机关和组织

⑴ 简述我国国家机构的组织和活动原则

我国国家机关的组织原则是民主集中制。

民主集中制，是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在这项制度中，民主与集中的关系是辩证统一的，两者是相辅相成、缺一不可的。民主是集中的前提和基础，集中是实现民主的必要条件。

我国国家机关的活动原则是对人民负责的原则。

对人民负责，全心全意为人民服务，是我国国家机关及工作人员的行为准则和宗旨。坚持和贯彻对人民负责的原则，要求做到：密切联系群众；克己奉公；廉洁自律；接受人民监督；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

(1)机关和组织扩展阅读：

贯彻民主集中制是领导干部必修的“基础课”、必备的“基本功”、必守的“硬规矩”

党的十八届六中全会出台的《准则》《条例》等党内法规制度，根据全面推进从严治党形势和需要，进一步强调和明确民主集中制是党的根本组织原则，是严肃党内政治生活、加强党内监督的重要内容和制度保障。

贯彻民主集中制是“集体领导必需”“党内监督必查”“工作失职必究”的刚性制度，是领导干部必修的“基础课”、必备的“基本功”、必守的“硬规矩”。严肃党内政治生活，就必须不断增强贯彻民主集中制的能力。

参考资料：民主集中制——网络

⑵ 党政机关和行政机关的区别，在公文和机构设置上

党政机关是指党委、政府，例如中共广东省委员会（简称广东省委）、广州市人民政府（简称广州政府）。行政机关是指依法成立，既有行政管理的国家机关，例如广东省质监局、广州市教育局。同级的党政机关和行政机关，在级别上是一致的。

党政机关比行政机关高一级，例如广东省委和广东省政府都是正部级单位，而广东省质监局和广东省工商局都是是正厅级，都比广东省政府低一级。

(2)机关和组织扩展阅读：

机关党的基层组织的特点，可以从以下几个方面进行分析。

建立在各级党和国家领导机关中的基层组织。我们党是执政党，是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。各级党和国家领导机关担负着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在制定和贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规方面起着重要作作用。

在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。各级党和国家机关又是党和政府联系群众的桥梁和纽带，起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党的建设工作是领导机关自身建设的有机组成部分。

只有把党的基层组织建设好，把领导机关自身建设好，各级党和国家机关才能担负起各项职能，才能发挥应有的作用。这是机关党组织区别于其他行业党的基层组织的最显著特性。

⑶ 机关党组织、部门党组、机关工委各自的工作职责和相互之间的关系是什么

机关党组织工作职责：

1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。

2、组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

3、对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

4、做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

5、协助党组（党委）管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

6、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

部门党组工作职责：

1、贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措，制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项。

2、业务工作发展战略、重大部署和重大事项，重大改革事项，重要人事任免等事项，重大项目安排，大额资金使用、大额资产处置、预算安排，重大思想动态的政治引导。

3、职能配置、机构设置、人员编制事项，审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项，党的建设方面的重大事项。

4、其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

机关工委工作职责：

1、对所属机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。

2、对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。

3、督促指导所属机关基层党组织按期进行换届；审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记。

4、配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。

5、指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。

6、了解和掌握所属机关工作人员的思想状况，指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。

7、对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。

8、对所属机关基层党组织贯彻执行本条例的情况进行督促检查，每年向同级党的委员会报告。

9、履行同级党的委员会规定的其他职责任务。

机关党组织、部门党组、机关工委三者相互之际的关系：

机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导。

部门党组是上级党委派驻到本单位党的机构，负责本单位重大决策和党务工作。

机关工委是上级党委负责本级直属机关党的工作的派出机构，负责所有机关部门党群工作。

(3)机关和组织扩展阅读：

1、街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

2、国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；

支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；

参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

3、非公有制经济组织中党的基层组织贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

4、实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

5、各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

⑷ 政府机关和党的机关各指哪些

1.政府机关主要指各级人民政府及其组成部门，组成部门如政府办公室，各局、部、办、委，以及部门管理的二级办事机构。

2.党的机关主要指各级党的委员会及其组成部门，组成部门如党委办公室，各局、部、办、委，以及部门管理的二级办事机构。

政府组织是在党的领导下，经人民代表大会批准而设立的：忠于党、忠于国家、忠于人民、全心组织机构，所以，党政机关是国家非常特殊也至关重要的群体组织。

(PS：各级人大、政协、法院、检察院既不是党的机关也不是政府机关，人大属于权力机关，负责监督政府、法院和检察院)

(4)机关和组织扩展阅读

党政机关的设置明细

各级党政机关党组织是党在机关中的战斗堡垒，处于协助监督地位，发挥协助监督作用。加强机关党的建设，是提高党的执政水平和领导水平的需要，也是积极稳妥地推进政治体制改革、建设高素质的干部队伍及发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。

1.党组织

国家；省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的中国共产党委员会。（如省委、市委、县委、乡委）

2.政府组织

国家；省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的人民政府。（如国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府）

3.机关单位

国家权力组织机构的各部委、司、省厅、市、区、县、乡的局。（如教育部、省公安厅、市卫生局等）

⑸ 我国国家机构组织和工作的原则是什么

我国国家机构的组织和活动原则是民主集中制
表现在三个方面:
1、 在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法定程序予以罢免。
2 、 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的行政机关，就是我们通常说的政府;国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。
3 、 在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。
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⑹ 国家机关组织和活动的基本原则是什么

按照我国先行宪法的规定，我国国家机构的组织活动原则有：
（一）民主集中制原则；
（二）社会主义法制原则；
（三）联系群众原则；
（四）民族平等原则；
（五）精简、效率原则；
（六）党的领导原则；

⑺ 党委和机关党委有什么区别

党委和机关党委唯一的区别就是党委的范围更广泛，两者是属于包含与被包含的关系。

党的各级委员会的简称。在我国，是指中国共产党的各级委员会，特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。正式名称是“中国共产党XXX（某具体区域或单位）委员会”。

机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。机关党委在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的领导。

机关党委属于党的基层组织，它只起保证监督作用，不领导本单位的业务工作。它的主要任务是管党的思想、组织和作风建设，通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动机关的各项工作。

(7)机关和组织扩展阅读：

机关党委主要职责

机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是 :

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

(三)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

(四)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

(五)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

(六)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

(七)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

(九)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

党委职能

不同基层党委在具体基层单位的职能有所不同。

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策。

加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。 非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

参考资料：网络--党委

网络--机关党委

⑻ 国家机构和中国共产党机关有什么区别

国家机构和中国共产党机关的区别：

1、国家机构是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。党政机关，狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关。

2、中国的国家机构由全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院组成。而党政机关，广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。

3、国家机构从行使职权的性质上看，可以把它们分为国家权力统一原则下的权力、行政和司法等机关；从行使职权的地域范围上看，可以把它们分为中央国家机关和地方国家机关。党政机关各级党政机关党组织是党在机关中的战斗堡垒，处于协助监督地位，发挥协助监督作用。

(8)机关和组织扩展阅读：

一、国家机构主要特点

（1） 阶级性国家机构是为统治阶级服务的。

（2）社会性国家机构一般以全社会正式代表身份，以全社会名义进行活动。

（3）整体性国家机构是统一的整体，是有机构成的政治组织体系。

（4）强制性统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员，这样做一是依靠法律强制，一是依靠暴力强制。

二、党政机关，狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关。

中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例 》（中办发〔2012〕14号），第一条对党政机关进行了定义：为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

党政机关，广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。

⑼ 法人机关与法人组织机构有什么区别

法人机关复与法人组织机构的区别：制意思不同、代表主体不同、组织机构不同

一、意思不同

1、法人机关：法人机关，是指根据法律、法令或法人章程的规定，能够对外代表法人、决定法人意思而从事民事活动的个人或集体。

2、法人组织机构：法人组织机构，是指对内管理法人的事务、对外代表法人从事民事活动的机构的总称。

二、代表主体不同

1、法人机关：法人是有独立意志的主体，它的意志是通过其机关形成、表示和实现的，机关是法人成为主体进行民事活动的前提条件。

2、法人组织机构：组织机构是社会组织成为有意志的独立主体进行民事活动的先决条件。

三、组织机构不同

1、法人机关：法人机关代表法人进行民事活动，机关的行为就是法人的行为。机关代表法人进行活动时不需要专门授权，其权限是由法律、章程规定的。法人机关必须在法律、法令或法人章程规定的范围内进行民事活动，超过这一范围实施的法律行为无效。

2、法人组织机构：对外代表法人的机关，也包括法人的内部业务活动机构，以及监督法人事务的机构等。内部业务活动机构是指组织具体的生产和经营活动，实现法人机关的领导权能的机构。

⑽ 什么是国家机关单位和事业单位

国家机关单位是指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。

事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

(10)机关和组织扩展阅读：

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为分为公益一类事业单位、公益二类事业单位，目前还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。