如何治理超限超载
❶ 治超基本能力现状该怎么填
志超基本能力现状,该怎么填现状就是你现在的一些数据吧。
❷ 如何治理超限超载运输车辆
治理超载是个大问题但并不是一个难问题,为什么说它不是一个难问题呢?因为在现实生活中我们看到往往拦下一辆超载车,对方只要交付了一定数额的罚款就可以顺风无阻,直到在下一个路口被拦截,再缴费再上路,正是这种只收费不管理,交了买路钱就一路顺风的做法,以及管理者事不关己的做风才会使得高速路上的超载现象屡禁不止。
部门管理到底是为了制止、堵住疏漏,还是一罚了事?如果不从思维上进行转变,治理超载的行动很容易沦落为一阵风式的运动式管理。
其次,没有事故的守卫负责制。往往隐患车、超载车上路的时候,没出问题的时候大家相安无事,但出了问题就发现往往事故车不在自己的管辖范围之内,正是这种各扫门前雪的分段思维管理思路才会使得高速公路上的超载难的问题难以禁止。更多作用是在于收费上、在于罚款上,而不是在制止上,正是这种只关心收费不关心危险的行业潜规则,才会使得超载危险上路屡禁不止。
事实上,到底是在超载车没有上路之前就拦截,还是说让危险的隐患在路上前行,毫无疑问前者更有效,治超难难在只收费不管理,难在没有守卫问责制。
❸ 治理车辆超限超载有哪些重要意义
做好道路货运车辆超限超载源头治理工作对加强公路保护、保障公路完好安全畅通、提高监管效能、节约治理成本具有重要意义。
❹ 7月1日治理超限超载如何计算
我们黑龙江的执法人员就知道收黑钱,就像电视里讲的那样叫钓鱼执法。从而滋生了一种新的行业【领车】只要交一定的钱到哪都好使。治来治去把我们的养车的治穷了,他们的腰包治鼓了。社会的悲哀、
❺ 围绕路政治超"我的岗位如何改进""我的岗位如何服务最优
一、首先要热爱路政工作,对工作要充满激情
如果你不热爱这项工作,或者说对这项工作没有充满着激情,那么你将很难胜任路政管理工作。因为我们所从事的这个行业和所干的这项工作,非常具有挑战性,存在着各种各样的突出矛盾,诸如公路法律、法规体系的不健全、路政体制的混乱、人员的不足、装备的落后、社会和公路沿线群众不理解、不支持等等。这些问题的存在,会让你在现实工作中变得茫然不知所措,最后会让你产生厌倦而最终成为逃兵。所以,热爱路政工作,对路政工作充满着激情,是成为一名合格路政执法人员的必要前提。
二、要具备高度的责任心和良好的政治素质
基层的路政管理工作千头万绪,错综复杂,而且琐碎。在日常路政巡查中,路政执法人员可能每天都会在公路上发现堆积物,责任心强的路政执法人员,可能会做一些相应的处理,如果责任心不强的人,可能发现不了,甚至就是发现了,也会置之不理。然而,可能就是因为这么一小堆土,就会引发一起交通安全事故,我们的公路管理就可能成为被告,有关责任人也将会被追究相关责任。所以,路政执法人员具备高度的责任心,不仅是对工作的高度负责任,而且也是对社会负责,对自己负责。同样,在治超管理工作中,如果不具备良好的政治素质,牢固树立清正廉洁的思想,不能抵御权力、金钱的诱惑就可能让徇私枉法的事情发生。一次超限违法行为可能会被你忽视;一次人情车可能被你放过;违规追车、野蛮执法;只罚款不卸载等带来的都是对公路的破坏和对人民群众生命财产安全和社会安定和谐的破坏。甚至个别执法人员与违法超限车主相互勾结,钱权交易,更是损坏了交通执法队伍在党和人民群众中的良好形象。所以,具备高度的责任心和良好的政治素质是成为一名合格路政执法人员的关键。
三、要热爱学习,不断地提高自己的综合素质和驾驭工作的能力
我们所处的时代是一个知识、信息迅速更新的时代,对执法人员的知识、能力和素质的要求越来越高。目前,在基层的路政管理队伍中,很多人平时不注重学习,造成许多的路政执法人员,在实际工作中,业务水平不高,工作能力不强,独立对外承担某项事务的能力很差。在办案或制作法律文书时漏洞百出,很容易造成执法错案。2010年底全省还贷二级公路收费站改造公路治超站的工作完成后,路面治超监控网络基本形成,这就要求我们治超站的路政执法人员必须要对治超信息化设备进行学习并熟悉网络化治超的流程。树立“依法治超,科学治超”的理念,要学会用网络监控手段去指导我们的治超工作,去服务和保护我们的执法人员。要将学习当成一种自觉和习惯,做到学习工作化、工作学习化,实现学习与工作的融合,不断地提高自己的综合素质和驾驭工作的能力。所以,热爱学习,是成为一名合格路政执法人员的基础。
❻ 怎样在超限超载治理时体现人性化 执法
路政人员一般情况抄下不会上路查车的。\r\n1、路政对超限超载运输车辆的检测和处罚工作,一般是由治理超限超载运输检测站来完成的,只要有检测站的地方,一般情况下,路政是不会上路查车的。\r\n2、因为随着《公路安全保护条例》的实施,困扰路政执法工作的许多问题解决了,所以路政执法工作将更加严格,执法将更加规范化,当然也更加人性化。
❼ 治理超载超限有何高招
说实话,司机也不愿意超载,还不安全,减少车的使用寿命。
治理,罚不是办法。
1、国家应该对一年不超载的货车实行油补,钱从超载罚款那支出;
2、降低公路收费;
3、严查乱收费乱罚款;
4、鼓励集装箱式一站发送,降低装卸成本;
尽量降低运输费用,才能不超载。
❽ 浅谈在新形势下如何做好治超工作
首先,做好治超工作,应继续扎实做好宣传工作,治教结合。治超工作从开始到现在已经有一段时间了,但有些司机、货主对治超政策、治超内涵了解不深,理解不全面,在执法过程中与执法人员往往出现争执现象。这就要求我们基层的公路路政执法人员必须加大宣传工作力度,进一步营造良好的治超宣传氛围,在充分利用报纸、广播电台、电视台、网络等新闻媒体大力宣传的基础上,还要采取悬挂宣传横幅、发放宣传单、制作宣传展板和口头宣传等多种形式,加大对超限运输的车主、驾驶员进行政策法规宣传,确保治超宣传到位、解释到位、服务到位,把省三厅一办《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通告》宣传工作贯穿于治超工作的各个环节。
其次,做好治超工作,应继续落实好政府主导,职能部门联动、齐抓共管、综合治理的工作方法。路政治超工作是一项长期的、复杂的系统工程,只靠交通公路部门一家去唱独角戏、跳独人舞是不行的,只有紧紧依靠当地政府的大力支持,依靠广大人民群众的理解和配合,这项工作才能起到事半功倍的效果,才能为路政治超工作提供一个良好的社会环境,奠定一个良好的执法基础。近年来,省、市各级政府对治理公路超限运输工作高度重视,先后出台了多项政策法规,通过职能部门联动,齐抓共管、综合治理,取得了治理公路超限超载运输工作阶段性成效。目前,作为治超工作的基层单位,超限检测站要积极主动地向当地政府定期作专题汇报,并与相关职能部门加强沟通联系,进一步明确职责,凝聚力量,把政府主导、部门联动,齐抓共管、综合治理的工作格局推向深入,健全完善长期机制。
再次,做好治超工作,要突出重点,加大当地车辆的治理力度。当前,车辆超限超载的内在动力仍然存在。超限超载车辆车主对治超执法部门能不能坚持落实制度、将有关措施贯彻到底持怀疑态度,受利益驱动,等待观望车辆增多,随时会出现反弹。尤其是当地拉矿石、砂石等高密度低附加值物资的车辆,运输业户为获取利润往往冒险选择夜间或白天“卡点闯岗”等“游击”方式超限超载运输。这些车辆集中分布在砂石等资源丰富的地区和建筑工地,以三、四轴无牌、无证、无费的当地车辆居多,行程在50公里以内,肆无忌惮地装运资源货物,昼伏夜出、绕点闯岗,是当前治理公路超限超载运输工作的重点和难点。为此,治超工作应强化源头管理,严格落实违法超载驾驶员扣分、取消驾驶资格和车主营运资格等处罚措施,对超限超载强行闯卡、暴力抗法事件登记翔实,报请当地政府依法严惩。
第四,做好治超工作,要文明执法,规范执法。在做好治超工作的同时,以关注民生、服务群众为主线,切实转变工作作风,把“文明治超,热情服务,让群众满意”的工作宗旨和以人为本的人性化治超原则贯穿于治超的全过程,及时有效地为司机、货主排忧解难,办实事、办好事。一是加强文明执法,杜绝执法简单粗暴、执法形象差。二是按规范程序执法,严格认真地制作执法文书,及时准确地抄报信息。三是强化督导监管,加强内部稽查,坚决杜绝公路“三乱”。四是加强政策法规学习,提高执法能力,提升综合素质。
❾ 重庆如何整治货车超限超载
4月5日起,重庆高速执法部门将在我市高速路网收费站各入口开展对逾期未处理交通违法行为的超限超载货车进行拦截治理的专项执法行动。
❿ 怎么摆平治超和路政
至2009年5月,广西防城港市的多个县、市、区法院在不到半年的时间里,陆续判决了20多起路政人员受贿案。
这些案件是一串系列案、窝案,被告人大都是参与过高速公路“治超”的路政员、治超员、协查员,有的还是同一个小组的搭档。他们或单独受贿,或共同受贿、共同分赃,大肆向超载司机、货主、单位及“中介”收取好处费。之后对超载车辆放行。
治超站里露“商机”
在广西沿海高速公路管理处冲伦治超站,也像其他生意场一样,产生了一些“行话”,如超载车辆的老板、司机或中介花钱向治超员买“放行”称为“买单”,所送的钱叫“单费”,他们预先向治超员报告即将通过的超载车叫做“报卡”;路政员收取司机、货主交来的钱称作“收单”,把这些钱叫作“辛苦费”。
2004年6月,防城港路政部门在防城区的冲伦村设立了一个治超站,对超载车进行严厉查处,所查到的超载车,不但要卸货分运,还要处以最高可达1万元的罚款。治超人员主要从防城区的路政大队、公路派出所、交警大队、交通征稽所、运管所抽调而来,人数最多时曾达到20多人。
吴尚杰就是其中一员。
和治超站大多数人员一样,吴尚杰也是个年轻人,由于他有大学文化,很快当上了防城港路政管理所路政中队副中队长。
2004年9月的一天,吴尚杰在防城港路政管理所办公室,一名姓周的中年男子进来,自称是防城港某物流公司车队队长:“吴中队长,有点事想跟你商量一下,是我们车队过治超站的事。”
吴尚杰一听,便意识到这事有点敏感,办公室人来人往不便谈,便说:“我们找个地方谈吧。”
吴尚杰找的地方是某大酒店咖啡厅。两人落座后,周某说:“我们车队有10辆车没办超限运输证,希望在经过你们的治超站时关照一下,我们公司会付辛苦费给你的。”吴尚杰听说过其他治超站也有“收单”的事,他不动声色,继续听周某说。
看到吴尚杰的表情,周某心里有数了,他说:“没事的,在其他治超站,我们也是这样办的。这样吧,如果我们的车队有过你们治超站的时候,公司每月付给你1万元。”
吴尚杰略微思考了一下,便答应了。
不久,又有一家物流公司找上门来。从2004年9月至2006年3月间,吴尚杰伙同他所在的路政中队治超小组成员,收取上述两家物流公司给予的好处费13万元私分。另外,吴尚杰还单独收取中间人叶润忠送的好处费1.4万元。
村民充当“九八佬”
不仅治超人员看到了治超站存在的“商机”,治超站附近的村民翁维宽、叶润忠等人也从中发现了生财之道。
冲伦治超站就设在冲伦村口,距离翁维宽、叶润忠的家只有十几米,治超站供水用电、卫生间用地还是叶润忠帮解决的,治超站工作人员还常常到这两家倒开水、吃夜宵。
30多岁的翁维宽只读了小学,一直在家以耕种为生,后来买了辆三轮车载客。他虽然读书不行,脑子却活。治超人员到来不久,他便与他们混熟了,并得到了治超人员的“重用”,每当查到超载车辆,他们总是叫他和叶润忠来帮装卸货。
有些交易是不能直接进行的,非通过中间人不可,比如超载被查到,司机若现场直接送钱给治超人员,十有八九被拒,得找个“代理人”。在治超站的外人只有翁维宽、叶润忠等几个村民,外地司机们看到翁维宽、叶润忠与治超员很熟,觉得找他们应该没错。
“兄弟,帮说说情,我会给你辛苦费的。”司机们把翁维宽拉到一边恳求。
刚开始,翁维宽对治超员说,超载车是他朋友的,希望放一马。看在“邻居”的份儿上,治超员答应了。事情这么容易就搞掂了,翁维宽惊喜之余,意识到有了一条生财之道,决定把生意做大。于是他开三轮车载客时,总是向人吹嘘,他认识很多交警、路政,可以摆平很多事。
翁维宽一次次地替“朋友”求情,再糊涂的治超员也会清醒过来:“你说,你是不是九八佬(指帮人跑后门的人)?”面具被戳穿,翁维宽无所谓,他有应对办法,那就是“利益共享”:“没关系啦,每辆车我给你200元!”
翁维宽对付治超员的办法很多。开始时也有治超员不答应的,但他天天去磨,好话说尽,甜头给足。这样,一个个治超员被他攻下了。也有实在攻不下的,但他也有办法对付。如他买了一副望远镜,每当要去找治超员时,先用望远镜看看是哪位治超员当班,若是不买他账的人,就缓一缓,等“友好”的人值班了,再去。
就这样,翁维宽的生意越做越大,名气越来越大了,他包揽了好几个外地车队的闯关业务,有时忙不过来,还叫上妻子代他去治超站交钱。渐渐地,他不满足于仅在冲伦冶超站做生意了,2006年起又向防城港路政管理所发起了“进攻”。2004年以来,他先后向冲伦治超站、防城港管理所近30名路政人员送钱,有些路政人员他连名字都不知道,来往时以“王哥”、“肥仔”、“孙主任”等称呼。
至2008年5月,翁维宽向超载司机收取了约30万元,其中11万元送给了路政人员,自己获利19万元。
涉及整个防城港路政系统
2007年10月的一天,防城港市检察院检察长金明华出差,路过冲伦治超站,由于站口车多,他的车也跟着慢了下来。他顺便朝车外看去,一些旁人不大注意的情景映入了他的眼帘:货车司机停车下来,与治超人员说了几句后,继续开车,路过磅秤时,几乎没停车就驶过去了。不停车怎么称重?怎么知道超载了?这些疑问不由在他脑中盘旋。
回到检察院,金明华立即召集副检察长、反贪局长研究他发现的那些疑问。研究的结果,大家一致认为,治超站的工作人员有可能收受超载车司机的好处,才对超载车放行。
他们决定对此事先展开秘密侦查,他们敏感地意识到,如果冲伦治超站工作人员存在受贿行为,那么决不会只是一两个人,也决不会只是冲伦治超站一个站,而有可能涉及整个防城港路政系统。
此后几天,冲伦治超站周围和冲伦村出现了几个貌似看热闹和闲逛的人,他们时不时和村民搭讪几句——他们是检察院的便衣。便衣很快访出眉目了。冲伦治超站确实存在对超载车“收单”放行的情况,而且时间不短了,冲伦村就有几个村民充当“九八佬”。
便衣盯上了翁维宽,因为村民反映他的“生意”做得最大。接下来的调查发现,翁维宽的妻子账户里有存款近20万元,翁维宽是跑人力三轮车的,妻子在家种田,他们哪来这么多收入?而且流水账反映出,一年来,几乎每隔两三天就有钱进入他的账户,经查汇款人,他们全部是司机。翁维宽显然涉案无疑。
检察院决定从翁维宽这里打开缺口。专案组分析,翁维宽文化水平低,法律意识淡薄,甚至可能还不知道他给路政人员送钱的行为是违法犯罪行为,又爱吹嘘自己的本事,从他身上入手能较顺利地跨进整个案件的大门。
几名办案人员经过6个昼夜的跟踪和埋伏,摸清了翁维宽的活动规律,他几乎是每天都在治超站和银行之间跑,一天到晚电话不断。
办案人员将他请进了检察院。“听说你最近蛮赚钱,银行里都有几十万了。”办案人员平静地问他。
一句话激起了翁维宽爱吹嘘的毛病,他颇感自豪地把给超载司机当“九八佬”的事和盘托出,但当办案人员问到钱都送给了哪些人时,他却闭口了。他虽然法律观念淡薄,也知道检察院是办案的,如果把那些受贿人都抓了,他往后的生意就断了。
“你回去好好想一想,是不说好,还是说了好。你的行为涉嫌违法犯罪是无疑的。”办案人员不急于对他采取强制措施,让他回去了。
过了几天,办案人员再次传唤翁维宽。脑子聪明的翁维宽经过几天的考虑,权衡利弊后,对办案人员说:“你们对我尽仁尽义,我都告诉你们。”这一次他说出了全部行贿对象,还供出了另一名“九八佬”。
随着不断深挖细查,案件不仅牵涉到冲伦治超站十多名治超员,也涉及到防城港路政管理所、山口路政管理所等路政部门人员及交警,至2008年10月,共查办26件26人。
一人“收单”
大家平分
“收单”的行为,无法说清是谁开的头。一个个在开始时,多是因为接到同事这样的电话:“我有个亲戚,车上的货超了点,帮帮忙,让他过去算了。”碍于人情,也就睁只眼闭只眼了。
渐渐地,有人“收单”的事在治超员间传开来,有人感到不平衡了,觉得被利用了,人与人之间也不大信任了,这时候,帮忙之后得到“感谢费”的事也就出现了。“帮忙”慢慢走向变味,同事之间的友情也慢慢变味了。
50多岁的黄永就,是治超员中的“老同志”了,社会阅历丰富,但很长一段时间他都不知道有“收单”的事。一天,他拦下了两辆车检查,查出超载后,要处以罚款,这时同事唐上平过来了,要求放行。见车被拦,司机不解地嘟囔了一句:“怎么报单了还挨罚呀?”黄永就这才知唐上平收单了。
黄永就和当班的几个人都对唐上平很生气。唐上平为了平“民愤”,把“收单”的钱拿出来分给大家。这一分,大家顿时变成了一个“利益共同体”,“收单”的事也就从暗处走到明处了。后来,大家渐渐达成了默契,不管谁当班,只要接到同事打来的“放行”电话,都会对超载车放行,之后大家平分“单费”。有时候“单费”司机不是马上给,“收单”的人还会先自己垫钱出来分给其他人。
有些治超小组的治超员还互相通气,集体行动。因为各人有不同的“朋友圈”,有的人认识“客户”多,有的认识得少,各人收到的单费多少不一。为避免出现内部矛盾,干脆同一班组的人商定统一“收费标准”,收得的钱一块平分。就这样,“收单”的事渐渐蔓延。
对于“收单”的事,他们并不是不知道这是违法的,唐上平在2008年被查处时,仍记得2004年8月第一次“收单”——收受翁维宽给的好处费的事。他对办案人员说:“我知道我收上述单费是不正当的,心里对收单费的事老是放不下,怕出事,所以我虽然没有对所收的单费作记录,但还是能记起我自己收翁维宽等人单费的事。”虽然怕出事,然而在贪心和“治超站地处偏远,不会有人注意”的侥幸心理支配下,他们还是不断地收下去。
2006年,广西红豆网曾有网民曝出他们“收单”的事,也传出公路部门要查处。有些人害怕了,收手了,但仍有不少人“潜伏”了一阵后东山再起。
按说每一辆货车都要过治超站,为什么超载车能顺利过磅而不留下重量?这其实是很容易做到的。据一名负责过磅的人向办案人员交代,当已“报卡”的车辆经过称重的地磅时,他就关掉便携式移动磅电源,这样自然就无法称重,也不会留下数据了。而且他给车辆过磅时往往只有他一个在场,每当过磅后,他就朝同事喊一声:“不超!”
被查处的20多名路政人员,大都是30岁以下,进入路政系统时间不长。可以说,这是一个素质良莠不齐、较为复杂的群体,也是一个在利诱面前十分脆弱的群体。
高速公路治超,是交通、路管部门经常开展而且面广的一项工作,治超员手中有一定的处罚权,存在着权力寻租空间。