上下层治理好

① 怎样治理无证户最有效

治理无证户，应当从以下几个方面着手：
一是在分类有效治理上下功夫。

会同各有关执法部门实行分门别类治理与监管是治理无证经营卷烟行为的有效方法。对符合办理烟草专卖零售许可证的无证经营卷烟户，要及时依法为其办理许可证；对不符合办理条件的无证经营卷烟户，要做好说服教育工作，劝其主动退出零售卷烟业务；对个别屡教不改的无证经营卷烟户，达到行政处罚标准的，及时移交工商部门进行处罚，涉嫌刑事犯罪的，及时移交公安部门立案调查；对发现有销售渠道外卷烟、假冒卷烟的无证经营卷烟户，要积极与公安部门联合追上线查下线，集中力量端窝点、破网络。

二是在巩固和扩大专项治理成果上下功夫。

治理无证经营卷烟行为是一项动态的、持续性的工作，不可能一劳永逸。要建立完善的回访复查制度，定期开展走访、检查、转化教育工作，做到警钟长鸣，常抓不懈。同时，要结合暗访和突袭式的检查形式，让无证经营卷烟户无“安全期”可寻、无漏洞可钻，切实打消其侥幸心理，真正实现打击一片、巩固一片，有效防止其“死灰复燃”。

三是在控制无证经营卷烟户进货渠道上下功夫。

堵住源头、掐断货源供应是治理无证经营卷烟行为的有效途径。要深挖情报信息，查清无证经营卷烟进货渠道和规律，努力在源头上做文章，及时切断其进货渠道和非法供货源头。同时，对查明的供货对象予以从严处罚，真正使无证经营卷烟行为成为无本之木、无源之水。

四是在加强宣传引导和发展信息员上下功夫。

加强宣传引导和发展信息员是治理无证经营卷烟行为实现标本兼治的重要举措。要不断畅通举报渠道，通过公开举报电话、大力宣传举报奖励政策、出动宣传车巡回流动宣传无证经营的危害及后果等方式，切实加大宣传引导力度，不断增强广大群众的守法意识和维权意识。同时，要进一步拓宽渠道发展信息员、联络员，以便随时掌握市场动态和无证经营卷烟违法活动规律，努力实现对无证经营卷烟行为的快速、精确、有效打击。

② 黄河上下游部分河段的问题及措施

黄河上游：由源头到内蒙古的河口镇主要特征：河源水清、峡谷段水能丰富,河套内段水流缓；
黄河中游容：由河口镇到河南的旧孟津主要特征：多支流、多峡谷,含沙量大；
黄河下游：由旧孟津到山东入海口主要特征：水流缓慢、泥沙沉积成“地上河”；
主要的治理措施：A兴修水利,上拦下排；B退耕还林、还草、还蓄洪区；C加固堤坝

③ 脱发少女，用哪些洗发水能有效治理脱发

脱发对于我们女孩子来说真的是超级痛苦的一件事，每次一梳头，梳子上满满的一把头发；一洗头，下水道都能堵住的那种；家里的地板，床上哪哪都是掉的头发，想想就可怕。掉发有很多种原因，可能是内分泌失调引起，也可能是头皮受损引起的，或者的熬夜导致的。而掉发的女生我建议用带有人参，当归，首乌，生姜类的洗发水，这些成分可以防止脱发，还能增发。

头发是一个人精神状态的体现，但是许多小仙女却很不幸有掉头发的现象，事实上从生活中慢慢调理，使用高品质防脱发的洗发水，对于治疗掉头发效果明显，但是掉头发用什么洗发水呢？下面我就介绍几种好用的防脱发洗发水给你们。

掉头发的原因各种各样，对本仙女来说，从来就没有停止过掉头发。但是掉得少了，发量正常，头发健康，就好了。我个人认为，就算是头发也该遵循万物生长的规律。那种吹嘘让你的头发一根都不掉的产品，理论上来说是骗人的。

④ 浅谈如何治理治理高速公路客车违法上下客

高速公路以其全封闭、全立交、单向通行的特点，极大缩短了时空距离，也成为我国公路运输的主流公路。但是，一些客运车辆驾驶人置交通安全于不顾，受经济利益驱动，在高速公路上肆意停车上下客，严重威胁了高速公路的畅通与安全，这也成为高速交警管理中的一个难点问题。那么，如何治理高速公路客车违法上下客呢？笔者就客车违法停车上下客的根源，就如何治理高速公路客车违法上下客浅谈几点意见： 一、高速公路客车违法停车上下客的根源 高速公路客车违法停车上下客的原因有以下几种： （一）高速公路隔离设施屡遭破坏，为客车停车上下客提供了便利条件 《高速公路交通管理办法》第二条规定“本办法所称的高速公路，是指经国家公路主管部门验收认定，符合高速公路工程技术标准，并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施，专供机动车高速行驶的公路”。高速公路在通车之际，都设置了“完善的交通安全设施”。但是，通车以后，一是公路沿线村庄或附近单位的一些群众因素质过低，人为破坏隔离设施；二是行人为穿行高速公路方便，破坏隔离设施；三是高速公路管理部门后期维护跟不上，使得高速公路“出入口”较多，客观上给高速公路客车上下客提供了便利条件； （二）经济利益驱动是客车违法上下客的一个原因 私下在营运客车车主方面了解到，一年之中，客运车辆的主要运营收入就是在春运、黄金假期期间，客车载客满员，而其余时间，客运市场普遍存在供大于求的问题，客车行驶往往都不是满员。在此情况下，一些客车车主、驾驶人、受经济利益的驱动，在交通安全与经济效益的选择中，让经济效益占了上风；其次高速公路沿线的一些“黄牛”也看中了此中的便利，在高速公路沿线招揽客源，与客车车主、驾驶人联系，谋取经济利益； （三）一些乘车人图省钱、图方便，为高速公路客车停车提供了客观条件 在平日的巡逻处罚和调查工作中了解到，在高速公路上乘车的，主要是高速公路沿线村庄或附近单位的群众，如果按照正常去乘车的话，往往需要搭车到市区或高速公路匝道以外，才能乘车，而且费用要高于高速公路中途搭车的费用、时间也要比中途搭车的时间长；其次，客车上的乘车人大多为高速公路沿线村庄或附近单位的群众，图方便就近要求下车，而客车车主、驾驶人为了下次的客源也就近停车；故此，这些乘车人为图省钱和图方便，在高速公路上拦车上下；再次，客车车主、驾驶人欺骗乘车人上车后，而不能将人送到目的地，找就近的沿线村庄等下口甩客； （四）处罚力度不够、震慑力不强，使得客车违法上下客屡禁不止 由于一线警力不足，而发生客车违停上下乘客的违法行为随机性较强，在一定程度上存在时间或空间上的管理漏洞，日常缺乏对违法占用应急车道行为的有效管理，在发生此类违法行为时有的不能及时发现、纠正处理，同时由于客车违停按照法律规定只能处以罚款二百的处罚，这一点违法成本针对有的长途客运车来说根本不算什么，使得驾驶员便产生侥幸心理，致使客车违停上下乘客的行为屡禁不止。 （一）完善高速公路隔离设施，让乘车者无法出入高速公路 一是高速交警部门与高速公路管理部门互相配合，加强对高速公路隔离设施的巡查与维护，对破坏的隔离设施及时通知、函告高速公路管理部门及时修复、加固；二是在高速公路沿线村庄附近建起隔离墙；三是与高速公路沿线派出所结合，严厉打击破坏隔离设施者，坚决斩断破坏高速公路隔离设施的“黑手”；四是按照《道路交通安全法》第二十九条第二款“公安机关交通管理部门发现已经投入使用的道路存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在交通安全严重隐患的，应当及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议，当地人民政府应当及时作出处理决定”的规定，向当地人民政府提出“消除隐患的建议”函，由“当地人民政府及时作出处理决定”，消除高速公路道路设施不够完善造成的隐患； （二）安装监控设施及时获取、固定客车违法证据 在高速公路现场查纠停车上下客的违法车辆，一是不安全，二是难以固定证据。因此，交警部门应与高速公路管理部门互相配合和协调，针于高速公路全封闭、全立交、单向通行，车速较快的特点，采取科学的管理办法，安装监控设施来固定证据，提高查控效率。在高速公路全线或客车违法停车上下客多发的地段，安装电子监控，及时拍摄、固定客车停车上下客的证据，而后传输到收费站监控室，由交警部门在高速公路出口处予以处罚； （三）进一步加大驾乘人员管理力度，采取有效措施控制行人进入高速公路。如果高速公路上没有行人，如果高速公路上的行人没有乘车需求，那么，客车违停上人的现象将不存在。因此，治理高速公路上客车上下人的根本出路在对行人的管理，我们高速交警要结合辖区的特点，一是要按照“五进”宣传的工作要求，定期深入客运公司，车站，并通过画栏、标语、讲课等形式宣传法律法规，用反面教材、血的教训警戒教育驾驶员遵章守法，培养驾驶员良好的职业道德，通过走访附近村庄、学校，对群众进行思想教育，讲明客车违停上下客的违法性和危险性，使广大乘客提高安全意识和法制意识，充分认识在高速公路上等车、拦车的危害性，提高广大交通参与人的素质；二是依法打击处罚行人，《道路交通安全法》第六十七条规定“行人…不得进入高速公路…”；第八十九条规定“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款…”。根据客车上下客的重点路段，时段，加强路面巡逻管理力度，进行拉网式巡逻，对在路面候车的行人通过照相、录像等固定证据一律强制带出高速公路，进行批评教育甚至给予罚款，让营运车辆驾驶人，车主无机可乘。三是开展群防群治工作。发动群众积极举报违停车辆，并公布大队报警举报电话，广泛接受群众的举报，并制定经济奖励机制，一旦接到客车违停上下乘客的有效举报，即时出警，并将查处的情况及时向举报人回复，开展一次打击客车违停上下乘客的“人民整治行动”。 （四）进一步加大处罚力度。坚持打击和预防相结合，完善纠处方法和执法程序，对不按规定停车和违法上路的行人进行严格的处罚，力求达到处罚一批、警告一批、教育一批的效果。加大处罚力度，用足用活各种处罚管理手段。对查纠的严重违法行为，一律按照法律、法规的上限处罚，以此形成严管、严处、严教的高压态势，达到规范高速公路客运车辆行车秩序，有效治理客运车辆在高速公路上下人员的交通隐患。

⑤ 为什么对流域上下游要进行综合治理

因为河流上游和下游河段的生态环境问题不同，并且上游地区的生态环境问题会影响河流下游河段。例如上游河段的水土流失会加剧下游的洪水灾害。

⑥ 关于如何治理高速公路上下乘客的问题

(中国高速 李宗文)近期，无论是节日还是平时，由高速公路上下乘客的现象愈来愈严重。因为高速公路是全封闭专供汽车高速行驶的专用公路，而乘客在高速路上下尤其夜间非常危险，生命得不到保障，一旦发生事故，必定造成生命财产的严重损失。 一、客车甩客的原因。首先是客车司机漠视法律或法律意识淡薄。为了自己的利益，节约时间和费用而拒绝将乘客送到约定地，将乘客强行和哄骗直接甩至高速路上，逃避了自己的责任。其次是乘客自己安全和法律意识淡薄，不知客车司机甩客直接违反了《中华人民共和国道路运输条例》和《山东省高速公路管理条例》的相关规定，只为了贪图一时便宜而到高速路上去搭乘客车，却严重损害了自己的利益，因为没有车站正规发票，一旦发生意外，自己相关的利益得不到完全保障。 二、没有得到及时制止反而成普遍现象的根本原因。首先是交警和路政管理力度不够，高速路政和交警负有保障高速公路安全畅通的责任。他们的执法力度直接关系到是否遏止上下客现象。以前是一两个，还是躲躲闪闪的上下，而且也会尽量贴着路沿边缘行走；而现在，尤其在站区，他们是三五成群并排大摇大摆的走在路中间，喊他们也是充耳不闻熟视无睹。 三、关于站区上下客的原因。在站区，上下客比较集中。因为人员少，即使发现有上下的乘客，收费员也是有心无力。因为有时候正在收费过程中，等收费结束，人早就遛远了。而仅在收费亭中吆喝制止，根本起不到制止作用。另，因为没有执法权，很多乘客根本不加理会收费班长和收费员。所以，大多时候得不到及时制止。 针对以上上下客的原因，提出以下建议： 一、充分利用高速电子版、报纸、电视等传媒工具，在社会上广泛宣传高速公路上下客的危害性。尤其是乘客，他们是弱势群体，让他们拒绝被甩，通过举报和写信及时用法律武器维护自己的权益。 二、充分调动交警和路政的积极性，加大执法力度，执法必严，违法必究，充分利用自己的执法权，保障公路的安全和畅通。 三、充分利用收费站后勤值班人员，及时劝阻和疏导在站区上下的乘客，让他们尽快安全离开通行车道。

⑦ 蒙城县教育局上下联动专项治理“吃空饷”

1月8日，蒙城县教育局召开全县中小学校长会议，专题部署“吃空饷”问题集中治理工作。
会议集中学习了《蒙城县人民政府办公室关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作的通知》。会议特邀县人社局同志就“吃空饷”问题集中治理工作背景，单位及个人“吃空饷”的种种情形，摸底核查时间节点，各类材料上报程序，纪律要求等做了相关解读、解答。
蒙城县教育局党组书记、局长张旭东在总结讲话时指出，吃空饷”问题集中治理工作时间紧，任务重，要求高，责任重大，各中小学校长要增强工作的政治敏锐性，高度负起责任；要准确掌握清理对象、时间节点和工作要求；要实事求是填报相关信息和表格；要与相关单位搞好协作与配合，推进工作进展；要公开公正地对待每一位同志，接待群众监督；要严明纪律要求，不弄虚作假