铬盐环保整改
『壹』 谁能详细介绍一下我国的环境保护法制
一、环境保护法制和体制
中国宪法明确规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”自1949年新中国成立以来,全国人民代表大会及其常务委员会制定了环境保护法律9部、自然资源保护法律15部。1996年以来,国家制定或修订了包括水污染防治、海洋环境保护、大气污染防治、环境噪声污染防治、固体废物污染环境防治、环境影响评价、放射性污染防治等环境保护法律,以及水、清洁生产、可再生能源、农业、草原和畜牧等与环境保护关系密切的法律;国务院制定或修订了《建设项目环境保护管理条例》、《水污染防治法实施细则》、《危险化学品安全管理条例》、《排污费征收使用管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《野生植物保护条例》、《农业转基因生物安全管理条例》等50余项行政法规;发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《关于加快发展循环经济的若干意见》、《关于做好建设资源节约型社会近期工作的通知》等法规性文件。国务院有关部门、地方人民代表大会和地方人民政府依照职权,为实施国家环境保护法律和行政法规,制定和颁布了规章和地方法规660余件。
中国已建立国家和地方环境保护标准体系。国家环境保护标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放(控制)标准、国家环境标准样品标准及其他国家环境保护标准;地方环境保护标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准。截至2005年底,国家颁布了800余项国家环境保护标准,北京、上海、山东、河南等省(市)共制定了30余项环境保护地方标准。
中国不断加强环境执法检查和行政执法。近年来,国家连续对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区污染治理。中国刑法还对破坏环境资源罪有专门规定。国家颁布《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,建立起环境保护行政执法责任制度,并连续三年开展整治违法排污企业、保障公民健康环保专项行动,依法查处7.5万多起环境违法案件,取缔关闭违法排污企业1.6万家,对1万多个环境污染问题实行挂牌督办。国家还开展矿山生态环境保护和海洋环境保护专项执法检查,依法处理多起违法行为。
中国实行各级政府对当地环境质量负责,环境保护行政主管部门统一监督管理,各有关部门依照法律规定实施监督管理的环境管理体制。1998年中国政府将原国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级),作为国务院主管环境保护工作的直属机构,负责对中国环境保护工作实施统一监管。国家建立了全国环境保护部际联席会议制度,并建立了区域环境督查派出机构,以加强部门和地区间的协调与合作。各省(自治区、直辖市)、市、县级政府设置了环境保护议事协调机构。目前,全国有各级环保行政主管部门3226个,从事环境行政管理、监测、科学研究、宣传教育等工作的总人数达16.7万人;有各级环境监察执法机构3854个,总人数达5万多人。各级政府综合部门和资源管理部门以及多数大中型企业也设有环保机构,负责本部门和企业的环境保护工作,目前从业人员达30多万。
二、工业污染防治
工业污染防治是中国环境保护工作的重点。与过去相比,中国工业污染防治战略目前正在发生重大变化,逐步从末端治理向源头和全过程控制转变,从浓度控制向总量和浓度控制相结合转变,从点源治理向流域和区域综合治理转变,从简单的企业治理向调整产业结构、清洁生产和发展循环经济转变。与1995年相比,2004年全国单位国内生产总值(GDP)工业废水、工业化学需氧量、工业二氧化硫、工业烟尘和工业粉尘排放量分别下降了58%、72%、42%、55%和39%。与1990年相比,2004年全国每万元人民币GDP能耗下降45%,累计节约和少用能源7亿吨标准煤;火电供电煤耗、吨钢可比能耗、水泥综合能耗分别降低11.2%、29.6%和21.9%。
——淘汰和关闭一批技术落后、污染严重、浪费资源的企业。“九五”(1996—2000年)期间,国家关闭8.4万家严重浪费资源、污染环境的小企业。2001—2004年,连续三次发布淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录,淘汰3万多家浪费资源、污染严重的企业,并对资源消耗大、环境污染重的钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、炼焦、皂素、铬盐等八个重污染行业进行集中整顿,停建、缓建项目1900多个。2005年,关停污染严重、不符合产业政策的钢铁、水泥、铁合金、炼焦、造纸、纺织印染等企业2600多家,并对水泥、电力、钢铁、造纸、化工等重污染行业积极开展综合治理和技术改造,使这些行业在产量逐年增加的情况下,主要污染物排放强度呈持续下降趋势。
——开展循环经济实践。一是实行清洁生产,在企业生产的源头和全过程充分利用资源,使废物最小化、资源化、无害化,逐步建立生产者责任延伸制度,促进产品生态设计。目前,化工、轻工、电力、煤炭、机械、建材等行业5000多家企业通过了清洁生产审核,全国已有12000多家企业获得了ISO14000环境管理体系认证,800多个企业、18000多种规格型号产品获得环境标志认证,年产值约600亿元人民币。二是在工业集中地区积极发展生态工业,使上游企业的废物成为下游企业的原料,延长生产链条,做到废物产生量最小,实现“零排放”,并建设生态工业区,实现区域或企业群的资源最有效利用。目前,中国已建立了17个不同类型的生态工业园。三是统筹规划工业与农业、生产与消费、城市与农村的发展,大力发展资源循环利用产业,实行可持续生产和消费。国家在重点行业、重点领域、产业园区和有关省市选择82家单位开展第一批循环经济试点工作。在北京、上海等24个城市开展了再生资源回收体系建设试点工作。海南、吉林、黑龙江等9省积极开展生态省建设,全国150个县市开展了生态县(市)创建工作。
——积极防范突发环境事件。2005年中国政府制定了《国家突发环境事件应急预案》,对突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析,以及预警信息监控、信息发布等提出明确要求。国家制定和完善了涉及重点流域敏感水域水环境应急预案、大气环境应急预案、危险化学品(废弃化学品)应急预案、核与辐射应急预案等九个相关环境应急预案,以及《黄河流域敏感河段水环境应急预案》、《处置化学恐怖袭击事件应急预案》、《处置核与辐射恐怖袭击事件应急预案》、《农业环境污染突发事件应急预案》、《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》等突发环境事件应急预案。近年来,中国对127个分布在全国江河湖海沿岸、人口稠密区、自然保护区等环境敏感区附近的重点化工石化类项目进行了环境风险排查;对近5万家重点企业进行了全面、拉网式检查。
——对工业危险废物实行全过程管理制度。2003年,国家开始实施《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》,强化了工业危险废物转移联单、经营许可证等各项制度。2005年,工业危险废物处置量由1998年的131万吨增至339万吨。全国31个省、自治区、直辖市建立了固体废物管理中心。
——实行严格的核与辐射环境安全管理。中国共有运行的核电厂5座(9台核电机组)、研究堆18座;在建的核电厂2座(4台核电机组)、研究堆1座,没有出现重大核安全问题,实现了“保护工作人员、公众和环境不遭受超过国家规定限值的辐射照射和污染”的目标。中国严格遵守国际原子能机构发布的《放射源安全与保安行为准则》,实行许可证制度,规定放射源进出口必须依法履行审批等有关手续。
三、重点地区污染治理
近年来,中国政府把“三河”(淮河、辽河、海河)、“三湖”(太湖、滇池、巢湖)、国家重点工程(三峡工程、南水北调工程)、“两控区”(二氧化硫控制区和酸雨控制区)、“一市”(北京市)、“一海”(渤海)作为全国污染防治的重点地区,取得明显成效。
——重点流域水污染防治。 “三河”、“三湖”流域面积达81万平方公里,跨越全国14个省(市) ,居住人口3.6亿。国家制定并实施重点流域“九五”、“十五”(2001—2005年)水污染防治计划,实行污染物总量控制制度,将总量削减指标落实到排污单位,逐步完善排污许可证管理方式,并建设了一批重点治理工程项目。截至2005年底,列入重点流域水污染防治“十五”计划的2130个项目中,已完成1378项,占项目总数的65%。“三河”、“三湖”流域已经建成和正在建设的污水处理厂达416个,日处理能力2093万吨;流域内的5000多家重点污染企业,已有80%以上实现了达标排放。目前,流域水污染物大幅度削减,水环境恶化趋势基本得到控制,一些河段和湖体水质有明显的改善。国家投入181.67亿元人民币在三峡库区及其上游建设了一批城镇污水、垃圾处理设施,清理了库底固体废物,确保库区水质安全。
——“两控区”污染防治。1998年中国政府批准划定了酸雨控制区和二氧化硫控制区,涉及27个省、自治区、直辖市的175个城市、地区,总面积约为109万平方公里。国家在“两控区”内进行能源结构调整,推广清洁燃料和低硫煤,大中城市禁止民用炉灶燃用散煤。与1998年相比,2005年二氧化硫控制区内二氧化硫年均浓度达标城市比例由32.8%增加到45.2%;2005年酸雨控制区内二氧化硫年均浓度超过国家三级标准的城市比例由15.7%下降到4.5%。
——北京市大气污染治理。自1998年以来,北京市连续实施了大气污染控制措施。天然气、电采暖、地源热泵、建筑节能等清洁能源利用技术和节能技术进一步推广,到2005年,北京市天然气用量达到32亿立方米,城市热网集中供热面积超过1亿平方米;严格机动车排放管理,对在用机动车实施了环保标志管理,对高排放黄标车采取限行措施,并淘汰老旧机动车30多万辆,发展天然气公交车2800辆,2005年提前实施了国家第三阶段排放标准(相当于欧洲三号标准);修订完善了施工现场环境保护标准,加大建筑工地管理,加强对道路机械清扫、冲刷和喷雾压尘工作的监督检查,并对市区100多家污染企业实施关停搬迁,全市水泥立窑生产线全部关停。经过积极治理,北京市大气环境质量二级和好于二级的天数从1998年的100天增加到2005年的234天,各种大气污染物浓度普遍下降,空气质量明显改善。
——渤海污染治理。2001年中国政府批复《渤海碧海行动计划》。截至2005年底,已完成各类渤海污染治理环境保护工程项目166个,在建项目70个,投资达175亿元人民币,其中新建城市污水处理厂44个,形成污水日处理能力355.3万吨,新建城市垃圾处理场18个,形成垃圾日处理能力7000多吨,新建生态农业、生态养殖项目89个,新建船舶港口和溢油反应项目9项,初步遏制了渤海海域环境继续恶化的趋势。
四、城市环境保护
中国城市化率已从1995年的29.04%提高到2004年的41.76%。针对城市化快速发展中的环境问题,中国政府采取一系列综合措施,使城市环境逐步改善,部分城市环境质量有明显改善。与1996年相比,2005年空气质量达到国家二级标准的城市比例增加了31个百分点,空气质量劣于国家三级标准的城市比例下降了39个百分点。
从城市环境容量和资源保证能力出发,中国的许多城市制定和实施城市总体规划和城市环境质量按功能区全面达标规划,测算大气和水环境容量,合理确定城市规模和发展方向,调整城市产业结构和空间布局,逐步优化城市的功能分区。许多大中城市在城区发展中实行“退二进三”的策略,即退出第二产业进入第三产业,关闭了一批污染严重的企业,利用地价杠杆把一些污染企业迁出城区,按照“工业入园、集中治污染”的原则,实行技术改造和污染集中控制。一些城市把旧城改造与调整城市布局相结合,解决老城区脏乱差的问题,改善居民生活环境;大力调整城市能源结构,积极推广清洁能源和集中供热,减轻燃煤污染。在城市建设工程中推行使用预拌混凝土,对直辖市、省辖市、部分大中城市、旅游城市禁止在城市城区现场搅拌混凝土,减少建筑工地的粉尘污染。
中国各级政府把城市环境基础设施建设作为财政投资的重点,促进了城市污水、垃圾处理设施建设。截至2004年底,城市污水处理率达46%,城市生活垃圾无害化处理率达52%,城区清洁能源使用率达40%。近年来,机动车排放标准从国家第Ⅰ阶段标准提高到国家第Ⅱ阶段标准,并制定了国家第Ⅲ阶段标准。一些城市开展清洁汽车行动,积极推行低污染的天然气、液化石油气清洁燃料汽车。自2000年7月起,全国停止销售、使用含铅汽油,每年可减少排铅1500吨。
全国500多个城市开展城市环境综合整治定量考核,对城市环境质量、污染防治工作和城市环境基础设施建设情况进行量化,综合评价城市政府的环保工作。从1997年起,按照经济发展、社会进步、设施完善、环境改善的要求,开展创建环境保护模范城市活动。目前,全国共有100多个城市(区)在创建环保模范城市,其中56个城市和直辖市的5个城区已创建成功。国家环境保护模范城市空气质量达到二级或好于二级的天数均大于80%,城市生活污水处理率大于70%,生活垃圾无害化处理率大于80%,城市绿化覆盖率大于35%,都高于全国平均水平,“蓝天、碧水、绿地、宁静、和谐”已成为环境保护模范城市环境的重要标志。
近年来,国家大力开展城市园林绿化工作,建设国家园林城市,改善人居环境。到2004年底,全国城市绿化覆盖率为31.66%,绿地率为27.72%,人均公共绿地面积为7.39平方米,分别比2000年增长3.51%、4.05%和3.7平方米,其中人均公共绿地面积翻了一番。目前,全国已命名国家园林城市83个、园林城区4个,国家园林县城10个,并有12个城市获得了“中国人居环境范例奖”。
五、农村环境保护
中国是一个农业大国,农村人口占绝大多数。防治农业环境污染、改善农村环境是中国环境保护的重要任务。
——农村环境综合整治。近年来,中国政府在广大农村地区开展环境优美乡镇、生态文明村等创建活动,推动农村环境综合整治。目前,全国有178个乡镇获得“全国环境优美乡镇”称号。国家重点在“三湖”地区和长江三角洲、珠江三角洲、黄河三角洲地区,开展畜禽渔养殖污染、面源污染的综合防治示范。一些省市加大村庄环境整治力度,完善农村基础设施,在农村生活污水、垃圾和农业面源污染治理方面取得了一定进展。近年来,国家兴建各类农村饮水工程80多万处,解决了6700多万农村人口的饮水困难和不安全问题。开展全国土壤污染调查和污染防治示范,建立农产品安全检测和监管体系;加强农药和化肥环境安全管理,推广高效、低毒和低残留化学农药,禁止在蔬菜、水果、粮食、茶叶和中药材生产中使用高毒、高残留农药;防止不合理使用化肥、农药、农膜和污灌带来的面源污染,保证农产品安全;开发生产新型安全优质高效饲料,提高饲料吸收利用率,减少养殖产品药物残留和有害物质的排放;推广畜禽粪便综合利用和处理技术,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态农业工程。
——生态农业和生态示范区建设。中国政府把生态农业建设作为促进农村经济和生态环境全面协调发展的重要举措。目前,全国生态农业建设县达到400多个,开展示范区建设县市达500多个,其中国家级生态农业县102个,国家级生态示范区233个。近年来,有机食品相关的管理和发展机制不断完善,出台了《有机食品认证管理办法》、《有机食品国家标准》;出台了良好农业规范国家标准和认证实施规则,开展源头治理;开展国家有机食品生产基地创建工作,已命名43个国家级有机食品生产基地,推动有机食品的产业化发展。全国有机认证面积超过300万公顷。
——发展旱作节水农业。截至2005年,国家投入7亿多元人民币,在水资源匮乏的干旱区、半干旱区建设了460多个旱作节水农业示范基地,综合运用农艺、生物和工程措施及旱作农业技术,充分利用天然降水,提高水资源利用效率和农业生产能力,控制水土流失。国家积极推广保护性耕作,启动了以秸秆覆盖、免耕播种、深松和除草技术为主要内容的保护性耕作项目,重点在环京津区和西北风沙源头区建立了两条保护性耕作带。截至2005年底,共建立示范县100个。
——农村新能源建设。开发与推广农村新能源是保护和改善农村生态环境的重要手段。“十五”期间,国家先后投入35亿元人民币,重点推广以沼气建设为纽带的能源生态模式。到2005年底,全国沼气用户已达1700多万户,年生产沼气65亿立方米。国家大力发展畜禽养殖废弃物沼气工程,已建成2200多处,年处理畜禽粪便6000多万吨;建成生活污水净化沼气池13.7万处,秸秆气化集中供气工程500多处;推广省柴灶1.89亿户,太阳能热水器2850万平方米。同时,还积极推广使用太阳灶、风能、地热等可再生能源。
六、生态保护与建设
经过长期不懈努力,中国一些地区生态环境开始得到改善。
——造林绿化。中国政府确立以生态建设为主的林业发展指导方针,开展大规模植树造林,加强森林资源管理,启动森林生态效益补偿制度,营造林面积自2002年以来连续四年超过667万公顷。近年来,森林面积和森林蓄积量迅速增加,林龄结构、林相结构趋于合理,森林质量趋于提高,实现了由持续下降到逐步上升的历史性转折。目前,全国森林面积达1.75亿公顷,森林覆盖率达18.21%,森林蓄积量达124.56亿立方米。国家重视林业生态工程建设。从1998年起,中国开展了天然林资源保护工程、退耕还林工程、“三北”(东北、华北、西北)及长江流域等防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和重点地区速生丰产用材林基地建设工程等。“十五”期间,天然林资源保护工程共营造生态公益林800万公顷,9333万公顷森林资源得到休养生息;退耕还林工程共完成造林2133万公顷,其中生态退耕538万公顷,荒山荒地造林1200万公顷,封山育林133万公顷;京津风沙源治理工程共完成各项治理任务达667万公顷;“三北”和长江流域等重点防护林工程造林341万公顷,新封山育林346万公顷。
——草原保护。为加强草原的生态建设和规划管理,草原工作战略重点实现由经济目标为主向“生态、经济、社会目标并重,生态优先”的转变,草原植被得到有效恢复,草原生态环境逐步好转。国家对草原保护建设的投入持续增加,2000—2005年中央财政共投入资金90多亿元人民币,实施了天然草原植被恢复与建设、草原围栏、牧草种子基地、退牧还草、京津风沙源治理工程草原生态建设等项目,取得了良好的生态、经济和社会效益。截至2005年底,全国人工种草累计保留面积达到1300万公顷,草原改良面积1400万公顷,草原围栏3300万公顷,有20%的可利用草原实施了禁牧、休牧和划区轮牧。
——土地保护、开发与整治。中国政府把保护耕地作为一项基本国策,实行严格的耕地保护政策。国家划定基本农田保护区,为确保粮食安全提供重要基础。同时,建立土地用途管制制度,严格控制建设用地总量和结构,使乱占耕地现象得到抑制。2004年各项建设占用耕地较上年下降37%,总体实现数量上的占补平衡。国家还加大土地开发整理力度,建立土地开发整理项目管理制度,组织实施国家投资土地开发整理项目,保持耕地总量动态平衡,改善生态环境。“十五”期间,通过对农村及城镇土地、灾毁土地、工矿区废弃土地等进行科学的土地开发,整理复垦,复垦土地7.6万公顷,建成了一批布局规整、生态环境良好的新农村,部分资源枯竭型城市和重点矿区生态环境得到进一步的治理和恢复。
——水土保持。国家实施京津风沙源治理、首都水资源可持续利用水土保持、黄土高原地区水土保持淤地坝、东北黑土区和珠江上游南北盘江石灰岩地区水土流失综合防治等多个专项工程,水土流失重点防治范围由长江、黄河上中游拓展到东北黑土区、珠江上游和环京津等地区。国家开展示范区和示范工程建设,已建成面积在200平方公里以上的水土保持工程300多个,水土保持生态建设示范县190个,示范小流域1398条,并开始实施第一批62个面积不少于300平方公里的示范区和50多个水土保持科技示范园建设。在全国188个县开展水土保持生态修复试点工程,所有国家水土保持重点工程区全面实施封育保护,封育保护面积达12.6万平方公里,并在“三江源区”实施水土保持预防保护工程。目前,已有25个省(自治区、直辖市)980个县全部或部分实施了封山禁牧,封禁范围60多万平方公里,封禁区内的植被得到了较快的恢复。“十五”期间,全国综合治理水土流失面积24.02万平方公里,综合整治小流域11500多条,建设基本农田406万公顷,营造水土保持林、经果林和水源涵养林1533万公顷,建设拦沙坝、坡面水系等小型水土保持工程350多万座(处),淤地坝7000座。
——防沙治沙。中国政府将防止土地荒漠化、沙化作为改善生态环境,拓展生存和发展空间,促进经济社会协调和可持续发展的战略举措,颁布实施了《防沙治沙法》,批复了《全国防沙治沙规划(2005—2010年)》,颁发了《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》,实施一批防沙治沙重点工程,使荒漠化和沙化土地面积同时出现净减少。截至2004年底,全国荒漠化土地为263.62万平方公里,沙化土地面积为173.97万平方公里,与1999年相比,五年间全国荒漠化土地面积净减少37924平方公里,沙化土地面积净减少6416平方公里;土地荒漠化和沙化程度有所减轻,重、极重度荒漠化面积减少24.59万平方公里。荒漠化和沙化整体扩展的趋势得到初步抑制。
——海洋环境保护。中国已经基本形成了海洋环境保护的法律体系和行政执法体系,构建了海洋环境监测网络,制定和实施了海洋功能区划、近岸海域环境功能区划,合理开发和保护海洋资源,防止海洋污染和生态破坏,促进海洋经济可持续发展。中国政府积极实施主要入海河流的污染防治计划和重点海域的环境保护计划,继渤海之后,中国政府于2005年启动了长江口及毗邻海域、珠江口及毗邻海域的污染治理工作,在长江口和珠江口及其毗邻海域开展了河海统筹、陆海兼顾的陆域、海域同步的环境监测和调查工作。中国政府严格执行海洋工程和海上倾废的审批制度,强化对倾倒活动的执法监视,加强海洋环境监测。国家批准了《赤潮灾害应急预案》和《海洋石油勘探开发重大溢油应急计划》,并纳入国家灾害应急管理体系,初步建立了海洋灾害应急机制。加强了船舶污染防治和危险品运输管理,积极推进海上船舶溢油应急体系建设。截至2004年底,中国已建立各级海洋自然保护区120个,一批海洋珍稀物种得到保护,珊瑚礁、红树林及海草床等重要生境得以保护。通过采取控制渔业捕捞强度、压缩捕捞渔船、完善休渔制度、建立渔业资源保护区、实施海洋捕捞产量“零增长”等措施,保护和恢复海洋渔业资源。
——自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区建设。中国政府把建立自然保护区作为保护生态环境的重要措施。截至2005年底,全国共建立各级各类自然保护区2349处,面积达150万平方公里,约占陆地国土面积的15%,初步形成了类型比较齐全、布局比较合理的全国自然保护区网络;全国85%的陆地生态系统类型,85%的野生动物种群和65%的天然植物群落类型都得到保护。国家在江河源头区、重要水源涵养区、江河洪水调蓄区、防风固沙区以及其他具有重要生态功能的区域开展生态功能保护区建设,在东江源、洞庭湖、秦岭山地等18个典型区域开展国家级生态功能保护区试点。内蒙古、黑龙江、江西、湖北、湖南、甘肃、青海等省(自治区)开展了地方级生态功能保护区建设。目前,经中国政府审定命名的风景名胜区有677个,其中国家重点风景名胜区187个。泰山、黄山、峨眉山—乐山、武夷山、庐山、武陵源、九寨沟、黄龙、青城山—都江堰、三江并流等国家重点风景名胜区和一批自然保护区,分别列入联合国教科文组织《世界遗产名录》或《国际人与生物圈保护区网络》、《国际重要湿地名录》。全国建有各类森林公园数量超过1900处,其中国家森林公园627处。全国共有85个国家地质公园,其中安徽黄山、江西庐山、河南云台山、云南石林、广东丹霞山、湖南张家界、黑龙江五大连池和河南嵩山等八家地质公园首批进入世界地质公园网络名录。
——生物多样性保护。中国是一个生物多样性非常丰富的国家,国家制定了《中国生物多样性保护行动计划》,编写了《中国生物多样性国情研究报告》,编制了《生物物种资源保护与利用规划》。目前,全国共建立野生动物拯救繁殖基地250处,野生植物种质资源保育或基因保存中心400多处,使200多种珍稀濒危野生动物、上千种野生植物建立了稳定的人工种群。同时,开展了国家重点保护野生植物资源的调查和抢救性收集,建立了67个农业野生植物原生境保护区。开展了全国外来入侵物种调查,针对危害较大的主要外来入侵生物开展了“十省百县”灭毒除害行动,提高了公众防止外来入侵生物的意识和能力。全国野生植物资源调查的189种野生植物中有71%的野外种群达到稳定生存发展的标准;全国野生动物调查的252种野生动物中有55.7%的种群稳中有升,扬子鳄、朱鹮等珍稀濒危野生动物种群成倍增加,野生大熊猫数量达到1596只,人工圈养数量达到183只。一些物种的分布区逐步扩展,黑嘴鸥、黑脸琵鹭等物种的新记录、新繁殖地或越冬地被不断发现。一百多年未见踪迹、已被国际自然保护联盟宣布为世界极危物种崖柏被重新发现。
——湿地保护。中国政府颁布了《中国湿地保护行动计划》,编制实施《全国湿地保护工程规划(2002—2030年)》、《全国湿地保护工程实施规划(2005—2010年)
『贰』 皮革环保应注意哪些问题
制革业是产生大量污水的行业,制革污水不仅量大,而且是一种成分复杂、高回浓度的有机废水,其中含有大答量石灰、染料、蛋白质、盐类、油脂、氨氮、硫化物、铬盐以及毛类、皮渣、泥砂等有毒有害物质。CODCr、BOD5、硫化物、氨氮、悬浮物等非常高,是一种较难治理的工业废水。在制革生产中,由于原料皮的不同、加工工艺不同、成品的不同,污水水质差别很大,尤其是COD的差别,就山羊皮和绵羊皮而言,COD的差别都在1800~6100mg/l,由于制革生产中使用了大量的脱脂剂、加脂剂和表面活性剂,污水通过常规的曝气好氧活性污泥法进行处理,容易产生大量的泡沫,活性污泥会随着泡沫跑掉。所以,常规的曝气活性污泥法当用在制革污水的处理时,就需要对工艺进行适当的调整。
『叁』 新能源的开发与环境保护
人类为了生存所进行的资源及能源的开发和利用是完全必要的,但是所有开发和利用都应当从整个自然界,尤其是地球环境的生态系统,即所谓生物圈的平衡状况加以全面地和科学地考虑,然后再在保护自然环境、维持生态多样性的基础上,达到人和自然之间的协调。当前,不但要加强和扩大那些具有原始性状,即受人类影响较少的生态系统,通过人为的保护和再建、使其维持原始的自然面貌,保持生态系统内部各要素的平衡,而且要重视人类在认识化学物质毒性问题上所取得的宝贵经验。对于各种比学物质,从生产到废弃的整个过程,都要考虑一个防止污染环境的安全措施,更应当寻求无污染的生产方法,制取无毒性的化学产品,显然,这是给化学工作者提出的一个更高、更难的任务
我们一方面都在埋怨环境被污染,可是我们自己又何尝不是在污染环境呢!比如,我们一方面在大声疾呼抽烟有害健康,而另一方面又在大批量地生产和销售香烟。我们一方面大力提倡不乱丢垃圾,另一方面我们在吃棒冰时往往随便地将包装纸扔在地上。又比如,有些厂的老板把厂房装饰得美丽豪华,可是背地里却把污水、废水偷偷地源源不断地往河里排放……所以,尽管我们天天在宣传环境意识,可是污染环境,危害生物的现象仍然屡禁不止。
为什么会有这么多矛盾现象呢?我认为,关键在于很多人没有重视环境保护。埋怨别人污染了环境,恰恰忘记了自己也在污染环境!所以在宣传保护环境时,还要加上“从我做起!”这后半句。使环保意识真正在我们每个人的头脑里扎下根,使我们的所作所为时刻都在考虑保护环境。
『肆』 环保穿衣健康问答有哪些
问题:我们穿的衣服,有的是纯棉的,有的是化纤的,哪一种更环保?
答:纯棉是天然纤维,化纤是用石油等原料人工合成的,人们会想当然地认为天然的东西要比人工合成的更环保。在某些方面,纯棉的的确比化纤的更环保。生产化纤要用到更多的能量和水,会产生更多的污染物,而且化纤垃圾更不容易降解。
但是纯棉在另外一些方面也有环保问题。在种植棉花时,要用大量的水灌溉,并喷洒大量的农药消灭害虫。棉花是使用农药最多的农作物,世界上的杀虫剂大约25%被用于棉花种植。在收割棉花时,还会用到除草剂和落叶剂。种植用以生产一件纯棉T恤衫所需的棉花,大约100克的化肥和农药会流失到水、空气和土壤中。每1千克棉花纤维要耗费7000~29000升水。
纯棉衣服比化纤衣服更容易吸收污垢,因此更不容易洗涤,也更不容易干燥。洗涤纯棉衣服所需的水温更高,洗后容易起皱纹,需要熨烫。这些都意味着要消耗更多的能源来保养纯棉衣服。
因此,究竟是纯棉还是化纤更环保,并没有一个很明确的答案。
问题:一件纯棉衣服在其“一生”中消耗的能量相当于排放多少二氧化碳?
答:一件纯棉衣服在其“一生”中,历经棉花种植、棉布和衣服的制造、运输、使用几个阶段,都需要耗电,如果电能由煤提供,就会排放二氧化碳。根据英国剑桥大学制造研究所的研究,一件250克重的纯棉T恤衫在其“一生”中耗费的能量大约是109兆焦(相当于约30度电),这相当于大约排放7千克的二氧化碳,是其自身重量的28倍。具体分析如下:
棉花种植需要用到化肥、杀虫剂、除草剂、落叶剂,生产这些需要耗费能量。此外,抽水灌溉也要耗费能量。加起来,为了获得生产一件纯棉T恤衫所需的棉花,会排放大约1千克的二氧化碳。用这些棉花织布,再用布做T恤衫,整个生产过程中大约会排放1.5千克的二氧化碳。棉花从种植地运到工厂,T恤衫从工厂运到商店,再由商店运到购买者家中,这些运输过程大约会排放0.5千克的二氧化碳。根据洗涤要求,纯棉T恤衫应用60℃温水放在洗衣机中洗涤,还要烘干、熨烫。假定一件纯棉T恤衫共经过了25次洗涤、烘干、熨烫,总共将会排放4千克的二氧化碳。
一件衣服在其“一生”中除了耗费能量、排放二氧化碳,还会产生垃圾。一件纯棉T恤衫被废弃后,假如在垃圾填埋场焚毁,大约会留下3克的灰,而且在其“一生”中,为其提供电能而燃烧的煤,也会产生约17克的灰和800克的废料(挖煤留下的)。
普通中国人一般不烘干衣服,衣服使用寿命也更长,所以这些数字未必适用于中国,但是仍有一定的参考价值。问题:一件化纤面料的衣服在其“一生”中消耗的能量相当于排放多少二氧化碳?
答:英国环境资源管理(ERM)公司曾经计算过一件约400克重的100%涤纶的裤子在其“一生”中消耗的能量。该裤子在中国台湾生产原料,在印度尼西亚制成裤子,运到英国销售,假定其使用寿命为2年,共经历了92次洗涤,用50℃温水洗衣机洗涤,洗后用烘干机烘干,然后平均花2分钟熨烫。这样算下来,其“一生”全部耗费的能量大约是200千瓦时(等于200度电),如果电能由煤提供,就会排放出约47千克的二氧化碳,是其自身重量的117倍。
你也许以为这条裤子中国台湾—印度尼西亚—英国全世界跑,因此大大增加了其能量消耗,其实由运输带来的能量消耗微乎其微,只占0.03%,可以忽略不计。涤纶面料是用聚酯纤维织成的,聚酯纤维用石油原料生产,这个生产过程的能量消耗约占7%。对纤维进行纺织、印染、缝纫制成裤子、运到批发中心,这部分的能量消耗约占13%。裤子从批发中心运到零售店,在零售店展销,这部分的能量消耗约占4%。最主要的能量消耗是在被消费者购买、使用过程中产生的,约占了77%,其中洗涤部分占了37%,烘干部分占了27%,熨烫部分占了12%。
因此,如果要降低一件衣服的能耗,主要在其消费使用阶段,例如降低洗涤水温,改烘干为自然晾干。如果把洗衣机洗涤温度从50℃降低到40℃,就能让能耗降低10%。
问题:皮革制品是不是比人造革更环保?
答:皮变成皮革的生产过程中,不仅要耗费大量的能源、水,而且使用了许多有毒物质,包括甲醛、煤焦油、染料和氰化物。为了增加皮革的柔软度和耐水性,皮革还要经过鞣制。皮革经过鞣制后就不能再被生物降解,而且多数皮革使用硫酸铬等铬盐鞣制,产生含铬的废料。皮肤接触铬盐会出现过敏、溃疡,呼吸道吸入铬盐会导致炎症。铬盐能通过消化道、呼吸道、皮肤和黏膜侵入人体,长期接触铬盐会导致慢性中毒。皮革厂排出的污水会污染水源,使附近地下水含有高浓度的铅、甲醛和氰化物。美国疾病控制与防护中心曾调查发现,在肯塔基州一个皮革厂附近地区的居民白血病发生率是全国平均水平的5倍。许多老旧皮革厂在被废弃之后,其附近地区仍然不适合于居住或种植农作物。
问题:为什么穿羊绒衫也能破坏环境?
答:许多人并不知道,羊毛衫和羊绒衫的原料来源完全不同。羊毛衫的原料是绵羊毛,羊绒衫的原料则是山羊绒。虽然市场上也有人推销“绵羊绒”的衣服,但是绵羊只产毛不产绒,真正的羊绒只来自山羊绒,它是山羊在冬天为了御寒,皮肤表面长出的一层绒毛,到了春天自动脱落。羊绒既轻又保暖,比羊毛优质,保暖性能是羊毛的8倍,但是产量很低,比羊毛贵得多。一头绵羊年产毛2~3千克,而一头绒山羊平均一年产绒毛仅110~170克,做一件双股羊绒衫需要超过2头的绒山羊的羊绒,做一件羊绒夹克衫需要4~6只绒山羊的羊绒。
而且放养山羊对草原的破坏比绵羊大得多。山羊用蹄挖掘、破坏表层土;每天吃掉超过体重10%的食物,吃草时一直啃到草根,把草啃食殆尽,使草难以再生;并能啃掉树苗的皮,使树无法生长。中国是世界上羊绒产量最大的国家,年产约10000吨。近年来人们对羊绒的消费量急剧增长,导致绒山羊养殖量增加,进而导致草场植被遭到更大的破坏。过度放牧导致水土流失、沙漠化和沙尘暴。据世界银行2005年的研究,内蒙古鄂尔多斯草原是世界上水土流失最严重的地区,而那里发达的山羊产业就是造成这种状况的主要原因。
问题:一件衣服中可能含有哪些有害健康和环境的物质?
答:服装在生产过程中有很多机会受到有害物质的污染,会对身体健康和环境产生危害。棉花在种植时使用了大量的化肥、杀虫剂、除草剂、脱叶剂,空气、水、土壤因此受到污染,农药也会残留在棉花纤维及其制成的服装中。为了制造人造丝,需要用烧碱、硫酸等有毒物质处理木浆。生产尼龙、聚酯时会释放出氧化氮,这是一类比二氧化碳强300多倍的温室气体。纺织原料在储存时,要使用防腐剂、防霉剂、防蛀剂,在织布过程中要使用氧化剂、催化剂、去污剂、漂白剂、增白荧光剂,它们都有可能残留在服装上。印染时使用的偶氮染料能致癌,染料往往含有重金属、苯、有机氯等有害健康、环境的物质。为了使衣服颜色鲜艳、不褪色、不起皱、不缩水,在面料中要加入大量含甲醛的染色助剂和树脂整理剂,如果处理不当,就会有大量甲醛残留在衣服上。防火尼龙面料也含有甲醛。免烫休闲服以及颜色鲜艳、染色印花的童装最有可能甲醛超标,在穿着过程中会逐渐释放出游离甲醛,使人出现过敏症状。为了使服装不起皱,面料中还会加入全氟化学物质,这是一种致癌物。在选购服装时,特别是选购童装时,最好选择白色、浅色、无印花、小图案而且图案上的印花不要很硬的衣服,避免抗皱、免烫、防水、防污等附加功能。如果服装有刺激性味道、异味、香味,则说明甲醛含量高或有化学药剂残留。由于甲醛比较容易溶解于水,新服装买回家后,最好先用清水充分漂洗,减少甲醛含量。
问题:买衣服时,选用哪类面料的衣服比较环保?
答:有机棉花在种植时不使用农药,比一般的棉花要更环保,但是要贵一倍以上。由于棉花种植对环境的不良影响,人们开始寻找能取代它的更加环保的天然纤维,例如大麻纤维。虽然天然大麻纤维比较粗硬,以前只用来做绳子、粗布等,但是大麻纤维经过新技术的处理可以变得既柔软又牢固,能用来做布料。大麻纤维的强度是棉花纤维的4倍,抗磨损能力是棉花纤维的2倍,并在抗霉变、抗污垢、抗皱等方面都有优势。与种植棉花相比,种植大麻需要的灌溉水、杀虫剂等农药都少得多,因此更便宜,也更环保。墨尔本大学的研究表明,如果用大麻取代棉花生产布料、油和纸张,其“生态足迹”(对生态的影响)能减少50%。类似地,用竹纤维和亚麻做的布料也因为节省水和少用农药,比棉布要环保得多。
有的人造纤维也比较环保。人造丝是用木浆生产的,使用的是可再生的树木。和棉花相比,树木的种植需要的灌溉水和农药都较少。用玉米淀粉生产的聚乳酸纤维,和用石油生产的化纤相比,能减少使用20%~50%的燃料。聚乳酸纤维的折射率较低,因此不需要用大量的染料也能获得深色。
问题:如何选择“绿色服装”?
答:耐用的服装比容易损坏的服装更“绿色”。最“绿色”的服装是已经挂在你衣橱里的那些——从资源消耗的角度来说是这样的:大家少买新衣服,就可以减少生产衣服所耗费的物资和能源。当然这不太符合经济规律,一味限制人们对时尚的追求也是不现实的。服装对环境的影响主要不在于生产和销售过程,而是使用过程中的清洗。洗衣服要消耗大量的水和电,洗涤剂和干洗溶剂还会造成环境污染。为了在这方面做到“绿色”,重要的是注意爱护衣物,尽量避免弄脏,以减少洗涤次数。
人们平时所说的“绿色服装”或“生态服装”,从健康的角度出发,是指那些用对环境损害较小或无害的原料和工艺生产的对人体健康无害的服装。纺织品生产过程中需要用到多种染料、助剂和整理剂,棉花生长过程中使用的杀虫剂有一部分会被纤维吸收,这些物质如果在成品服装中残留过量,会危害人体健康。许多国家和行业机构制订了生态纺织品技术标准,对纺织品的有害物质残留(例如甲醛、重金属、杀虫剂)、pH值、挥发性物质含量等进行了规定,并要求不得使用有害染料、整理剂和阻燃剂等。其中最权威的是国际环保纺织协会的Oeko-TexStandard100生态认证标准,通过相关认证的产品可以悬挂Oeko-Tex标签,寻找该标签是选购绿色服装的最佳参照之一。
问题:婴儿用尿布和纸尿片哪一种更环保?
答:尿布可以反复使用,而纸尿片只能使用一次。在一般人的心目中,会想当然地认为可重复使用的产品肯定比一次性产品更环保。但是可重复使用的产品在其生产、使用过程中也有不环保的一面。尿布是用棉布制造的,棉花的种植和棉布的生产要用到水、农药和其他有毒物质,尿布在清洗时要耗费水、洗涤剂和电能,这些过程都能耗费能源、排放二氧化碳和有毒物质。英国环保署在2005年发布了一篇长达200多页的报告,详细分析了尿布和纸尿片在生产、销售、使用、废弃各个环节对环境的影响,得出的结论是二者并无区别。假定一个婴幼儿用了2年半的尿布或纸尿片,其耗费的不可再生资源和温室气体的排放,与一辆轿车行驶1300~2200英里(约2000~3500公里)相当。
尿布和纸尿片对环境的影响虽然相近,但是侧重点不同。纸尿片对环境的影响主要来自于其原材料的生产以及把这些原材料转变成纸尿片的成分,而尿布对环境影响主要来自于在洗涤、烘干过程中耗费的电能。因此要减少纸尿片对环境的影响,应该减轻纸尿片的重量和改进其材料,其主要责任在于厂商;而减少尿布对环境的影响的主要责任则在于消费者,应该减少在尿布洗涤、烘干过程中的能量消耗,例如降低洗涤温度、提高每次清洗的量、不使用烘干机而采用自然晾干方式。
问题:听说充气运动鞋使用了有害环境的材料,不环保,是真的吗?
答:充气运动鞋的鞋底气垫充了六氟化硫(SF6),这是一种人造气体,常态下无色、无味、无毒、不燃、无腐蚀性,密度约为空气的5倍,是已知化学稳定性最好的物质之一,其惰性与氮气相似。由于上述以及其他优良特性,六氟化硫近年来被广泛用于电器工业、金属冶炼、航空航天、医疗、气象、化工等行业。不幸的是,六氟化硫也是最强的温室气体之一,其危害是二氧化碳的22200倍。
耐克运动鞋的生产曾经一年用掉288吨六氟化硫,占了六氟化硫世界总产量的1%。据美国《商业周刊》报道,1997年生产的耐克鞋里携带的温室效应气体相当于700万吨二氧化碳,等于100万辆汽车排出的尾气。1992年耐克公司被告知六氟化硫的危害后,开始研究用氮气取代六氟化硫,用了14年六氟化硫后,于2006年1月推出不含六氟化硫的氮气气垫运动鞋。2005年10月26日,欧洲议会投票通过一项建议规例及指令,禁止运动鞋等多类产品排放氟化温室气体。
但是已生产的运动鞋和其他产品中含有的六氟化硫在该产品被废弃后,还会排放出来。问题:使用电熨斗时有什么办法能够省电?
答:熨衣服通常要很长时间,一个普通电熨斗的能耗相当于好几个100瓦的灯泡。为了节约用电,首先应当减少不必要的熨烫,比如有些衣服是免熨的,毛巾之类的物品是不必熨的。尽量集中熨烫多件衣物,避免频繁短时间使用熨斗带来的能量浪费。
购买电熨斗时最好选择能够调节温度的产品,以便对不同的面料采用不同温度熨烫。通常化纤制品所需温度最低,毛制品要高一些,棉制品更高,选择合适温度可以取得最合适的熨烫效果,避免损坏衣物,提高用电效率。熨烫时如果需要对衣物加湿,适度湿润即可,不要加过多的水。
熨烫过程中应合理安排顺序,例如在等待电熨斗升温时先熨烫一些化纤制品,温度升高后熨烫棉毛制品,结束熨烫之前几分钟关掉电熨斗,利用余热来熨烫剩下的化纤制品。如果电熨斗不能调节温度,就更需要充分利用预热和余热的时间。不使用电熨斗时应当关闭,不要让熨斗“空烧”,否则既浪费电又不安全。