土地整治的作用
㈠ 推进国土综合整治有哪些重大作用
土地综合整治是在一定的区域内,按照土地利用总体规划确定的目标和用途专,以土地整理、复垦属、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程。土地综合整治事关长远、牵动全局,只有拓宽视野,整体谋划,创新思路,统筹推进,才能实现“政府得土地、农民得实惠、城乡得发展”。
㈡ 什么是土地整理,为何要进行土地整理
土地是人类最基本的生产要素,为了满足人类对不断增长的物质、文化生活的需要,人类对土地的开发利用就不断深化。随着科学技术的发展,对土地利用不断提出新的更高的要求,这就出现了土地整理的概念,人们认为它最早出现在欧美发达国家,其实不然,我国早在唐末时期,封建地主的庄园经济时期,就有丰富的土地整理内容。因此,土地整理,在不同的国家,不同的历史时期,经济发展的不同阶段,土地整理有不同的内容及目的要求。
今天,国土资源管理部门所承担的土地整理任务,应该是在某个区域(一条流域、一个行政辖区、一个地貌单元)内,通过一定的社会经济措施(如土地产权的变更等)、工程措施(水、土、田、林、路的改变、修整、重划等)和生物措施(如改土后增加地面覆盖、改良土壤、调整植被组合等),以达到最大限度地提高其生物产量和质量,最大限度地满足人们对农产品的要求,并保持生态环境的良性循环,给人们提供一个物质丰富、环境优美的生存环境。 按照《土地管理实施办法》的要求,我省各级国土管理部门将土地开发整理作为国土资源管理的重要工作内容,艰苦奋斗,取得了显著的成效。我省连续几年实现耕地占补平衡有余,土地开发整理的功绩不可磨灭。但是,土地开发整理是一项科技含量极高,涉及多学科的一项系统工程,要进一步作好这项工作,需要明显指导思想,理清思路,作好规则,科学实施,真抓实干,以求实效,使其在国家资源管理,实现耕地占补平衡,服务“三农”,确保粮食安全,发挥其综合社会经济效益。
㈢ 土地综合整治的目标和意义是什么
土地综合整治的目标意义:
1.加强土地整理,提高农业综合生产能力。大力开展农田整治,对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦,在增加耕地的同时,建设高标准基本农田。集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路、林网等建设,提高农业综合生产能力,实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、村成片”的社会主义农村新貌。
2.推进村庄整治,优化用地结构布局。依据村镇体系规划和新农村布局建设,适度调整撤并布局分散的自然村,合理开发利用腾退宅基地、村内废弃地、空闲地,改造旧村、建设新村,形成农村人口向城镇和中心村集中,产业向集聚区集中,耕地向规模经营集中的新农村格局。
3.完善设施配套,改善人居环境。通过实施农村土地综合整治,完善农村路网、供水、通电、通讯、广播电视以及生活垃圾、污水收集和处理等基础设施,健全教育、医疗卫生、文化娱乐、社会养老、商业网点等公共服务设施,推广清洁能源,改变农村“脏、乱、差”状况,实现农村布局优化、道路硬化、村庄绿化、环境净化。
4.发展现代农业,促进农民增收。积极引导土地向规模经营集中,推进农村集体土地流转,优化农业产业布局,推广应用现代农业科技,提高农业产业化水平,促进农村富余劳动力转移,确保农民持续增收。
5.实现增减挂钩,破解建设项目用地难题。农村土地综合整治中的集体建设用地整理纳入城乡建设用地增减挂钩项目,在耕地面积不减少、质量有提高和城乡建设用地总量不增加的前提下,按照“先减后增,增减平衡”原则,把农村节约的建设用地指标,通过有偿转让,调剂到产业集聚区和城镇建设使用。
㈣ 土地综合整治的土地综合整治四大好处
农村土地来综合整治四自大好处 :
一、对农民而言,就是“三充分一持续”。
二、对土地而言,新增了耕地面积,优化了土地结构,促进土地的流转,适于规模经营,发展现代农业生产。
三、对投资商而言,可以通过参与土地综合整治项目,获得土地投资收益,同时,还可4EE5获区政府在税收、土地资源配置等方面给予的政策扶持,享受土地综合整治优惠政策。
(四)对产业而言,通过建新土地的平移使用,使我区土地后备资源更加丰富,通过科学规划,可为汽车产业、商贸、现代物流、城市地产等提供土地储备,逐步形成三次产业良性互动发展格局,打造复合型产业增长极。
㈤ 十三五土地整治规划带来什么好处
随着土地流转和现代农业的推进,农民更认识到土地所蕴藏的潜力,土地权属意识更强了。 《意见》提出,健全土地承包经营权登记制度,完善承包合同,健全登记簿,颁发权属证书。同时提出,用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。 “非农化”将被严厉禁止。土地流转行为将严格规范。土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,都由承包农户自主决定。没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义,将整村整组农户承包地集中对外招商经营。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。 从当前实际来说,非粮化较难避免,但是非农化是一定要禁止的。就是一旦需要,这些地都可以拿来发展粮食。郎溪县家庭农场协会会长陈金宝也认为,“关键还是抓住非农化这个牛鼻子。光讲大道理没用,关键要落实政策,出台监管、惩罚、奖励措施,控制投机漏洞。 ” 家庭农场将获重点扶持。 “我国家庭经营蕴藏着巨大的潜力,不存在生产力水平提高以后改变家庭经营基础性地位的问题,家庭经营现在是、将来也是我国农业最基本的经营形式。 ”中央财经领导小组办公室副主任韩俊说,中央提倡的农业规模经营,其实质不是对家庭经营的否定,而是通过改善家庭经营的资源配置及其外部环境,实现生产环节的专业化、社会化。从世界范围看,家庭经营也是最普遍的农业经营形式。 《意见》提出,现阶段,对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的,将给予重点扶持。什么叫规模适度? 50-300亩都叫适度。上海家庭农场平均113亩,能不能再大一点?大的肯定收益好,但是你在收入高的同时,离开土地的其他农民怎么办?还有规模越大,到了风险的零界点该怎么办?这些问题不能忽视。 从政策方面来说,大的数千亩的土地流转没有说禁止,但是务必要谨慎。今后,重点是发挥家庭经营的基础作用。重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源,从事专业化、集约化农业生产的家庭农场,使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。在大力扶持家庭的同时,也要积极探索新的集体经营方式。 比如,积极推广既不改变农户承包关系,又保证地有人种的托管服务模式,或以承包地入股组建土地股份合作组织,通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。
㈥ 农村土地整理对老百姓究竟有什么好处
对农民好处:
1、增加了土地平整度,利于耕种作物;
2、防止水土流失,保护了土地资源、护住了土地营养;
3、凭证的土地,如梯田,可以扩大耕种面积。
对政府的好处;
1、政府民生工程的体现(所以政府一般选择路边的天地修整,偏远地区不会管的)
2、增加政府的公信力;
3、区域形象展示。
㈦ 土地整治项目对农民有什么好处
通过土地整理可以提高土地利用效率,提高土地产出水平;通过土地复垦和土地开发可以提高土地利用率,增加耕地面积。通过田块平整工程可以增加土地保水保墒能力,提高土地产出能力;通过道路和灌排设施建设可以改善农业生产和农村生活条件;通过防护林体系建设,可以改善区域的环境质量。总之意义非常重大。
㈧ 农村土地整理对老百姓究竟有啥好处
首先,农村居民点整理要充分尊重土地所有者的权益,不得侵犯农民的产权。其次,应该加强宣传力度,使广大农民认识到居民点整理的重大意义,并保证整理项目的透明和公开,随时接受农民的监督。第三,在整理过程中,要给予农民实惠,注重改善居民生产、生活条件,并保证农民生活质量不降低,对于整理过程中对农民造成的损失要给予公平的补偿。
政府在安置农民时应以统一安置到建造好的居民小区为主,这样大规模的安置,一方面能保证农民有房住;另一方面也有助于政府和农民节省房屋建造的开支。在具体实施过程中,首先应征求农民的意见,扩大宣传力度,争取大部分农民的认可,并保证农民住房条件不降低。对于确想自己建房的农户可以发放补偿款,让其自建房屋。同时,政府只发放房屋的内部必要的装潢费用以及在国家规定范围内住房面积减少所带来的补偿费用等。
对于责任田的再分配,地方应该考虑农民田地位置变化做带来的交通成本,并给以必要的补偿。对于由政府统一经营农业园区的,我们认为政府应该按照租赁农民土地或农民以土地入股等方式,让农民获得稳定的补偿,这样既可以获得因农产品价格上涨给农民带来的收入,也可以避免因通货膨胀给农民带来的损失,从而充分保障农民的权益,提高农民生活水平。