国土资源专项整治整改

① 成立一个辅导班需要哪些手续

现在开辅导班的话，就要办理好相关的手续，关注（中小学综合辅导）工宗号，可以学习参考下开班经验。

开一个辅导机构都要经过教育局的认可，拿到办学许可证。

1、到培训机构所在地的教育局去索取并填写申请表，（要提供开办者的相关资质，学历学位证明等）经过审核批准，颁发许可证才能开办。

2、向工商行政部门申请营业执照进行法人登记（要提供验资证明、经营场所状况等等）。

3、办理税务登记。

4、支付注册资金。

申请筹设或正式设立民办教育机构，申请办学许可证，需提交下列材料：

（1）申办报告。内容主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制，经费筹措与管理使用等；

（2）举办者的姓名、住址或者名称、地址。

（3）资产来源、资金数额及其有效证明文件，并载明产权；

（4）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

(1)国土资源专项整治整改扩展阅读
开办一个培训班的具体流程:

1、网上录入信息。

申请人通过市人力资源保障部门职业技能培训补贴管理系统（点击进入：）录入信息并提交。

2、到公布的受理点提交纸质申请材料。

受理点地址及联系电话见附件。

3、公示。

市、区人力资源部门将符合补贴条件的名单定期集中汇总，在受理审核部门的政府网站公示5个工作日。

4、异议处理。

公示期间有异议的，由受理单位复核。经复核，异议成立的，取消其补贴资格;异议不成立的，按规定支付补贴。

审核办理  

市劳动和社会保障局依据职业培训机构设立条件和设立标准进行审核，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应指派2名以上工作人员进行核查。审核完毕后，以书面形式做出批准或不批准的批复。批准设立的，颁发《民办职业培训机构办学许可证》。

② 黑龙江省国土资源厅的工作动态

国家土地督察沈阳局赴鸡西例行土地督察
近日，国家土地督察沈阳局赴鸡西市进行土地例行督察工作。家土地督察沈阳局督察组认真细仔地查阅了有关资料，召开了鸡西市土地例行督察工作会议。国家土地督察沈阳局督察专员王德信主持会议并做重要讲话，并就鸡西整改工作提出了意见和要求。
鸡西市政府高度重视此次例行督察，并就近期督察整改情况向沈阳督察局领导做了详细汇报。沈阳督察局《例行督察意见书》下达后，鸡西市政府在原有工作的基础上，进一步加大了对存在问题的整改工作力度。明确要求全市各级政府及相关部门要进一步提高认识，全力抓好整改工作。明确整改责任，落实整改任务，在原有整改工作领导小组的基础上，又分别成立了规划、城建、房产、财政和国土专项整改领导小组。市国土局成立了三个整改小组，分别由三名副局长带队，深入到各县（市）、区进行督促整改，逐件落实整改措施，明确整改责任和整改时限。
目前，鸡西市对能够立即进行整改的，已经整改到位；对需要一段时间进行整改的，已经拿出了切实可行措施，明确了整改的时限和效果；对于整改工作涉及到县市政府及相关部门的，已经明确了各级政府和有关部门之间责任，相互协调配合，共同完成整改工作；涉及到违法违规用地需要处罚和依法强制拆除的，国土部门与公安、法院等部门密切配合，已经或正在立案依法严厉查处；对于违法违规用地案件中需追究违法者责任或国家机关工作人员违反工作纪律的，正在由纪检监察部门按规定追究行政责任。目前，鸡西市已经追究责任人8人，有2宗地移交公安机关追究刑事责任。

③ 深入学习贯彻党的十六大精神 进一步治理整顿土地市场秩序

（2003年3月19日）

2003年是我们党和国家全面贯彻落实十六大精神的第一年，也是国土资源工作进一步转变管理方式、利用方法，深入改革和发展的重要一年。

按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，自治区国土资源厅将以“三个代表”重要思想为指导，根据自治区全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署，根据全国进一步治理整顿土地市场秩序的统一部署，切实加强我区土地资源规划、管理、保护和合理利用工作，为西部大开发和自治区经济社会发展提供资源保障，努力为自治区全面建设小康社会服务。

一、管理好、保护好珍贵的土地资源，为自治区经济和社会发展提供一个“大舞台”

保护好、管理好、统筹好珍贵的土地资源是一件“利在当代、功在千秋”的事业，是一项关系到国计民生，关系到社会主义市场经济体制的建立和完善，关系到党风廉政建设的伟业。作为自治区土地资源的行政执法部门，国土资源部门感到担子很重、责任重大、意义重大。

近年来，我们坚持国土资源“在保护中开发、在开发中保护”的原则，在实践中正确处理资源保护和经济发展的关系，把提高全国土资源节约和集约利用，实现经济、生态、社会效益相统一作为工作重点。认真落实土地用途管制制度，一手抓耕地保护，一手抓各项建设用地的保障。

仅2002年，在确保自治区各类建设用地项目的前提下，使我区用地规模控制在国家下达的用地指标内。同时，经过全系统的努力，全年净增耕地面积52.6万亩，实现了耕地总量动态平衡并略有增加的目标。

在地质勘查方面，全区共投入地质勘查资金2.32亿元，新发现了一大批新的矿产地，为自治区经济可持续发展提供了资源保障。

二、针对难点、热点、新问题，坚持在发展中发现问题，在改革中完善机制

国土资源的市场建设是近年来国土资源管理中的热点，当然，一个新兴的事物在发展中也必然存在一些新问题、新现象。

针对规范土地市场秩序的问题，1999年，我们以“庄园”、“果园”开发热、炒卖土地现象为切入口，在各级党委、政府的支持下，会同有关部门进行了专项清理和整顿。2001年，又组织各地以加强土地资产管理为重点，对土地市场进行了进一步的规范。2002年，我们对全疆土地有形市场建设进行了调研，在科学的调查研究前提下，自治区人民政府根据我们的意见连续下发了《关于开展土地市场清理整顿的通知》、《自治区招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施细则》和《关于下达协议出让国有土地使用权最低价标准的通知》等文件。同时，在全疆范围内共清理出违规用地6339宗，面积1723.3696公顷，对存在的问题依法进行了处理。仅这项工作使2002年全区土地有偿使用收益大幅度增长，总收入达9.63亿元，比2001年增长了48.8%。

三、统一思想，充分认识进一步治理整顿土地市场秩序的战略意义

整顿和规范市场经济秩序，是党中央、国务院作出的重大战略部署。党的十六大报告明确指出，要采取措施，在更大程度上发挥土地等市场在配置资源中的基础性作用，健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。

进一步治理整顿土地市场秩序，既是解决当前突出问题的重要举措，也是一项长期、艰巨和复杂的任务，贯穿于建设社会主义市场经济体制的全过程。从近期暴露一些问题看，土地市场建设基础仍不牢固，一度好转的土地市场秩序还时有反复，新情况、新问题不断出现。有些问题具有一定的复杂性和社会性。因此，我们要进一步提高认识，统一思想，始终保持清醒的头脑，克服畏难思想，不能麻痹松懈。要按照国务院关于继续深入持久地整顿和规范市场经济秩序的统一部署和要求，切实把这项工作摆到重要位置。坚持常抓不懈，坚持标本兼治，把集中整治和法制建设有机结合；坚持原则，依法打击各种土地违法行为。

四、突出重点，明确进一步治理整顿土地市场秩序的指导思想和工作任务

要切实把握这次治理整顿工作的基本原则。坚持自查为主的原则；坚持重在整改的原则。

要明确工作任务，这次主要集中治理整顿新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施以来，土地管理和土地交易、使用情况、特别是违法占地、非法入市、违规设立园区以及管理松弛、土地执法中的错误做法等问题，工作任务主要有以下四个方面：一是各类园区用地。主要是违反土地利用总体规划和城市规划设立各种名目的园区（城、村）及园区用地中存在的非法占地、越权批地、违法供地等问题。二是非法圈占集体土地。主要是单位和个人擅自与乡、村、组签订“征地”、占地协议而圈占土地问题。三是违法违规交易。主要是违反《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》供地及擅自利用划拨土地、集体土地进行经营性房地产开发问题。四是管理松弛。主要是有法不依、执法不严、甚至执法犯法，给不法分子大开方便之门；财务管理上违反国家“收支两条线”政策规定以及中介机构未按规定与行政机关脱钩问题。

五、标本兼治，切实解决土地市场存在的突出问题

要认真按照温家宝总理关于“对乱占国土资源的违法案件，特别是那些性质严重、影响很坏的案件，要冲破地方保护和行政干预，严肃查处，不能敷衍了事，不能批评了事，不能罚款了事，不能补办手续了事”的要求，对那些性质严重、影响很坏的案件，一查到底，绝不姑息。要公开曝光一批典型案件，对违法犯罪分子起到震慑作用。

这次治理整顿土地市场秩序工作，在对违法问题查处的同时，还要针对治理整顿出的突出问题，本着“标本兼治，边整边改，着力治本”的要求，立足于从管理和自身查找原因，从法制、体制、机制上进一步探索实施治本之策。

在法制建设方面：要进一步健全完善法律法规和政策措施，针对房地产开发用地和各类园区用地秩序混乱的突出问题，为防止房地产市场出现动荡，严格清理违规设立的各类园区，严禁擅自下放农用地转用和土地征用审批权，严禁利用集体土地搞商品住宅开发，严格控制高档房地产土地供应量，进一步加大土地集中统一管理和土地市场宏观调控力度，切实规范园区用地和土地市场秩序。

针对集体建设用地流转秩序混乱的问题，只有符合规划并经依法批准的农民集体建设用地方可流转，不得擅自将集体所有的农用地和未利用地变为建设用地，切实保护农民土地财产权，规范集体建设用地流转秩序。

针对征地管理中的一些突出问题，我们将严格控制征地范围，规范征地行为，维护农民合法权益。

在体制建设方面：要按照“集中统一、精干高效、依法行政、具有权威”的要求，进一步巩固和加强国土资源主管部门领导双重管理体制。深化执法监察体制改革，加强执法监察机构和队伍建设，突出解决执法难的问题。切实加强县（市）、乡（镇）国土资源管理机构的建设。

在机制建设方面：要进一步完善土地市场运行机制，该有偿使用的土地必须走市场配置的路子，大力推进经营性用地招标、拍卖、挂牌出让。积极探索完善土地收益分配机制，正确处理中央与地方、国家、集体与个人之间的关系。确保国有土地资产保值增值。

（原载《新疆日报》）

④ 我是县国土资源局事业单位的一名在编人员，面临事业单位整改，我有些担心，请明白的解答！

问题不太大，因为储备中心的职能决定的他是拿政府的钱来买入土地进行存量储版备。所以，根据国家现行权体制政策，基本上10年之内这一情况不会有较大的改变。长远看，储备中心迟早变成企业，这是一定的。你们单位行政事业混编可能是因为多方面原因造成的，行政编制的只是个别领导。多是事业自收自支编制。最好能尽快变成财政全供或者财政差供编制，这个得花钱，要找到你们当地的常务副县长能批编。别的组织部部长等常委也可以。

至于储备中心的性质问题，每个地方的情况不同。有些事财政全供事业单位，有些是财政差供、有些是自收自支。至于你，企业就企业吧。只要他的职能不变，基本上不影响什么的。拿政府的钱买地进行储备，然后进行招牌挂。

⑤ 建一个加油站需要哪些部门审批

土地出让拟新建加油站的要首先取得商务规划确认点的国有土地使用权。

1、商务部门确定加油站年度发展计划；

2、国有土地储备机构或经过批转的实施单位完成加油站规划点的征地、拆迁工作；

3、国土局制定规划点加油站土地使用权出让招标、拍卖、挂牌方案并组织加油站用地的招标、拍卖挂牌；

4、投标申请人或竞买人经商务部门同意并取得预核准文件参加投标竞买；

5、签订土地使用权出让协议。

申请规划确认流程

1、持有合法土地使用权依据的企业，向所在地市商务部门提交申请，填写《加油站新建项目审批表》等有关材料，报请商务部门下发新建加油站批复；

2、申请提交材料

各地商务部门规定办理规划确认的流程及提交材料清单；

3、办理期限和费用

办理规划不收费，办理期限各地不同；

4、规划确认有效期

各地对规划确认批复的有效期规定不同。

建设行政许可

取得规划点土地使用权后，需要申请各项开工建设行政许可证与确认。

1、规划部门办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；

2、国土部门办理《国有土地使用权证》；

3、公安局消防部门办理《建设工程消防设计审核意见书》；

4、安全监管部门办理《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》；

5、公安局交通管理部门办理《影响交通安全占道施工许可证》；

6、住房城乡建设部门办理《建设工程施工许可证》

竣工验收

加油站施工建设完毕后，需办理各项竣工验收备案手续。

1、规划部门办理《建设工程规划核验（验收）意见》；

2、住房城乡建设部门办理《建设工程竣工验收备案表》；

3、公安消防部门办理《建设工程消防验收意见书》；

4、安全监管部门办理《危险化学品经营许可证》；

5、环保部门办理《加油站项目竣工环境保护验收申请表批复》等。

办理营业执照及其经营许可

竣工验收完毕后，应申请营业执照及其他后置行政许可手续。

1、工商部门办理《营业证照》；

2、商务部门办理《成品油零售经营批准证书》；

3、质量监督部门办理加油机《检定证书》《计量员上岗证》；

4、其他相关手续。