乡镇市域社会治理现代化推进会

㈠ 市域社会治理的橄榄型管理模式是什么是管理模式现代化发展的趋势么

橄榄型城市管理模式（Olivary City Management Model）是城市管理与社会治理领域的橄榄型管理模式，又称橄榄型城市治理模式（Olivary City Governance Model），通过“多规合一”及“综合执法”改革推进，在市域社会治理中形成综合规划决策和综合执法监察“两个综合”，面向城市管理与社会治理构建从综合规划决策、到社会化专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型现代城市治理结构，以城带乡，形成城市规划、城市建设、城市运行管理一体，城市决策、执行、监督协力，政府、市场、社会共治的橄榄型城市管理模式，是市域治理现代化的重要组成部分。
基于城市管理三维结构视野下的城管执法监察研究，通过构建基于大数据的城市综合管理橄榄型城市治理结构，将有助于推动形成从综合规划决策、到社会化专业运行服务管理（行业发展的专业规划、建设、运行服务与管理，是城市管理的主体部分，不仅需要政府各专业部门的参与，更需要激活市场、社会各方主体的广泛参与）、到综合执法监察（城管综合执法及相关综合执法巡查监察力量、网格巡查员及协管员等辅助巡查监察力量、广大的社会监督力量）的橄榄型城市综合管理现代治理结构，形成面向综合管理的橄榄型现代城市管理模式，是市域社会治理现代化的发展趋势。

㈡ 如何推进社会治理工作之我见

1、继续加强社会治安综合治理基层基础建设。要进一步加强镇、街综治办建设，配齐配强综治专职干部，健全完善协作联动机制，从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，切实加强镇街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设，加强群防群治组织建设，共同维护社会治安和社会稳定。
2、广泛开展社会矛盾排查化解工作，积极构建大排查、大调解工作格局。矛盾纠纷排查调处工作，立足源头预防，努力抓早、抓小、抓苗头，进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制，把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来，形成矛盾纠纷调处的工作合力。
3、大力推进创新社会管理，更新管理理念，创新管理手段和方式，通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作，推行流动人口“一站式”、“一证式”服务；进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，建立衔接机制，落实安置政策，发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、管理和帮扶，落实帮教、帮扶责任。
4、强化社会治安防范工作，努力推进科技防范建设。在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域、城市出入口、重点交通道路口等，按照有关标准建立治安动态视频监控系统。
5、有效落实社会治安综合治理责任制，健全完善综治、纪检、组织、人事、监察等五部委联席会议等工作制度。建立并完善社会治安综合治理工作实绩档案制度，完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序，严格兑现奖惩措施。
同时，要加强宣传和培训工作，推进社会治安综合治理理论研究，这是必须重视的工作环节。
四、社会治安综合治理工作的新对策
（一）加强对社会治安综合治理工作的领导。各级党委、政府的主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性的认识，切实加强组织领导，要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入议事日程，跟街道整体工作同部署、同检查、同总结，做到党、政、工、青、妇齐抓共管，持之以恒。
（二）大力加强防范工作。打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾。要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，坚决纠正“重打轻防”的错误倾向，切实把思想观念、工作重点、人员配置、经费投入、考核奖惩机制真正落实到“预防为主”上来；要集中力量，切实解决好影响社会治安的重点、难点问题；要进一步加强群防群治工作，建立和完善全社会的防控体系，下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。
（三）严格执行责任制。严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。各级各部门要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。要建立健全落实责任制联席会议制度，并把各级党政领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩，列为干部考核的重要内容。切实将社会治安综合治理责任制落到实处。
总之，我街道的社会治安综合治理工作，在党政领导的高度重视下，各项措施得到有效落实，通过上下各级的通力配合，必将开创登峰街道社会治安综合治理工作新局面。

㈢ 心得体会：加快推进社会治理现代化(最新)

1、社会治理理念现代化

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，不断创新社会治理理念和思路，着力从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的问题发生，使一系列社会治理难题得到有效破解，平安中国建设取得重大进展。

2、社会治理工作布局现代化

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，以坚持和发展“枫桥经验”为基点，以加快市域社会治理现代化为切入点，以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点，以实现人的现代化为立足点，不断提升平安中国建设水平。

3、社会治理体制现代化

创新社会治理体制是推进社会治理现代化的重要保障。要充分发挥党中央集中统一领导、社会主义制度集中力量办大事等政治优势，打造共建共治共享的社会治理格局。

(3)乡镇市域社会治理现代化推进会扩展阅读：

实现：加快推进社会治理现代化

1、把维护国家政治安全作为首位工程。构建党绝对领导的维护国家政治安全工作机制，深化反恐怖反分裂反邪教斗争，铲除影响政治安全的土壤。

2、把加强社会治安防控体系建设作为基础性工程。坚持依法严打方针，打、防、管、控、建并举，加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，以开展专项斗争为牵引，着力治乱点、补短板、除隐患。

3、把防范化解社会矛盾风险作为控制性工程。坚持防范在先、发现在早、处置在小，有效化解历史遗留累积的存量问题，着力管控新形势下出现的增量问题，坚决遏制变量问题。

㈣ 在推进市域治理新格局建设，视联动力做了哪些努力

视联抄动力作为我国拥有自主研发通信协议、具有领先市场地位的高清视频通信企业，我从新闻中了解到，前段时间，视联动力加快推进市域社会治理现代化建设，其采用自主知识产权的视频产品并集成信息安全防护技术，围绕社会治安综合治理重点业务，将视频会议、视频监控、视频通讯、视频培训、视频点播、视频调解、视频信访、视频调研、信息发布等功能整合在同一平台上，实现跨地区、跨部门、跨行业指挥调度、分析研判、应急处置、服务管理等业务应用可视化、智能化、扁平化。

㈤ 党的十九届四中全会指出必须加强和创新社会治理加快推进什么社会治理现代化

加快推进市域社会治理现代化

㈥ 乡镇推进生活方式绿色化的具体举措有哪些

为全面贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，霍城县采取四项措施加大生态环境保护并取得一定成效。
一、主要措施：（一）规划先行、合理开发。
启动了《霍城县总体规划、霍城县十二五规划和霍城县产业规划及新型工业化发展规划”》的编制工作，明确产业布局、各种资源开发建设项目准入条件，污染物排放、生态环境的红线等一系列硬性的生态与环境保护的规划。以霍城县发展产业规划、城乡建设规划、生态环境保护规划为抓手，规范水资源、农业资源、林业资源、矿产资源、旅游资源的开发管理。突出项目带动作用，抓住生态环境保护工作重点难点问题，建设防风固沙、湿地保护、水源涵养、野生动植物繁殖等有利于生态修复和改善区域小环境的重点项目，推进全县生态环境保护全面发展。
（二）强化保护、有序开发。
采取多种方式，加强矿产资源开发、环境保护等法律法规的宣传培训工作，促进矿产资源开发企业屏弃“先开发后治理、边开发边治理、重效益轻环保”的理念，走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，坚决制止以破坏环境、浪费资源为代价换取经济效益最大化的行为，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保护能力。大力推行基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧制度，严格控制载畜量，保障草畜平衡制度和以草定畜工作的顺利推行，实现草畜协调发展。通过建设人工草场、围栏草场、农区养殖场的方式，使草地植被得到改善和恢复，材料覆盖率有所提高，产草量逐年提高，有效缓解了草率矛盾。
(三)环保优先、科学发展。
树立在发展中解决环境问题的观念，以环境承载力优化区域布局，以环境管理优化产业结构，大力推进发展方式转变和经济结构调整，切实解决关系民生的突出环境问题，促进环境质量持续改善；继续淘汰不符合产业政策、污染环境、浪费资源小企业，提高企业入驻门槛，变招商为选商，严防高污染、高耗能、高排放、低效益的企业入驻。凡入驻我县的工业企业，必须执行环境影响评价、三同时、污染物总量控制等环保基本制度。大力发展循环经济，做大做强企业产业链，使资源得到最大利用，走出一条经济发展，生态良好、人与自然和谐发展的道路。
(四)健全机制、多元投入。
按照“谁开发谁保护，谁利用谁补偿”的原则，以矿山企业投资为主，建立矿山生态环境恢复保证金制度。使矿山开采企业和个人能够自觉、有效合理的开发利用矿产资源和保护生态环境，实现经济效益和生态效益相统一。对城镇污水、垃圾处理、集中供热等基础设施纳入全县重大项目之中形成，推行政府特许经营制度，鼓励社会资本进入，形成市场化、社会化运作的环保投入格局中。
二、主要成效：（一）环保责任制得到层层落实。成立了霍城县以主要领导为组长，分管领导为副组长的生态环境保护工作领导小组，每年与各乡镇、各部门、企业签订环保工作目标责任书，形成了“一把手”负总责，分管领导具体负责，各部门齐心协力，全民共同参与，齐抓共管落实各项指标的浓厚氛围。（二）生态建设得到有序开展。2010年以来，我县累计投入1480万元，完成三北造林4.5万亩；投入412.48万元，完成公益林保护26万亩；全县森林覆盖率达14.38%；投入1050万元，实施“高标准人工饲草料地建设项目”、草原生态补助奖励等项目，建成人工草地2万余亩，禁牧60万亩、草畜平衡398万亩。同时，成立伊犁河北岸湿地管理机构，加强了伊犁河北岸11889.1公顷湿地保护管理，计划投资752.53万元，实施伊犁河流域霍城段湿地资源保护和恢复项目。委托新疆水利水土保持技术推广中心编制了《霍城县水土保持生态建设规划报告》，在伊犁河惠远段栽植水土保持林带2.4公里、929亩。特别是2013年，我县实施了县城北山坡生态绿化工程，该工程计划三期完成，总投资4000万元，绿化面积1300亩，今年投资1500万元，完成了350亩坡体绿化；投资近3000万元，实施占地面积350亩的市民公园工程；投资2000余万元，实施了萨河县城段两岸绿化工程，有效改善了县城生态环境。（三）节能减排力度不断加大。实施工业污染、农业面源污染、生活污染“三污同治”，结构减排、工程减排、管理减排“三管齐下”，不折不扣地完成减排指标。农业方面：建成绿色食品基地20万亩，测土配方农业面积40万亩，减少农药用量10吨，化肥用量1000吨；争取水利建设资金2.1亿元，完成除险加固水库3个；新建节水灌溉工程3万亩。污水排放方面：投资1420万元，建成县城排水管道21.35公里，污水处理1.6能力万立方米/日；投资2.5亿元，加快了江苏工业园供排水、供暖、道路等基础设施建设。并按照厂网并举、管网优先的原则，加快污水处理厂配套管网建设，确保污水处理率达到60%。垃圾处理方面：总投资2933.6万元，新建垃圾无害化处置场，容量30.57万立方米，生活垃圾日处理能力达120吨，垃圾无害化处理率达到目标要求。投资325万元完成改厕3950座，农村卫生厕所普及率达到45%。2010年COD削减71.43吨、SO2削减45.63吨；2011年COD削减84.51吨、SO2削减28吨；2012年COD削减82.85吨、SO2削减30吨，今年计划COD削减126.89吨，SO2削减80.64吨。（四）饮水安全得到有效保护。霍城县现有饮用水水源地6个，属于集中供水，供水人口23万人，根据《霍城县建制镇饮用水水源保护区规划》，一方面在项目审批上做到源头预防，另一方面不定期对水源地进行监督检查，确保水源地饮用水水质安全。同时做好专项规划，重点抓好果子沟东干渠、麻杆沟二库、大东沟芦草沟镇防洪段和果子沟等四个乡镇饮水安全工程建设。按照水源地保护技术报告，划分了一级保护区、二级保护区和准保护区。保护区设立警示标志，严格按照《水污染防治法》的要求进行管理。同时，定期开展水源地监测工作，水源地水质良好，符合饮用水水质标准。（五）环境整治和示范创建深入推进。自国家实施农村“以奖促治”项目以来，霍城县共实施农村“以奖促治”项目9个，投入资金2016万元，受益行政村21个，建成生活垃圾填埋场3个，治理多年群众反映强烈的垃圾填埋点1个，购置车载式垃圾箱600个、垃圾桶520个，铺设污水管网16.1公里，畜禽粪便综合治理（修建大小化粪池220座），购置垃圾清运车20辆、装卸车2辆和吸粪车5辆，修建人工湿地2000平方米，有效地改善了项目村及乡镇、村组的环境。2012年，已创建自治区级生态乡镇1个，自治区级生态村2个，两年来共创建自治州级生态村16个，生态乡镇3个，2013年拟申报国家级生态村2个，自治区级生态村2个，自治区级生态乡镇1个，目前申报材料已上报自治区环保厅。
（六）污染治理取得实效。制定了污染治理方案和减排计划，先后对县属排放废气的6家企业安装了废气污染防治设施；境内排放污水的企业，全部建设了污水处理设施；50张以上病床的医院2家（县江苏医院、县中医院），全部实现达标排放。A级以上旅游景区同步建设环境保护设施。通过对现有污染源的集中整治，基本上取缔了小土炉、小土灶等国家明令禁止的小企业。同时引导列入国家万家重点用能企业名单的新疆四方实业有限公司开展能量系统优化、余热、余压利用、工艺节能等技术改造，强化重点用能单位能源利用的管理，加快淘汰落后工艺和设备。（七）环保准入得到有效落实。严格按照“是否符合国家、自治区产业政策、是否符合功能区划和城乡总体发展规划，是否布局合理，是否符合清洁生产的要求，是否做到达标排放，是否满足总量控制指标的要求，是否能够维持和改善区域环境质量”等七项原则审批项目，坚决将高污染、高能耗、高投入、低效益的项目拒之门外。未通过环境影响评价的建设项目，不办理相关审批、许可或核准手续，不提供建设生产用电、用水和贷款。全力推进重点建设项目环评审批服务工作，新开工建设项目环评执行率达到100%。认真落实矿山环境影响评价、地质灾害危险性评估、水土保持方案、土地复垦制度，坚持矿产资源开发环保优先原则，严把项目环评前置审批职能。（八）重点项目生态修复督查力度不断加大。重点加大对高速公路、西气东输二线工程、矿山开采、河道取砂进行了执法检查，目前西气东输施工方投资700万元，赛果高速项目部投资550万元，分别采取修建挡墙＋植生袋、覆土植绿、网格喷播等方式，对施工料场、施工便道、弃渣场、预制场、施工营地进行了生态修复，使重点地段的生态环境有了较大的改善，有效地防止了泥石流等地质灾害的发生。并责令未按环评要求施工的砂石料厂、矿山开采、开挖便道、超过红线外施工的6家施工单位限期改正；对造成水污染事件影响较大的2家施工单位进行了行政处罚，责令停止环境违法行为。

㈦ 乡镇在全面推进依法治国工作中应该重点落实那些措施

深化认识，加强领导。法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作，是推进社会主义法治国家建设的重要保证，是落实科学发展观，实现和谐社会的具体实践。社会稳定、社会进步、经济发展都离不开良好的法治环境作保障，特别是市场经济，对法治的要求越来越高。只有全体公民都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，社会才能稳定，经济才能有序发生，社会各项事业才能纳入法治轨道。因此，各级党组织和领导要从建设社会主义法治国家的极端重要性，增强责任感，确保普法教育真正列入本单位工作目标之中和其他工作一并落实，一并考核。

明确职责、齐抓共管。首先要明确市依法治市领导小组办公室是党委、政府在开展普法依法治市工作的指导、协调机构，而且是政府编制内的常设机构，不是市司法局的内设股室。依法治理办公室拥有对普法依法治理工作的组织、指导、协调、督查、考核等职能和权限。依法治理办公室要切实履行职责，真正在全民普法中发挥组织指导和协调保障作用。法制宣传教育是全党的任务，必须在党委的领导下，协调各方力量共同努力，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、政府司法行政部门担负着普法的主管职责，责无旁贷。政府各部门、各单位要积极参与，发挥自身优势，树立“大普法”观念，只有这样，才能发动一切力量开展普法工作，才能把普法依法治理工作引向深入。

完善制度、强化考核。“六五”普法要在考核评估上下功夫，建立一种权威性的长效考核机制。由依法治理办公室制定出切实可行的考核内容标准和办法，对考核取得优秀等级的进行表彰奖励；对考核不合格单位实行“一票否决”，对连续两年考核不合格的单位，对其主要负责人实行免职；个人在年度考核中不合格的，取消评先评优资格。建立领导干部法律知识任职考试制度。按照任命权限，由任命机关组织，对考试不合格的暂缓任命，对经两次补考不合格的不予任命或不再提请任命，以激励和督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。建立个人学法档案制度。将个人年度学法考试、考试结果列入个人绩效档案，作为干部年度工作考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。

强化队伍、抓好落实。做好普法工作，关键靠人、靠队伍。一是要配齐、配强一支专职普法青年队伍。这支队伍主要来源于全市乡镇从事普法依法治理工作的人员和村级干部，这些人应当挑选政治素质好、专业水平高、业务能力强、热爱普法的工作人员；二是组建一支以律师、法律工作者、从事法律教学和法律工作为主体的普法讲师团。三是建立一支由退休老干部、老教师、老村干部和有一定威望的老同志组成的义务普法志愿者队伍。鼓励、引导和组织三支队伍积极开展工作，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用，以骨干普法带全民学法。

抓好重点、紧贴实际。公职人员的普法教育，已经形成制度，有较高的法律素养、依法行政、依法决策、依法办事已成为全体公职人员的行为标准。“六五”普法在重点对象上，应由公职人员向村民、居民、进城务工人员、青少年和刑 满释放人员方面转移，在普法内容上，突出维护社会稳定，普及依法行使权益，依法维护权益，依法履行法定义务的宣传教育。在普法形式上，举办各类法制学习班，发放法制学习资料，开展经常性的法律咨询，把法律交给广大公民、人人争做法律“明白人”。

落实经费、保障运行。开展普法依法治市工作，经费问题至关重要。普法经费要按上级的精神列入每年市财政预算，专项划拨，专项专用，切实落实到位。不要把普法专项经费与司法局办公经费混在一起，普法专项经费是用于全市普法工作，是全体普法对象的经费；司法局的办公经费是司法局工作人员工作经费，两项经费有严格的区别。司法局工作人员不多，所拨付的办公经费也相应有限。更不能把普法经费名义上列入财政预算，敷衍上级检查，而实际并未真正拨付。没有经费保障，普法依法治理工作就无法正常运转。

创新形式，营造氛围。以农村法制宣传月，青少年法制宣传周，“12.4”法制宣传日等活动为载体，继续运用宣传车，法律咨询，发放法制宣传资料，创办法制宣传栏，悬挂法制横幅标语等传统方式营造法制宣传氛围。广泛运用广播、电视，政府内刊，信息网站等传媒，加大公益性法制宣传教育。电视台，政府信息网站要开辟法制宣传教育专题栏目，建成多层次，宽领域，全方位的法制宣传教育阵地。在休闲公园，车站，码头，集贸市场等人员集中的繁华地段，设置法制宣传栏或者法制宣传公益广告牌，使全体公民出门见法，抬头见法，时时刻刻把法律装在心中。

法治实践、普治结合。普法教育坚持与法治实践相结合，抓重点、治难点、重实效。以“法治县（市区）”建设为平台，加大三个创建活动的力度。一是以“四民主、两公开”为重点的“民主法治示范（社区）”创建活动；二是以规范行政执法行为为重点的“依法办事示范窗口单位”的创建活动；三是以依法办事为重点的“依法决策示范领导班子”创建活动。

㈧ 什么是市域社会治理的橄榄型管理模式

橄榄型城市管理模式（Olivary City Management Model）是城市管理服务领域的橄榄型管理模式，通过多规合一及综合执法改革的推进，在市域治理中形成了综合规划决策和综合执法监察两个综合，推动构建从综合规划决策、到社会化专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型城市综合管理现代城市治理结构，形成城市规划、城市建设、城市运行管理一体，城市决策、执行、监督协力，政府、市场、社会共治的橄榄型城市管理模式，是市域社会治理现代化的重要组成部分。
基于城市管理三维结构视野下的城管执法监察研究，通过构建基于大数据的城市综合管理橄榄型城市治理结构，将有助于推动形成从综合规划决策、到社会化专业运行服务管理（行业发展的专业规划、建设、运行服务与管理，是城市管理的主体部分，不仅需要政府各专业部门的参与，更需要激活市场、社会各方主体的广泛参与）、到综合执法监察（城管综合执法及相关综合执法巡查监察力量、网格巡查员及协管员等辅助巡查监察力量、广大的社会监督力量）的橄榄型城市综合管理现代治理结构，形成面向综合管理的橄榄型现代城市管理模式，是市域社会治理现代化的发展趋势。
城市规划决策作为城市管理的龙头及城市综合管理橄榄型城市治理结构的最前端，历来在城市管理中受到高度重视，也正经历大数据环境下的数据驱动转型。而城市建设及运行服务与管理随着城市的发展也越来越得到重视，提上议程，城市运行管理的新网络、新数据环境也为社会各方参与城市专业运营和科学管理提供了重要的支持，强调政府、市场、社会各方力量的充分参与和协同。随着对大数据环境下城市管理认识的进一步深化，特别是综合执法改革的推进及对城市管理综合执法监察二重性的认识，城管执法监察作为巡查执法的第一线、问题发现的最前端和管理的最末端，将在城市管理服务转型中扮演重要作用，从而形成橄榄型现代城市管理模式，创新面向法治、精治、共治的市域治理新格局。
橄榄型管理模式是指在管理过程中形成的两端小，中间大的管理结构，主要包括企业生产经营管理领域及城市管理服务领域的橄榄型管理模式。企业生产经营管理领域的橄榄型管理模式，即前端抓销售，中间抓生产，末端抓研发，这种管理模式目前正在被哑铃型管理模式替代称为过去。城市管理服务领域的橄榄型管理模式，即前端抓综合规划决策、末端抓综合执法监察、中间是各方参与的城市管理服务提供，这种橄榄型管理模式正在成为政府机构改革、市域社会治理创新的新趋势。
参考文献
本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.
宋刚,王毅,王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):113-121.
俞娜. 哑铃型与橄榄型企业经营模式评析[J]. 区域经济评论, 2005(1).

㈨ 昆明特色市域治理现代化哪些方面体现

应该都是自动啊、半自动啊，反正是跟科技有关的才是最准确的。请采纳一下