界限治理

Ⅰ 多中心治理 名词解释

多中心治理理论是以奥斯特罗姆夫妇(Vincent Ostrom and Elinor Ostrom)为核心的一批研究者在对发展中国家农村社区公共池塘资源进行实证研究的基础上最早提出的。

多中心治理的基本点是改变政府对于乡村社会的行政性管理和控制，让乡村内部的自主性力量在公共事物领域充分发挥基础性作用。

这样以来，既可以降低政府直接控制乡村的成本，减少政府管不胜管所带来的失效问题，也使得乡村社会内部充满了活力。这种新的治理范式，基本目标是让乡村问题尽可能地内部化和社会化。

(1)界限治理扩展阅读：

多中心治理是在多中心概念的基础上发展而来的。多中心是指借助多个而非单一权力中心和组织体制治理公共事物，提供公共服务，强调参与者的互动过程和能动创立治理规则、治理形态，其中自发秩序或自主治理是其基础。

多中心治理即把相互制约但具有一定独立性的规则的制订和执行权分配给无数的数量众多的管辖单位，所有公共治理主体的官方地位都是有限但独立的，没有任何团体或个人作为最终的和全能的权威凌驾于法律之上。

Ⅱ 打破时代的界限，新概念又到底是什么

报告的主要作者、国务院发展研究中心副研究员黄斌指出，新概念是建立在泛娱乐基础上的，是泛娱乐的进一步深化；它是泛娱乐战略在学术理论上的系统化、系统化表达，同时也希望成为企业和政府共同努力提升中国文化创意产业全球竞争力，甚至探索全球文化创意发展的新模式。

根据“创意经济”的研究成果，在“创意经济”阶段，我国文化创意产业迫切需要在治理模式上进行一些积极的探索和变革。一是鼓励制度内思想的交流、流通、交易和综合开发利用这不仅意味着要更好地确认版权，打击盗版，而且要实现互联网时代版权的有效保护和便捷应用第二，要在制度上更好地赋予小微企业和个体创作者权力，要明确引领产业生态的平台企业的权责界限，使之更加开放自律，与政府共同构建合作治理模式，促进产业生态健康发展。打破时代界限，构建网络社会新理念。

Ⅲ 如何把握好违反中央八项规定精神问题和正常业务往来之间的界限

（一）强化思想教育，走出认识误区。思想认识是行动的先导。当前在党员干部中版出现种种规避“八项规定”精权神的现象，归根结底是思想认识上出了问题、进入了误区。要想治理这些现象，就必须从思想认识这个源头治起，强化党员干部的思想政治教育，走出对中央“八项规定”精神认识的误区。具体来讲就是抓好“三性”。一是理论学习要经常性。采取多种激励措施，变以往应付性学习为经常性的学习，集中学习和自主学习结合。使作风建设的要求真正入脑入心生根发芽，不断提升党员干部的的个人修养和党性修养，让其思想更纯洁、政治更坚定、工作更务实、生活更朴素。二是典型教育要有针对性。根据不同对象、时间点和苗头问题，用看得见、摸得着的实例进行正反面教育，使党员干部内心产生触动，增强教育实效。三是开展活动要有连续性。思想认识的转变不是只靠几次理论学习教育和几个典型案例剖析就能完成的，而是一个潜移默化的过程，只有开展一系列具有连贯性的活动，一以贯之，进行长期的教育才能达到转变思想认识目的。

Ⅳ 厘清法律边界才可根治校园欺凌 是怎么回事

日前，教育部部长陈宝生在全国人大记者会上，回应了关于“校园欺凌”的问题。陈宝生表示，校园欺凌现象在这两年综合整治以后情况大有好转，但还没有根本消除。他认为，校园欺凌和校园暴力存在区别，前者是失范行为，而后者是犯罪，是违法行为。两者有时候会有交集。解决校园欺凌的问题要树立法治思维，多用法治方式，依法来办，只有这样，解决校园欺凌才能取得社会共识。

无论红线怎样划，都应该尽快划好。这需要相关的各个部门进行调查、讨论后达成共识。最应该避免的，是在概念上的无休止的争论。每个人的青少年时期都对一生有着重大影响，每个人的青少年时期都是珍贵且短暂的，在这个节点上明晰起来，努力让孩子们健康、向上地成长，避免阴影，是教育者的责任，是法律的责任。

前不久，公安部刚刚公布了《治安管理处罚法（修订公开征求意见稿）》，拟将行政拘留执行年龄可以从16周岁降低至14周岁。这一调整，很大程度上就是针对校园欺凌现象出现的。可以说，现在治理校园欺凌是大势所趋、人心所向，其社会环境、舆论环境和司法环境，都在成熟。管理者更应该抓住机会，把法律界限厘清，然后付诸行动，并且长期贯彻执行，让青少年强化尊重他人、遵守法律的意识，这样才可以对校园欺凌予以根治。这不仅仅是让家长安心、学校安心，更是让全社会安心，解救的不仅仅是那些被欺凌的学生，也包括那些潜在的欺凌者。

Ⅳ 防沙治沙规划的治理方案应包括什么内容

《防沙治沙法》第二十七条规定，治理方案，应当包括以下内容：
（一）治理范围界限；
（二）分阶段治理目标和治理期限；
（三）主要治理措施；
（四）经当地水行政主管部门同意的用水来源和用水量指标；
（五）治理后的土地用途和植被管护措施；
（六）其他需要载明的事项。

Ⅵ 公民治理名词解释

公民治理理论虽源于西方国家，但以公民为中心的制度设计理念与我国基层的村（居）民自治都是基于人民主权理论，因此公民治理的精神应运用于包括中国在内的任何以人民主权为政治权力合法性唯一来源的现代国家所有。中国特色的公民治理，即党组织领导下的村（居）民自治，就是人民群众在基层党组织的领导下，依托基层群众自治组织，直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，在自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的自治活动中实现人民当家作主。
我国正处于经济社会发展转型期，同时也是社会矛盾与冲突的凸显期。不断完善基层社会治理，形塑具有中国特色的公民治理，对于实现现代国家与现代社会有机衔接和良性互动，深入推进国家治理体系与治理能力现代化都具有重要的理论价值与现实意义。

Ⅶ 长江、黄河的上中下游分界线、河段特征及其治理方法谢谢。

长江：河口、旧孟津
黄河：宜昌、湖口

一、长江上中下游分界
1、湖北省宜昌市以上的长江河段为长江上游。
2、湖北省宜昌市至江西省九江市湖口县之间的长江河段为长江中游。
3、江西省九江市湖口县以下的长江河段为长江下游。

二、黄河上中下游分界
1、内蒙古自治区托克托县河口镇以上的黄河河段为黄河上游。
2、内蒙古自治区托克托县河口镇至河南省洛阳市孟津县之间的黄河河段为黄河中游。
3、河南省洛阳市孟津县以下的黄河河段为黄河下游。

长江、黄河各河段的水文特征，洪涝灾害成因及综合治理

（一）长江

（1）长江各河段水流特征

上游：落差大、多峡谷、水能丰富；

中游：多曲流、多支流、多湖泊；

下游：江阔水深、少支流。

（2）易洪段：长江中下游平原地区，尤其是荆江段。

（3）成因

①自然原因——位于季风气候区，降水丰富；流域面积广，支流众多，暴雨时南北两岸支流同时涨水；荆江河段河道弯曲，有“九曲回肠”之称，排水不畅，有长江的“地上河”之称；中游地区湖泊淤积严重，蓄洪能力下降。

②人为原因——中上游地区滥垦乱伐，水土流失加剧，河水含沙量增加；中下游地区地势平坦，河道弯曲，泥沙淤积，河床变浅、湖泊面积缩小；中下游地区围湖造田，湖泊蓄洪能力下降。

4）措施：上游地区植树造林；中下游地区退耕还林、还湖；三峡水库防洪作用巨大；裁弯取直；修建分洪、蓄洪工程。

（二）黄河

（1）黄河各河段的水流特征

上游：河源水清，峡谷段水能丰富，河套段水流平缓；

中游：多支流、多峡谷、含沙量大；

下游：水流缓慢，泥沙沉积，形成“地上河”。

（2）易洪河段：下游。

（3）成因：黄河流经黄土高原后，带来大量泥沙，进入下游华北平原后，河床宽坦，水流缓慢，泥沙大量淤积，使河床抬高，从而形成了举世闻名的“地上河”。

（4）措施：①上、中游地区，特别是黄土高原地区开展水土保持工作（植树种草、打坝淤地、修筑梯田等）；修建水库（小浪底水库）。

②下游修堤筑坝，加固黄河大堤。

Ⅷ 香港和深圳如何分清界限

深圳河历史上称为“明溪”，是深圳与香港的界河。发源于深圳市梧桐山牛尾岭回南坡，自东北向答西南，流过繁华的深圳市区，流入深圳湾，归入大海。全长37公里，流域面积312.5平方公里，河道平均 深圳河比降1.1‰，水系分布呈扇形，其中深圳一侧占60%，包括繁华的罗湖区和福田区；香港一侧占40%，是香港重要的渔农区。 主要支流在深圳一侧有沙湾河、布吉河、福田河和皇岗河，香港一侧有新田河、梧桐河和平原河。“深圳河”是深港之间的界河，是近代中国屈辱的象征，是改革开放深圳特区历史变迁最直接的见证，是深圳的母亲河。深圳河是一条被订为香港与中国大陆的边界的河流，为香港最长的河流。 此河自1898年签署《展拓香港界址专条》起，作为租借香港的新界部分99年的界限。而此河位于香港北区和广东省深圳市之间。 (源自网络)

Ⅸ 元代如何治理边界

土司是古代中国边疆的官职，元朝始置。用于封授给西北、西南地区的少数民族部族头目。元朝以此治理边界…

Ⅹ 校外培训治理如何把握界限

据报道，教育部抄办公袭厅近日印发《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》，强调，要准确把握政策界限，结合本地实际，认真完善审核标准，突出治理重点，不搞“一刀切”。

各地要紧紧围绕专项治理工作任务要求，针对通知中指出的“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等方面问题，逐项分析研究，尽快制定有针对性的工作方案。

同时要认真学习领会四部门关于开展专项治理工作的通知精神，准确把握政策界限，结合本地实际，认真完善审核标准，突出治理重点，不搞“一刀切”，要鼓励支持其发展，不能因为开展专项治理影响正常的校外培训机构审批、登记、培训等工作。

希望校外培训可以有助于素质教育的推进！