内部运行治理
法律依据：
1、《中华人民共和国环境保护法》26条第2款：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。”
2、《中华人民共和国水污染防治法》14条：“前款规定的排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报；其水污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置水污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门批准。”
3、《中华人民共和国大气污染防治法》第12条第2款：“前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”
4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》15条：“产生环境噪声污染的企业事业单位，必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》24条：“禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。”
6、《中华人民共和国水污染法实施细则》5条：企业事业单位需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须事先向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门申报，并写明理由。环境保护部门应当自收到申报之日起1个月内作出同意或者不同意的决定，并予以批复；逾期不批复的，视为同意。
7、《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第10条第3款：向大气排放污染物的单位和个人，其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须经市或者所在地的区、县环境保护行政主管部门批准。
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8、《北京市实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》第16条第1款：直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当保证水污染物处理设施的正常使用。拆除或者闲置水污染物处理设施的，必须事先报经环境保护行政主管部门批准。
B. 国家治理成本提高包括哪些方面
国家治理成本反映着整个国家运行的质量和效率，也在一定程度上决定国家的全球竞争能力。当前，国际政治经济秩序加速重构，全球竞争出现新的重大变化，尤其是未来中美竞争将趋于长期化、常态化和激烈化。为此，亟须降低我国的国家治理成本，提升我国在全球竞争中的优势和能力，平稳度过未来二三十年国家转型的关键期，实现国家治理现代化。
国家治理成本是影响全球竞争力的重要因素
国家治理成本是一国经济、社会运行和发展的综合成本，体现着整个国家治理体系运行的质量和效率。国家治理成本种类较多，反映在治理体系运行的方方面面，但政府运行成本、资源配置成本、社会摩擦成本则是国家治理成本的主要部分，并对一国的发展和竞争能力产生重要影响。政府运行成本，亦即维持政府体系运转所消耗的各种人力和物资等成本或支出。资源配置成本，是指制度对资源配置的影响所形成的成本。这一成本并非是实际的耗费或支出，而是通过资源配置效率体现出来的隐性成本，或者是与理想状况的资源配置相比的效率损失。社会摩擦成本，是指维持社会稳定和健康运转所耗费的资源以及资源损耗，既包括稳定社会运转所耗费的经济资源，也包括社会矛盾、危机等所带来的隐性经济和社会资源的损耗。
国家治理成本，既不同于企业的微观实际成本，也不同于制度交易成本等，它属于宏观层面的国家治理体系运行的综合成本。除了体现社会进步和人类发展文明的社会性支出之外，一个国家治理成本较低，表明这个国家的治理体系运行高效、资源配置效率高和社会秩序稳定、和谐程度高。治理成本的降低，通常意味着国家治理能力和治理质量的提升。
从全球竞争来看，大国发展的逻辑与小国不同。内部的治理水平和状况，是决定大国竞争力的重要因素。国家治理的成本，一方面反映了国家治理体系的运行质量和市场主体的发展环境；另一方面，它又必然通过各种形式转化给市场主体，并体现在国家竞争的各个层面，尤其是影响或转化为企业的生产经营成本，影响产品的创新和企业的竞争能力。在开放经济条件下，国家治理成本不仅影响该国的资本形成、技术进步和产业升级等，在一定程度上决定该经济体的活力及其企业的竞争能力，而且影响该国聚集外部资本和技术的能力，决定着资源虹吸效应的大小。
因此，尽管各国的国情、制度千差万别，但高效有为的政府、竞争有序的市场和稳定和谐的社会，无不是当今每个国家的追求目标。现代国家发展史表明，一个国家越是接近这一目标，其治理成本越低，相应的其全球竞争能力也就越强。相反，一个治理成本高昂的国家，则意味着政府、市场和社会运行的质量不高，并从不同的层面制约国家的竞争力。在全球政治经济秩序重塑时期，大国提升竞争能力的重心必然转到降低国家治理成本上来。谁能有效地解决这一问题，谁将在全球竞争中占得先机。
降低国家治理成本是当前需解决的重大问题
C. 内部控制应用指南之组织架构运行之企业梳理治理结构中的“履职”什么意思
即董事、监事、经理及其他高级管理人员的任职资格和履职情况
履职是履行职责的意思,即在什么职位间做了***..达到了***的效果,提高了***
D. 环保法律知识和治理设施运行管理有关制度
具体做的事情很多.这是我作为律师的工作范围 公司法律顾问服务范围 一、对外法律事务 · 起草、修订、审查各类不同用途的对外格式合同文本； ·对重大非格式合同（包括保密协议、代理协议、商标许可协议、专利许可协议等）进行起草、修订、审查并出具法律意见，办理律师见证或合同公证、鉴证； · 接受顾问单位的委托，对对方当事人依法进行资信调查： (1) 调查对方当事人、合作伙伴的资格，包括企业是否合法存在，法定名称、地址、法定代表人姓名等； (2) 调查对方当事人的信用，包括企业注册情况等； (3) 调查对方当事人的商业信誉，即了解对方企业的产品质量是否有良好信誉，了解对方企业的合同履行以及对外发生纠纷的情况等。 · 接受顾问单位的委托，代表公司进行合同签约谈判： 律师参与谈判活动，可分为准备阶段、实质性谈判阶段和合同的签订阶段。 (1) 在准备阶段，律师应全面了解基本情况，明确具体工作目标，然后收集有关技术资料、情报、国家有关法律、法规和政策，从法律角度分析谈判项目的可能性。律师在此阶段还可制订解决谈判双方的差异与分歧的具体方案，并商定合同的基本条款，拟定合同草案。 (2) 在实质性谈判阶段，律师力争提出谈判方案和合同草案，掌握谈判的主动权，并对谈判中涉及的法律问题给与准确回答和说明，在谈判不符合法律规定和受托方利益时，及时调整以维护委托方利益，在双方取得一致意见时，及时制作合同条款加以确认。 (3)在合同签订阶段，律师归纳双方的意见，起草正式合同，交由双方认可，并审查对方签约人员的签约资格。如果合同需要批准、公正或者备案，律师应协助办理。 · 对外出具律师函、发布声明、通知、公告等； · 接受顾问单位日常的法律咨询； · 合同价款催收，债权清收； · 协助协商处理与供方、需方的法律纠纷、售后服务纠纷等； · 优先优惠代理顾问单位的诉讼和仲裁案件， 出席法庭或仲裁庭,参加事实调查和证据质证、进行辩论、发表律师代理意见； · 协助顾问单位获取项目批文，办理工商、税务登记、商标、专利申请等法律事项； · 根据顾问单位的需要，提前介入公司各项投资活动，并提供有关的法律支持； · 参与顾问单位重大项目谈判，并提供法律意见； · 知识产权侵权调查、取证、诉讼，维护顾问单位的合法权益； 二、对内法律服务 1、根据顾问单位的要求，对公司章程予以修订，出具法律意见。 2、负责起草、修订、完善公司各项规章制度。包括但不限于以下制度： · 市场营销部：竞争对手调查制度、市场预测制度、销售管理制度、代理管理制度等； · 客户服务部：客户投诉管理制度、客户名薄管理制度、客户情报管理制度等； · 计划生产部：公司经营管理计划制度、安全生产管理制度、采购管理制度、仓储管理制度、库存量管理制度等 · 质量管理部：质量管理制度； · 行政部：车辆管理制度、出入厂管理制度、卫生制度、宿舍管理制度、财产管理制度、文书制度、保密制度等； · 人事部：在职培训制度、出差制度、退休制度、晋升和调任制度、员工奖惩制度、薪资制度、事务处理制度等； · 财务部：各项财务制度。 3、合同法律服务 · 起草、修订、审查各类不同用途的对内格式合同文本； · 接受顾问单位的委托，协助顾问单位建立合同制度，具体包括： (1) 协助公司建立合同示范文木制度、合同专用章制度、合同台账制度、合同档案制度等合同管理的基本制度； (2) 协助公司建立合同签约主体资格调查制度、合同签约主体信用调查制度等签约前的管理制度，尽力预防合同欺诈； (3) 协助公司建立授权代理制度、合同鉴证、公证制度、合同审查制度等签约管理制度，尽力降低法律风险； (4) 协助公司建立合同变更制度、合同转让制度、合同解除制度、合同违约责任制度等合同履行管理制度，化解法律风险。 4、公司与员工关系处理法律服务 · 为公司提供劳动法律、法规、政策咨询服务； · 审查、修订劳动合同书、补充协议以及培训服务协议等； · 协助制定、审查、修改公司《员工手册》、《员工奖惩办法》及《处理违纪员工操作程序》等内部规章； · 指导公司建立合法有效的保守商业秘密制度，竞业禁止制度，并审查、修改相关的协议、合同； · 针对公司具体情况对公司员工进行专项法律知识培训； （1） 劳动法方面的培训，让公司员工知道其享有的权利和承担的义务，严格遵守公司各项规章制
E. 废气治理设施运行费用是指什么
应当是指废气处理装置运行时发生的电费、水费、药剂费和其它与之相关的费用，应当计入成本。
F. 企业的治理机制和运行机制存在哪些问题
企业运行机制存在的问题有：
产权机制问题、领导产生机制问题、内部监督机制问题、分配机制问题、剩余财产支配权问题。
G. 如何治理上有政策下有对策的现象
多角度探讨“上有政策、下有对策”现象的 治理对策。
一、加强政策执行过程中的思想文化建设。
人是一切 社会活动中的主体，政策的执行落实要靠人来完成，其包括 政策执行者和政策目标所指向的群体。人是物质和精神的统 一体，人的主观能动性的发挥离不开思想意识的支撑，“思 想意识是一套逻辑相联系的价值观和信念，它提供了一幅简 单化的关于世界的图画，并起到指导人们行动的作用。
” 价值观和信念这种内化了的制约机制在某种程度上比其他制约方式更加有效，因为道德意识制约调节的是“理性经济 人”的内心思想，进而影响其行为和方式，它的作用带有根本性。加强政策执行主体和目标群体的思想意识教育，具体来说就是要加强二者正确的利益观和政绩观的塑造。首先得承认追求个人合理利益的正当性，但同时要认识到利益是一个矛盾体，包含了个人利益和共同利益，局部利益和整体利 益。个人利益的追求要以不损害公共利益为前提，在冲突的条件下，以公共利益为优先选择。
二、完善权力制约体系。
人类社会实践说明权力具 有腐蚀性，任何人都容易滥用权力，这是条万古不易的经 权力寻租导致腐败是“上有政策、下有对策”现象产生，影响政策执行效果的关键因素。因此，惩治权力腐败行 为是遏制地方“对策”行为的核心措施，必须要以权力约束 权力。
由于历史和认识上的原因，我国实行的是中央集权的 政治体制，这种集权体制在“集中力量办大事”方面具有优 越性，但过分的集权，不利于权力的互相监督，没有监督的 权力不能保障政策的有效执行。从现阶段来看，完善权力制 约机制首先要合理分权，包括中央和地方政府之间，以及同 级政府不同部门之间的权力划分。
合理划分决策与监督等部门，使其互相监督，尤其是要提高监督部门的独立性，既保 障了政策执行，又实现了监控有力。在政策领域中，对权力 进行制约不是最终目的，其最终目的在于用权力来保障政策 的有效执行，减少执行中的“对策”行为。只有权力的互相 制约，才能从根本上消除权力寻租的空间。对权力寻租行为 加大惩罚力度，增加腐败成本，使权力寻租腐败者“政治上 身败名裂、经济上倾家荡产、思想上后悔莫及”; 规范权力运作，使得官员的权力在“阳光下”运行，从根本上保证 政策的实施。
三、健全科学民主的决策制度。
“上有政策、下有 对策”现象的出现，除了固有的政策执行主体自身行为上的原因，还有另一个诱发因素，那就是政策本身的问题。事实证明，“好制度可以让坏人无法任意横行，制度不好可以使 好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 合理完善的政策，减少违反政策所带来的违规收益，加大政策违规的心理 成本和被发现的几率，使上有政策、下有对策所获得的净收 益趋向为零，甚至为负，尽量消除“对策行为”产生的收益 动机。
合理的公共政策则需要科学民主的决策制度来予以保 民主决策和科学政策评估是保证政策科学性的前提条件。要充分发挥专家学者以及广大政策目标群体的聪明才 智，还要把基层执行人员纳入决策议程。基层政策执行人员来自第一线，有丰富的实践经验，加上专家学者具有的专业知识结构，二者结合，理论联系实际，因此他们的建议往往 具有实际的可操作性;同时，要在政策制定中吸收群众的合 理建议，比如采取进行民意调查、举行听政会等方式广纳民意，反之，有可能导致政策脱离实际。
四、完善政策执行的监控系统。
政策执行监控是保证政策得以顺利实施的重要条件之一，也是减少“上有政策、 下有对策”行为的有效方法。
①完善监控主体地位、权 力来源与配置。
②充分应用现代科技构建政策执行监控 系统，收集处理各种政策执行信息，建立完备的信息控制系统。
③资金、技术设备、人员编制等方面应对监控部门适当倾斜。
在监控行动的实施中，资金、技术设备、人员编制必不可少，而目前监控部门普遍存在资源不足等问题，必须对这些问题加以改善，避免因资源缺乏产生“下有对策” 行为，保证行政决策得以切实执行。