两违治理模式

㈠ 两违清理整治停建通知我还是建房了这样行吗

既然你的建房是违规建筑，且已经给你下达了停建通知书。如果，你再继续施工，城管执法部门有权对你的房子进行拆除，一切损失和后果都由你自己承担。

㈡ 什么是两违建筑

一、定义：两违建筑是违法用地、违法建设的建筑的简称。所谓“两违”建专筑，是指未经批准占用属土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。
二、危害：
1、侵占公共资源，损害群众利益；
2、制约经济发展，阻碍社会进步；
3、质量难以保证，存在安全隐患；
4、助长不正之风，破坏社会公平。
三、由来：随着我国城市发展，城市规划的完善，需要拆迁改造的城市内地区增多，特别是城中村问题。因此就涉及了很多没有经过批准使用的土地，修建的建筑。
四、历史性：两违建筑是城市发展的毒瘤，是现阶段国情的特殊产物，随着国家法律的完善和执行的加强，两违建筑将成为历史。
五、“两违”整治工作步骤：
1、宣传发动和调查摸底阶段
2、自查自纠和集中整治阶段
3、完善总结和建章立制阶段

㈢ 两违综合治理，是综治办的简称吗

两违治理不是综治办
两违建筑是违法用地、违法建设的建筑的简称。所谓“两违”建筑，是指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。
社会治安综合治理委员会办公室（简称综治办）。其职责是为了维护社会治安秩序，维护国家和社会的稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，为全面实现国民经济和社会发展的十年规划及“八五”计划创造良好的社会治安环境，必须加强社会治安综合治理。

㈣ 目前我市两违清理工作体制是怎样的

东阳市民政府办公室 关于印发《东阳市"两违"专项整治工作实施案》通知 东政办发〔2012〕171号 稿件源： 东阳市政府 发布间： 2012-08-01 各镇、乡民政府各街道办事处市府各部门： 《东阳市"两违"专项整治工作实施案》已经市政府同意现印发给请认真贯彻执行 二〇二七月二十六 东阳市"两违"专项整治工作实施案 积极推进我市违用违建设（简称"两违"）专项整治工作切实解决前全市乱建、抢建问题全面遏制"两违"蔓延势维护城乡规划土管理严肃性根据市委市政府统部署决定全市范围内展"两违"专项整治工作确保整治工作顺利推进特制定实施案： 、工作思路 按照"统部署、工负责、疏堵结合、步实施、集整治、重点先行"工作思路坚持依行政强化源管理坚决整治"两违"行进步规范用建设秩序 二、工作目标及整治范围 （）工作目标 员社各面力量广泛参与深入、持续、全面展"两违"专项整治工作形高压态势依查处各类"两违"行；进步建立完善土利用规划建设效管理机制源遏制"两违"势 （二）整治范围 全市范围内19991月1发各类违用违建设行 三、步骤 （）案制定阶段（20126月20- 20127月25） 召全市各层面座谈收集"两违"专项整治意见、建议制定专项整治实施案实施细则 （二）宣传员阶段（20127月26- 20127月31） 1．召由各镇乡（街道）党政手、管领导共同监管责任单位主要领导及镇乡（街道）、村（居）负责参加"两违"专项整治工作员 2．各镇乡（街道）单位制定具体工作计划召贯彻市"两违"专项整治工作员议精神并部署整治工作 3．充利用横幅、宣传标语、宣传车、广播、电视报纸等种形式并制作专题宣传片、发放相关资料展全位宣传提高广民群众"两违"专项整治工作重要性紧迫性认识努力形全社广泛参与力支持"两违"专项整治工作良氛围 （三）调查摸底阶段（20128月1-20128月31） 由各镇乡（街道）牵同职能部门本辖区内 "两违"行发间、土类别、土源、用（建筑）面积、工程进度、建筑物结构、用途及家庭员等内容进行全面调查建立台账"两违"专项整治工作提供详实、准确、客观依据并调查结进行公示接受群众监督 （四）告知处理阶段 （20129月1-20129月30） 由各镇乡（街道）牵同土、规划、行政执等部门根据本辖区内调查摸底情况按照《市"两违"专项整治实施细则》违用违建设行作处理意见并向事送达处理决定告知书 （五）集整治阶段 1．整改处理阶段（201210月1-20131月31） 积极引导、加强督查敦促企业主自查自纠主履行、整改位予酌情轻处理 2．强制执行阶段（20132月1） 自行拆除期限内拒拆除依违建行予强制纠事党员、干部律由纪检部门立案查处 四、工作要求 （）建立组织强化领导调整充实市"两违"专项整治工作领导组设办公室办公室设相关专业工作组全面负责"两违"专项整治工作组织协调 （二）部门联形合力市院、检察院、纪委、组织部、宣传部、政委、信访局、公安局、土局、建设局、规划局、交通局、水务局、行政执局、制办、工商局、供电局、建管局、房管局等相关部门要各司其职、密切配合形强执合力市财政部门要统筹安排"两违"专项整治工作经费确保专项整治工作顺利展 （三）落实责任确保实效各镇（乡）街道要精组织、严密组织、明确工、落实责任党政手要亲自抓存"两违"行党员干部应自觉带拆除违建筑确保"两违"专项整治工作取实效

㈤ 张家港两违办是属于什么部门的隶属于哪位市长管辖

“两违”治理领导小组办公室简称“两违办”属于人民政府下辖的临时行政机构。目前由黄亚平副市长负责。
黄亚平副市长负责生态文明建设和大环境整治方面的工作。分管城市管理、环境保护、城乡环境卫生、便民服务方面的工作。而两违办主要是指违法建设、违章搭建，或者违法用地和违法建设。

㈥ 为什么要控制并严厉打击"两违

办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知
办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知
办公厅

办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知

办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知

明电〔〕34

各省、自治区、直辖，各部委、各直属机构：
近年来，非法集资在我国许多地区重新抬头，并向多领域和职业化发展。年，全国公安机关立案侦查的非法集资案件起，涉案总价值亿元。年1至3月，仅非法吸收公众存款、集资诈骗两类案件就立案起，涉案总价值59.8亿元，分别较去年同期上升.2%和.3%。若不采取切实有效措施予以治理整顿，势必造成更大的社会危害。为了维护正常的经济社会秩序，保护众的合法权益，促进国民经济又好又快发展，经同意，现就依法惩处非法集资有关问题通知如下：
一、充分认识非法集资的社会危害性，坚决遏制非法集资案件高发势头
非法集资涉及面广，危害极大。一是扰乱了场经济秩序。非法集资活动以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏了金融秩序，影响金融场的健康发展。二是严重损害众利益，影响社会稳定。非法集资有很强的欺骗性，容易蔓延，犯罪分子骗取众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者（多数是下岗工人、离退休人员）损失惨重，极易引发体事件，甚至危害社会稳定。三是损害了的声誉和形象。非法集资活动往往以“响应国家林业政策”、“支持生态环境保护”等为名，行违法犯罪之实，既影响了国家政策的贯彻执行，又严重损害了的声誉和形象。
为切实做好依法惩处非法集资工作，批准建立了由银监会牵头的“处置非法集资部际联席会议”（以下简称“联席会议”）制度。地方各级、有关部门务必统一思想，提高认识，共同做好工作。要把思想和行动统一到的部署和要求上来，统一到维护国家经济安全、社会稳定与构建和谐社会的大局上来，充分认识非法集资的危害性，加强组织领导，周密部署，果断处置，有效遏制非法集资案件高发势头。
二、当前非法集资的主要形式和特征
非法集资情况复杂，表现形式多样。有的打着“支持地方经济发展”、“倡导绿色、健康消费”等旗，有的引用产权式返租、电子商务、电子黄金、投资基金等新概念，手段隐蔽，欺骗性很强。从目前案况看，非法集资大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。年，以生产经营合作为名的非法集资涉案价值占全部非法集资案件涉案价值的60%以上，需要引起高度关注。
非法集资的主要特征：一是未经有关监管部门依法批准，违规向社会（尤其是向不特定对象）筹集资金。如未经批准吸收社会资金；未经批准公开、非公行股票、债券等。二是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以或包销产品等方式支付回报；有的则以商品的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报。三是以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
三、地方要切实担负起依法惩处非法集资的责任，确保社会稳定
省级要把依法惩处非法集资列入重要工作议程，加快建立健全本地区依法惩处非法集资的工作机制和工作制度，做好相关工作。一是加强监测预警。要对本地区的非法集资问题保持高度警惕，进行全程监测，主动排查风险，做到早发现，早预警，防患于未然。二是及时调查取证。发现问题后，要组织当地银监、公安、工商等部门提前介入，开展调查取证工作。对社会影响大、性质恶劣的非法集资案件，要采取适当预防措施，控制涉案人员和资产，保护证据，防止事态扩大和失控。同时，要制定风险处置预案，防止引发体性事件。三是果断处置。对于事实清楚且可以定性的非法集资，要果断采取措施，依法妥善处置；难以定性的，要及时上报“联席会议”组织认定。涉及多个地区的，有关省级之间要加强沟通协调，共同做好相关工作。省级要及时总结经验，依据国家法律法规，参照各行业主管、监管部门的政策规定，制定本地区相关规章，为依法惩处非法集资工作提供法制保障。
四、有关部门要加强协调，认真做好依法惩处非法集资工作
依法惩处非法集资工作政策性强，情况复杂，有关方面要加强协调，齐抓共管。有关部门要逐步建立健全反应灵敏、配合密切、应对有力的工作机制，增强工作的针对性和有效性。行业主管、监管部门要将防控本行业非法集资作为监督管理的重要内容，指定专门机构和人员负责，建立日常信息沟通渠道和工作协调机制，认真做好非法集资情况的监测预警工作。一旦发现非法集资苗头，应及时商省级依法妥善处置，并通报“联席会议”。要抓紧制定和完善本行业防范、监控和处置非法集资的规章及行业标准。“联席会议”要加大工作力度，对近年来非法集资案件进行深入，集中力量查处典型案件，严惩首恶，教育协从，维护众的权益。银监会作为“联席会议”的牵头部门，要主动与有关部门和地方加强沟通，切实做好组织协调工作。
要坚持预防为主的方针，加大工作力度，加强宣传教育，改善金融服务，逐步构建疏堵并举、防治结合的综合治理长效机制。对于近年来非法集资案件多发的行业，要主动开展风险排查，防止风险进一步积聚。有关行业主管、监管部门要尽快公布举报、信箱和电子邮箱，通过有奖举报等方式鼓励公众参与，在门户上开辟专门的投资者教育园地，探索建立风险提示和预警的长效机制。要加强对的监督管理，依法落实审查制度，加强监督检查，对检查发现、众举报、媒体披露的线索要及时调查核实，对发布非法集资的当事人和有关责任人要严肃查处。
五、加强引导和法制宣传，提高公众对非法集资的识别能力
银监会要牵头制订宣传教育规划，充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段，宣传依法惩处非法集资的法律法规，通报非法集资的新形式和新特点，提示风险，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导其远离非法集资。要加大对典型案件的公开报道力度，以专栏文章、专题节目等方式揭露犯罪分子的惯用伎俩，震慑犯罪分子，形成对非法集资的强大攻势。要在广大农村、城街道、社区、车站等公共场所设置宣传栏，张贴宣传画，扩大覆盖面，强化宣传效果。要按照的统一部署，组织协调相关部门开展宣传教育活动，正确引导社会。地方要进一步根据本地区的特点，加强引导和法制宣传。
办公厅
二○○七年七月二十五日

㈦ 如何落实"两违"综合治理专项工作会议

一、指导思想
以打造宜居环境、建设富美五夫、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”综合治理，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。
二、任务目标
专项行动范围涵盖全镇城乡违法占地和违法建设，包括违法占地、非法买卖土地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建；实施“六先拆”即党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边”(山边、路边、水边)“三节点”(城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变城乡环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇城乡面貌明显改观。
三、工作安排
按照省、市统一部署，我镇“两违”综合治理专项行动采取动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等方式开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。
(1)动员部署，宣传发动。我镇会研究制定实施方案，并成立“两违”综合治理领导小组。要做好舆论引导，充分利用各村LED，大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规和“两违”综合治理工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项治理的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。
(2)调查摸底，建立台账。镇党委、政府作为本辖区内“两违”整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐片、逐村、逐户调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村书记、村主任和有关人员责任。
(3)重点突破，全面推进。我镇要立即启动违建拆除工作，分批列出“六先拆”对象并在社会上公布，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化
四、工作措施
(1)属地管理，部门联动。我镇成立“两违”综合治理工作领导小组，负责指导、协调、督促全镇开展综合治理工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”治理工作情况，研究解决“两违”治理工作中存在的问题。五夫镇是“两违”综合治理工作的责任主体，要认真履行属地管理责任，成立由主要领导任组长的“两违”综合治理工作领导小组，建立强有力的工作机构，并制定切实可行的工作方案和治理措施，明确职责分工，加强协调，形成合力。各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，制定细化具体工作方案。要进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以各法定职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。要组建强有力的队伍，专门从事“两违”整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”整治队伍。
(2)突出重点，分类治理。
坚持重点突破、有序推进，严格按照省、市提出的“四重点、六先拆”要求，镇规划区内和高速公路、道路两侧、主要河道“两违”的整治，集中力量拆除一批影响重点工程建设、党员干部违建、群众反映强烈、存在安全隐患的违法建筑。在开展“两违”整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：就是对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；特别是对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察、检察机关要依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇党委、政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作，其中：对临时搭盖、主体未完成一层等其它拆除难度不大的，由分管土地、城建领导牵头，组织镇、村干部实施拆除；对主体己完成一层、面积在200平方米以下等拆除难度较大的，由挂钩点村主要领导牵头，镇“两违”领导小组抽调人员配合镇干部实施拆除：对拆除难度特别大的，由县“两违”领导小组研究确定，组织联合拆除。机关企事业单位党员干部、职工出现“两违”的，所在单位主要领导是第一责任人，要主动配合属地镇做好工作，抓好落实。在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”专项整治工作顺利开展。镇土地资源所、村建站要结合实际，分别制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
(3)加强宣传，注重引导。
要认真部署“两违”治理宣传工作，充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。各村、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”治理工作健康扎实、有序推进。
(4)依法依规，堵疏结合。
“两违”综合治理工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、市有关土地、城乡建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。在加大治理力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《福建省农村村民住宅建设管理力、法》等法律、法规规定，改进个人建房审批，规范个人建房政策，满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，令违法抢建无利可图。有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对利用违法建设的建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、规划建设、土地等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；将违法建设行为依法纳入银行征信系统平台，对违法建设的单位和个人依法予以降低信用等级，并根据情节轻重依法采取金融服务限制等措施。要进一步探索多种方式推进城镇低效用地再开发机制，严格城镇规划控制，促进土地节约集约利用。
(5)完善机制，源头防范。
建立“两违”综合治理工作责任制，将工作任务分解落实到村(居)、依托国土所、村建站和镇村(居)干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。国土、规划建设、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，鼓励广大群众参与“两违”治理工作，通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督，开诚布公地接受举报和建议，为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。

㈧ 国家公职人员参与"两违"指的是什么

为认真贯彻落复实区委、区政府制办公室《关于开展“两违”综合治理专项行动的通知》（延委办发〔2014〕3号）和市纪委《关于继续开展党员和国家公职人员参与“两违”行为专项清理工作的通知》（南纪发〔2014〕2号）精神，坚决制止和严肃查处我区党员和国家公职人员违法占地和违法建设（以下简称“两违”）行为，深入推进我区“两违”综合治理专项行动。

㈨ 治理违法建设管理办公室 行政管理

一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》等法律法规，依照部门联动、突出重点、依法整治的原则，加强领导，强化措施，强力推进，规范管理，依法打击违法建设的高发势头，健全执法长效机制，从源头上遏制违法建设行为，确保城乡建设依法、有序进行。 二、目标任务 以全面整治、规范管理为目标，以查办案件为主线，调集一切力量，形成打击合力。重点打击违法占用耕地、非法买卖土地、非法建房、党员干部及公职人员参与违法建设活动、暴力抗拒依法查处违法建设的行为和性质恶劣影响较坏的违法建设行为。规范建设市场，净化社会风气，提升公民素质，打造公平、规范、法制的城乡建设环境。 三、组织机构、职责 党委、政府成立集中整治严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥组（名单附后），指挥组下设办公室在村镇建设服务中心，组织成立5个工作小组，下设办公室及各工作组成员及职责为： （一）办公室（村镇建设服务中心） 李国林任主任，负责领导组工作计划安排，研究、制定和解释相关规范性文件；负责集中整治中重大事项的报告和反馈、文件材料起草和印发、档案资料收集管理、日常管理；负责协调各工作组的工作，处理指挥组领导交办的其他工作和事项。 （二）宣传组 冷冰心同志任组长,杨菊同志任副组长，负责开辟整治宣传车、专栏、专刊，报道集中整治工作的相关政策、法规和镇党委、政府相关规定，宣传报道工作动态，曝光典型案例。 （三）调查认证组

彭俊同志任组长，吴颖同志任副组长。负责对叙蔺路、蔺荆路进行清理排查，逐户登记，全面摸清查实镇域范围内的违法建设情况；负责对违法建设行为的认定。 （四）拆除组 聂开政同志任组长，李钢同志任副组长。负责对违法建筑物依法实施强制拆除。 （五）维稳组 李刚任组长，李宗贵同志任副组长。负责对拆除现场确定安全警戒范围，强拆工作现场公证，维护强拆现场秩序，保护工作人员人身安全，对阻扰执法的人员实行强制管理，依法从严处理；做好整治期间的群众来信来访工作，维护社会稳定；对少数确有特殊困难的群众，应落实好有关帮扶救助措施。 （六）案件查处组 马银任组长。负责受理有关“两违”案件的信访举报，组织专案组调查核实，严厉打击“两违”中违纪违法行为。 四、方法步骤 （一）宣传发动、自查调查阶段 制定查处“两违”有关规范性文件和实施办法，镇召开动员会，层层动员部署。发布开展集中打击违法建设专项行动的通告。通过广播电视、宣传车、宣传栏等各种宣传媒体开展高密度宣传，突出宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《四川省城乡规划条例》。印发《致全镇人民的公开信》，宣传查处违法建设行为的重要性和紧迫性；讲清说透违法建设的严重性、危害性，教育和引导广大群众自觉抵制，积极拥护和支持查处“打违”工作。 （二）违法建设认定阶段 违法建设的认证依据国家有关法律法规，和县政府出台的有关规定进行审定，依法依规作出处理意见。 （三）自纠自拆阶段 对认定的违法建设，当事人应在规定的时限内自行拆除。 （四）集中强拆阶段 对认定的违法建设，逾期未自行拆除的，由强拆组实施强行拆除。重点是：非法占地建设、违反城乡规划建设的。

（五）总结巩固阶段 镇“两违”整治领导组对开展整治情况进行检查验收；对“两违”整治工作中先进个人进行总结表彰；“打违”整治办公室建立“两违”档案；建立健全整治“两违”工作的长效机制。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各有关部门要统一思想、坚定信心，分工负责、各司其职，互相配合、互相支持。打好这场专项整治行动的攻坚战。要加强领导，做到层层抓落实。要抽调专门人员，落实工作经费、办公设备等后勤保障工作，保证“打违”工作顺利开展，不折不扣地完成县委、县政府下达的工作任务。 （二）精心组织，严明纪律。将工作任务、工作责任认真分解、落实到位。镇级党政机关、企事业单位、广大党员干部在“打违”工作中要做到“三带头三不准”，即要带头支持查处“打违”工作，不准说、不准做不利于查处“打违”工作的话和事；要带头做好本单位职工或亲朋好友的工作，不为违法者说情、打招呼；要带头拆除自己的违法建设，不准拖全县拆除违法建设工作的后腿。在此次专项整治行动中，实行严格的问责制度。对在工作中严重失职、渎职、不作为、乱作为、消极应付，甚至阻挠或抗拒查处的单位和个人，依法追究其党纪、政纪责任，触犯法律的，移送司法机关依法予以处理。 （三）依法行政，维护稳定。在工作中既要坚持原则，严格依法办事，又要注意工作方式方法。对于“打违”行为做到既要态度明确，旗帜鲜明进行整治或拆除，又要正确处理好依法行政与维护稳定关系。防止简单粗暴，激化矛盾，发生恶性事件。对苗头性、倾向性问题要及时发现，有效化解，防止发生群体性事件。 （四）公开透明，强化监督。要通过媒体宣传，及时公开违法建设的查处情况；要广泛发动社会监督，设立举报电话、举报箱，并实行有奖举报，鼓励群众积极举报违法建设线索；要强化舆论监督，对整治工作中典型的人和事，通过有关媒体，公开报道。充分发挥舆论导向作用，推进专项整治行动。 （五）长效管理，常抓不懈。加强城乡建设监管体系建设，建立健全长效管理机制，以块为主，条块结合的联合查违控违机制，做到齐抓共管。实行集中整治常态化。