农经局的严肃整改

① 农经局是什么单位

负责根据农业法、农业土地承包法、统计法、会计法、审计法、农民负担条例等有专关法律、法规贯彻落属实工作。
2、负责各乡镇土地承包管理、监督双层经营体制政策实施土地承包合同管理、土地承包合同纠纷调解与仲裁、土地承包经营双流转指导工作。
3、负责乡镇农村集体资产管理、监督农村集体资产法规实施、农村集体资产所有权界定、农村集体资产所有权登记、农村集体资产所有权变更审核、农村集体资产所有权交易监督管理、农村集体资产收益管理工作。
4、负责各乡镇农民负担管理、监督农民负担项目审核备案、农民负担试点监测、农民负担执法检查、农民负担案件查处与信访处理工作。
5、负责各乡镇农村财务管理、监督农村财务制度实施、农村财务会计管理、农村财务审计管理农村财务公开制度实施、农村财务会计队伍管理、农村财务电算化实施工作。
6、负责各乡镇农村经济统计管理、监督农经收支监测、农民收入与负担监测、农经统计信息管理、农经统计数据分析、农经统计体系建设。
7、负责各乡镇农村经济体系管理、监督农业“绿色证书”管理、农经业务岗位培训。
8、负责各乡镇农经站工作人员、业务人员培训工作。
9、承办县委、人民政府交办的其他工作。

② 农经局隶属于什么单位

农村经济经营管理局一般为农业局的二级单位。

③ 农经局局长做错事了，向谁举报

向农经局所在地区的纪委部门举报。

④ 农经局局长归谁管

According to Low Sze Wee, dire

⑤ 农经局的主要职责是什么，具体管哪一块

农经站，是市、县、乡、镇在农业与农村工作的一个职能部门。它的工作涉及农村经济、政策、计划、土地、生产体制、农业承包、发展、扶贫、分配、产业化、销售、农产品加工、农民专业合作社、信贷、二轮土地承包等诸多方面。
农经站工作职责
一、贯彻执行和宣传《统计法》、《农村土地承包法》《农民专业合作组织法》和减轻农民负担工作条例及有关规定。
二、负责做好农村经济调查、统计、分析，掌握全县农村经济发展现状，为各级各部门制定农业农村经济发展计划提供依据。
三、负责做好农产品成本核算、效益分析以及农村基点调查。
四、强化农村土地承包合同管理，稳定和完善农村土地承包关系；指导农民依法、合理、有序流转农村土地，合理开发利用荒山、荒坡、荒滩、荒丘等资源；会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处，维护农民的合法权益。
五、强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务，摸清农村集体家底，采取有效措施，防止集体资产流失和增加新的债务。同时，寻求化解村组债务的有效途径，帮助村组逐年化解债务。
六、加强农民负担监督管理。认真贯彻执行中央、省、州一系列支农惠农政策，开展农民负担监督，做好良种补贴、种粮农户补贴等各项补贴资金的预算、兑现。严禁收费单位或部门抬高收费标准和乱收费，加重农民负担。
七、承担农民专业合作组织、发展壮大农村集体经济、村容村貌整治、新农村示范村等项目的规划、申报和组织实施。
八、培训一批善管理、会经营的农村财务管理能人，管好用活集体资金，确保集体资产保质增值。
九、引导农民专业合作组织做好登记注册、项目申报、制定章程制度，并监督实施。
十、完成领导安排的其他工作。

⑥ 国有农场土地都没确权,个人与个人的土地纠分农经农业局处理吗

处理，也可以根据实际情况调解，

⑦ 农经局与农业局是什么关系

农经局与农业局之间是上下级关系，农经局是农业局的一个下属单位。农业局下属单位还包括有农业技术推广中心 、农机监理站（农机局）、水产站 、蚕业站、农经站（农经局）、种子公司。

农业局是我国地级市、县级市、县一级分管与三农（农业、农村、农民）工作的政府行政机构。农业局组织协调种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品的质量监测、鉴定和执法监督管理；组织市内生产及进口种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂等产品的登记工作。

农经局是人民政府的职能部门，研究、制订和提出全市农业和农村经济发展的相应政策、建议和措施。农经局负责制定全民义务植树、国土绿化的发展规划，并监督执行；组织指导义务植树、平原绿化造林和各类林业基地及工程项目的建设；指导国有苗圃的建设和管理；组织指导全市林木花卉种子种苗工程的建设和管理。

(7)农经局的严肃整改扩展阅读：

一、农业局的主要职责：

1、贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、农业机械化和农村经济发展工作的方针、政策和法律、法规、规章；研究拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施；拟订农业综合开发规划并监督实施。

2、研究拟订当地农业有关产业方面的管理办法、规定等，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和农产品品质的改善；研究提出农产品、农业生产资料的价格及财政补贴的政策建议。

3、研究提出深化农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织的建设。

稳定和完善党在农村的基本经营制度和政策，指导农村集体土地承包和集体资产管理，调节农村经济利益关系；管理农业劳动力和指导其合理转移；指导、监督减轻农民负担和农村土地使用权流转工作。

4、拟订农业产业化经营有关措施和农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调和实施“菜篮子工程”建设；研究提出农产品、农业生产资料的进出口和农业利用外资的建议；组织、指导农业展览活动；预测并发布农业生产、农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。

二、农经局的主要职责：

1、负责全市农业农村经济信息工作和农业信息网络建设；预测并发布农产品及农业生产资料价格供求等经济信息；研究制定农业投入的有关政策、措施，完善农业投入积累制度。

2、协助市财政局制订农业综合开发的中长期计划；负责全市农业综合开发项目的建设管理；负责全市农业示范园区建设；组织、协调全市农业资源区划、区域开发计划工作；参与小型农田基本建设，农业基础设施建设，土地整治工作；负责中低产田和池塘改造，农村生物物种资源的保护管理和花卉行业的管理工作。

3、负责全市农业技术推广工作；制订农业教育、科技进步和推广体系建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；负责农业科技成果推广、农业科技项目的论证和推荐并指导实施；负责农技推广体系建设。

4、负责全市农业行政执法工作；负责农牧业产品和种子、种苗、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、动物防疫、检疫、种畜禽监督管理；负责水域渔业监察、渔政渔港管理、渔船检验；负责渔业水域环境监测和渔业污染事故调查处理。

5、主管全市农牧渔业工作。负责全市种植业、畜牧业、渔业(捕捞业和水产养殖业)的宏观管理；研究提出农业基础设施建设规划；负责农牧渔产品、种苗基地建设和具有示范效应的农业产业化项目工作；负责抗灾救灾农用物资的分配。

⑧ 我们村有相当:一部分土地没给确权:农经局让村里上报村里:乡里迟迟推拖，怎么办，上那说理去

对于自然资源局这样的行政机关推诿行为，可以向人民法院起诉自然资源局（农经局），要求其对村民的土地进行确权，发确权证。

⑨ 求一份农业局的实习报告，急！！！！！

我也是剽窃的哦！！！

放假回来后，我又到市农业局了解我市“三农”情况，并与市经营管理站的欧启发站长畅谈了当前我市的新农村建设问题。尽管农业前景并不被众人看好，包括农业局的工作人员，但是作为一名农大的学生，我怀着凌云壮志，满腔热血誓言终生致力于“三农”事业。在我的诚恳请求下，欧站长及局领导接纳了我这个才大二的特殊实习生。

报 告 一

审计工作

为加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设，配合做好2006年村级组织换届选举工作，维护村集体经济组织和农民的合法权益，根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任审计的通知》（农经发[2005]12号）、中共福建省委组织部、福建省农业厅、监察厅、纠风办《关于开展村干部任期和离任经济责任审计的通知》（闽农经管[2006]10号）、*市村务公开办《印发市委组织部等四个部门<关于开展村干部任期的离任经济责任审计的实施方案>的通知》（南村办发[2006]2号）文件精神，我市的市委组织部、市民政局、农业局、监察局联合制定了《村干部任期和离任经济责任审计实施方案》（*农[2006]29号）,该《方案》对我市的村干部任期和离任经济责任审计进行了安排和部署。

全市19个乡、镇、街道，共计140个行政村，书面出具的审计结果是:违纪违规使用村财的村仅仅只有2个，违纪金额7.96万元，违纪内容为超标准发放工资,其他审计出来的都是些老生常谈的、不痛不痒的问题。

然而后来有个别审计小组长来市经管站，说起其审计的某某村主干利用公款给乡、镇、和市分管领导送礼以及工资超标约××万元等等，后被他强硬说服，补齐款项，并最终使其免遭刑事追究。

和往常一样，这次审计工作，实际上也是“权、钱、人情”运动。一张张网络纷繁交错，环环相扣。试问，这样的审计能出什么样的结果？大家相互包庇，互惠互利，一荣俱荣、一损俱损。

1．村级债权债务审计过程中发现的问题

1．1没有制定任期目标责任制；

1．2没有制定年度财务收支计划；

1．3基本没有实行年度预、决算制度；

1．4无效债权比重大，债权不仅难以收回,反而有较大幅度增长；

1．5偿债能力差；

1．6没有建立资产管理制度；

1．7报账员报账不及时；

1．8白条抵库；

1．9工程完工，支付工程款时没有附工程验收单和结算单；

1．10超付工程款。（实际上很大部分超付款进了村主干的腰包）

1．11现金存量过大；原因是欠银行贷款，怕存款被银行扣款，不敢使用银行存款账户。

1．12入账的支出凭证不规范；审计发现,部份村能获得法定收据的支出项目未使用法定收据。

1．13财务公开不规范，只是一般性公开；（“太清楚了，对村两委没有什么好处，再说，写得太复杂了，村民也看不懂”，某位村干部坦言）

1．14超标准发放工资, 报刊费也超标准；（反正是自己给自己发放工资，那还不由着自己吗。而崇尚知识，装腔作势他们也很擅长。）

1．15没有实行“零招待”；（实际上所有的村都不可能实行“零招待”，这是中国政治的败笔。）

1．16非出纳人员插手现金收支；（村级办事太平民化，不够严谨）

1．17村务监督小组对财务监督不到位，“三簿一账”使用不规范；

（农民素质较低‚大部分的村干部也不能例外，因为他们几乎也都是农民。所以在村级财务的管理方面，以及各种经营能力上都有很大的缺陷。这是受当前我国生产力限制的。）

2．工作中存在的问题

2．1本次改由乡、镇、街道自己审计，而大部分乡、镇、街道变成了经管站审计，兼任了村会计的经管干部也介入了兼职村的审计。这与实施方案的初衷相违背，也违反了《福建农村集体经济审计工作规程》的规定，更影响了审计工作的质量，还影响了审计进度。采取乡、镇、街道自己审计，也是无奈之举，农业部门缺乏审计专项经费，《福建省村集体债务管理条例》明令取消了审计收费，审计经费纳入农业行政主管部门的行政经费，由同级财政安排。我市历来就没有拨过审计专项经费，市农业局多次打了要求拨经费的报告，就如泥牛入海，毫无音讯。也由于经费的问题，该开的会议没开，本来应将各乡、镇、街道的审计小组成员召集到市里进行培训和布置。由于没有经费，连召集审计组长开一次会都没有，只是由经管干部传达，这样显然力度不够。造成有的乡、镇、街道认为农村集体财务审计就是经管站的事，被抽调的非经管人员以种种托辞，不能始终如一地参加审计，也由于他们没有参加培训，不知道从何入手进行审计。因此，如果没有审计经费，农村审计工作将难以正常开展。其终究原因在于市委、市政府，对基层审计工作不够重视，对“三农”问题不够重视，对新农村建设不够用心。

2．2名义上是有市委组织部、农业局、监察局、民政局四部门协作审计的，而实际上却只有农业局经管站在孤军奋战。这样严重影响了审计工作的进行，削弱了审计的力度，使这次审计工作在一定程度上流于形式。

2．3审计出来的结果无人关注，也是造成审计工作的一个难点。前一届审计出来的问题没有去抓改进、抓检查、抓落实。这次审计还是发现同样的问题。给人一个印象：审计可有可无，就算审出了问题又能怎么样？失去了审计的严肃性和权威性。

3.改进意见

3．1针对工作中存在的问题，提出如下改进意见

（1）审计支出由市财政安排专项经费，并列入常年预算，以保证农村审计的正常进行；在保证经费的前提下，今后审计采取抽调本市甚至是邻县市的乡、镇、街道经管干部，实行异地审计,杜绝贪污腐败；

（2）在审计过程中,各部门必须各司其职,各尽其责。对审计发现的问题，应由组织部门牵头，民政、农业、监察部门共同进行督查、整改,并且向全市公布寻求舆论的监督。

3．2针对审计中发现的问题，提出如下整改意见

⑴换届后新的班子要制定任期目标责任制，经村民代表会议讨论通过后，报乡、镇人民政府、街道办事处和市委组织部、民政局、农业局、监察局备案。

⑵制定年度财务收支计划，经村民代表会议讨论通过后，报乡、镇、街道会计服务中心备案。

⑶村财实行年度预、决算制度，年初预算和年终决算及年终收益分配方案，经民代表会议讨论通过后，报乡、镇人民政府、街道办事处批准，同时报会计服务中心备案。

⑷无效债权比重大，债权不仅难以收回，反而有较大幅度增长问题：

对债权进行一次彻底的清查，对那些死亡绝户、政策性贷款、村小组欠款、已完工交付使用，但未结帐的工程队借款等债权由村两委提出核销方案。经过村民代表会议讨论通过，出具债权核销决定，送会计服务中心核销。成立清欠小组，对有偿债能力的欠款户上门催收。拒不还款的诉诸法律；对暂时困难，一时无法偿还的欠款户，制定还款计划，限期归还。对村集体经济组织或村委会举债，必须严格按照《福建省村集体财务管理条例》第十四条执行。

⑸偿还能力差问题：

首先，对债务进行清查，可以利用今年村级债务清查成果。逐笔排查，区别对待。对一些暂收性质的债务，要及时与对方结帐；对账务处理错误的债务予以纠正。通过这些方法，可以核销一些虚拟债务；

第二，积极主动与债权人协商，请求减免部分债务；

第三，开源节流，增强自身偿债权能力；

第四，国家出台政策，化解村级债务。

⑹没有建立资产管理制度问题：建立资产管理制度，并严格执行。

⑺村级报帐员应按会计服务中心的规定及时报帐，因客观原因不能及时报帐的，应提前向会计服务中心汇报并尽快排除影响及时报帐的因素，及时报帐。

⑻对抵库白条进行一次彻底清查，视不同情况区别对待：符合规定的开支，只是手续不完备的条据，补齐手续后准予入账；不符合规定的开支，应责成当事人限期退还所支款项，逾期不退的，通过行政、纪律甚至法律手段收回。

⑼支付工程款不附工程验收单和结算单问题：工程在签订了合同后，即送一份合同及预算书给会计服务中心。完工后，结算付款时必须附上验收单和结算单，这个问题由村代理会计把关，没有附验收单和结算单的，代理会计应拒绝入帐，责成相关人员补齐相关手续后方能入帐。如果代理会计把关不严，让未附验收单和结算单的工程负款凭证入帐，则追究会计的责任。

⑽超付工程款问题：责成经办人和相关责任人限期追回超付的工程款，无法追回的，由经办人和相关责任人承担。并且公示追款始末缘由，在权力与舆论的压力下，坚决追款。

⑾有欠款的村要主动与银行协商还款事宜，取得银行的信任和谅解，并获得银行“放弃在帐户上直接扣款的追款方式”的书面承诺后。起用银行存款帐户，杜绝现金存量过大的现象，防范不必要的风险。

⑿非法定支出票据入帐问题：对能获得法定票据的支出项目必须向对方索取法定票据。杜绝能获得法定收据而采用非法定收据入帐的现象。今后如有发现，按法定收据的应税额，扣减出具非法定收据的收款人的款项，以备查税补税。如果补税以后还需罚款，则由经办人和直接负责人承担。

⒀必须按规范化要求公开财务，做到细公开、真公开和及时公开。

⒁对于某某村两委工资超标问题：应责成两委干部如数退还超领的部分，并且给予适当的处罚，以示惩戒。而报刊费超标准问题：保证党报党刊征订后，在限额内可适当订阅一些必要的报刊。严禁超标准订阅党报党刊以外的报刊。已超标的村，按农民负担监督管理中的报刊限额制的有关规定处理。

⒂非出纳人员插手现金收支问题：严格按照《邵武市村集体收款收据管理规定》，控制村集体收款收据的领用。出纳对领用的收款收据必须负全责，一般不得将收据交给其他任何人。确因工作需要，必须由他人代收款项时，代收人必须在收款业务结束的十日内与出纳结帐。代收人不得擅自将所收款项支付出去；出纳要及时向代收人催报。逾期未报，追究代收人和出纳的责任。

⒃村财监督问题：对村务监督小组成员进行培训，市里负责培训组长，乡、镇、街道负责培训成员。然而这不是长久之计，我们的队伍必须提高整体素质才为上策；按规范使用村务监督小组“三簿”和《农业承包合同管理台账》，没有启用的应立即启用。

报告二

下乡

第一次以所谓的“干部”身份回到农村、农民中间去，那种感觉很特别、很新鲜。从来没有受到这样的优待过，以致于我全身感觉不适。

我们一行来到龙斗村专为调解一个承包合同纠纷。此行让我对农村有如下几点认识：

其一，在局里接待村民乙某上访时，听其片面之词我觉得他很有理。而在龙斗村听村领导甲等说时，亦觉得他们有理。实际上大家都没有理解土地承包的各种法律法规。细细分析，这其中就要求农业工作者自我素质够强，能够从中分辨真伪，凭借经验做出较为合理的处理意见。

其二，聆听了村委们说起他们日常的各项工作，深觉其工作量很大，办事难度也不小。（如果认真办事的话）特别是在执行各种文书时，“字面上很容易区分，但操作中则很难判断。”他们只能凭借各自较低的素质对文件作出很有限的解释，从细处落实。其实，从某种意义上来说，他们比制定那些文件的人能力更强，亦或者说，事实上对基层执行者的素质要求要更高。而现实中，基层队伍素质之差，真的很令人担忧啊！这样强烈的逆差，对农村社会发展是一个沉重的打击。

其三，农民的素质普遍很低，官与民之间存在着较为激烈的矛盾。尽管该村号称“百万村”，是全市农村的楷模。“在一次讨论山地使用费的村民代表会议上，村干部征询了村民对‘是否要将原来80元/亩，提高到现在的市场价400~500元/亩’的意见。结果60个代表中，只有11人举手赞成。会后村民说出否决的理由：多征收来的钱给你们村干部败啊！”龙斗村会计兼文书吴××说，“这样一来，去年的村财收入无形中就流失了一百多万啊！我们很无奈，只能眼睁睁的看着。”

政府的报告中总爱写着“ 干群关系有了明显的改善，基层党委和政府在群众中的威信得到提高。”狗屁,党政领导只把眼光放在他们关照过的部分群众中，然而更多的平民仍然得不到多少优惠。有关部门做了一个统计，对地方干部最新考核按照干部准则，县局级干部合格率只有4%。厅局级合格7%，省部级干部合格15%，很多数据综合到一块，官员合格率不足20%，社会信任率之低已经到了骇人听闻的地步。官民之间早已经横着一条不可逾越的鸿沟，即使你是农民且兼了半个官，那你也很难在别人眼中澄清。因为在中国，官，是一种权力，是一种待遇，代表的是一种地位与声望。其具体体现不仅仅是干职权范围内的事，最主要是在运权、管人，把“官”理解成为“管”。“官”的历史沉淀了太厚的“污垢”，农民的的心态不易平衡。而且村干部的权利的确可以带来很多“灰色收入”，因为他们手里握着林权、土地出让权等诱人的“点金棒”。也许一两次，廉洁的村干部还能抵制得住承包者“糖衣炮弹”的诱惑，但是长久下来真正能够把持得住的能有几个呢。

“灰色收入”使某些意志不坚定的干部增加了收入，实质上却是在腐蚀、吞噬他们，使他们发黑、变质、烂掉！

虽然农村的民主建设相对健全，但是民主监督、行使权力的制约机制仍然相当落后，而实际上更多的是在做表面文章。农民的思想狭隘，目光短浅，不懂得真正的行使自己的民主权力。

其四，腐朽的“官场文化”损害了农民的利益。我们国家一直都存在着这样的畸形、扭曲的“官场潜规则”：下级不对工作负责，而对上级负责；上级提拔下级，不看政绩，而看下级如何对待自己。所以，即使政府明令实行“零招待”制度，但是大乾村的干部们为了讨好上级领导，也要顶风作案，为我们摆了一桌丰盛的午饭。作为当事人，更确切的说是一名旁观者，我很无奈：国家的财富、集体的财产，就这样被几个村主干给轻易挥霍掉！

总之，目前看来，我们周围的“三农”工作仍然做得不够好，农民兄弟依然在“相对贫困”的境地挣扎。他们凭借自身的力量，很难有所作为。因为最根本的生产力很落后，这点严重得限制了他们的各种活动和各种关系的发展。因此，党和各级人民政府，应该大力倡导“三农”之外的力量，来促进“三农”的快速发展。最重要的是实际落实，并符合农民的意愿，依托群众的力量，一切从实际出发，作出合理的“三农”发展规划和部署。

从这次实习中，我体会到，将我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本实务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实习的真正目的。而实际上我们课内所学的知识，在实践中真的运用的很少。在大学里最重要的，也最实际的就是“学习怎样做人”,其次是积累学习的基本能力。

实习日期: 2006年7月10日---06年8月24日

实习人：蔡琳琳 江西农业大学经济贸易学院 农林经济管理专业

实习单位：福建省*市经管站 福建省*市减轻农民负担办公室