县委两方案一计划整改落实情况

⑴ 如何抓好后进党支部整改提高

从以下几个方面着手。

要制定整改方案。后进党支部要在广泛征求党员群众意见的基础上，结合分类定级情况并针对自身存在的不足和薄弱环节，认真制定整改方案，建立整改台账，明确年度升级目标和转化措施，并上报基层党委审定。基层党委要采取建立党员领导干部党建联系点、选派工作队、党建工作指导员等得力措施，对后进支部的整改提高工作进行指导，帮助其转化升级。

要进行公开承诺。后进党支部要结合正在开展的基层组织建设年、创先争优、“创业、创新、创优”和“双向承诺”等活动，对年度整改提高晋位升级目标进行公开承诺，由基层党委对各自隶属的后进党支部的公开承诺进行定期点评，并通过采取党组织自评、基层党委点评、党员、群众代表、“两代表一委员”民主测评、设置意见箱等形式，扩大群众参与和接受社会监督力度，并建立整改反馈机制。同时，党员要结合自身实际进行公开承诺，确保所在基层党组织整改落实取得实在效果。

基层党委要按照“先进党组织巩固提高、一般党组织比学赶超、后进党组织整顿转化”的要求，制定所属党组织整改晋位任务推进时间表，采取配强班子、充实党员干部队伍、建立健全各项机制、帮助发展经济等措施帮助后进支部尽快转化，晋档升级。

⑵ 谁写过主要负责人组织落实巡视反馈问题整改情况报告

中共重庆市大足区国梁镇委
关于党委主要负责人组织落实巡察整改工作的情况报告
（社会公开稿）

区委第四巡察组于2018年9月下旬至11月下旬对国梁镇党委进行了为期2个月的巡察，并于2018年12月27日集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上，党委书记张军东代表国梁镇党委领导班子作了表态发言：一是统一思想、深化认识，高度重视此次巡察工作；二是精心组织、全力配合，全方位支持巡察组开展工作；三是端正态度、接受监督，认真整改自身存在问题；四是抢抓机遇、迎难而上，加速推进国梁实现跨越发展。接到《中共重庆市大足区委巡察办印发<关于对国梁镇党委巡察情况的反馈意见>的通知》（大足巡办发〔2018〕61号）文件后，党委书记张军东高度重视，严格按照要求，切实加强组织领导，坚持问题导向，针对存在的问题逐项进行研究，逐条制定改进措施，明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，建立整改台账，倒排时间进行整改。对重大整改事项，亲自部署、亲自督导。于2019年1月29日组织召开专题民主生活会，重点对照检查《区委第四巡察组关于对国梁党委巡察情况的反馈意见。目前，我镇己对巡察组交办的七个方面15个问题均己全部整改到位。现将党委主要负责人张军东组织落实巡察整改工作情况报告如下:
一、端正态度，高度重视，正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法，更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记张军东积极部署、主动作为，多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，对区委第四巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、制定方案，落实责任，确保巡察整改工作落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，党委书记张军东于2019年1月7日和1月22日，组织、主持、召开党委会，专题研究巡察整改工作，会议通过了“区委第四巡察组巡察国梁镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”（国梁委发〔2019〕1号），成立了以镇党委书记张军东为组长，党委副书记周建森、人大主席钟应、党委副书记张林为副组长，班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，由党委副书记张林兼任办公室主任，负责日常整改事务；制订了切实可行的《国梁镇整改落实区委第四巡察组巡察反馈意见的实施方案》（国梁委发〔2019〕5号），党委书记对整改落实工作负总责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办、站、所负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
三、结合实际，深入调研，建立问题台账限时整改
一是召开专题会议，及时梳理整改事项。2019年1月7日，党委书记张军东亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议，对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理，并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因，及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研，科学制定整改措施。对存在的问题，党委书记张军东率队，在深入各村、各单位进行调研的同时，组织班子成员分片深入村组进行调研，要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲，并在班子会上进行交流汇报，确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见，建立整改台账。在充分调研的基础上，党委书记张军东于2019年1月22日召开了专题会议，逐项研究具体的整改措施，建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总，逐项梳理分类，按照分管领导和各办、站、所的工作职责，制定详细的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后，党委书记张军东多次修改，提交党委会讨论通过。最后，以正式文件形式下发了各党支部，同时抄送区委巡察办，并在一定范围内向社会进行了公示，接受群众监督。
四、及时总结，建章立制，确保整改成果长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求，我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定，集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员，严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。每月定期（周一下午）集中学习，不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合每月20日主题党日活动，将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间，我镇严格按照巡察工作要求，给予3人批评教育处理；全镇责令退回违规资金6.4765万元，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调，对待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一阵风、走过场，我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作出发，以优异的工作成绩来验证巡察结果，以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保此次巡察整改工作的成效影响久远，为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。

中共重庆市大足区国梁镇委
2019年3月1日

⑶ 我市征求教育实践活动整改落实情况意见和建议

12月17日，按照自治区党委的要求和部署，自治区党委常委、通辽市委书记杜梓主持召开座谈会，征求我市各族各界代表对自治区党委常委班子教育实践活动专题民主生活会整改落实情况及下一步深化作风建设意见和建议。

会上，大家一致认为，党的群众路线教育实践活动开展以来，自治区党委常委班子认真贯彻落实中央各项要求部署，以对党、对人民高度负责的态度，自始至终体现了抓严、抓实、抓常的原则，在严守党的政治纪律、反对“四风”等各方面，都做出了表率，有效引领了全区党风、政风、民风的不断改善，使全区广大党员干部受到了教育，作风得到了改变，群众得到了实惠，为全区经济社会发展创造了良好的氛围。与会代表还结合各自工作实际，围绕从严治党、经济建设、生态建设、民生工程等方面畅所欲言，提出了建设性的意见和建议。

杜梓认真听取了市直有关部门和旗县市直各个层面代表的发言，详细记录大家所提的意见和建议，并对大家提出的宝贵意见表示感谢。他说，大家经过认真思考和深入研究提出的意见和建议，具有很强的针对性和建设性，为自治区党委常委班子教育实践活动专题民主生活会整改落实和深化作风建设提供了有益参考，我们将认真归纳整理，原汁原味地反馈给自治区党委。

杜梓强调，全市各级党组织和广大党员干部要认真学习自治区党委常委班子开好民主生活会的好做法，严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设，以“三推进一促进”活动这一有效平台，开门搞整改，广泛听取和征求基层对各级党委，特别是对市委党的建设、教育实践活动整改落实情况，以及推进从严治党等方面的建议和要求，接受群众的监督，努力形成作风建设的长效机制，促进作风建设长效化、常态化。

⑷ 落实管党治党责任存在哪些问题和不足

中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

⑸ 如何狠抓落实促进教育工作上台阶

近日，广西壮族自治区党委第八巡视组向广西艺术学院反馈专项巡视情况后，广西艺术学院党委高度重视、迅速行动，切实按照“加强领导、分工负责；两个责任、层层传导；问题清单、分别认领；逐条响应、深挖根源；问题导向、措施对应；责任到人、限时完成；两学一做、促进整改”的工作思路，以抓铁有痕、踏石留印的精神，既立足当前学校突出问题整改，又着眼完善长效机制，集中精力、不折不扣抓好整改。截至目前，整改时间过半，整改工作也取得了阶段性成效。
一、学校党委高度重视，态度鲜明，切实扛起管党治党责任
广西艺术学院党委高度重视巡视整改工作，认为巡视组的反馈意见一针见血，切中要害，具有很强的针对性、指导性，对巡视组指出的问题，学校诚恳接受、坚决整改，对巡视组提出的意见建议，学校坚决贯彻、全面落实。一是统一思想，坚决整改。党委把整改落实工作当作重大政治任务，摆在重要位置，5月5日反馈会第二天上午就立即召开党委常委会议，专题研究巡视整改工作，对整改落实工作作出全面系统部署。二是加强领导，细化措施。学校党委成立巡视整改工作领导小组，由党委书记和院长任组长，全面负责整改落实工作。梳理具体整改任务并列出整改清单，明确每个整改任务的整改措施、牵头领导、整改时限、牵头单位和责任单位，确保措施到位、责任到位。三是领导带头，率先垂范。学校党委书记严格履行党风廉政建设和整改落实工作第一责任人的职责，切实负起责任，对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办。5月中旬，学校党委书记分别逐个约谈学校领导班子成员，5月26日，亲自对全校各部门、各单位正职领导进行集体约谈，进一步压实巡视整改责任;党委常委、班子成员认真对照巡视组反馈意见和学校党委《巡视整改方案》，分工负责，抓好落实。
二、层层传导压力，层层落实责任
为确保整改取得扎实成效，广西艺术学院采取一系列举措，定方案、明责任、督落实、促整改，要求限期整改，真正解决问题，做到事事有回音，件件有着落。
5月4日，自治区党委第八巡视组向学校反馈专项巡视情况后，学校党委高度重视，先后召开3次党委常委会、3次专题工作会议，研究部署整改落实工作。5月10日，在深入讨论的基础上形成了《中共广西艺术学院委员会落实自治区党委第八巡视组反馈意见整改方案》，梳理出4个方面、32项整改任务；5月20日，通过集思广益，逐项落实整改措施，形成了《中共广西艺术学院委员会落实自治区党委第八巡视组反馈意见整改方案（修订稿）》，提出了102项具体整改措施，每一项都明确了牵头校领导、责任校领导，牵头部门、责任部门和整改时限要求。5月11日，学校召开“两学一做”暨巡视整改工作会议，对巡视整改工作进行部署。5月26日，学校召开巡视整改工作集体约谈会，对全校各部门、各单位正职领导进行集体约谈，进一步压实整改责任，推动形成上下联动、环环相扣、合力攻坚的工作格局。
实行“半月报”。 根据台账式管理的要求，各单位、各部门每半月（每月8日和22日）填报《广西艺术学院巡视组反馈意见整改落实情况统计表》向学校巡视整改工作领导小组办公室报告一次，其中每月22日对巡视整改工作进展情况进行书面月报告。
强化“双责任”。 在巡视整改落实工作中，学校党委、各二层机构党委、党总支担负主体责任，主要负责人担负第一责任。
整改“快节奏”。 把握三个主要时间节点，重点抓好5月4日巡视反馈意见后的两个月这个时间节点，《整改方案》所列的整改时限这个时间节点，以及每月8日和22日这两个时间节点。坚持即知即改、立行立改，对能够及时解决的问题，明确时限要求，抓紧落实改进，两三个月内要初见成效，让干部群众看得见、摸得着。
三、多措并举，巡视整改工作取得阶段性成效
（一）认真履行管党治党主体责任，推动全面从严治党落地生根
一是坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制，切实加强党委领导的核心作用。学校认真贯彻落实党委领导下的校长负责制和民主集中制，完善民主决策机制，调整了校领导职责分工。制定了《广西艺术学院党委领导下的校长负责制实施办法》、《广西艺术学院坚持民主集中制实施办法》，修订了《广西艺术学院党务公开实施办法》、《广西艺术学院督促检查工作规定》，建立了党委常委会、院长办公会会议决策跟踪及“回头看”制度，进一步建立健全党委工作督查制度，加强对党委常委会、院长办公会决策贯彻落实情况的监督检查，确保学校“三重一大”决策的贯彻执行。
二是以“两学一做”学习教育为抓手，切实增强党员党章党规党纪意识。制定《广西艺术学院关于坚持和完善基层党支部“三会一课”制度的实施意见》，进一步严格党内组织生活；5月25日，由学校八位党员领导分别率队对23个二层机构党委（党总支）就“两学一做”学习教育及“三会一课”制度落实情况展开调研督查。
三是严明党的纪律，加大中层以上领导干部轮岗交流力度。2015年，学校对在同一部门或同一岗位任职超过五年的处级领导干部进行轮岗交流，共61人次，其中正处级30人，副处级31人，涉及34个部门和单位。2016年6月2日，对审计处、国资办、财务处、人事处等重要部门岗位6名处级领导干部进行了轮岗交流。
（二）严格落实“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”
对巡视组指出广西艺术学院存在违反中央“八项规定”精神的问题，学校党委以鲜明的态度和坚定的决心，该整改的问题迅速整改、该清退的款项立即清退、该问责的事项及时问责。以钉钉子精神狠抓中央八项规定精神和有关制度的执行，进一步增强执行中央八项规定精神的坚定性、自觉性，进一步强化责任意识和担当意识，坚持敢抓敢管、一抓到底、不留死角、不打折扣。截至目前，学校已清退违规公款组织国内外考察、变相公费旅游等款项82万余元，问责追责处分有关责任人3人。充分体现了学校党委和各级党组织贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”的鲜明态度和坚定决心。
（三）建立长效机制，把权力关进制度笼子
广西艺术学院坚持整改落实与建章立制同步进行，坚持整改落实与学校发展同步推进，坚持把整改落实的任务融入到工作实际中开展，针对巡视组指出的制度漏洞和薄弱环节，通过深化综合改革，建章立制，提升制度刚性约束力，强化对权力运行的制约监督，构建防范廉政风险的长效机制。截至目前，学校通过着力推动建章立制，出台《广西艺术学院党委领导下的校长负责制实施办法》、等有关制度20项，基本完稿、准备印发制度22项，涉及干部任免、财务管理、物资采购等重点领域和关键环节，全面扎紧扎牢制度的“笼子”。
四、着眼长远，持续深化
下一步，广西艺术学院党委将进一步深化整改措施、着力完善制度建设、不断强化制度执行、坚持边整改边总结。对32个整改问题，坚持在整改过程中不断总结、举一反三；在推进整改的过程持续深化整改措施，做到立行立改；不断完善制度规范，坚持扎紧扎牢制度笼子；坚持督查考评，通过开展定期或不定期的督查，着力加强制度执行力度，确保整改成效持续深化。