保落后产能应去尽去僵尸企业应退尽退。

要充分运用市场化、法治化手段，发挥政府和市场“两只手”作用，利用环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等标准，建立公平有效的竞争性退出机制，形成化解和防止产能过剩的长效机制。要加强监管，建立省市县乡四级联动监管机制，完善督查问责机制。

发现违规违法行为严格处理、严肃问责，决不允许出现弄虚作假行为，决不允许已化解的过剩产能死灰复燃，决不允许对落后产能搞等量置换，决不允许违法违规建设新项目。要抓住职工安置和债务处置两个关键，平衡好去产能、保就业、防风险的关系。

摸清去产能涉及的职工底数，科学制定安置方案，全面落实各项扶持政策，确保职工有安置、社会可承受、民生有保障。要把握好去产能基础在破、关键在立的要求，积极培育新产业新产品，加快发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，推动河北产业结构实现战略性转变。

二、扎扎实实推进脱贫攻坚，以精准扶贫、精准脱贫为主线

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，以前所未有的力度推进。

习近平总书记强调，各级党委和政府要把脱贫责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保每项工作落实到人，确保贫困人口如期实现脱贫，不能搞虚假扶贫、数字脱贫。要把扶贫同扶志结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性。

着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富，我们要以习近平总书记视察张家口重要讲话精神为指导，时刻把人民放在心中最高位置，坚持眼睛向内、眼睛向下，在精准扶贫脱贫上下功夫，在解决突出问题上下功夫。

要调整完善脱贫攻坚计划，全省脱贫攻坚完成时限为2020年，既不提前，也不延后，严防层层加码、数字脱贫。要实打实地做好基础工作，开展脱贫攻坚“回头看”，进一步完善建档立卡，规范养老、低保、医保、农业综合补贴、扶贫手册等证卡，一户一人不落地发放到位。

要坚持因地制宜、分类施策，把发展生产扶贫作为主攻方向，把易地搬迁扶贫作为重要补充，把生态补偿扶贫作为双赢之策，把发展教育扶贫作为治本之计，把社会保障兜底扶贫作为基本防线。要推进医疗保障救助政策落地，提高贫困群众医疗救助水平。

解决贫困群众因病致贫、因病返贫问题。要突出重点、聚焦难点，对10个深度贫困县和200个深度贫困村，采取“五包一”“三包一”等措施，加大帮扶力度，集中力量啃硬骨头。要调整驻村工作组和第一书记，重点是向贫困发生率高、贫困程度集中的村调整。

三、扎扎实实推进北京冬奥会筹办工作，交出筹办和本地发展两份优异答卷

北京携手张家口举办冬奥会，是国家的一件大事，也是河北的一个重大发展机遇，将带动张北地区发展成为一翼，与雄安新区一起形成河北的两翼。习近平总书记在张家口考察冬奥会筹办工作时提出了“四个办奥”“五个着力”的指示。

“四个办奥”即“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”。“五个着力”即“实际工作中，要着力推进场馆和相关基础设施建设，全力打造精品工程，确保2020年测试赛顺利进行；着力推动冰雪运动发展，打造冰雪运动大省，为国家争光、为冬奥添彩。

着力传播中华文明，讲好中国故事，传播河北声音；着力深化国际交往，加强中外体育交流，搭建中外冬奥城市合作交流平台；着力推动京津冀协同发展，把筹办冬奥会融入京津冀协同发展战略，实现交通、环境、产业三个领域率先突破。”

这些重要指示精神为我们做好扎实推进北京冬奥会筹办工作和推动张家口在内的冀北地区发展指明了方向。习近平总书记在张家口视察时指出，北京冬奥会筹办千头万绪，首先要按照科学和先进的理念搞好规划，这个规划既有总体规划，又有专项规划、分区规划。

既有工作规划，又有场馆和设施建设规划，涉及时间和空间的摆布、资源和要素的配置、目标和责任的分解，需要系统思维和专业素养。对张家口赛区而言，各项规划都要体现节约集约利用资源、最大限度发挥资金使用效益的原则，不要贪大求全、乱铺摊子。

习总书记特别强调，崇礼就是崇礼，赛区建设一定要找准定位，就是建成滑雪旅游胜地，不要贪大求全。习总书记强调，河北省、张家口市要抓住历史机遇，紧密结合实施“十三五”规划，紧密结合推进京津冀协同发展，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设。

努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。我们要把习总书记提出的“四个办奥”“五个着力”等重要指示和在张家口视察时提出的工作要求，贯彻落实到各个领域、各个环节。要抓好“四个调整”：一要调整办奥工作思路。

紧紧围绕办好冬奥会做好筹办工作，不能有私心杂念，不要贪大求全，不搞大而无当、不切实际的东西，不能什么东西都往里装，影响北京冬奥会筹办工作开展；二要调整城市发展定位。崇礼就是崇礼，最大的优势就是适合发展冰雪产业。

要掌握好空间的承载力和承载度，培育以滑雪为特色的体育休闲产业，建设国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地，不能搞成大而全、无所不包的大都会；三要调整人口规模、城市规模和旅游规模。综合考虑水资源、土地资源、生态和交通等因素。

合理确定规模，不搞过度开发，各项建设既要满足赛事需要，又要有利于后续利用和可持续发展；四要调整赛区场馆和相关基础设施建设项目。科学确定项目建设的数量和规模，合理确定建设层次和等级，压减与赛事无关的项目，把资金用在刀刃上，不乱铺摊子，不搞借机搭车。

我们要坚决落实习总书记“四个办奥”“五个着力”的重要指示，按照科学先进、节约集约的要求细化优化各项规划，按照从从容容、保质保量的要求全力推进场馆等项目建设，按照补齐短板、广泛参与的要求大力发展冰雪运动。

按照抢抓机遇、相融互促的要求加快推动张家口乃至河北的发展，扎扎实实做好冬奥会筹办工作，努力交出冬奥会筹办和本地发展的两份优异答卷。总之，我们要认真学习习近平总书记视察张家口讲话精神，把“三个扎扎实实”的工作要求落到实处。

扎扎实实去产能、加快培育新产业动能，在改革创新、转型升级中实现新旧动能转换；扎扎实实推进扶贫攻坚，坚持精准扶贫、精准脱贫的主线，在砥砺奋进中实现脱贫攻坚；扎扎实实推进北京冬奥会筹办工作。

在高起点规划、高标准建设上下功夫，努力以冬奥会筹办促进本地发展，确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，在冀北大地打造新的发展高地。

E. 如何制定乡镇扶贫工作激励约束机制

年终将至，又到了发奖金的时候，心里没数啊，觉得很烦火，都迈入管理时代了，很多企业还暗箱操作，气愤。为此，特发表几年前写的一篇文章，以此教育那些所谓的企业家。
MBA的理论认为，企业成功与否不仅取决于企业提供的产品和服务，而且更多地取决于组织和领导生产经营的企业家、管理层能力及其发挥的程度。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，明确提出要建设高素质的经营管理者队伍，并指出要建立和健全国有企业经营管理层的激励和约束机制(其实对民营企业也是实用的)。随着中国改革开放的深入和市场经济的逐步完善，建立有效的激励机制，留住人才，并充分调动其积极性，去搞好经营已是迫在眉睫之事；建立完善的约束机制，促使他们勤勉尽责，不滥用权利，为企业创造最大效益已显得刻不容缓。为此，笔者就企业建造管理层的激励和约束机制谈两点看法。
一、激励机制分为利益激励和精神激励
利益激励是企业管理层激励机制的核心部分。首先，企业经营管理层作为现代企业的领导者、推动者，是企业发展中的核心力量和中坚力量，同时也是一种特殊而又稀缺的资源，其人力资本价值很高。因此，要发挥经营管理层应有的功能作用，就应当承认其特殊的劳动价值，把他们的利益和一般职工的利益区别开来，做到拉开收入差距，提高其经济收入。其次，应当改变企业经营管理层收入形成的方式。比如股份制公司的企业中，董事长、总经理、、董事的工资标准和奖励办法应该由董事会提出方案，由股东大会批准；其他经理人员的工资标准和奖励办法，应该由董事长、总经理提出方案，由董事会批准。具体操作可为，企业经营管理者的收入可以采用年薪制和股权分配制的形式：（1）年薪制。实践证明，如果经营管理层的收入不能与企业经济效益保持同步增长，他就会逐渐丧失追求企业经济效益增长的积极性，甚至可能采用种种不正当手段损害企业利益来增加自己的收益，以求得充足的补偿和心理平衡。而年薪制将经营者的工资与一般职工的工资分开来，其中很大部分和企业经营业绩直接挂钩，这就把经营者追求自己利益最大化与企业追求利润最大化目标结合在一起，因此有利于发挥经营管理层的积极性，提高企业经济效益。年薪一般分为两个部分：一是基薪，二是经营目标风险收入。前者是用于解决经营管理层的基本生活问题，后者是对管理层经营管理工作的报酬，同时也是衡量其能力的标准，企业经营管理得越好，经济效益越佳，经营风险收入就越高；经济效益不好，经营风险收入就低，甚至可以为零或负（即：不仅没有风险收入且风险收入可能为负数，负出部分将从基薪中扣除）。在实践中，基薪应当与企业职工的平均工资水平相近，经营风险收入则直接与经济效益挂钩不受基薪水平限制；（2）股权分配制。这种方式是企业将一定数量的企业股份或股票让渡给经营管理层持有，在企业扩股时可以有优先认股权，管理层可以通过股份或股票的升值获得部分收入，而该部分收入又与企业经营业绩及成长性密切相关，从而使经营管理层的收益与企业发展相结合起来。在全国的大型企业中，长虹和海尔为股权分配制的典范。但是，鉴于目前的收入水平，经营管理者们不一定都能拿得出可观的收入积累购买本企业的股份或股票；即使能购买，要达到通过股权取得的收益足以激励经营者勤勉尽责的程度则需要相当长的时间。因此在这方面，企业还须慢慢探索，但值得指出的是，国外的公司大都通行这种做法，还给予高层经理人员以股票期权，即允许他们在未来若干年以现在的市价购买一定数量的本公司股票。这种给付期权的方式使得经营者的报酬更富有弹性和激励性，能有效促使经营管理层与企业的长期发展共存共荣。
精神激励也是企业经营管理层激励机制中不可缺少的重要部分，只有把利益激励与精神激励结合起来，才能收到良好和持久的效果。首先应当强化企业经营管理层的使命感和责任感，中国进行WTO，国外各行各业都在不断涌入国内，作为国内企业，经营管理层都应当清醒地认识到我国企业所面临的机遇与挑战，都应当意识到自己肩负着光荣而又艰巨的任务。正如日本著名企业家松下幸之助所说：“企业家在面对一件事情时，必须要有我为什么要做它的强烈的使命感，这样才会有‘虽千万人吾往矣’的勇气”。其次是要倡导和培养真正的创新精神、敬业精神、奉献精神、学习精神和强烈的成就感。在企业取得优秀成绩时，对成功的经营管理者给予相应的荣誉和社会地位，形成全社会、全行业尊重企业管理者，使其享受经营成功的精神乐趣，形成积极向上的动力，同时无形中也会产生不进则退的社会压力。
二、约束机制的构建：以监督为核心
有了良好的激励机制，建立健全经营者的约束机制非常的重要。首先是要建立规范的法人治理结构，形成健全的权力约束机制。按照现代企业制度的要求以及我国《公司法》的规定，公司法人治理结构采用所谓“三会四权”的制衡结构。“三会”是指股东会、董事会、监事会；“四权”是指股东会的最终控制权、董事会的战略决策权、监事会的监督权、经理的经营管理权。约束机制要充分、严格的按照《公司法》规定，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责、权利与义务，制订各自的工作细则，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。
建立健全经营者的约束机制还必须有严格的监督体系。对经营管理层的监督体系应该由以下四个部分组成：（1）股东的监督。它的日常工作是由监事会来承担的。监事会的权利来自股东会的授权，因此监事会是代表股东对企业和经营管理层的生产经营活动进行监督。为了使股东能够获得准确的财务信息，并防止经理人员利用职务之便通过关联企业的非正当交易转移收入等，一般都在监事会（或者董事会）中设立独立于经理部门之外的财务审计委员会，以监督公司的财务活动；（2）企业职工的民主监督。一是通过进入董事会的职工代表进行监督。他们既参与公司重大问题的决策，又对公司的经营活动进行监督。二是通过职工代表大会对企业的经营活动进行监督。三是通过工会对企业和经营管理层的经营活动进行监督；（3）党组织对党员企业经营管理层的纪律监督。企业党组织除搞好自身建设，参与企业重大问题决策外，还必须发挥其保证监督作用。特别是监督党员高层经理人员贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，遵守党纪党规，遵守法律法规，加强廉政建设；（4）法律法规的监督。国家和政府要进一步完善有关的法律和法规，对疏忽和故意合谋造成企业经营失败或国有资产流失的经营管理者采取相应的法律惩罚，从而规范企业和经营管理层的行为。

F. 个人忘记参加扶贫工作会议的情况说明怎么写

贫 困 证 明 兹有我乡（镇）（居委会等）***（父母亲姓名）之子（女）***（学生姓名），于**年**月考入贵校学习。由于***原因（每个家庭的具体原因），导致家庭经...

G. 2016年中央农村工作会议的主要议题是什么

中央经济工作会议，是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是：总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间，深入全国各地调研，研究经济政策，因而也被认为是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。
那么，今年的中央经济工作会议，跟咱农民朋友密切相关的事情有啥呢？咱们可以条分缕析地来看一看，特别是要听听农民怎么说。
一、农业既要规模化 也要绿色产业化
会议提出：要加大优化产业结构，加快推进现代农业建设。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设。
农民观察：农业现代化应政策联系实际
河北沧州农民王长胜，办了个农机合作社，在全县范围内作业，并参加过多次跨省作业。在他眼里，发展现代农业，不仅要实现规模化，也要实现绿色产业化，更要政策联系实际。
王长胜：现代农业是一个规模农业，首先是种植规模，表现在硬件设施上是连片的、完全实现农业机械化；再就是，做到有机肥的利用，绿色和环保的农业。农民的意愿和中央政策完全步调一致的，关键是中间落实。现代化农业不能完全按照既定政策，要一事一议，一村一议。比如，我和邻村，他那里种水稻，来到我这里就不一定适用。
专家解读：未来农业主要问题是质量和效益
党的十八大就提出，工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步，而长期以来，农业现代化发展相对滞后。国务院参事室特约研究员姚景源表示：未来，要推进现代农业发展，补齐四化的“短板”，需要农业生产实现由量向质的转变。
姚景源：农业要由传统农业走到现代农业。现在的问题主要不是产量的问题。是质量和效益问题。就是怎样使农业的产出能在稳定数量的前提下更好地提高质量和效益，进而使农民进一步增收，也就是说，使农产品有更多的附加值和增加值。这又涉及农业的生产方式问题和诸多科技问题。应当说现代农业是中国农业的根本发展方向，确实应下大气力解决这个问题。
二、让农民进城买房：农民消费潜力不容小觑
会议提出深入推进城镇化，要更加注重以人为核心。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。
农民疑虑：进城买房很不现实
来自湖南永州的农民工张剑，在深圳打工将近十年了，如今他已经做到了一家杂志的编辑，月薪六千多。他自认已经进入白领行列，但是说起在深圳买房，他还是觉着很不现实。
张剑：就目前的形势看，农民工在城里买房是一件很难的事情。城市里提供的都是环卫工、快递等低工资的工作，普遍工资不高。鼓励我们在中小城市买房，但中小城市没有就业机会，很多人在县城买了房子，但还是要去深圳、广州打工。能就业的地方，如深圳，一套房子三百多万，我们买不起。
专家解读：政府应想办法帮农民进城买房
能就业的地方，买不起房子；买得起房子的地方，又缺少就业机会。这是城镇化过程中一对现实的矛盾。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，要解决这一矛盾，需要政府出面，探索提高进城农民工购买力的途径。
叶兴庆：政府在这中间能起到什么作用？一是尽可能地把进城农民工纳入住房公积金的保障范围。可以用住房公积金、包括住房公积金贷款，帮助一部分对未来有稳定预期、愿意在城镇生活的农民，让他们有购房的能力。第二，农民配置农村的宅基地、农房，在城市买商品房时能够相应地扣减土地置放金，这样就能够降低农民在城里购房的成本。上海、重庆很多地方也在做，这是政府帮助、提高进城农民房屋购买率的很重要的创新性做法。我想这方面应该有这个潜力。
中国著名房地产专家、清华北大MBA总裁班教授陈俊认为，帮农民进城买房，这是把市民和农民一视同仁的表现。
陈俊：政府帮农村居民在城市定居的举动，表明把提高农村居民生活质量当作刻不容缓的大事，已经把农村居民在城市定居和平等对待农村、城市居民当作一项基本国策了。改革开放以来，特别是这十年来，农村居民日益成为庞大的消费群体。特?是新生代农村居民大都受过高等教育，吸收新知识的能力、消费能力不容小觑。帮农村居民在城市定居可以大大增强城市活力，可以增强各个城市的差异化。

三、精准扶贫+社保兜底：7000万人可脱贫
会议提出：要保障民生，兜住底线。要扩大有效供给，打好扶贫攻坚战。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。
农民困惑：扶贫扶不对人
四川郫县是国家级贫困县，扶贫是当地经济发展过程中的重要内容。但让农民廖万平看不懂的是，个别地方的扶贫“扶富不扶穷”。在他看来，扶贫不仅要有针对性，更要找对人。
廖万平：真正贫困的，没有指标，家里有楼房的，偏偏有名额。大家对这个不太满意。真正贫困的，应该从物质上和技术上，政府有指标的话给予帮助，派技术人员指导怎么干、怎么从贫困中走出来。还有个事不平衡，以我们这儿为例，吃低保的就不能有扶贫，如果贫困户吃了低保，又有扶助，就会有人眼红，造成矛盾。
专家解读：可以精准帮扶和社保兜底
今年的中央扶贫会议提出，到2020年，要实现所有贫困人口脱贫，所有贫困县“脱帽”。中央经济工作会议再次强调，要精准帮扶，兜住底线。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥指出，通过精准扶贫和社保兜底，七千万人如期脱贫应该不是问题。
李国祥：首先一定要把这部分人准确界定下来，给每个家庭建立档案，根据贫困户家里的资源条件，对其进行扶贫，这就叫做精准扶贫。从全国来看，应该有5000万人可以通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，让贫困家庭能够脱贫。还有2000万人口，他们的家庭没有劳动力，或者有各种各样的原因，不管再怎么扶贫，也很可能仍然达不到脱贫的标准。这部分的人口就要靠社会保障来兜底了，可以通过提高最低保障标准，提高养老金发放的标准，还可以相应的增加资产收益的补偿、补贴标准，让实惠保障的功能，保障这2000万人口如期脱贫。

H. 拒绝政府扶贫工作会对政审造成影响吗

公务员政审即公务员政治审查主要强调考生本人思想进步、品德优良、作风正派，有较强的组织纪律性和法制观念。公务员政审是在体检合格之后进行的，目前政审有两种方式，分别是面审和函审。

国家公务员政治审查主要强调考生本人思想进步、品德优良、作风正派，有较强的组织纪律性和法制观念。

一般有下列情形之一的，属政审不合格：有反对四项基本原则言行的；有流氓、偷窃等不良行为，道德品质不好的；有犯罪嫌疑尚未查清的；直系血亲或对本人有较大影响的旁系血亲在境外、国外从事危害我国国家安全活动，本人与其划不清界限的；直系血亲中或对本人有较大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的。