重点领域专项整治工作会议
① 保健食品专项整治督查会议议程怎么安排
安全生产领导组工作职责
在市运管局安委会和县交通局安委会的领导下,贯彻落实安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产工作的政策、文件、精神,制定安排全所道路运输管理机构安全监管工作的计划、任务,指导全县道路运输行业的安全监管工作,组织开展安全生产大检查和专项检查,建立安全生产隐患排查治理长效机制。
安全生产领导组办公室工作职责
县所安全监管领导组(以下称:安监组)办公室设在客运站,是全所安全监管领导组的办事机构。
在安监组的领导下,承担和完成上级领导安排的各项工作;转发和传达上级安全工作的文件、指示、精神,制定全年和阶段性的工作安排和计划;组织开展“安全生产月”活动,安全宣传、培训;编报安全生产事故统计报告;具体组织安全生产检查工作;召开安全例会;应急救援体系。
客运管理站安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则,实行“一岗双责”,按照职责范围,结合日常工作,做好客运企业、汽车客运站的安全监管工作。
(2)负责对客运企业、汽车客运站贯彻落实国家有关规定及安全工作会议精神的监督检查。
(3)对客运企业的安全检查,对春运、黄金周等重要时段的安全工作做具体安排,并监督企业落实。
(4)根据所安监组指令对客运事故、旅游客运事故和汽车客运站的安全生产事故进行调查处理。
(5)按规定时间及时组织相关企业召开安全例会。
货运管理站安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则,实行“一岗双责”,认真做好危险货物运输企业、物流中心和货物集散地的安全监管工作。
(2)负责向道路货运企业和危险货物运输企业、物流中心宣传贯彻安全工作、会议的精神,并进行监督检查。
(3)负责对危险货物运输企业的安全监督检查,严格执行对危险货物运输企业车辆、人员的各项规定,确保车辆和人员符合国家标准。-
(4)负责对货物运输和危险货物运输企业、物流中心的安全应急预案的制度、修改、完善。
(5)配合所安监组对道路货运和危险货物运输安全生产事故的调查处理。
(6)按规定时间及时组织相关企业召开安全例会。
维修管理站安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则,实行“一岗双责”,做好汽车维修企业安全监管工作。
(2)负责向汽车维修企业传达贯彻安全工作、会议的精神,并进行监督检查。
(3)负责汽车维修救援应急预案的制定、修改和汽车应急救援网络的建设。
(4)按时完成所安监组或办公室交办的有关工作。
驾培办安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,实行“一岗双责”,做好驾驶员培训企业安全监管工作。
(2)负责向驾驶员培训企业传达贯彻安全工作、会议的精神,并进行监督检查。
(3)建立和完善营运驾驶员有效的安全考核、奖惩、退出制度机制,对营运驾驶员实行动态监管,提升道路运输从业人员综合素质。
(4)完成所安检组和办公室交办的有关工作。
办公室安全监管工作职责
(1)宣传贯彻上级部门的安全生产法律、法规及文件精神;
(2)制定本单位的安全生产监管工作职责制度。起草安全生产监管文件,搜集上报有关安全生产相关资料;
(3)负责本单位防火、防电、防盗等安全生产监管工作;
(4)配合相关部门做好安全监管工作;
(5)完成安监组和办公室交办的有关工作。
宁武县道路运输安全生产管理制度
安全生产例会制度
为了加强交通运输安全管理工作,及时掌握动态,提出安全工作要求,排除事故隐患,特制订安全例会制度。
一、参加人员:所长、分管副所长、各科、室、中心、队长、安全员、各企业主要领导、安全分管领导、安全员,个体旅客运输经营户。
会议主持:分管副所长。
二、会议时间:每月25日。
三、会议地点:运管所会议室。
四、会议内容、议程:
1、各科、室、中心、队、企业汇报本季度安全生产形势和制度执行情况,以及下季度的安全生产工作计划。
2、传达、学习上级有关安全生产工作的文件、指示精神。
3、通报安全生产动态,分析安全生产形势,讨论安全生产有关问题。
4、对发生的事故进行分析,提出安全防范措施和工作要求。
5、所领导布置下一阶段安全生产有关工作。
五、会议记录
1、会议实行签到制,与会人员须亲笔签到。
2、会议由所安全员进行记录,内容应详实、客观。
3、与会人员应当做好会议记录,及时传达落实。
安全生产专项会议制度
一、参加人员:所长、分管副所长、各科、室、中心、队长、安全员、各企业安全分管领导、安全员、其他人员另行通知确定。其中所长视情参加。
会议主持:分管副所长。
二、会议时间:根据实际情况不定期召开。
三、会议地点:运管所会议室。
四、会议内容:
1、传达、学习上级有关安全生产专项工作的文件、指示精神。
2、通报安全生产动态,分析安全生产形势,研究讨论安全生产专项工作开展方式。
3、所领导布置安全生产专项工作任务。
五、会议记录
1、会议实行签到制,与会人员须亲笔签到。
2、会议由所安全员进行记录,内容应详实、客观。
3、与会人员应当做好会议记录,及时传达落实。
安全教育培训制度
为增加并提高运管全体工作人员、干部职工和运输企业人员的安全生产知识和安全意识,特制订本制度。
一、根据上级主管部门要求,针对本所实际,每年制订安全教育培训计划。
1、教育培训对象:实行分级培训。我所干部职工、各企业单位主要领导、分管领导、安全员以及特殊工种人员的教育培训由上级主管部门或运管所及相关主管部门组织,各企业普通干部职工、从业人员的教育培训由各企业自行组织。
2、教育培训内容:国家有关安全生产法律法规、规章、规范、文件;安全生产责任制、安全生产规章制度、各类应急预案;安全生产基础管理、台帐管理;安全生产专项业务知识、技能。
3、教育培训学时:教育培训2天及以上为长训班,由组织单位组织参训人员进行结训考试;教育培训1天以下为短训班。
二、坚持从业人员“先教育再上岗、有上岗证要求的必须持证上岗”的原则,各运输企业应对所有从业人员实施年度安全教育培训。
三、教育培训实行签到制,参训人员必须按时亲笔签到。
四、建立完备的安全生产培训台帐,做到资料齐全。
五、运管所不定期对各单位的教育培训、执证上岗情况进行监督督察和考核。
安全督查(检查)制度
为保障安全生产责任制和各项规章制度落到实处,切实加强安全生产基础管理和现场管理,及时发现安全隐患,妥善加以整改,保证经营生产和管理安全,特制定本制度。
一、运管所成立安全生产督查(检查)领导小组,所长任组长,各副所长任副组长,成员由所各科室负责人组成。
二、每月组织不少于一次对各相关单位安全生产工作情况进行现场督查和不定期检查。所长带队督查(检查)每年不少于二次,各分管副所长每月不少于五个工作日。
三、督查(检查)的主要内容:
1、安全生产责任制落实情况;
2、安全生产管理制度执行情况;
3、现场消防安全设施完好情况;
4、现场工作人员是否严格按照操作规程工作,有无违章现象;
5、驾驶员、特种作业人员是否持证上岗;
6、重大隐患和危险源整改、监控情况;
7、事故处理和事故隐患整改情况;
8、安全管理工作台帐、各项应急处置预案建立情况;
9、督查(检查)有关安全生产应该督查(检查)的有关事宜。
四、对督查(检查)中发现的问题和事故隐患及时指出,责令立即整改。
五、对重大事故隐患应当开具安全事故隐患督查通知书,立即或限期整改。督查(检查)人员、被督查(检查)单位负责人必须在事故隐患督查通知书或安全管理监督检查记录上亲笔签字。其中督查通知书一式两份,督查(检查)小组、被督查(检查)单位各一份。
六、被督查(检查)单位应当在规定期限内对整改情况进行书面反馈;督查(检查)人员应当对隐患整改情况及时进行复查、验收。
七、各督查组应在每次督检工作完成后,形成书面材料,及时进行登记汇总造册。
安全事故报告调查处理制度
一、安全事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。
二、安全事故处理应当严格遵照“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则。
三、事故调查
1、本所及各企业单位发生的职工轻伤、重伤事故以及道路运输企业发生死亡1人的运输安全事故,由相应单位负责人或其指定人员组织安全、技术、生产等有关人员及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
2、本所及各企业单位发生的职工死亡事故以及道路运输企业发生的死亡2人及以上的运输安全事故,由运管所上报至上级机关部门组成事故调查组,进行调查。
3、事故调查组成员应当符合下列条件:
(1)具有事故调查所需要的某一方面的专长;
(2)与所发生事故没有直接利害关系。
4、事故调查组的职责:
(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(2)确定事故责任者;
(3)提出事故处理意见和防范措施的建议;
(4)写出事故调查报告。
5、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
四、事故处理
1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的单位和有关部门负责处理。
2、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,按照国家有关法律法规和规定对有关单位负责人和直接责任人给予处理。
五、建立安全事故档案,做到事故报告、事故调查、事故处理结案等记录和内容详实、齐全。各单位发生的重伤事故以及道路运输企业发生的死亡1人的运输安全事故,有关单位应当在结案后5天内把所有资料整理后报运管所备案。
② 在六个严禁专项整治工作会议上怎样讲话
在充分肯定成绩、分析存在问题后,要求各主责单位和责任单位必须充分认识专项整治工作的重要性,将思想和行动统一到省委、市委、县委的安排部署上来,针对推进过程中存在的问题,立查立改、立改立行,将专项整治工作抓紧、抓实、抓出成效。
要明确任务,突出重点,重拳出击猛药去疴。各主责单位和责任单位要认真对照整治重点,集中时间和精力,抓住要害,重拳整治。一要抓紧完善工作方案。工作方案要具备针对性和可操作性,针对责任事项逐项制定整治措施,不允许缺项、漏项。二要认真抓好整改落实。各主责部门要坚持问题导向,认真开展“回头看”,进一步把问题找准、找透、找具体。对查找到的问题要建立台账,并及时向纪检监察机关报送。要认真制定整改措施,坚持边查边改、立行立改,深入推进整改落实。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况,要及时向干部群众公开,在网站、电视台等媒体和党务政务公开栏上公示,便于干部群众了解,接受干部群众监督。宣传部门要及时报道专项治理工作的好经验好做法,宣传推介一批治歪风、祛邪气的先进典型和好的经验,曝光一批整改不力、措施不实、作风不正、顶风违纪的反面典型,发挥警示震慑作用,让群众看到整治成效。三要建立健全长效机制。要针对问题易发多发的领域和环节,强化制度刚性,减少弹性空间和自由裁量权,确保权力公开透明运行。各主责单位和责任单位要结合实际,对本单位本部门制定出台的相关制度进行全面梳理,按照法治思维和法治方式,坚持“科学、管用、成熟”的原则,有针对性地确定制度建设的重点,做到成熟一项、出台一项、管用一项,以制度机制的创新推动专项整治常态化、长效化。
要强调,必须坚持“严”字当头,以严格的标准、严厉的措施、严明的纪律,切实加强对专项整治工作的组织领导,将专项整治工作向纵深推进。一要认真履行职责。各主责单位要认真履行牵头责任,做到主动作为、敢抓敢管。同时协调指导责任单位抓好责任事项。主责单位和责任单位都要明确牵头领导,落实具体责任人员,确保人员到位、责任到位。各级党委(党组)要落实主体责任,切实加强对专项整治工作的组织领导,确保各项任务全面落实。二要强化监督检查。纪检监察机关要把专项整治工作列入监督检查的重要内容,严格把关、盯紧看牢,采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式,在全面掌握活动进展情况的前提下,及时发现并指出存在的突出问题。三要严肃责任追究。各级各部门针对专项治理工作中发现的问题,要认真分析原因、切实加以整改,确保专项整治工作不走过场、不留死角。各级纪检监察机关要充分履行监督责任,发挥职能作用,强化正风肃纪,对在专项整治工作中态度消极、推诿扯皮、措施不力的,通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报批评等方式,加强跟踪问效,确保整改到位。对顶风违纪的部门和个人,坚决做到发现一起,查处一起,绝不姑息。
③ 安全生产专项整治管理制度
安全生产领导组工作职责
在市运管局安委会和县交通局安委会的领导下,贯彻落实安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产工作的政策、文件、精神,制定安排全所道路运输管理机构安全监管工作的计划、任务,指导全县道路运输行业的安全监管工作,组织开展安全生产大检查和专项检查,建立安全生产隐患排查治理长效机制。
安全生产领导组办公室工作职责
县所安全监管领导组(以下称:安监组)办公室设在客运站,是全所安全监管领导组的办事机构。
在安监组的领导下,承担和完成上级领导安排的各项工作;转发和传达上级安全工作的文件、指示、精神,制定全年和阶段性的工作安排和计划;组织开展“安全生产月”活动,安全宣传、培训;编报安全生产事故统计报告;具体组织安全生产检查工作;召开安全例会;应急救援体系。
客运管理站安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则,实行“一岗双责”,按照职责范围,结合日常工作,做好客运企业、汽车客运站的安全监管工作。
(2)负责对客运企业、汽车客运站贯彻落实国家有关规定及安全工作会议精神的监督检查。
(3)对客运企业的安全检查,对春运、黄金周等重要时段的安全工作做具体安排,并监督企业落实。
(4)根据所安监组指令对客运事故、旅游客运事故和汽车客运站的安全生产事故进行调查处理。
(5)按规定时间及时组织相关企业召开安全例会。
货运管理站安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则,实行“一岗双责”,认真做好危险货物运输企业、物流中心和货物集散地的安全监管工作。
(2)负责向道路货运企业和危险货物运输企业、物流中心宣传贯彻安全工作、会议的精神,并进行监督检查。
(3)负责对危险货物运输企业的安全监督检查,严格执行对危险货物运输企业车辆、人员的各项规定,确保车辆和人员符合国家标准。—
(4)负责对货物运输和危险货物运输企业、物流中心的安全应急预案的制度、修改、完善。
(5)配合所安监组对道路货运和危险货物运输安全生产事故的调查处理。
(6)按规定时间及时组织相关企业召开安全例会。
维修管理站安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管,谁负责,谁审批,谁负责”的原则,实行“一岗双责”,做好汽车维修企业安全监管工作。
(2)负责向汽车维修企业传达贯彻安全工作、会议的精神,并进行监督检查。
(3)负责汽车维修救援应急预案的制定、修改和汽车应急救援网络的建设。
(4)按时完成所安监组或办公室交办的有关工作。
驾培办安全监管工作职责
(1)认真履行“三关一监督”职责,按照“谁分管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,实行“一岗双责”,做好驾驶员培训企业安全监管工作。
(2)负责向驾驶员培训企业传达贯彻安全工作、会议的精神,并进行监督检查。
(3)建立和完善营运驾驶员有效的安全考核、奖惩、退出制度机制,对营运驾驶员实行动态监管,提升道路运输从业人员综合素质。
(4)完成所安检组和办公室交办的有关工作。
办公室安全监管工作职责
(1)宣传贯彻上级部门的安全生产法律、法规及文件精神;
(2)制定本单位的安全生产监管工作职责制度。起草安全生产监管文件,搜集上报有关安全生产相关资料;
(3)负责本单位防火、防电、防盗等安全生产监管工作;
(4)配合相关部门做好安全监管工作;
(5)完成安监组和办公室交办的有关工作。
宁武县道路运输安全生产管理制度
安全生产例会制度
为了加强交通运输安全管理工作,及时掌握动态,提出安全工作要求,排除事故隐患,特制订安全例会制度。
一、参加人员:所长、分管副所长、各科、室、中心、队长、安全员、各企业主要领导、安全分管领导、安全员,个体旅客运输经营户。
会议主持:分管副所长。
二、会议时间:每月25日。
三、会议地点:运管所会议室。
四、会议内容、议程:
1、各科、室、中心、队、企业汇报本季度安全生产形势和制度执行情况,以及下季度的安全生产工作计划。
2、传达、学习上级有关安全生产工作的文件、指示精神。
3、通报安全生产动态,分析安全生产形势,讨论安全生产有关问题。
4、对发生的事故进行分析,提出安全防范措施和工作要求。
5、所领导布置下一阶段安全生产有关工作。
五、会议记录
1、会议实行签到制,与会人员须亲笔签到。
2、会议由所安全员进行记录,内容应详实、客观。
3、与会人员应当做好会议记录,及时传达落实。
安全生产专项会议制度
一、参加人员:所长、分管副所长、各科、室、中心、队长、安全员、各企业安全分管领导、安全员、其他人员另行通知确定。其中所长视情参加。
会议主持:分管副所长。
二、会议时间:根据实际情况不定期召开。
三、会议地点:运管所会议室。
四、会议内容:
1、传达、学习上级有关安全生产专项工作的文件、指示精神。
2、通报安全生产动态,分析安全生产形势,研究讨论安全生产专项工作开展方式。
3、所领导布置安全生产专项工作任务。
五、会议记录
1、会议实行签到制,与会人员须亲笔签到。
2、会议由所安全员进行记录,内容应详实、客观。
3、与会人员应当做好会议记录,及时传达落实。
安全教育培训制度
为增加并提高运管全体工作人员、干部职工和运输企业人员的安全生产知识和安全意识,特制订本制度。
一、根据上级主管部门要求,针对本所实际,每年制订安全教育培训计划。
1、教育培训对象:实行分级培训。我所干部职工、各企业单位主要领导、分管领导、安全员以及特殊工种人员的教育培训由上级主管部门或运管所及相关主管部门组织,各企业普通干部职工、从业人员的教育培训由各企业自行组织。
2、教育培训内容:国家有关安全生产法律法规、规章、规范、文件;安全生产责任制、安全生产规章制度、各类应急预案;安全生产基础管理、台帐管理;安全生产专项业务知识、技能。
3、教育培训学时:教育培训2天及以上为长训班,由组织单位组织参训人员进行结训考试;教育培训1天以下为短训班。
二、坚持从业人员“先教育再上岗、有上岗证要求的必须持证上岗”的原则,各运输企业应对所有从业人员实施年度安全教育培训。
三、教育培训实行签到制,参训人员必须按时亲笔签到。
四、建立完备的安全生产培训台帐,做到资料齐全。
五、运管所不定期对各单位的教育培训、执证上岗情况进行监督督察和考核。
安全督查(检查)制度
为保障安全生产责任制和各项规章制度落到实处,切实加强安全生产基础管理和现场管理,及时发现安全隐患,妥善加以整改,保证经营生产和管理安全,特制定本制度。
一、运管所成立安全生产督查(检查)领导小组,所长任组长,各副所长任副组长,成员由所各科室负责人组成。
二、每月组织不少于一次对各相关单位安全生产工作情况进行现场督查和不定期检查。所长带队督查(检查)每年不少于二次,各分管副所长每月不少于五个工作日。
三、督查(检查)的主要内容:
1、安全生产责任制落实情况;
2、安全生产管理制度执行情况;
3、现场消防安全设施完好情况;
4、现场工作人员是否严格按照操作规程工作,有无违章现象;
5、驾驶员、特种作业人员是否持证上岗;
6、重大隐患和危险源整改、监控情况;
7、事故处理和事故隐患整改情况;
8、安全管理工作台帐、各项应急处置预案建立情况;
9、督查(检查)有关安全生产应该督查(检查)的有关事宜。
四、对督查(检查)中发现的问题和事故隐患及时指出,责令立即整改。
五、对重大事故隐患应当开具安全事故隐患督查通知书,立即或限期整改。督查(检查)人员、被督查(检查)单位负责人必须在事故隐患督查通知书或安全管理监督检查记录上亲笔签字。其中督查通知书一式两份,督查(检查)小组、被督查(检查)单位各一份。
六、被督查(检查)单位应当在规定期限内对整改情况进行书面反馈;督查(检查)人员应当对隐患整改情况及时进行复查、验收。
七、各督查组应在每次督检工作完成后,形成书面材料,及时进行登记汇总造册。
安全事故报告调查处理制度
一、安全事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。
二、安全事故处理应当严格遵照“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则。
三、事故调查
1、本所及各企业单位发生的职工轻伤、重伤事故以及道路运输企业发生死亡1人的运输安全事故,由相应单位负责人或其指定人员组织安全、技术、生产等有关人员及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
2、本所及各企业单位发生的职工死亡事故以及道路运输企业发生的死亡2人及以上的运输安全事故,由运管所上报至上级机关部门组成事故调查组,进行调查。
3、事故调查组成员应当符合下列条件:
(1)具有事故调查所需要的某一方面的专长;
(2)与所发生事故没有直接利害关系。
4、事故调查组的职责:
(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(2)确定事故责任者;
(3)提出事故处理意见和防范措施的建议;
(4)写出事故调查报告。
5、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
四、事故处理
1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的单位和有关部门负责处理。
2、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,按照国家有关法律法规和规定对有关单位负责人和直接责任人给予处理。
五、建立安全事故档案,做到事故报告、事故调查、事故处理结案等记录和内容详实、齐全。各单位发生的重伤事故以及道路运输企业发生的死亡1人的运输安全事故,有关单位应当在结案后5天内把所有资料整理后报运管所备案。
④ 村委会召开三资管理专项整治工作公议纪律怎么写
一、总体要求
以维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,实现农村集体资产保值增值为目标,坚持“教育为主,严查惩戒;纠建并举,疏堵结合;建章立制,全面提高”的原则,以下猛药、除顽疾、出实招、解难题,切实解决农村集体“三资”管理存在的突出问题,逐村建立问题台账,逐项整改,扎实开展专项整治活动。要健全完善各项管理制度,建立责任追究机制,狠抓制度执行力,在全市建成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制,实现农村财务管理制度化、资产管理民主化、合同管理规范化、财务公开明细化。
二、整治重点
根据近年来案件查处、信访举报以及群众日常反映的突出问题,本次专项整治坚持标本兼治、重点突出,主要整治以下三个方面的问题:
(一)财务管理乱的问题。
财务管理方面重点整治:村干部挪用、侵吞公款;公款私存,牟取存款利息;私自出借村集体资金;坐收坐支,账外循环;白条入账;村书记、主任保管现金;开支不审批,滥用公款;报账、记账不及时;虚开发票、重报开支套取村集体资金等问题。
(二)经济合同乱的问题。
经济合同管理重点整治:资产资源已发包但未签订承包合同;已签订承包合同但承包价格不合理,承包款收取不及时;合同到期未及时发包造成集体资产资源被无偿占用;私自发包村集体资产资源等问题。
(三)财务公开不真实的问题。
财务公开方面重点整治:财务公开不及时;公开内容不全面,未做到收支逐笔公开;资产资源处置不公开;公开内容不真实,欺骗村民等问题。
三、整治措施
这次农村集体“三资”管理工作专项整治活动,全市统一时间安排,自2014年5月份开始,2014年9月底基本结束。坚持边查边改,立说立行,同步推进,重点抓好5个关键环节。
(一)开展自查自纠。
各村利用一个月的时间对本村会计账目、集体资产资源处置招投标工作档案、经济合同等进行逐项梳理,特别是农民群众反映强烈的问题要重点审查。在自查工作中发现的问题要认真研究制定整改方案,拿出有效措施,立即整改纠正,整改结束形成自查报告报镇领导小组办公室备案。
(二)专项审计。
镇领导小组将进行专项审计,以迎接好市领导小组办公室对我镇的三资管理清理工作的专项审计。
(三)落实整改措施。
针对审计出的问题,审计工作组下发整改通知书,被审计单位根据整改通知书,建立问题整改台账,逐条制定整改措施,明确整改期限和责任人。对发现存在问题严重且整改落实工作不力的村支部书记,停发整改期间其统筹工资。整改完成经市专项审计工作组验收合格后,恢复村书记工资待遇,整改期间工资不再补发。整改结束后将形成整改工作报告,报市党的群众路线教育实践活动办公室。
(四)进行责任追究。
为加强责任落实,根据市党的群众路线教育实践活动要求,将结合专项整治活动,出台《**市农村集体资金资产资源管理工作责任追究办法》,明确市、乡、村三级相关工作人员工作职责,对本次专项整治活动查出的问题,实行责任追究。对问题较轻、通过自查自纠落实了整改措施的,不予追究责任;对工作不配合、整改不彻底甚至拒不整改的,将对相关责任人员依据《责任追究办法》进行严格追究;情节严重的,将移交纪委或司法部门处理。
(五)建立长效机制。
各村要对农村集体“三资”管理工作专项整治活动开展情况进行全面总结,在集中整治突出问题的同时,更加注重源头治理,完善长效机制,健全完善“三资”管理制度,严格落实民主管理,建立责任追究机制,扎实开展村干部任期经济责任审计和离任审计,构建完善的农村集体“三资”管理制度体系。
四、相关要求
(一)加强组织领导。农村集体“三资”管理专项整治工作涉及面广、政策性强、工作量大,各乡镇(街道)及相关部门单位要统一思想,提高认识,把专项整治活动作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,加强领导,强化措施,确保整治活动见实效。全镇成立由镇分管领导牵头挂帅,镇组织办公室、经管站等相关部门负责同志为成员的农村集体“三资”管理工作专项整治活动领导小组,具体负责此次专项整治活动的安排部署、调度指导。各村要建立相应的领导机构和工作机构,具体负责开展村集体“三资”管理工作专项整治活动,切实把这项工作抓实抓好,全面完成预期目标任务。
(二)加强舆论宣传。要充分利用村广播、公开栏、黑板报等工具,加强对农村集体“三资”管理工作专项整治活动的宣传,使广大党员干部充分认识专项整治活动的重要意义、主要任务和工作要求,支持配合开展工作,为专项整治活动营造良好氛围。同时,对整治活动领导重视、行动快、效果好的单位,要及时总结经验,树立典型,进行大力宣传;对认识不到位、态度不端正、问题严重、整治效果不明显的,对单位主要负责同志在镇公开栏予以亮相曝光。
(三)严明工作纪律。各村要严格按照有关要求开展好专项整治活动,做到公开、公平、公正,杜绝徇私舞弊现象。对专项整治活动中发现的问题,要从严、从快纠正,对活动开展不重视,组织领导不力,工作敷衍了事或弄虚作假,造成一定后果的,将按照有关政策法规严肃追究相关单位和人员的责任。
⑤ 如何落实"两违"综合治理专项工作会议
一、指导思想
以打造宜居环境、建设富美五夫、提升人民群众幸福指数为根本目的,按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路,坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则,立足实际,精心组织实施,全力以赴攻坚克难,上下联动密切配合,切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段,通过“两违”综合治理,拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。
二、任务目标
专项行动范围涵盖全镇城乡违法占地和违法建设,包括违法占地、非法买卖土地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。综合整治突出抓好“四重点”:即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建;实施“六先拆”即党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边”(山边、路边、水边)“三节点”(城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。通过三年综合治理,“两违”蔓延势头得到全面遏制,对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,实行零容忍,实现零增长;切实改变城乡环境“脏乱差”现象,提升居民生活品质,维护社会公平正义,建立健全长效管理机制,全镇城乡面貌明显改观。
三、工作安排
按照省、市统一部署,我镇“两违”综合治理专项行动采取动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等方式开展,以点带面,分阶段、分步骤同步推进。
(1)动员部署,宣传发动。我镇会研究制定实施方案,并成立“两违”综合治理领导小组。要做好舆论引导,充分利用各村LED,大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规和“两违”综合治理工作的重要性,营造全社会共同参与、大力支持专项治理的舆论氛围,让群众不敢违、不能违、不愿违。
(2)调查摸底,建立台账。镇党委、政府作为本辖区内“两违”整治的主体单位,负责组织对辖区内“两违”情况进行逐片、逐村、逐户调查摸底,全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况,并归集分类、建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单,调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村书记、村主任和有关人员责任。
(3)重点突破,全面推进。我镇要立即启动违建拆除工作,分批列出“六先拆”对象并在社会上公布,集中力量实施拆除,形成示范带动,以强拆带动自拆,以点带面,滚动推进。在重点突破基础上,要及时总结经验做法,结合农村房屋确权登记,逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度,形成控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化
四、工作措施
(1)属地管理,部门联动。我镇成立“两违”综合治理工作领导小组,负责指导、协调、督促全镇开展综合治理工作,并定期召开工作联席会,听取阶段性“两违”治理工作情况,研究解决“两违”治理工作中存在的问题。五夫镇是“两违”综合治理工作的责任主体,要认真履行属地管理责任,成立由主要领导任组长的“两违”综合治理工作领导小组,建立强有力的工作机构,并制定切实可行的工作方案和治理措施,明确职责分工,加强协调,形成合力。各相关职能部门要互相配合,密切协作,依照职责分工,制定细化具体工作方案。要进一步充实执法队伍,配强执法力量,建立联动机制,开展联合执法,发现一起,查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题,在分类清楚后,以各法定职能部门作为执法主体牵头实施,其他部门积极配合。要组建强有力的队伍,专门从事“两违”整治工作,抽调精兵强将,组建一支“两违”整治队伍。
(2)突出重点,分类治理。
坚持重点突破、有序推进,严格按照省、市提出的“四重点、六先拆”要求,镇规划区内和高速公路、道路两侧、主要河道“两违”的整治,集中力量拆除一批影响重点工程建设、党员干部违建、群众反映强烈、存在安全隐患的违法建筑。在开展“两违”整治工作中要坚持一把尺子、一个标准,阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”:就是对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑,要坚决依法拆除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到哪个部门、涉及到哪些,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在思想教育无效的情况下,要通过法律程序,坚决予以强行拆除,绝不允许无原则迁就;特别是对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,纪检监察、检察机关要依纪依法严肃查办、严惩不怠,绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则,“两违”拆除工作由镇党委、政府组织实施,各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作,其中:对临时搭盖、主体未完成一层等其它拆除难度不大的,由分管土地、城建领导牵头,组织镇、村干部实施拆除;对主体己完成一层、面积在200平方米以下等拆除难度较大的,由挂钩点村主要领导牵头,镇“两违”领导小组抽调人员配合镇干部实施拆除:对拆除难度特别大的,由县“两违”领导小组研究确定,组织联合拆除。机关企事业单位党员干部、职工出现“两违”的,所在单位主要领导是第一责任人,要主动配合属地镇做好工作,抓好落实。在强力推进“两违”整治工作中,镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案,组建一支“两违”整治安全保障队伍,依法依规化解矛盾,处置好各类突发事件,确保“两违”专项整治工作顺利开展。镇土地资源所、村建站要结合实际,分别制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案,妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
(3)加强宣传,注重引导。
要认真部署“两违”治理宣传工作,充分利用各类媒体,开辟专栏、专题,及时宣传报道工作动态,引导群众认识“两违”危害性,营造良好的社会舆论氛围。各村、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法,充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱,接受群众举报。定期公布拆除情况,加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度,在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向,促进全镇“两违”治理工作健康扎实、有序推进。
(4)依法依规,堵疏结合。
“两违”综合治理工作中涉及诸多法律、政策问题,要依据国家和省、市有关土地、城乡建设、公路、水利、林业等法律法规,做到依法依规、公平公开公正。在加大治理力度的同时,要以村镇规划为指导,要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《福建省农村村民住宅建设管理力、法》等法律、法规规定,改进个人建房审批,规范个人建房政策,满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策,在房屋征收过程中,严格实行违法建筑“零补偿”规定,令违法抢建无利可图。有违法建设的房屋,不得办理产权登记、过户、抵押等手续;对利用违法建设的建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人,公安、规划建设、土地等有关部门不得违法核发相关许可证照;供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务;将违法建设行为依法纳入银行征信系统平台,对违法建设的单位和个人依法予以降低信用等级,并根据情节轻重依法采取金融服务限制等措施。要进一步探索多种方式推进城镇低效用地再开发机制,严格城镇规划控制,促进土地节约集约利用。
(5)完善机制,源头防范。
建立“两违”综合治理工作责任制,将工作任务分解落实到村(居)、依托国土所、村建站和镇村(居)干部,尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力,并组建一支巡查队伍,加强对辖区内“两违”的日常巡查,建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。国土、规划建设、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查,及时发现、查处新增“两违”,将“两违”制止在萌芽状态,确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度,鼓励广大群众参与“两违”治理工作,通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督,开诚布公地接受举报和建议,为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道,努力形成群防群治的良好局面。
⑥ 工程建设领域突出问题专项治理工作的会议记录
为贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,切实解决好我市建设系统责任范围内的工程建设过程中存在的突出问题,特制定本方案。
一、工作目标
坚持围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键的原则,以政府投资和使用国有资金项目特别是灾后重建扩大内需项目为重点,用2年左右的时间,对2008年以来30万元以上的投资项目进行全面排查。着力解决工程建设领域存在的突出问题,严肃查处违法违规案件,推进体制和机制制度创新,建立规范的工程建设市场体系,规范市场行为和行政行为,维护人民群众的根本利益,促进建设事业又好又快发展。
二、治理突出问题
(一)治理城乡规划中的违规行为
1、治理房地产开发中违规调整容积率的行为。对市区规划区内2007年1月1日至2009年7月31日期间办理规划许可的所有房地产项目进行清理,重点对其中涉及提高容积率的项目进行清理。
2、治理违规改变土地使用性质的行为,对将基础设施和公共服务设施用地、城市水源和河湖水系用地、绿化用地、自然与历史文化遗产保护用地、工业用地变更为商业、住宅用地的房地产项目进行逐一清理检查。
牵头负责人:夏安辉 副局长
牵头单位:规划科
协办单位:法规办、局办证大厅、房管科、建设监察队
(二)治理建筑市场秩序
1、检查建设项目是否严格履行了基本建设程序,是否存在未批先建、无图审施工、无证施工、先施工后办证等现象。
2、检查中标的施工企业是否存在转包、挂靠和违法分包行为。
3、检查建设项目合同备案等情况和各方主体是否严格履行投标承诺或合同约定。
4、检查施工现场管理人员是否与投标承诺相符,人员配置是否满足要求,现场管理人员变更是否按规定履行相应手续,现场各项管理制度是否完善、管理人员是否到位。
5、检查项目承包商有无拖欠工程款、民工工资和擅自变更工程量、违章施工、故意拖延竣工结算等违法违规和违约行为。
6、检查建筑节能评估审查情况,看是否规范和严格执行环境影响评估制度。
牵头负责人:刘燕 党委委员
牵头单位:建管科
协办单位:局办证大厅、建设监察队、造价站、质安站、招标办
(三)治理建设质量差、安全生产责任不落实等突出问题
1、对施工现场有关责任主体的资质等级和从业人员的执业资格进行核查,检查有无超资质、超范围承揽和转让、挂靠、出借资质的行为;对不符合要求的单位和人员发出书面整改通知,对情节严重的按照相关规定进行处罚。
2、检查项目现场监理机构是否健全,监理人员专业、数量是否符合投标承诺或合同约定。
3、督促监理机构认真履行监理职责,制定监理方案,对监理方案进行审查;督促监理机构按规定进行旁站监理,规范记录监理日志,检查现场监理资料是否规范,质量保证体系是否完善。
4、检查现场监理机构是否对分包单位进行资质审查,有无监理机构和施工企业联合造假的行为。
5、派专人对项目报建程序、竣工验收等环节进行监督,严格审查报验和竣工资料,对发现的问题及时责成有关单位限期整改。
6、检查项目各方主体是否履行质量安全生产责任。
7、检查检测机构出据虚假报告等行为。
牵头负责人:吴世开 副局长
牵头单位:质安站
协办单位:建管科、城建科、造价站、招标站、建设监察队
(四)治理拆迁中侵害群众利益的行为
1、排查拆迁项目。是否存在违法违规拆迁行为,拆迁行政管理是否违规,是否存在政府机构充当拆迁人情况。
2、排查拆迁遗留问题。是否存在房屋拆迁烂尾楼项目导致补偿安置不到位问题。
3、化解信访积案。上级有关要求是否落实,信访积案是否得到有效化解。
4、加强拆迁监管,妥善处理拆迁纠纷,保护人民群众合法权益。
牵头负责人:肖健 市重点办主任
牵头单位:拆迁办
协办单位:法规办、建管科、房管科
(五)房屋建筑及市政基础设施治理违规招投标行为
1、治理规避招标、虚假招标、围标串标等突出问题。
2、检查招标投标从业机构和人员资格,规范招标代理行为。
3、建立健全举报投诉处理机制、招标投标违法行为记录、公告制度。
4、监督招投标活动各方主体严格遵守法律法规和行业准则,加强招投标活动的现场行政监督。
牵头负责人:周东波 副局长
牵头单位:招标站
协办单位:局纪委、建管科
(六)治理工程建设信息不公开不透明、不诚信的问题
1、治理工程建设信息公开不规范不透明行为。检查《政府信息公开条例》是否贯彻落实;项目主管部门是否公开工程建设项目审批、核准和监管信息;建设单位是否公开工程建设项目招标信息、招标过程、施工现场管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。
2、拓宽信息公开渠道,以建设系统门户网站为主要平台,及时公布工程建设项目相关信息,逐步形成工程建设项目信息的共建共享。
3、健全市场准入和清退机制。
4、治理工程建设领域信用缺失行为。完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录,整合相关部门信息资源,形成统一的企业和个人诚信、信用系统。建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。
5、发挥新闻媒体的作用,加强对专项治理工作的宣传报道,强化对工程建设领域的舆论监督和社会监督。
牵头负责人:谭信龙 党委委员
牵头单位:建管科
协办单位:造价站、建设监察队、招标办、质安站。
三、工作步骤和时间安排
(一)动员准备阶段(2009年7月—10月中旬)
1、成立领导小组和组织机构。市规划和建设局成立以党委书记、局长向尊权同志为组长,分管局领导任副组长,各相关科室和直属单位负责同志为成员的工程建设领域突出问题治理工作领导小组,下设办公室,办公室设在局纪委。各单位要成立相应机构,落实人员负责专项治理工作的组织实施,并明确一名联络员。
2、各单位要根据各自的职责要求,结合实际,研究制定本单位治理工程建设领域突出问题的具体方案,明确目标任务、工作进度和时间要求。
(二)排查问题阶段(2009年11月初—2010年2月中旬)
1、开展自查。各单位按照统一部署,重点对2008年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是灾后重建扩大内需项目进行自查,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策和整改建议。有关情况于2010年2月28日前书面报局工程建设领域突出问题治理工作领导小组办公室。
2、跟踪督查。各单位要选择有代表性的重点项目、重点环节进行跟踪督查。局工程建设领域突出问题治理工作领导小组适时组织抽查。
(三)整改落实阶段(2010年3月初—2010年10月中旬)
1、及时纠正问题。针对排查中发现的问题,制定和完善整改措施,落实整改责任,及时进行纠正,确保政府投资和使用国有资金项目特别是灾后重建扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
2、落实监管责任。各有关部门依照有关法律法规和职责分工,落实对工程建设项目各环节的监管责任。建立综合监管平台,完善工程项目监管台帐,健全各部门有效联运、密切监控的监督机制。加大行政执法力度、查处工程建设各个环节的违法行为。
3、完善法规制度。全面清理我市关于工程建设领域的制度、办法,分类作出处理,对不适应的向市委、市政府提出予以废止的建议,不够完善的及时修订,需要新出台的抓紧研究制定。加强对重点部位和关键环节的制度建设,坚持实体性制度与程序性制度并重,注重制度之间的配套衔接,增强制度的针对性、系统性和有效性。
四、要求
(一)各责任单位要对工程建设领域突出问题治理工作引起高度重视,建立健全组织领导机构、落实责任分工。牵头单位要切实担负起牵头责任,协办单位要密切配合,相互支持,形成治理合力。局工程建设领域突出问题治理工作领导小组将适时对专项治理工作任务的落实情况进行检查,局目标办负责落实,对搞形式、走过场、打折扣,达不到目标要求的,要对责任单位主要负责人实施问责。
(二)各单位要及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为管理制度、预防办法等长效机制,进一步提出需要完善的制度规定和加强日常监管的工作措施。各单位要形成专项治理集中整治的总结报告,于2010年年底报局工程建设领域突出问题治理工作领导小组办公室。
⑦ 求全国抗菌药物临床应用专项整治活动推进工作视频会议
uЭ郸n_㊣xevc尽f悭vqㄩl萤 全国抗菌药物临床应用专w项整治活动视频会议 为3进一m步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理,促进抗菌药物临床合理应用,部署全国抗菌药物临床应用专q项整治活动,2037年0月73日4上l午620:00-78:60,全国抗菌药物临床应用专y项整治活动视频会议如期举行。我院按通知要求派相关人i员在**分2会场参会:医务科、药监科、护理部、感染办5负责人c,儿a科、内0一r科、内2二f科、内5三z科、内8四科、外科、骨科、耳鼻喉科、ICU、肿瘤科、急诊科等临床科室负责人e。 卫u生部在北京设置主会场,主会场参会人k员有:北京三h级医院的院长3、分3管院长7、医务、药学、院感、护理等相关部门k负责人x、临床科室的负责人j,北京市卫g生局主管医政的领导等;各分0会场参会人h员有:各省、市卫c生厅t分1管厅o长5,医政处负责人s;省属医疗机构院长1;医务、药学、院感、护理等相关部门d负责人e;感染科、外科、呼吸科、重症医学科、儿b科等临床科室负责人h;各省辖市市卫z生局局长1、医政科(处)长8;各县(市、区w)卫m生局局长4、医政科长4;二m级以7上a医院院长2;医务、药学、院感、护理等相关部门o负责人t;感染科、外科、呼吸科、重症医学科、儿s科等临床科室负责人t。部分3地区n视频会议参会人o员较多,如青岛会场参会的有几z百人d。 卫p生部医政司司长1王y羽主持了d今4天i的视频会,卫m生部副部长2马o晓伟在会上v作重要讲话。马l晓伟深刻阐述了u专r项整治活动的相关问题,进行了s语重心4长8的深入s分7析;他的讲话生动、鲜活、具体、务实,站在维护人f民利益的高度,对医疗行业内2的问题进行了a具体分3析,对如何解决医疗机构存在的问题举行了h部署;他的讲话重点突出,对搞好整治活动具有重要指导意义c。 王q羽在马c晓伟副部长3讲话后要求:各卫u生行政主管部门m、医疗机构务必认2真传达、学习f本次会议的精神,各医疗机构应召开o专o门j会议传达、学习a卫t生部抗菌药物专f项整治活动方1案;统一n思想、提高认6识;各医疗机构应结合本地区b、本单位的实际,加强组织领导,制定具体的专p项整治方7案,落实相关内0部管理制度,明确本单位的突出问题、重点整治的科室,层层落实;卫n生部根据专j项整治活动的总体要求,将对活动进行督导检查,采取内3部通报、诫勉谈话等形式,确保专j项整治活动有成效,老百姓从5医改中7得到实惠。 会议结束后,**市卫j生局医政科科长6**指出:本次视频会议是继4月147日7的全国抗菌药物临床应用管理视频培训会议后的又k一m次动员会,充分5表明了u卫v生部对搞好专v项整治活动的决心2,这是统一c思想的动员会,各医疗机构务必传达会议精神,对专h项整治活动进行动员。 今0年全国卫h生工j作会议上r,卫j生部布置了b几d项重点工i作,涉及r到对医院的监督检查管理,包括医疗质量万l里行、“三k好一t满意”、抗菌药物临床应用专p项整治活动。卫s生部决定3023年至7005年在全国进行抗菌药物专x项整治,6073年8月618日5,卫t生部就专b项整治方4案进行了u专r项部署。 下m面是马k晓伟副部长7的主要讲话内0容: 抗菌药物的使用不t应该是由我来讲,应该是大i学老师、临床医生来讲,这是因病施治、合理用药的基础内1容。但现在抗菌药物滥用问题越来越突出,引8起了d政府、社会、行业内1的高度关注;抗菌药物滥用对国家、民族贻害无z穷;抗菌药物的滥用是否该收场了k? 现在的局面一q定要有所改变。在这一w问题上g,医生、院长3及p卫o生行政部门k应负责任,抗菌药物的滥用是政府工f作的缺失。在抗菌药物是否滥用问题上d是非分5明,没什2么e可说的。从7弗莱明发现青霉素至今5,抗生素挽救了w无c数人z的生命,青霉素每日2一j次的用法是错误的(青霉素应该一y日2量分15-0次使用),现在的抗菌药物有从0患者入t院一x直不q停的,忘了r?不j知道医院的三v级查房查不z查;这一v问题不p能不g管,卫q生行业要从5我做起;我们对专n项整治活动的意义o要有深刻认4识;化7学药品特别是抗生素是人m类抗击疾病的重要工n具,是人l类科技方8面的重要成果。抗菌药物在养殖业、种植业及j医疗行业的滥用非常严重;今4年的世界卫v生日3的主题就是“今4天s不c采取行动,明天b就无s药可用”,可见2,抗菌药物的滥用在全球都不f同程度的存在;近二q三t十i年来,我国抗菌药物的滥用愈发严重,直至演变成目前的状况;在所有的利益目前,人s民利益在先,卫q生部对此高度重视:抗菌药物使用动态监测及z未来走向都有所考虑;抗菌药物使用现状不x容乐观:品种多、使用频率高、使用强度大o,基层医院滥用大h有超过大s医院之t势;本次专e项整治,三e级医院是重点。 抗菌药物使用排名表明:喹诺酮类、头孢三w代、二g代位列前茅。我对喹诺酮类位列第一f部不z理解(情绪化8):喹诺酮是抑菌药(原话如此),使用量位居前列是以3药养医机制的结果。抗菌药物用量大n、使用范围广n、使用方8便、群众欢迎。原因:医药企业片0面提高价格,医院卖贵不g卖贱(欧美、香港的药物便宜,喹诺酮类就是这类药物);卫y生部将采取的举措:对部管医院不d规范、不d合理使用抗菌药物的进行内7部通报,这种事检察部门r一o介2入t就会查到别的事(最后就是医生退钱政策);我国抗菌药物使用强度是世界平均强度的两倍多;专d项整治对预防用药下q降比2例有指标(必须下w硬指标);卫h生部医政司对专k项整治动作坚决;目前的医保政策刺激了z老百姓的消费,造成医疗机构滥用抗生素(有这样好的政策,医院怎么u还滥用抗生素?不v解);对三e代头孢作预防用药的不h处理不t行,抓到谁谁倒霉(也e不w能都抓啊),(警方1)没破的案子v多了b;卫p生部将取消(部管)滥用抗生素医院国家重点科室资格;国家在顶层设计1时,医院能否进来以3医院院长3的工a作来衡量,重点:三y级医院的外科预防用药问题更突出;新农合报销比3例得到了d10%;对以1药养医问题的解决我现在没有疑义p;机制问题建议大r家看看上x海的做法:总量控制、结构调整(这是趋势,得走这一j步);医改不k走回头路(计4划经济时代的低水8平服务的老路);政府购买服务是无h穷的,但对费用要进行监管(小k轿车r不h能走人y行道,不v遵守交通规则车a主就要下r来步行;踢足球不j能用手2);医疗机构的补偿问题将逐步解决,医药分5开r时,抗菌药物滥用问题就解决了v;我国抗菌药物滥用问题不h同地区i差别大w,耐药问题严重(原因:医生水5平低,企业推动抗菌药物销售,政府监管问题,新农合报销比7例的导向问题);主要问题是利益驱动导致滥用抗生素(要提高医疗质量,降低费用);医改:药费成为0成本,价格体系的改革是关键(改革价格体系,监管费用,加强行政监管),提高技术劳务的价格;支q架问题,材料问题:科室使用中2的问题(涉及i医生、护士b长7):骨科、心5内7科等(检察机关不w能查,查一r个j倒一u个q);医院关注的应是管理和发展的问题;药品使用存在问题的有以3下d几w大k类药物:抗生素、心3血管用药、抗肿瘤药及b血液制品、生物制剂;首先解决抗生素的问题。 医院的收入o分3配问题、编制问题卫b生部考虑到了d(医院的自由度、医生的自由度将会更大k,但必须有限制,鸟在笼子w里可以4自由的飞u),医疗消费要使人f民能买得起;卫t生系统要提高形象;抗菌药物滥用问题的解决是长6期任务,但专a项整治有目标、有阶段、有重点(这是人t民内1部矛盾),卫z生部将表扬一l批、通报一p批、查处一z批;通过专f项整治,在一i定程度上r解决问题,以5治标为0主(解决根本问题可能在80年之i后);专n项整治活动统一y部署、统一t安排、统一v实施;管办1分8开o(反0对者要求卫e生部顶住,没有成绩怎么f顶?卫w生厅n长0负责任了y吗?医政处办0了t几k件事?医政管理人d员没进过医院听不v懂内4行话);医生中8多数同志与i工y商、税务不e一y样,读书7人f讲礼貌; 院长1、科主任的责任:院长4应提高水5平,院长2职业化5程度不y高,人g事关系等脑中1空白,必须刻苦学习o,增长1才x干x(有些院长4人i、财、物都管,遇到什0么m会开i什1么w会,群众有意见1(不c是天f生我材就适合当院长4的,医生一d不v小k心0就当上e了l院长0);我在当院长8时就不v找政府讨钱;不k会管理的院长6写不q出落实方0案(心0里不u明白,开n会时院长7让书2记说,书8记说,还是院长0说吧);老院长4的卸任使人s难过,这是一e个h时代的结束,新院长2应接兢兢业业为3人f民服务的班,不d是接权力t的班(不k会说的照着说,如:这是卫w生部说的);专q项整治要有机构:院长0挂头,抗菌药物品种调整应开u会,听取意见6,不v行的话让科主任投票(这是民主);加强领导,要有监督表,人a员落实,党组织发挥作用;滥用抗生素的问题有四步走,最后一k步是行政处理;医疗机构自查自纠,卫v生部将先通报,取得开s门p红;媒体正面宣传,不v能吵,一h吵容易出问题(统计4数字内7部通报,不q作承诺);卫w生部门y建立监测网及g长2效机制、督查、总结经验(少2说多做);该卫x生部解决的问题医疗机构要积极反8映(政府直接投入h有限,价格体系的改革是核心1,医疗机构要适应市场机制);公4立医院的改革渐入u佳境;临床路径、信息化3建设都是医疗机构参与o医改;医改:政府、卫u生行政部门p和同志们各有任务,服务与k保障体系要更好的接轨;在抗生素滥用问题上i我们只讲自己j的事(定价问题不u讲);医药企业经过00年的改革,有成绩,也a有问题(药品短缺问题得到彻底解决);医院欠8钱应该给企业(医院与g医药企业在人n格上u是平等的,要与a药企建立正常关系,健康协调的发展)。 医务人o员的成绩是大v的,一q线工t作的同志不b容易,总的形势是好的;抗菌药物专x项整治,我拜托大y家一v起努力h!