内控提升活动
⑴ 内控强化年活动内容主要围绕什么开展工作的
“内控强化年”活动内容主要围绕“建、学、考、做、查、改、罚”开展工作。
建,就是整章建制。认真梳理完善各项内控制度,制定明确的部门岗位职责和业务操作流程,形成全覆盖、可操作、能有效控制风险的内控制度体系。组织编制内控手册,确保职责清晰、流程规范、管控有力。
学,就是学习内控制度,掌握内控制度,开展多种形式的全员学习培训,学习法律、法规、监督政策以及本行规章制度,增强全员主动合规意识。
考,就是开展内控政策测试。将从高管人员、一般员工两个层面做好内控制度、政策、业务操作的集中测试。
做,就是执行内控制度。强化内控制度执行力,认真落实规范好各项法律、法规、监管政策及经营管理规定、规则和规范,全面提高内控效率,形成先进的内控文化。
查,就是做好执行情况的检查。认真组织风险排查,全面加强管理,特别是加强重点业务、重点岗位、重要环节的监督检查。
改,就是认真整改。对检查中发现的问题,高度重视、整改到位,对经营导向、制度流程、违规行为三个方面的问题重点整改,并要做到见微知著、举一反三,坚决及时整改到位,不留余地,不留遗症。
罚,就是加大对违规行为的处罚。不仅要处罚经营违规、违规不纠行为,而且要对内部检查不力和不认真落实“内控强化年”活动要求的行为进行处罚。
⑵ 如何加强企业内部控制的措施
加强企业内部控制的措施:
1、完善制度建设、实施内部控制。以《企业内部控制规范-基本规范》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》等文件为依据,结合企业实际情况,全面梳理原有管理制度,在符合内部控制要求的前提下,着眼于管理创新、建立适合本企业的内部控制管理体系,明确相关部门人员的指责和权限,推行全面管理,提倡全员参与,建立彼此牵制、彼此连接、彼此制约的内控制度。
2、明确控制目标,优化内部控制环境。内部控制制度重点是围绕会计核算和会计监督环节来设置的。一般说来,健全的内部控制制度应能有效预防错误和舞弊的发生。即使发生了,也容易及时发觉和纠正。
3、提高会计人员素质。会计人员素质是加强内部控制的关键,企业要通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法,提高财会人员整体素质。
4、加强内部监督。企业内部控制是一个过程,这个过程是通过纳入管理制度及活动实现的。因此,要确保内部控制制度被切实地执行,且执行效果良好,其必须被监督。
5、实施预算控制,提高内控水平。实行全面预算,搞好各业务事项的事前预测、事中控制、事后分析,将企业的经营目标转化为各生产厂、各部门、各岗位以至个人的具体行为目标。
6、加强内外部信息交流与沟通,加强反舞弊机制。企业应建立建立上传下达的有效机制。通过建立组织机构制定岗位责任制来实现。还应注意信息沟通的有效性和及时性。
拓展资料
一、简介
企业内控是企业为保证经营管理活动正常有序、合法的运行,采取对财务、人、资产、工作流程实行有效监管的系列活动。 企业内控要求保证企业资产、财务信息的准确性、真实性、有效性、及时性;保证对企业员工、工作流程、物流的有效的管控;建立对企业经营活动的有效的监督机制。
二、结果体现
(一)内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
(二)风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(三)控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。
(四)信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。
(五)内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
⑶ 如何通过加强内部控制的几点思考
一、加强思想建设,增强行政事业单位的内控意识思想意识问题,是行政事业单位加强内部控制需要解决的首要问题。相对与来说.我国的行政事业单位资金主要来源于财政拨款,对于资金的使用控制不够重视。主要表现为,一些单位对建寺健全内部控制的重要性和现实意义的认识不够,特别是部分单位领导对内部控制知识缺乏基本的了解,对单位财务会计的内部管理不到位,简单地将预算控制等同于内部控制.不重视内部控制体系。部分单位领导甚至把会计人员等同于付款员,无视会计人员对重要决策乃至业务管理的参与权,致使财务监督与控制流于形式。
二、加强制度建设,完善行政事业单位的内控制度体系制度建设是建立有效的管理控制的础。我同行政事业单位的内控现实是。一些行政事业单位还没有制定系统的内部控制制度,许多事项的运作都是依照惯例进行;一些单位虽然建立内部财务方面的管理制度,但很不完整;还有一些单位内控制度陈旧,各项制度之间不协调、不配套。加强制度建设,完善内控制度体系,已经成为行政事业单位必须面对的重要课题。
三、加强队伍建设,提高行政事业单位的内控人员素质人是决定内部控制效果的最重要因素。
内控人员在内部控制系统中,既是控制的主体,又是被控制的客体。内部控制对内控人员提出了更高的要求,不仅要求具备熟练的会计核算水平,还要具有现代的财务管理能力,更要有强烈的法制观念和高尚的职业道德。目前.有些行政事业单位的内部控制人员缺乏应有的业务能力与职业道德水平,业务水平较低,观念滞后。
四、重视技术手段应用。强化行政事业单位电算化内控措施利用信息化手段可以实现对行政事业单位财务管理的全过程监督和强化财务部,对各项财务收支活动的全方位管理与控制,加强对系统各二级单位财务会计信息的实时监控与分析,及时发现并纠正财务运行中的会计差错.
使之朝着正确的财务方向运行。高效的会计电算系统是事业单位内部控制的必由之路。计算机的应用,极大提高了会计信息处理速度,也减少了差错和舞弊的发生,从而更加规范、更加高
效。现阶段,我国的行政事业单佗基本上实现了会计电算化,但是电算化应用的范围在许多单位局限于处理基本核算的日常会计业务.财务分析和财务管理仍局限于传统的手工手段,难以满足对事业单位内部控制日益提高的要求。
⑷ 内部控制的主要控制活动之间具有什么关系
不相容职务分离控制贯穿于企业经营管理活动的始终,是企业防范风险的重要手段。授权审批毫无疑问也是防范企业风险的一种重要手段。会计系统控制控制贯穿于企业整合进行管理活动,在控制投资业务,筹资业务,销售业务,担保业务,外包业务登封县方面发挥重要作用。
财产保护控制是企业惊醒经营活动的基础。预算控制是促进实现企业发展战略的重要途径。运营分析控制能够改善企业的现状,实现企业发展目标。合同控制有助于防范法律风险,维护权益。
内部控制的主要控制活动主要包括:
不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、合同控制、财产保护控制、预算控制、营运分析控制、绩效考评控制。
(4)内控提升活动扩展阅读
企业建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:
1、内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、人力资源政策、企业文化等。
2、风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
3、控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。
4、信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。
5、内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
⑸ 如何加强企业内控提高管理水平
【摘要】加强企业内部管理,建立健全内控制度,是企业自身的需要,也是企业面对市场风险与挑战的需要。企业只有根据自身的实际状况,制定满足管理需要的内部控制制度,并加以严格遵循实施,才能持续、稳定、健康地发展。
根据《中华人民共和国会计法》及财政部有关规章制度的要求,各单位(包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它经济组织)应当根据国家有关法律、法规和规范的规定,结合部门和系统内部的有关内部控制规定,建立适合本单位业务特点和管理要求的内部控制制度,并组织实施。
所谓内部控制,是指由企业董事会、管理者和其他员工实施的,为保证财务报告的可靠性、经营的效率效果以及现行法规的遵循等目的而提供合理保证的过程。内部控制涉及企业生产经营的控制环境、风险评估、监督决策、信息与传递以及自我检测等方面,从总体上透视了企业生产的各个环节。其有效实施无疑会促使企业生产管理迈上一个新台阶,促进企业经营流程的合理化和正规化。
一、内部控制在实际工作中对企业的生产经营活动及外部社会经济活动都会带来深远的影响,产生良好的效果
(一)确保企业制订的各项管理方针、目标的贯彻执行
内部控制制度由若干具体政策、制度和程序所组成,渗透于企业经营活动的各个方面,只要企业内部存在经营活动和管理环节,就有相应的管理办法和控制措施,从而有效地贯彻企业的经营方针,确保经营目标的实现。
(二)确保会计信息及其他管理信息的真实可靠,防范经营风险
健全内控制度,可以规范企业各类信息的采集、归类、记录和汇总的过程和行为,确保会计信息资料的真实可靠,如实反映企业经营状况,及时发现和纠正各种错弊,有效控制企业的经营风险。
(三)确保资产的安全完整,并加以有效利用
健全内控制度,能够科学有效地监督和制约企业财产、物资的采购、计量、验收等各个环节,对企业各种资源的利用和现金流动进行控制和管理,从而确保企业财产物资的安全完整,防止资产流失。
(四)确保企业利润最大化
健全内部控制,使企业的各项经营活动做到活而有序,减少了不必要的成本费用开支,促进企业的有效经营,以求企业实现更大的盈利目标。
二、近年来,随着我国市场经济的发展和企业改革的不断深入,从政府部门到企业管理层对企业内部控制的认识不断提高,大部分国有企业都在一定程度、一定范围内建立了内部控制制度,但是在实际经营中,还存在着许多不尽完善的地方
(一)内部控制环境不够完善
内部控制制度的建设及有效运行,有赖于企业良好的法人治理结构。现代企业的所有权和经营权的分离,客观上需要一个规范的法人治理机构、加强内部控制,以保障所有者、经营者、债权人等的合法权益。但从目前情况看,大部分国有企业改制后,虽然在形式上建立了法人治理结构,但由于产权不明晰、出资人缺位,未形成有效的内部权力制衡机制,再加上内部控制固有的局限性,造成内控力度削弱,经济业务随意性加大,监督机制失效。
(二)会计信息失真、造假机率增大
有的企业由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单(票)分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润;资产不清、债务不实等等。造假现象在上市公司中已经屡见不鲜,在其他企业中的现状就更为堪忧。
(三)费用支出失控,潜在风险加大
有的企业对财产物资的内控管理相当薄弱,制度形同虚设,采购环节职责未按规定严格分离,经济往来中审查制度不严密,存货发出手续不完善,加之未及时与财务部门对账,造成多年来库存物资的毁损、报废、短缺未得到及时处理,致使潜在亏损增加,经营风险加大。有些企业在业务活动经费的管理中往往存在着较大的管理漏洞,为了搞活经济,允许部门经理支一定比例的业务费用,但对这部分费用的适用范围无明确规定,更无约束监督机构,导致部门经理大手大脚、挥霍浪费。
(四)内部审计形同虚设
内部审计作为内部控制的再控制,本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督,它的地位应当是超然独立的。但是目前企业大部分内部审计部门基本上与其他职能部门平行,这样就无法保证内部审计的独立性和权威性,以致于违法违纪现象时常发生。三、加强和完善企业内部控制制度,是当前深化企业改革,强化企业管理的一项重要内容,不断完善企业内部控制制度,需从以下几个方面入手
(一)完善企业内控环境,严格授权批准制度
在法人治理结构方面,股东会、董事会、监事会、经理层之间应形成权责分配、激励与约束、权利制衡关系,把各项管理落到实处。在管理部门设置方面,建立完善科学的、符合企业特点的内部组织结构,合理、有效地设置各部门和岗位,建立部门和岗位责任制度,明确工作职责,建立、健全内部牵制制度,实行不相容职务相分离。根据内部控制的要求,单位在确定和完善组织结构的过程中,应当遵循不相容职务分离的原则。单位的经济活动通常可以划分为五个步骤,即:授权、签发、核准、执行和记录。一般情况下,如果上述每一步骤由相对独立的人员(或部门)实施,就能够保证不相容职务的分离,便于内部控制作用的发挥。
授权批准控制是指对单位内部部门或职员处理经济业务的权限控制。授权批准按其形式可分为一般授权和特殊授权。所谓一般授权是指对办理常规业务时权力、条件和责任的规定,一般授权时效性较长;而特殊授权是对办理例外业务时权力、条件和责任的规定,一般其时效性较短。不论采用哪一种授权批准方式,企业必须建立授权批准体系,明确各职能部门授权批准范围、权限、程序、责任等,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务,保证企业权责分明,科学管理。
(二)规范财务会计核算,全面推行预算管理
企业必须依据会计法和国家统一的会计制度等法规,制定适合本企业的会计处理程序,实行会计人员岗位责任制,建立严密的会计控制系统。在实行国家统一的一级会计科目的基础上,企业应根据经营管理需要,统一设定明细科目,集团性公司更有必要统一下级公司的会计明细科目,以便统一口径,统一核算。明确会计凭证、会计账薄和财务会计报告的处理程序与方法,遵循会计制度规定的核算原则,使会计真正实现为国家宏观经济调控和管理提供信息、为企业内部经营管理提供信息、为企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果提供信息的目标。
预算是企业财务管理的重要组成部分,它是为达到企业既定目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划,包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程。要以营业收入、成本费用、现金流量为重点推行全面预算管理,并对预算结果及时进行科学分析,对产生的差异进行有效控制。
(三)健全财产保全制度,防范市场经营风险
严格执行财产保全控制,限制未授权人员对财产直接接触,并采取定期盘点、账实核对、记录保护、财产保险、记录监控等措施,确保各种财产的安全完整。
树立风险意识,针对各个风险控制点建立有效的风险管理系统,通过风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。必要时可设置风险评估部门或岗位,专门负责有关风险的识别、规避和控制。
(四)完善用人制度,加强信息管理
人力资源要素的数量和质量状况,人力资源所具有的忠诚、向心力和创造力,是企业兴旺发达的活力和强大推动力所在。因此,如何充分调动企业人力资源的积极性、主动性、创造性,发挥人力资源的潜能,已成为企业管理的中心任务。人力资源控制应建立严格的招聘程序,保证应聘人员符合招聘要求。要定期对员工进行培训,提高其业务素质以更好地完成规定的任务;加强对职工业绩考核,调动职工工作的积极性和创造性。
管理信息系统控制包括两方面的内容,一方面是要加强对电子信息系统本身的控制。随着电子信息技术的发展,企业利用计算机从事经营管理的方式、手段越来越普遍,除了会计电算化和电子商务的发展外,企业的生产经营与购销储运都离不开计算机。为此必须加强对电子信息系统的控制。另一方面,要运用电子
(五)建立内部报告制度,完善内部审计体制
为满足企业内部管理的时效性和针对性,企业应当建立内部管理报告体系,借助管理会计手段,如实反映经营状况,及时披露相关重要信息。
内部审计控制是内部控制的一种特殊形式,这是一个企业内部经济活动和管理制度是否合规、合理和有效的独立评价机构,在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。内部审计在企业应保持相对独立性,应独立于其他经营管理部门,最好受董事会或下属的审计委员会领导。内审部门负责审查各项内部控制制度的执行情况,并将审查结果向企业董事会或最高管理当局报告。内部审计工作越仔细,内部控制制度越健全,越能增强内部控制工作的效率与可靠性。
⑹ 如何提升公司内控管理
提高企业内部控制有效性的措施:
内部控制规范及其指引,基本涵盖了企业运营的各个领域、各项业务和事项,为企业制定和实施内控体系提供了具体的参考。然而,内部控制的关键不在设计,而在于执行。因此,如何全面落实整个内控体系成为下一步工作的重心。要真正贯彻落实好内控体系,企业应做好以下几个方面的工作:
1.提高全体员工对内部控制的认识,企业领导的重视是关键
如果没有称职的人去执行,设计得再完善的内部控制体系,也不可能发挥应有的作用。内控的成与败,取决于企业全体员工的意识及行为,而企业领导人对内控的认识、态度与行为更是关键所在,直接决定了内控体系实施的好坏。要加强内部控制培训,加大宣传力度,让企业领导和全体员工都充分认识内控的作用、为企业创造的效益以及具体流程,树立起正确的内控观念。只有提高了认识,才能提高自觉性和执行力,从被动执行走向主动实施,才能自上而下地贯彻执行企业的各项制度。在落实的过程中,领导要把内控作为日常重点工作来抓,自觉按照规定程序办事,起好模范带头作用。
2.完善公司治理结构,设置专门机构负责企业内控体系的建设
完善公司法人治理结构,明确股东大会、董事会、监事会和经理层的权、责、利的划分,使之相互独立、相互制约。明确董事会负责内部控制的建立健全和有效实施,监事会负责监督董事会对企业内部控制的建立与实施,经理层负责组织执行内部控制的日常运行。同时,在董事会下设立内部控制委员会,专门负责内部控制体系的建立和完善工作;在董事会下设立审计委员会,负责审查、监督内部控制有效实施和进行内控自我评价、协调内部控制审计及其他相关事宜等。只有这样,才能使企业由上而下共同执行内部控制体系,从而推动企业内控的健康发展。
3.提高内部审计的地位和独立性
在企业管理过程中,内部审计人员被赋予了新的职责和使命,内部审计机构在帮助企业控制风险方面发挥着重要的作用。要充分发挥内部审计的作用,首先,要保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性;其次,拓展内部审计领域,把内部审计延伸到企业管理的各个方面,不仅要检查发现财务差错,还要通过对内控检查和评价活动,及时发现内控缺陷、管理漏洞和隐患,针对审计过程中出现的新问题和新情况,及时采取提出切实可行的、富有建设性的建议和措施;此外,要配备业务水平、职业道德素质较高的内部审计人员。内部审计工作的专业性和特殊性,要求内部审计人员不仅是既精通财务会计、审计业务,又具备经济法律、经营管理、计算机、工程技术等多方面知识的高素质复合型人才,还要有相应的组织、指挥和协调工作的能力,更要具有良好的职业道德素质;最后,加强与外部审计的交流与合作。借助中介机构的力量,充分利用其从业人员业务素质较高、经验较丰富的优势,进行优势互补,取长补短,全面提高内控意识和风险管理水平,充分发挥内部审计的作用。
4.建立和完善全面预算管理机制
全面预算管理是企业实施控制和监督的重要手段,可以起到统合所有庞杂枝节的干流作用和科学的导向作用,促进企业从粗放型向集约型的转变,并使预算管理关注的重点从经营结果延伸到经营过程和资本运作过程。在实际工作中,由企业最高领导人进行决策、指挥和协调。在预算编制的过程中,预算委员会把总预算细化分解,落实到每一个预算执行单位,具体到每一位员工,并附以相匹配的权、责、利。可结合实际情况进行必要的修正,以适应经营市场与政策环境的变化。内部审计等部门负责监督和核查预算的执行情况,及时发现执行中的偏差,确定偏差大小,提出改进建议。年终,进行预算业绩考核和奖惩。
5.建立科学合理的薪酬体系、考核和激励机制
建立科学有效的薪酬体系、考核和激励机制是企业管理的重要工作,其核心是使企业管理者从追求个人利益最大化转变为追求企业价值最大化。首先,应建立科学合理的绩效考核评价机制。董事长、董事会成员、总经理、副总经理的年度奖金,以税后利润作为计发的依据;其次,建立与内控相适应的薪酬福利体系。为了保证内部控制的有效性,强化对内部控制体系执行、实施情况的检查和考核。薪酬福利体系通过工资、福利、津贴、补助、奖金等形式,结合员工的个人能力和工作表现,与内部控制执行效果挂钩,进行量化考核,以促进员工发挥积极性、创造性。
⑺ 内控管理的控制活动
控制活动的类型
防范于未然
控制活动与风险评估相结合
IT控制
具体问题具体分析
控制活动的评估
案例:商业巨星的陨落——再论安然事件
信息沟通
案例:部门间的资源共享
⑻ 内控强化年活动内容主要围绕什么开展工作的
“内控强化年”活动内容主要围绕“建、学、考、做、查、改、罚”开展工作。
建,就是整章建制。认真梳理完善各项内控制度,制定明确的部门岗位职责和业务操作流程,形成全覆盖、可操作、能有效控制风险的内控制度体系。组织编制内控手册,确保职责清晰、流程规范、管控有力。
学,就是学习内控制度,掌握内控制度,开展多种形式的全员学习培训,学习法律、法规、监督政策以及本行规章制度,增强全员主动合规意识。
考,就是开展内控政策测试。将从高管人员、一般员工两个层面做好内控制度、政策、业务操作的集中测试。
做,就是执行内控制度。强化内控制度执行力,认真落实规范好各项法律、法规、监管政策及经营管理规定、规则和规范,全面提高内控效率,形成先进的内控文化。
查,就是做好执行情况的检查。认真组织风险排查,全面加强管理,特别是加强重点业务、重点岗位、重要环节的监督检查。
改,就是认真整改。对检查中发现的问题,高度重视、整改到位,对经营导向、制度流程、违规行为三个方面的问题重点整改,并要做到见微知著、举一反三,坚决及时整改到位,不留余地,不留遗症。
罚,就是加大对违规行为的处罚。不仅要处罚经营违规、违规不纠行为,而且要对内部检查不力和不认真落实“内控强化年”活动要求的行为进行处罚。
⑼ 如何提高企业内控管理
靠人管人是不靠谱的,包括你所觉得的亲信或亲戚同样更不靠谱。逐步建立起企业的管理体系与管理制度,切记应该环环相扣,同时制度中的任何一条都是可容易实现的,避免有极难实现或者理想状况才能实现的内容,不然的话会让你的全部制度形若虚设--破窗效应。而且你的管理体系与管理制度,要与金钱挂勾。
⑽ 针对自己单位内控薄弱环节.谈谈如何提高内控有效性
关键是你说的薄弱环节是在哪点,不同的环节薄弱,改善方法也不一样。
如果是控制环境有问题,那需要领导层加强对内控的重视程度和执行监管力度。
如果是控制活动有问题,一个是要完善制度,一个是要切实执行已有的制度。
如果是信息沟通有问题,那就需要疏通信息通道,明确传递方向,改进分析、筛选及保密措施。
如果是内部监督有问题,要监督部门切实履行自己的工作职责。
大体就是这些。