党建工作问题整改措施

1. 党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些

(一)党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。

二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

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存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施

2. 如何解决党建工作重形式轻内容问题

解决方法如下：

一、正观念，克服政绩观重眼前轻长远的问题。

正确的政绩观，是切实做好党建工作，不断发挥基层党建示范引领作用的思想保障。要树立正确的政绩观，坚持以人为本、执政为民，把重实干、求实效作为干事业出政绩的重要途径，把满足维护人民群众的利益需求作为一切工作的出发点和落脚点。

坚持用发展的、理性的、联系的观念指导基层党建各项工作的开展。坚决摒弃重眼前而轻长远、重表面形式而轻具体落实的错误观念，求真务实、真抓实干，不弄虚作假、不欺上瞒下，多为基层党建出实招干实事、多为基层群众解难事办好事。

二、 改学风，克服学习重形式轻内容的问题。

基层党建工作涉及政策理论量大面广，学而不精，浅尝辄止，解释理论运用政策就会缺少底气，甚至会讲错理论用错政策，影响工作正常开展。要严谨刻苦、勤学善思，争当学习的表率，努力做到带着问题学习，把解决实际问题作为学习的出发点和落脚点，力戒浅尝辄止、浮在表面。

融会贯通学习，找准学习的重点难点，理清学习的体系脉络，举一反三、触类旁通，提高学习效率；理论联系实际学习，用所学理论指导工作实践，善于从工作中总结新经验、新方法，实现理论和实践相互促进，以学促用，以用促学。

三、强作风，克服工作重形式轻效果的问题。

基层党建工作，表现形式是载体，良好效果是目的，没有成效的形式就是花架子，中看不中用。基层党建是润物无声、潜移默化发挥作用的工作，要善打持久战，少走短平快，不舞花拳绣腿，不摆花架子，多做为群众争利益、谋福祉的实事好事，让群众切实感受到基层党建工作带来的新变化。

把基层党建工作当成事业来干，锐意进取、永不满足，勇于担当、奋发有为，多为基层党建增砖添瓦；大胆尝试、勇于创新，既要在工作形式上有所改进，也要在“为民、务实、清廉”行动上有所创新，促进基层党建工作上新台阶，人民群众获得真实惠。

四、接地气，克服考核重务虚轻务实的问题。

党建考核标准是基层党建工作的依据和指南，标准科学务实与否，关系基层党建工作是否有序有效开展。常接地气，才会了解基层最需要什么样的的党建；勤接地气，才能知道基层党建怎样干会赢得群众的信任和支持。

制定方案，眼睛只盯上级，以文件复制文件，以方案制定方案，最终的方案难免缺地气欠灵活、重务虚轻务实；眼向下看，紧盯基层，多到基层调研，问计于基层，问需于群众，找准考核的方向和重点，考核方案才会真正贴近实际，更加务实有效。

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党的建设工作是我们党从革命战争年代到改革开放时期不断取得新胜利、新成就的传家宝，基层党建更是推动政治、经济、文化、社会和生态文明等各项事业不断向前发展的基础性和示范性工作。

但是，当前，面对价值观日益多元化、社会心态逐渐复杂化，科学技术迅猛发展、新媒体层出不穷的新形势，基层党建受到前所未有的冲击和影响，新问题、新情况不断出现。

问题之一就是基层党建工作产生了形式主义倾向：

1、表现在学习上，讲学习的人多、真学习的人少，各种笔记记得多、提升整改改得少。

2、工作中，追求“眼球政绩”，只顾大手笔、大投入创“点”示范，却不管能否长久发挥作用。

3、检查考核走马观花、蜻蜓点水，习惯于看展板、对档案、查记录，而对具体成效关注较少、对群众真实感受了解较少。

基层党建工作重形式轻实效，既影响自身事业的健康发展，更削弱了党建工作对其他各项事业的引领、示范作用。党建形式主义，华而不实、劳民伤财，引党员侧目、遭群众抱怨，必须深挖问题根源，下大力气进行整改。

参考资料：共产党员网-抓好基层党建，要重实效少形式

3. 存在问题及整改措施

机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求，根据本局基层党建工作的现状和存在的问题就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

一、基层党建工作的现状

近年来，我局机关党组织坚持以＊理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造五型党组织和四强基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体。

开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够：部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力：党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。－方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作。

造成无时间、无精力去抓党务工作同时，党务干部参加培训少．部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解诀问题的方法和措施

(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。

一是 深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念。要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展以作为求地位，以地位谋作为把基层党建工作做到干部职工关心的热点上。

做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用。

二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责。

树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想不断增强机关党组织的亲合力与感召力，要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

（二）强化管理．健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。

一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。

二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性．决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性：要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作徼励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（三）立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破。

要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表“重要思想和落实科学发展观的能力，要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定强化机关党的纪检机构的监督职能。

大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（五）完善制度，为党建工作提供保障。

一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。

二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务＂的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性保证机关党建工作顺利开展。

三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

4. 党组织抓工作落实缺乏狠劲和韧劲的具体整改措施

抓落实，要有善抓的巧劲。一个“善”，一个“巧”，体现的是能力，要求的是科学的方法。“实干就是水平、落实就是能力”。

抓落实，要有常抓的韧劲。一个“常”，一个“韧”，体现的是持之以恒的作风，要求的是坚持不懈的耐力。抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。

崇尚实干、狠抓落实，这是习近平总书记反复强调的，也是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的重要经验。党的十九大指明了党和国家事业前进方向，为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新的航标。有了好的决策、好的蓝图，现在关键在落实。

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空谈误国，实干兴邦。一分部署、九分落实。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。在年前召开的中央政治局民主生活会上，习近平总书记就抓好党的十九大精神落实作出了系统阐述。

他指出：“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”他强调，抓落实就“要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实”。

这些重要论述就什么是抓落实，为什么抓落实，怎么样抓落实给出了明确答案，对于全党把党的十九大精神落到实处指明了方向，需要全党同志深刻领会，以新气象新作为把党的十九大精神落到实处，把宏伟的蓝图化为人民群众的生动实践。

5. 如何解决党建工作与业务工作“两张皮”问题

• 一手抓、两手都要硬，放松党建工作业务工作也会做不好的，所以必须双版推进。因为我们权所有的业务工作都是在党的领导下工作，党是管思想，管方向的如果失去了正确的政治思想方向，业务工作也就会迷失方向的。

6. 如何解决基层党建工作创新力度不够问题

1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。

二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。

三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。

二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。

三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。

一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。

二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。

三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。

4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。

一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。

二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。

三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

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党建介绍：

党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，我们党高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，

十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。