机关队伍建设

❶ 如何加强机关事业单位人才队伍建设

事业单位抄是我国建设发展的基本单位，承担着重要的社会职责，体现着政府的形象。不同于私营企业，事业单位的宗旨是全心全意为人民服务，具有公益性质。
把好关口“选人”。全面实行公开招聘，对公开招聘的条件、程序、方案制定等进一步规范.
严格制度“管人”。强化岗位管理，坚持按需设岗、精简高效、兼顾现状、注重发展的原则，细化岗位设置，完善管理办法。
搭建平台“用人”。重视事业编制人员选拔使用。
强化激励“留人”。放宽职称评聘条件，让事业单位工作人员招得来、待得住、有作为。

❷ 如何加强政治机关和政治干部队伍建设

机关党员干部作风建设的状况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活。如何加强机关党员干部作风建设，提高各级机关的办事效率，改进办事质量，这是摆在我们面前的一个颇为重要的研究课题。一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设，是政府增强执政能力的必然要求。作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决策和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观，构建和谐社会。但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上，必须不断强化宗旨意识，以好的作风来实践；必须不断适应经济社会发展的内在要求，按照全面、协调、可持续的发展观来推进；必须不断提高思想和业务素质，靠过硬本领来保证。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。机关的工作作风好坏，体现了工作执行力的问题，直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。2、加强机关党员干部作风建设，是创优经济发展环境的重要举措。现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。“没有梧桐树，引不到金凤凰”，环境好就是最好的广告，有最好的金字招牌，资金、人才等往往不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。因此，环境就是资源，环境就是生产力和竞争力。

❸ ●加强队伍建设,有效提高执行力

抓好人才培养,促进系统内人才资源的优势互补

积极探索人才培养的新思路、新方法和新途径,把人才培养工作的视野从规划院扩展到整个规划院系统,积极稳妥地开展和推进全系统人才培养工作。在有关部门与专家的支持和配合下,成功举办了一期“土地管理专业技术人员能力建设”高级研修班,提高了各省土地勘测规划院为国土资源管理提供技术支撑与技术服务的整体能力和水平,促进了系统内人才资源的优势互补。

▲“土地管理专业技术人员能力建设”高级研修班

抓好队伍建设,大胆启用中青年干部

规划院在2010年成功开展竞争选拔干部的基础上,2011年再次选拔了6名优秀青年骨干人才充实到中层管理干部队伍,为管理干部队伍向年轻化、专业化转型奠定了坚实的基础。此次选拔全面贯彻落实事业单位岗位管理改革的总体要求,坚持公开透明的民主程序和竞争择优的原则,分层次、分类型、分步骤实施。通过此次选拔,进一步优化了管理人员的整体结构,打造了具有活力的中层管理干部队伍。

组织系列专题理论学习,提高职工思想素养

2011年,规划院组织开展了系列理论学习活动,采取集中学习与自学,通读文件与专题研讨,录像辅导与专家讲座相结合的方式,学习了“两会”精神、“十二五”规划纲要、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和十七届六中全会等系列文件精神,通过细心研读、认真思考、互动交流等形式,切实把握精神实质,将学习和思考不断引向深入。同时参加了国土资源大讲堂学习活动,学习了《胡锦涛总书记在中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话》精神、《关于完善我国土地管理制度的研究与思考》和《胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话》视频辅导报告会,深化了领导干部对节约集约用地和完善我国土地管理制度的思考,有效提升了职工的思想素养。

深化思想教育,开展形式多样的主题活动

组织全院职工开展了“党旗在进心中—庆祝中国共产党成立90周年纪念活动”,并在国土资源部“纪念90周年推我廉洁型机关建设”征文活动中,荣获优秀组织奖,提交论文20篇;组织职工开展读书荐书活动,坚持读书荐书活动常态化,学习了《基层组织工作条例》、《中国共产党历史》、《从怎么看到怎么办》等学习资料和图书,在国土资源部机关党委组织的读书活动中,荣获“国土资源部读书活动优秀组织奖”,两篇读书心得获国土资源部优秀心得奖。组织参加了国土资源部直属机关党委举办的“青春使命,我为国土资源‘十二五’献一策暨第二届国土资源青年论坛”活动,圆满完成青年论坛论文的参评和展示工作,荣获优秀组织奖,徐小黎同志获“才俊奖”;参加中央国家机关青年“百村调研”活动,完成了规定性调研任务和相关报告的起草;举办了“创先争优青年先行”五四青年主题论坛活动;与广西、山东土地勘测规划院共同开展“联创齐争”青年基层调研实践活动,探索青年培养模式。通过这些活动的开展,不断提高全院职工的理论层次和素养,进而推动学习型单位的建设。

▲规划院获国土资源部青年论坛活动优秀组织奖

狠抓人才激励,中青年职工屡获殊荣

王静同志、李万东同志荣获“国土资源部‘十一五’科技工作先进个人”,实验室荣获“国土资源部‘十一五’科技工作先进集体”;王静同志荣获“十一五”国家科技计划执行突出贡献奖;邓红蒂同志荣获“汶川地震灾后重建先进个人”;高平同志荣获“中央国家机关巾帼建功先进个人”;王志薇同志荣获“中央国家机关优秀团干部”称号;戴银萍同志荣获北京九三学社“创先争优突出贡献奖”;张晓玲同志、田志强同志等10人分别荣获国土资源部优秀共产党员、优秀党务工作者、先进离退休干部工作者、优秀团干部、优秀团员和工会工作积极分子称号。这些成绩和荣誉证明了我们的团队是一支能够担当起时代赋予的使命,能够顶得起土地技术支撑主力军、国家队称号的过硬队伍。

▲青年调研能力提升路线图

❹ 加强政治机关和政治干部队伍建设包括哪三个方面

提升思想政治工作中的文化含量 企业思想政治工作为企业文化建设的正确方向提供保证，企业文化为思想工作服务于经济工作提供载体，两者相互融合又相辅相成的。我局充分发挥思想政治工作的导向作用，增加企业文化含量，有针对性地进行“争先保优”活动，引入企业形象CI工程，确定“以人为本”的治理思想，明确对象，明确工作重点，明确责任增强企业的凝聚力和向心力，树立典型、营造“学先进、赶先进”的氛围，开展形式多样的文体活动，加强法制建设，把思想引导和行为规范密切结合起来，提升企业整体文化，以达到增强企业的凝聚力，改善企业的环境，加强职工的服务意识、职工的竞争意识，提高开拓市场的能力，从而为企业的发展奠定坚实的基础。在“青年文明号”创号工作中做到有制度，有计划，把思想政治贯彻整体创建过程中，实现规范化治理，建立“创号”台帐，进行创建公示制度，使“创号”工作形成梯式结构。邮政营业班创建为省级“青年文明号”，三个班组创建为地级“青年文明号”。在文明单位创建工作中，我局熟悉到精神文明建设是创建文明单位的核心，思想政治工作是创建文明单位的重要组成部分，因此提高全体干部职工整体政治文化素质，才能保证创建效果。我局首先健全目标体系，从制度上规范创建活动的治理；其次健全推进体系，保证文明单位建设目标的实现；最后健全考核体系，奖罚分明。

❺ 如何促进机关单位后勤人才队伍建设

做好机关后勤工作：
一、推进学习型机关建设，不断提高后勤机关整体素质。积极开展科学发展观学习，努力解放思想，开拓创新。
观念转变，增强服务意识。传统后勤观念认为，机关事务管理局管钱、管物、管车，是机关的“大管家”，其主要职责就是“管理”，造成后勤管事的多，做事的少，后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际，明确机关后勤功能定位和发展方向，提出服务是后勤部门的天职，是立局之本;管理是成事之基，是提高服务能力和水平的手段。
二、团结协作顺利完成后勤保障各项工作。
春节、国庆节、等节日前夕，做好职责范围内的各项自查自纠工作，加大力度查找安全隐患，发现隐患及时整改。针对局岗位多，人员多的特点，组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗，查人员是否在岗，查在岗工作情况：态度是否热情、服务是否到位等，并对查岗情况通报，对存在问题进行分析、教育。在工作中做到拾金不昧，拾到他人遗失的钱包、皮包、手机、照相机、存折、现金等物品，全部及时上缴或归还失主。
三、完善管理，严格执行制度。
“软硬”兼施，落实责任，针对机关事务体制改革存在的问题，从强化管理和改善硬件设施方面入手，努力克服经费不足，人员不稳，前途不明的困难，主动出击，寻求突围，改善生存发展条件，完善执行管理制度。

❻ 如何加强机关党务干部队伍建设

党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。
(二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。
(三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。
(四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析
(一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
（一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
（二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
（三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。

(五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

❼ 浅谈如何抓好机关队伍建设

一是强化干部配置，不断优化执政效能。
二是创新干部管理机制，加大干部流动力度。
三是加强思想和作风建设，培养高尚的行业气节。
四是加强干部教育培训，全面提高整体素质。
五是强化对干部的思想教育，不断增强执政意识。
六是强化制度，不断规范执政行为。

❽ 如何加强机关党务干部队伍建设

加强基层党务干部队伍建设，提高党务干部队伍整体素质，是做好党建工作的重要基础和关键。紧扣选拔、培养和使用等环节，积极创造条件，为基层党组织党务干部干事创业、增长才干搭建平台，有效提升基层党组织工作水平。
一是抓好教育培训。按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，把党务干部的培训纳入干部教育培训规划，规范党员干部教育培训方式、重点内容及课时要求。针对基层党建工作中面临的新情况、新问题，不断探索完善培训方式，着力构建出了渠道宽、内容实、范围广的教育培训工作特色。
二是加强基层组织建设，提升党建工作水平。坚持党的核心领导作用，落实党建责任制，强化党员干部“四个意识”，加强班子建设，发挥司务会作用，贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策机制，把方向、管大局、保落实、落实好党中央重大决策部署。
三是提高党员干部素质，构建优秀干部队伍。加强干部队政治素质和业务能力培养，促进干部成长。下大力气抓好干部队伍建设，通过多种方式锻炼干部，努力形成政治素质高、业务能力强、想干事、能干事的干部队伍。
四是强化党风廉政建设，营造良好政治生态。加强纪律建设，深入贯彻全面从严治党、依规治党的各项要求，严明政治纪律和政治规矩，坚持服务党的工作大局，把保障、保护良好的创新改革发展环境作为反腐倡廉的重中之重，营造风清气正良好政治生态。
五是抓好队伍管理。优化基层党组织班子结构，选好配强党务干部，特别是党组织书记，通过拓宽基层党务干部选用渠道，不断扩大了选人用人视野。从严监督管理党务干部，对思想作风硬、业务精、群众认可的专、兼职党务干部注重培养和提拔，给予表彰和奖励；对作风轻浮，影响党务干部形象，违反党风廉政建设要求的及时清理出党务干部队伍，并做出党纪处理。

❾ 如何加强机关党务干部队伍建设

这个问题在前提定义上不是很明确，应该算是一个很模糊的问题。
一，先看政府系列的机关
在政府系列的行政机关，随着系统党委、机关党委的普遍建立，在政府系列的行政机关中的专职党务工作人员的数量明显增加，尽管如此，就一个政府系列中的行政系统的基层党委或是机关党委而言，还很难称得上已经建立起了一支规模型的机关党务干部队伍。因为，政府系统机关中的基层党委、机关党委所配置的专职党务人员大多也就是10人左右，能划入党务干部队伍的就更少了。
再有，在政府系列的各级行政机关，虽然都普遍建立党组织，但是专职的党务工作者或是党务干部的数量不是很多的，尤其是机关党支部书记这个层次的任职者大多都是兼职担任，也很难算得上是名正言顺的机关党务干部队伍的组成人员。
二，再看党委系列的机关
各级地方党委所属的专职党务工作部门，如组织部、宣传部、纪委等，全部的工作人员都可以称得上是专职的党务工作者，但要把全部的工作人员都称之为机关党务干部队伍组成人员，似乎不太确切，如果将这些工作人员的组合称之为专职党务工作者队伍应该更贴切。
按照以上的分析再加上现实情况的结合，就可以肯定的是，机关党务工作无论是在党委系列、还是政府系列的机关中是客观存在，但是就一个中低层次机关单位的体制而言，机关党务干部队伍的提法确实感觉很勉强。
如果把加强机关党务干部队伍建设的提法上升到市级以上的地方党委以及省部级的行政机关的层级还是说得通的。

❿ 如何加强机关干部队伍建设

如何进一步加强党务干部队伍建设
如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。
(二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。
(三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。
(四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析
(一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
（一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
（二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
（三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。

(五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。