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整治工作彻底

发布时间: 2020-12-11 07:24:03

㈠ 1975年1月邓小平在教育整顿工作提出的担忧

与此同时,邓小平论述了教育的整顿问题。他指出:教育方面存在不少问题,回现在教师积极性不高,答学生也不用心学,教学质量低,这样下去怎么能实现四个现代化?他特别强调要解决教师地位问题。当时任教育部长的周荣鑫,根据中央的精神在教育部门作了许多整顿工作,并在调查、座谈的基础上,于10月份开始起草教育工作汇报提纲,报经中央批准后对教育进行彻底整顿。后来由于他受到迟群一伙的迫害,这个汇报提纲未能成稿。

网络可搜到原文

㈡ 街道集中整治活动中需要整治哪些方面

第一阶段巩固情况

为彻底整治我乡场镇和村社环境,改善整体面貌,全面提升广大干部、群众的文明素质,创建干净、整洁、卫生、文明的生活环境,建设美好凤凰。根据绵游委办【2009】9号《关于城乡环境整治工作的通知》,绵游美好家园办【2009】7号《关于开展城乡环境卫生综合整治工作检查的通知》及绵游环境综治办[2009]3号《关于集中突击阶段有关具体工作安排的通知》要求,我乡于3月5日至今,开展了近半年的环境卫生综合集中整治工作。在近半年多的整治工作中,乡党政领导,机关、村社干部上下一心,整治工作成效显著:乡容村貌大为改观;“整治环境,爱我家园”的意识逐步深入人心;全乡群众的生活环境在整治下,不断得以优化,生活质量得以提高。

一、高度重视,加强领导,落实责任

1、健全组织机构,明确分工职责

为确保我乡环境整治工作顺利开展,我乡实行了党政一把手负责制。经乡党委研究决定,成立了以乡党委书记魏威、乡人民政府乡长金国强为组长,乡党委副书记、人大副主席陈琼、乡人民政府副乡长龙波、文超,区委组织员蒋瑶为副组长,各村书记、主任、乡民政办主任、村建办主任、计生办主任为成员的城乡环境综合整治领导小组。领导小组下设办公室,由乡人民政府副乡长文超任办公室主任,抽调民政办主任程红梅、计生办主任刘富斌、村建办主任易邦宣、乡小学校长贺刚、卫生院院长王强为办公室成员,办公室主要负责资料编写、收集、宣传、乡农房提升,公路沿线整治,乱搭乱建的拆除、场镇清理、乱贴乱画、以街为市、卫生防疫,食品卫生安全、学校教育、卫生宣传等具体工作。

2、责任明确,严格执行责任追究制

各村、社区及场镇单位负责人分别与乡政府签订了城乡环境整治目标责任书,严格执行谁管辖谁负责。对于场镇社区居委会在环境整治的不得力表现,根据责任书和文件要求进行了诫勉谈话,并给予了经济处罚。同时将场镇、社区的整治由各机关干部包片督促落实。

二、深入开展组织发动工作

1、召开群众会,并要求各村及时把有关情况向乡上汇报。采取随机抽查群众的方式,提高群众的知晓率。

2、乡上党委、政府多次组织召开城乡环境整治流动现场会及“三路七进”工作会和流动现场会与广播会。召开了“全乡村、社干部环境整治流动现场会”及“三路七进”工作会议。全体机关干部、村(社区)干部分别到全乡九个村及场镇,现场观看环境整治效果,就各村存在的问题分别一一指出,并限制整改时限。流动现场会后,又在乡机关会议室召开了广揪会,通过点评、互评等形式,由干部互相评议,并将评议情况向全乡公布。

3、经乡党委研究决定,定于每周星期四,召开有机关干部、村两职干部、场镇单位负责人参加的城乡环境整治工作联席例会,会议时间至少一个小时。会议内容为通报环境整治的情况,处理环境整治中的疑难问题。

4、乡小学开设文明礼仪课,开展“文明新风伴我行”活动,采取小手牵大手的形式广泛宣传;乡小学还与全体师生签订了文明责任书400份;卫生院与乡中心小学联合举办了健康教育知识讲座二期。

三、大力开展宣传宣讲工作

1、设置宣传专栏。一是在乡人民政府机关院内和乡卫生院门口增设两个橱窗宣传栏,专门张贴城乡环境整治工作的各种资料;二是在机关大门两侧办有关城乡环境整治工作黑板报两版;三是在主要路段,场镇街道悬挂宣传标语14 幅。

2、制作了城乡环境整治光碟,利用广播分别在早、中、晚定时向群众宣读城乡环境整治的目的、意义,乡人民政府城乡环境整治的知识问答,环境整治的公告以及凤凰社区关于加强场镇管理的规定等资料。

3、制作城乡环境整治、文明新风招贴画18幅,张贴于凤忠公路沿线;制作了城乡环境整治宣传资料200份,张贴于各主要路口和场镇所有街道。

四、集中开展治脏治乱专项行动

1、落实专项经费,组织队伍,搞好城乡环境整治工作

为搞好环境整治工作,凤凰乡在经费十分紧张的情况下,仍然划拨出专项经费54000元,用于环境整治工作。其中在社区成立场镇环卫队,聘请5人按合同每年拨付12000元,负责场镇清洁、车辆管理、乱贴乱画清理及各垃圾池清运等工作。针对凤贯、凤忠、凤大路的沿线杂草、白色垃圾,划拨专项经费12000元,成立公路环卫队,挂靠社区聘请8人专门负责。同时为使群众生活垃圾有处可倒,政府出资30000元,在凤忠路建垃圾池7个,凤大路10个,居民点3个,凤太、凤贯10个,其中已建成凤忠路7个。目前已全部投入使用。

2、对永清村一社塘堰污染严重,影响较大的情况,乡人民政府安排了专项经费,进行了规范整治。

3、7.15-7.17洪灾后,对河道漂浮物严重现象,安排了经费和专人进行清理,并落实了监管、监护责任。

4、针对区督查组提出的凤凰乡至五里村桥头垃圾未入池的问题,乡政府责成专人对该点进行了彻底整治,目前,已拉运泥土对该处垃圾进行了填埋处理,并平整了该场地,落实了专人负责监管。

五、督促检查与考核奖惩

1、形成清洁卫生月检制度。每个村、社区、场镇单位每月月底将本村清洁卫生检查评比一次,将每月最后一天定为检查日,并把检查结果和存在的问题,以书面形式汇报给环境整治办公室,实行乡公布到村,村公布到社,社公布到户。3月份已经执行了严格的评比制度,并进行了公布。

2、乡党委、政府采取随时抽查的方式,不定时到各村入户抽查。将存在的问题公布在乡环境整治公示栏内,对存在的问题实行销号制度,已整治完的定期销号,未整治的继续挂牌。对第一次通报的实行白色记录,第二次实行蓝色记录,第三次通报的为红色记录。

3、对机关干部、村、社干部按次检查分数纳入年终绩效考核。机关干部每月按300元进行考核、奖惩,年底按年度总分兑现绩效工资;村、社区干部按考核分数,70分为及格,如两次考核均未达到70分的,年终村干部按考核分的净得分倒扣,同时不得评为优秀,该村、社区不得评为先进;对场镇单位工作不力,本单位整治不彻底,不配合党委、政府工作的,挂牌为不清洁单位,通报其上级主管部门,建议调换其主要领导。对场镇和公路环卫队伍按每月检查和日常检查进行考核,除16000元为基本经费外,其余8000元作为考核经费拨付。

六、认真开展示范点建设工作

1、根据整治工作要求,我乡确立了凤凰社区、木龙村、凤忠公路沿线为环境治理示范点,并制定了工作方案,落实了该村、社区一把手为具体责任人,落实了凤忠路沿线的木龙村、永清村、凤凰村一把手为凤忠公路整治责任人。

2、落实了钱库村居民点为综合性示范点,以该村一把手为具体责任人,以农房提升、改善水、电、路、气等配套设施、环卫公益事业为具体措施。新建垃圾池2个。

3、落实永清村、凤凰村、五里村为一般性示范点,各村一把手为具体责任人,主要开展“四清”和“五改三建”工作,整治脏乱差现象。

七、扎实抓好“三路七进”专项治理行动

区上在6月16日召开会议后,乡党委政府高度重视,及时贯彻落实,6月17日召开党委扩大会,专题研究我乡城乡环境综合整治“三路七进”工作。会上分管领导副乡长龙波传达了区上会议精神,党委书记魏威,乡长金国强重点就我乡的城乡环境整治工作做了安排,各党委委员集思广益,结合我乡的实际情况,就此项工作的责任分工,宣传动员、考核奖惩提出了不同的意见进行分析研讨。通过会议明确了职责,落实了责任,建立完善了检查评比公示制度,制定了城乡环境综合整治工作奖惩制度。为今后城乡环境整治工作的开展奠定良好基础。

根据我乡的实际情况,制定了切实可行的实施意见。实施意见中,就我乡城乡环境综合整治“三路七进”工作的重点、要求、责任分工、工作机制、考核奖惩等工作进行了明确的安排,有力指导我乡城乡环境综合整治“三路七进”工作的顺利开展。在6月23日召开乡机关、场镇各单位负责人、村、社干部共计120人的动员大会,会上由分管领导龙波传达了区上的会议精神,确保城乡环境综合整治“三路七进”工作的顺利开展。

会后要求各村、社、社区、场镇单位认真贯彻落实,并将落实贯彻情况于6月30日以前以书面形式上报乡环境综合整治办公室。目前,全乡按照“三路七进”和环境整治综合治理的具体要求,整治薄弱环节,力争取得明显成效。

通过近一个多月“三路七进”环境整治工作开展情况,通过检查来看,取得了明显效果,河道清洁,无白色垃圾,公路沿线无白色垃圾,机关、社区、村社干部家庭卫生得到大的清理。

第一阶段存在的问题的继续治理情况

(一)、存在的问题

1、建筑材料占道严重,由于1640户农户需重建,1400户加固,场镇重建44户,加固38户。加之凤凰场镇街道本身狭窄,仅8米宽,场镇建房户确无地方堆放建材,虽然规范了部分建材堆放,但建材占道堆放现象仍十分严重。

2、群众的文明责任还亟待提升。爱环境、讲卫生、举止文明的习惯养成还需时间。

3、因拉运材料造成几条主要外延公路严重受损。特别是凤忠公路,虽已纳入规划,但迟迟未动工修建,造成路面破损不堪,无法达到道路平整,绿化美好的要求;沿线农户虽搁置了水泥、砂石,准备打自家院坝,因公路建设不得不停止。

4、乡财政困难,难以长期支付整治工作所需经费。

(二)解决措施

对于第一阶段中存在的问题,我们采取“认清形势,分清主次,找准原因,标本兼治”的原则和方法予以“逐个击破”。首先是全力推进农房重建工作,以解决建筑材料占道等由其衍生的一些影响环境整治的问题。农房重建既是今年全乡独立的一项重要工作,又是和环境整治有着千丝万缕联系的姊妹工作。它的开展情况直接影响环境整治工作。如建材占道等现象即是由其引起。两项工作都很重要,我们不能为了路面光鲜就不让群众堆建材。怎么办?对于要完工的,我们帮助其加快进度,使其尽快完工。差资金,政府做保帮他贷;缺材料,政府出面来联系;缺人手,党员干部施援手……想方设法加快修建进度,并督促其彻底清理建筑垃圾;对于暂时不能完工的,则明确划定堆放区域,甚至主动帮其另寻堆放点。通过一系列措施,目前占道堆放建材的现象明显缓解,除少数确因地理位置原因,无法解决的,其他占道现象都得以消除。

其次是进一步加强宣传教育,解决部分群众意识低、习惯差的问题。首先是营造氛围,在明显的地方张贴标语、宣传图画,印发宣传资料。其次是针对性开展宣传教育。我们宣传教育采用两手抓方式:一手抓学生宣传教育。通过学校、教师这些阵地和主体,向学生宣传“爱清洁、讲卫生”的思想,开展“献出力量,共建家园”等活动,培养他们的良好习惯。并通过他们去影响家人,进而影响整个社会。另一手抓成人的宣传教育。对于成人的宣传教育工作,我们主要和生活实际联系起来。一方面讲环境与疾病传播的关系;一方面强调生活废品的经济效益。把群众的实际利益与整治工作密切联系起来,给他们讲明、讲细。多管齐下,在第一阶段工作基础上进一步提高了群众的环卫意识。

㈢ 怎样做好专项整治工作

一、未雨绸缪、见微知著,多举措做好专项整治工作的前期准备。

要想深入排查整治火灾隐患,前期准备工作必不可少。首先,各项专项整治工作能否有效开展的关键在于公安消防监督执法人员的基本素质,因此每一名监督执法人员都应当深入学习消防监督执法的各项规章制度和上级有关规范性文件。

二、做好协调、政府牵头,多部门联合深入推进各类专项整治工作的落实。

在本部门的专项整治方案出台后,应当第一时间上报当地政府,请政府牵头,联系相关部门,建立工作领导机制,统一部署任务,统一开展专项整治工作,在各类专项整治工作实施过程中,消防机构还要重视与相关职能部门及时进行沟通协调。

(3)整治工作彻底扩展阅读:

专项整治工作是一项综合性的工作,需要政府及其职能部门的配合与协调,也需要公安消防机构的积极努力。

只要全体消防执法监督人员全身心地投入到各类专项整治工作中,重视整治工作中的难点、热点问题,及时予以解决和纠正。消防工作就一定会向更完善、更有效的方向发展,为和谐社会建设创造良好的消防安全环境,就一定能不断回应人民群众新期待,满足人民群众新要求。

㈣ 教育实践活动专项整治工作存在哪些问题

  1. 组织架构存在效率低的问题

  2. 组织结构多头管理,责任不明确

  3. 具体工作落实得不够彻底

  4. 工作人浮于事,形式主义,有问题不敢碰硬

以上问题是宇宙真理,哪里都能用,百试不爽

㈤ “6+6”专项整治工作指什么

今年以来,嵩县创新方法,实行“6+6”工作模式,精准推进“四查四促”专项行动,大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,围绕脱贫攻坚进行精准服务

做到“六个建立”,提高工作效率。建立县、乡、村三级“四查四促”领导体系和工作队伍,层层联动,密切配合,彻底解决“谁查谁促”的问题;建立三级查促明细台账,印制举报公告,接受群众举报反映,真正解决“查什么促什么”的问题;建立三级责任体系,明确县、乡、村三级查促责任,解决“查谁促谁”的问题;建立督查、通报、追究三级查促机制,解决“怎么查怎么促”的问题;建立三级便民服务中心,解决“为民务实”的问题,打通服务群众的“最后一公里”;建立三级阳光村务微信监督平台,解决随时随地及时全面知情监督的问题。

做到“六个结合”,服务中心工作。专项行动与围绕中心服务大局相结合,有力推进了重大决策部署的贯彻落实;与深化“两个责任”落实相结合,推动“两个责任”在嵩县落地生根;与落实中央八项规定精神相结合,不间断开展监督检查,发现问题严肃查处,并及时通报全县;与巡察工作相结合,紧盯损害群众利益的不正之风和腐败问题;与警示教育相结合,实现警钟长鸣;与“以案促改”相结合,深挖违法违纪根源。

在“6+6”工作模式的推动下,“四查四促”专项行动自开展以来,全县共排查问题线索563个,立行立改416个,查处问题257个,处理197人。县委、县纪委主要领导约谈单位负责人26人,其他领导约谈43人,诫勉谈话25人,给予党政纪处分99人,移送司法机关4人。

㈥ 四破专项整治中还存在哪些不足或者问题

干得好,对城市环境的优化“四城联创”工作,营造了良好的形象,生产力的发展都具有十分重要的意义。
创建于城市的全国卫生工作,要以专项整治为突破口,努力提高市容环境卫生;健康教育为载体,不断提高公众意识和健康的整体素质;要控制“四害”滋生地强调,进一步降低其危害的生物载体;希望以此为契机,迅速掀起创卫工作新高潮“爱国卫生月”活动;要健全和完善机制,为开车上班,实现长效管理,逐步探索研究建立“马上办”的机制;要认真做好报告和归档软件的信息。创建国家园林城市,扩大公共绿化成果,加强绿色庭院和居民区,强化绿色管理,努力打造一批“精品工程”,以确保该要求,达到国家园林城市。创建中国优秀旅游城市工作,以改革和完善旅游管理体制,加快推进重点风景名胜区的规划和发展,优化旅游产品结构,叫了步伐,“杜甫故里,罗摇篮歌祝福,河南商业家”品牌。要加强旅游行业管理,规范旅游市场秩序,提高巩义旅游的知名度和美誉度。创建文明城市,河南省,注重道德教育公众,有效地提高人的素质;要着眼于社区建设,夯实基础,创造一个文明的城市;要提升城市品位为重点,进一步树立城市的良好形象。城市建设工作中,东区行政机关要着眼于建设拆迁,房地产开发,公共服务设施,努力改善功能,培育产业,聚集人气,努力提高质量;老城改造按照提升城市功能,方便群众生活的要求,把握城中村改造,提升道路,背街小巷治理,城市景观和功能设施的建设工作;小城镇,提高各种规划的基础上修订的基础上,他们的位置,他们的比较优势,突出产业带动,着力培育特色,逐步建成与中心城区,产业互补的功能融合,良好的生活环境,小城镇现代化。
创卫工作是大势所趋,人们想要的。许多新兴城市的实践证明创维的作品不仅树立了城市形象,锻炼各级干部,并在提高企业的凝聚力和外部增加了生产力的发展的吸引力,领导干部和群众要充分认识到了创卫的重要性,扎实工作,严格控制重罚,通过有效措施,断绝硬件建设,软件管理和健康教育关机,努力营造天蓝,绿色,美丽的城市,一个良好的环境。
开展“四城联创”活动,是优化发展环境,促进跨越式发展开创战略举措,是提高人民生活质量,迫切需要建设一个和谐巩义,是深化主题教育,加强领导干部作风建设的重要抓手。全市各级各部门要统一思想,提高认识,增强自觉性和主动性,以创建工作,真正扑下身子,敢于碰硬,肯吃苦,善于抓细,抓好落实的各项目标和任务保证建设工作的顺利进行。
评价标准,以控制仔细检查的问题和缺陷筛查的存在,重点抓整改,求实用的整体推进。首先,我们必须密切关注的关键所在。在“四城联创”的大思路,我市以创建国家卫生为重点,坚持用三城中城,形成了“四城联创”的生动局面,努力在2007年创建国家卫生城市,2008在中国建立了国家园林城市和优秀旅游城市,然后创建全国文明城市。二是要克服的困难。要加大环境保护力度,坚决淘汰落后的技术和项目,依法,重点在深度控制碳,净化剂,水泥,耐火材料,化工等行业,加快推进公用事业改革,积极推行清洁生产,做不打折扣落实节能减排目标责任制;行业必须着眼于“五小”达标整治,整治力度,进一步加强联合执法,彻底扭转了“五小”行业“脏,乱,差”的局面;从郑州市各区和外地的经验应该学习,尽快出台优惠政策,千方百计筹集建设资金,加快城中村改造的步伐。三是创造亮点。为了尽快进一步加快建设东部,东部的步伐大规模,聚人气,成为亮点;河流生态加速石斧,伊洛河景观治理工程,争取早日出台伊洛伊洛河区;要建设一个“精品城市”,进一步完善城市深度方案,单建筑和城市设计主基调,提高城市绿化精品建设,打造一批精品工程。

㈦ 关于社区治理工作的经验分析

一、 当前社区治安存在的主要问题
改革开放以来,特别是党的十七大以来,我县经济社会各项事业蓬勃发展,人民生活水平不断提高。从宏观上看,当前我县的社会治安状况总体来说情况良好。但是,我们也要清醒地看到,当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。从微观上看,我镇的社区治安还存在着一些严峻的问题,主要表现在以下几个方面。

1、在社会治安工作上,全镇刑事发案居高不下,以盗窃为主的各类刑事案件频发,治安形势喜忧参半。据统计,到9月底,全镇共发各类刑事案件20起,比去年同期发案35起下降了15起,下降幅度为42%;破获刑事案件18起,比去年同期破案上升幅度为33%;盗窃案件15起,比去年同期发案25起下降了40%,但盗窃案件占今年刑事案件总发案的75%。

2、在基层基础工作上,社区基层治保、调解工作管理不规范,十户联防工作没有正常开展,治调、十户联防等基层群防组织发挥作用不充分。专群结合、群防群治机制不够健全,经费保障不力,作用发挥不够。矛盾纠纷排查调处制度,在个别社区和单位没有得到很好坚持。

3、在安全生产工作上,基础设施比较薄弱,部分火灾隐患、安全生产隐患、道路交通安全隐患还没有得到彻底整治。尤其是对出租房屋、流动人口的管理,对网吧、舞厅、棋牌室等娱乐场所的管理需要进一步严格。对非公有制企业社会治安综合治理工作还没有形成行之有效的方法和措施。

4、在平安创建工作上,乡镇之间、单位之间、社区之间、企业之间严重的不平衡,主要是对平安创建工作思想认识不足,组织领导不力,结合实际不紧,安排部署不实,措施落实不到位。

5、居民上访现象仍然比较突出。因评定低保、社会救助、医疗救助、民事调解不利、房屋拆迁、征地补偿、企事业改制遗留问题等引发的人民内部矛盾及信访问题仍较突出,居民上访事件时有发生,信访突出问题还没有从根本上得到很好解决,个体上访、越级上访、缠访闹访还比较多。需要十分重视的是个别社区、单位领导,对信访稳控工作缺乏足够认识,存在畏难情绪,导致居民越级上访,不仅造成恶劣影响,而且不稳定因素客观上增多。

二、原因分析

1、思想认识问题。无论社区、企事业单位领导、干部,还是群众,对社会治安综合治理工作存在片面认识。认为,本地不发生重大突发事件就行了,大有安于现状,没有居安思危的意识。许多同志在思维上、观念上和工作方法上限于过去经验,思想认识不清,观念转化不快,方法策略不灵,工作准备不足,应对措施不到位。个别社区和单位的主要领导对社会治安综合治理工作的思想认识出现滑坡;对社会治安综合治理工作存在畏难情绪;还有的单位部门业绩、经济效益至上,忽视社会治安综合治理工作,从而领导、人员、财力、物质投入不足,物防、技防和值班等内部防范措施不落实,出租房屋和流动人口管理不严格,综治办规范化建设不到位,组织机构和规章制度不健全,档案资料不规范。

2、责任主体问题。全镇基层社会治安综合治理工作中存在的一些突出问题的根本原因就是个别单位和部门没有明确责任、没有履行责任、没有尽到责任。一部分人从目标责任制和领导责任制的角度把社会治安综合治理工作简单地误解成是政府、社区综治委或综治办的工作,更有甚者对社区安排的各项社会治安综合治理加以抵制,突出其业务工作,特别是垂管单位,更是对社会治安综合治理工作不支持、不配合。有些单位在年底考评、文明单位创建等方面不注重征求和采纳社区意见,忽视社区的作用。

3、经费保障机制建设滞后。近年来,随着经济社会的发展,各级党委、政府都不同程度地在经费上加大投入力度。群防群治经费在依规自筹的同时,由政府给予适当补贴却自筹无门、补贴无望。但就我所在的县,由于受自然条件和资源条件的限制,经济发展缓慢,虽然每年都拿出一定的资金投入到社会治安综合治理工作中,但依然解决不了工作的需求,从某种方面上影响了社会治安综合治理工作的开展。

4、机制缺陷问题。我县社会治安综合治理工作从机制上看有四大缺陷。一是责任追究制不完善,违责追究叫在口上,写在纸上,流于形式。二是虽然建立起以签订责任状、检查考评、兑现奖惩三个环节连续配套的责任制考评措施,但在实际工作中没有真正执行。有考虑和照顾的情绪。三是齐抓共管机制基本没有形成,社会治安综合治理成员单位囊括不全,现有的成员单位尽力不够。四是考评体系存在缺陷,表现年度考评的严格,平时考评的宽松;对乡镇考评的严格,而对县直单位和部门的考评责由社区考核,使社区在考核中有畏难情绪。对企业和非公经济组织还没有建立和形成有效的考核和评价机制。

5、基层基础问题。以平安乡镇创建为主体,推进平安乡镇、平安社区、平安单位(校园)、平安家庭等基层创建活动不扎实、不经常;作为维护社会治安和社会稳定的第一道防线的基层社区治保、民调、治安联防、帮教、法律援助、社区安保等群众自治组织建设缺位,发挥作用不强,工作机制不规范;以创建为载体的集中整治、治安防范、纠纷排查、信访稳控、安全生产等社会治安综合治理各项日常工作在基层落实不到位;以公安机关为主导、以乡镇为主体、以社区治保组织为骨干、以院落“十户联防”为基础、以治安巡逻和单位内保为补充的城乡四级治安防控网络,在我县基层基础工作中亟需大力推广、提高和巩固;还有警务制度的改革,中心户长责任和待遇,重点地段、重要时段、重点社会面的治安防控工作都迫切要求我们认真解决好这些社会治安综合治理基层基础工作中的有人管事、有钱办事和办的好事等具体问题

三、加强社区治安综合治理的对策

1、树立维护社会稳定的强烈责任意识。没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。这就要求我们必须站在全面建设小康社会、推进和谐社会建设的战略高度,充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性,牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。因此,各级党委和政府都应该把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,调动全社会各方面的力量,通过坚持不懈的努力和扎扎实实的工作,把社会治安综合治理工作不断提高到一个新的水平。要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制,必须严格兑现奖惩,该表彰奖励的表彰奖励,该追究责任的严格追究责任。要进一步完善签订责任状、检查考评、兑现奖惩三个环节相配套的责任制考评措施,使社会治安综合治理各项工作落到实处。
2、大力构建社会治安防控体系。要加强社会治安防控体系建设,进一步完善社会治安防范机制,努力探索治安防范工作市场化、社会化、群众化的新途径。我们所要建立的治安防控体系应该是:党委、政府领导,综治机构组织协调,以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面治安防范为重点,以科技手段为支撑,多警种联动,专群结合,点线面结合,人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系,提高社会治安整体防范水平。
3、构筑社会治安综合治理平台。坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台,深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍,不断提升创安质量,维护治安安定。坚持从完善制度入手,强化社会治安综合治理。研究制定 “一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。即:一项计划,就是各社区结合自己的实际情况制定争创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划;一支队伍,各社区都加强以治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量;一个喇叭,各社区在巡逻中坚持用小喇叭喊话,提醒居民加强防范意识,这就是说我们热河南路街道在治安巡逻中的一个特色;一面旗子,就是镇综治办每季度在各社区开展流动红旗评比,“无刑事案件社区”作为评比中的一项重要内容,形成竞赛氛围;一种检查,即综治办同志每周都下到各社区检查,督促各社区的巡逻防范工作,以保证各项措施及人员的落实,发现情况及时向社区进行通报。

4、着力抓好综合治理基层基础工作。要抓好社区治安综合治理工作,必须着力抓好基层基础工作,重在防患于未然,夯实社区治安综合治理工作基础。一是要积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。应该根据不同情况,调整充实中小学法制副校长,进一步规范法制副校长职责。坚持定期由法制副校长上法制公开课的办法,对在校学生进行法制教育。二是要加强流动人口管理。要采取“以房管人”、“联合管理”的方式,加强对暂住人口经常性的登记,积极协助公安部门办证验证,坚持做到治安联防、四防检查、调解纠纷、收集信息四位一体,加强与公安部门的联系,一旦发现违法犯罪,能够做到在第一时间向公安部门通报,强化警民联防的机制和功能,增强社区治安的自防能力,尽量减少案件事故的发生。三是要加强对刑释解教人员安置和帮教工作。做到安置、帮教、普法同步进行,使大多数刑释解教人员的生活得到妥善安置,思想得到改造。
5、严格执行领导责任制度,责任追究制度,检查考核奖惩制度,黄牌警告和一票否决制度。各社区、单位、部门、企业主要领导要定期听取汇报,定期研究工作,解决突出问题,做到舍得花精力谋平安,舍得用时间抓平安,舍得组织人力保平安,舍得安排财力买平安。在实际工作中,既要遵循照属地管理原则,更要坚持谁主管谁负责的原则,按目标责任制的内容层层建立领导责任制、部门责任制、单位责任制,把社会治安综合治理的各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人。党委、政府要加强督促检查,发现问题及时通报,限期整改。要着重发挥综治委职能作用,加大对发生重大治安问题的部门和企业进行督查和领导责任查究的力度。对尽职不够、尽责不力、目标责任没有达到的各种违责的人和事一定要一追到底。

6、坚决长期的“集中整治”制度。要健全和完善“集中整治”斗争长效机制,每月定期分析研判治安形势,提高“严打”斗争的针对性和时效性,依法重点打击各类刑事犯罪、经济犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,始终保持对各类刑事犯罪的高压态势,牢牢把握社会治安主动权。坚持组织开展“集中整治”专项斗争,重拳打击区域性、季节性、时段性的多发犯罪,增强人民群众的安全感。各执法部门要善于运用宽严相济的刑事司法政策实现法律效果和社会效果的有机统一。

7、加大经费保障机制。由政府承担的社会治安综合治理经费要足额纳入本级财政预算,并随着经济的发展逐步增加。要按照有关要求,划拨或筹集相应的经费。要逐步建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制,通过充足的经费保障,支持诸如档案建设、宣传标语、物防手段的建设,以应对变化中的形势,提升社会治安综合治理工作水平。

8、搞好社区建设,优质高效服务居民群众。应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨,按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则,以便民、为民、富民、安民为目标,大胆改革城镇治理体制,配齐配强居民委员会,并广辟筹资渠道,建立健全功能齐全的标准化社区活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用,上为党委、政府分忧,下为百姓解难,使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上,本着“小社区,大服务”的思路,组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区,开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动,使部门工作重心下移,促进政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区,政府职能延伸社区,群众自我治理、自我服务体系配套社区,使党和政府与群众的距离拉近,群众的一些困难和问题解决的速度快,从而解决党群干群关系,形成“不进大院进小院,不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面,依托中小学校的场地和人员优势,采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民,提高居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面,发挥社区文化阵地作用,组建晨练队、秧歌队、合唱队、舞蹈协会等文体团体,这样既丰富群众的业余文化生活,又促进社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上,广辟门路开展以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动,使群众在生活中感受党的暖和和关怀。

改革开放和现代化建设需要安定有序的社会环境,人民群众希望我们的社会更加稳定更加和谐。实践证明,坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的综合治理工作方针,加强和完善社会治安综合治理的工作机制,是解决我国社会治安问题、维护社会稳定的有效途径,是巩固党的执政基础和执政地位、提高党的执政能力和执政水平的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要内容。

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