消防安全大排查整治宣传
A. 消防安全隐患排查整治情况怎么写
1,何时(或时段)什么人员开展了消防安全隐患的排查,
2,排查出的隐患有多回少,可以分类排答列,说明哪些严重,哪些一般。
3. 如何分类整改:
如针对性收集案例,教育不整改的后果严重性,提高意识,多少人受到了安全意识的教育。
发出多少整改通知书,
何时检查整改效果等等。
B. 如何结合“五大”活动加强消防宣传
2010年,公安部在全国安排部署了消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”等活动,而推进“五大”活动,宣传教育必须先行。随着社会经济发展,人们对消防安全环境的要求也越来越高,然而,许多企业、群众因消防安全意识薄弱,缺乏防火常识和火场逃生自救能力,而忽略了身边的消防安全,致使许多火灾隐患未能及时整改,火灾发生时,被困人员不懂如何逃生自救。因此,做好社会化消防常识的宣传普及工作刻不容缓。一、当前消防宣传工作存在的不足。
(一)消防部门“单打独斗”,心有余,力不足。《消防法》对各级人民政府;机关、团体、企事业单位;教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构;新闻、广播、电视等单位;工会、共青团、妇女联合会等团体;村民委员会、居民委员会的消防宣传义务做了全面规定,但没有出台建立相应的制约机制,因此落实各有关职能部门宣传职责难度较大。地方政府的对各相关职能部门、各单位的年度考核中,都将消防宣传教育工作纳入到考核中,但各单位、部门没有引起重视,认为消防宣传教育工作是消防部门理所当然的事情,经常处于“被宣传”“被活动”“被教育”的被动状态。因此消防部门大多数时候仍处于“单打独斗”的局面,导致在开展宣传活动时,无论从人力、财力、物力等方面都无法得到很好的保障,严重制约了消防宣传工作的发展。消防工作必须走社会化的道路,基础工作才能得到不断夯实,社会面的宣传工作才能不断强化,但实际推动起来,难度很大。
(二)市场经济冲击下,消防宣传“巧妇难为无米之炊”。虽然《消防法》对社会单位、新闻媒体消防宣传教育的职责有明确规定,但如上面提及的,并未有相应的处理措施。在市场经济高度发达的今天,当前媒体基本实行市场化运作,有些媒体、社会单位不能充分认识消防工作的公益性,以商业化形式运作消防宣传工作。比如制作消防宣传品、在户外电子屏播出消防公益短片、在新闻媒体上刊登消防专版等,几乎都是需要用大笔“经费”来支撑的“公益”事业。特别是对于经济欠发达的地区,一些社会化的宣传活动,往往因经费无法得到充分保障而仅仅停留在计划阶段,给宣传工作套上了沉重的枷锁,严重制约了消防宣传工作的开展。另外,商业化的媒体运作给消防宣传也带来了“冰火两重天”的冲击,抢险救援、火灾扑救等能吸引人眼球,提高收视率的题材往往被新闻媒体抢先报道,这是好现象,有利于树立消防部队的正面形象,但另一方面,当消防宣传需要从火灾中总结教训,普及消防知识,或者希望新闻媒体报道防火监督检查,曝光消防违法行为,因收视率等因素影响,新闻媒体往往敷衍了事,不了了之。查阅近年来电视台、报刊等新闻媒体上刊登的消防新闻,灭火救援类稿件几乎占了近90%的比例,而监督检查或提示群众防火安全的稿件数量不多。这也是市场化运作下的新闻媒体给消防宣传带来的一个冲击。
(三)消防宣传缺乏创新,教育方式亟待“与时俱进”。在对外宣传方面,我们从网上看到,近期,南京白下警方摸索用更加新颖的形式、更加轻松幽默的方法进行防范知识宣传,因此白下警方制作的“汤姆猫”“咆哮”视频一炮而红,市民在开心之余,也牢记了防骗的常识。而此前,福建等地的警方运用网上流行的“凡客体”制作了防范提醒,也取得了很好的宣传效果。目前消防宣传开展过程中,许多创新式的消防宣传活动已陆续出现,但在部分地区,多数消防宣传还是停留在贴横幅、标语,发传单,搞咨询,办讲座等灌输式、“冷冰冰”的宣传形式上,缺乏百姓喜闻的、群众乐见的、民众易接受的消防宣传新形式和新花样,很难达到良好的宣传效果。对内宣传方面,部分地区存在“本末倒置”的现象,认为消防宣传的重点就是要在信息稿件上实现“量”的突破,而忽略了社会化宣传、部队内部教育宣传的重要性。信息稿件要充分体现各地消防工作的特色和经验,就必须在选题和稿件质量上下功夫,而不应将所有重心放在内部网络信息稿件的排名上。如只争稿件量排名,就会带来很大的弊端,如为争排名,不惜编写“假、大、空”的稿件,或抄袭、或编造虚假内容等,长此以往,宣传工作必将内外皆伤。 (四)宣传人才“青黄不接”,宣传队伍“良莠不齐”。 搞好消防宣传工作必须要有一支文化水平高、善于协调、把握准确、热衷消防工作的过硬队伍。但从当前消防宣传的情况看来,宣传还只是少数人的活,且大多是兼职。特别在大队一级,宣传工作甚至全部交由协管人员负责,而且消防宣传队伍也存在“良莠不齐”的现象,在机制上就严重制约了宣传工作的发展。
二、如何加强消防宣传,推动消防安全“五大”活动深入开展。
越贴近群众,越贴近生活的消防宣传才是最容易被社会接受的消防宣传。要真正实现“全民消防宣传教育”,就必须改变消防部门“一厢情愿”的局面,建立政府统一领导,部门分工负责,社会单位和群众主动参与的长效机制,不断开展有针对性和有效性的宣传活动,不断探索新手段、新方法。
(一)转变宣传观念,不断推动政府和有关职能部门形成自主宣传的主体意识。要明确政府消防宣传工作目标,对职能部门参与、融入各行各业宣传工作内容、发动社会单位开展消防宣传工作等进行综合的评定。同时,应该将消防宣传工作归到上级政府对下级政府的考核内容,对一个地区的消防安全现状做一个客观、公正的评价。消防宣传工作应是各级党政、各部门、各单位的工作职责之一。特别是《消防法》中明确的“七个机构”,要切实履行职责,做好社会参与的“排头兵”。在此基础上,不断扩大群众参与广度,努力营造“全民关注、全民参与”的大好局面。消防部门要积极向政府请示汇报消防工作,争取政府在人力、物力、财力上的大力支持。随着社会单位和群众对消防安全的要求越来越高,现阶段部分经济不发达地区政府用于消防宣传的经费也无法满足全社会对消防宣传的需求,因此除各级政府给予必要的经费支持和政策引导外,积极寻求各地机关、团体等单位的支持,本着优势互补、互惠互利、资源共享的原则,以增加消防宣传经费的投入不断改善宣传装备条件,印制消防宣传资料,为开展宣传工作创造必要的条件。
(二)拓宽宣传教育渠道,以“四个能力”建设为契机,推动社会单位从“要我学”向“我要学”转变。一是培养企业自我培训、自我教育的能力。社会单位要把消防培训工作当作一件经常性、长期性工作来抓,要通过实实在在的宣传培训,使员工了解掌握消防工作的政策、方针、职责以及组织人员疏散、火场逃生等基本常识,并组织初起火灾的扑救、疏散人员物资、救人的演练。特别是劳动部门应建立长效机制,对流动性大的外来务工人员必须在上岗前进行消防安全培训教育,对电焊等特殊工种人员,还应要求其持证上岗。二是加大对各级人民政府领导、镇、村、街道消防安全负责人、基层派出所民警等人员的消防安全培训。经常性向村民宣传消防工作方针政策、防火常识、初起火灾的扑救等消防安全知识,制定防火公约,强化居民防火自律意识,致力于建立全民参与、群防群治的良好局面。三是充分发挥消防志愿者的作用。定期组织消防志愿者参加消防知识“五进”活动,开展消防宣传教育、火灾预防和消防安全救助服务等工作。汕头市组建的“爱心消防志愿者”队伍,近年来,对孤、寡、伤、残等特殊群体实行结对帮扶,多次将米、面、油等生活必需品送进贫困家庭,组织贫困家庭儿童参观消防队站,在打开弱势群体心扉的同时,将消防知识带到他们身边,通过这种帮扶的方式来宣传消防知识,效果非常明显。
(三)提升宣传工作质量,打造“精品”消防宣传。人民群众的文化生活水平日益提高,因此需要消防部门协调联系社会团体和民间协会组织,发掘新的宣传点,利用专业人才,在消防宣传上打造“精品”节目,才能适合群众的“口味”。如,汕头市历来有猜灯谜的民间传统,汕头支队结合这一民俗特色,联系市谜语艺术协会,组织专业人员制作了800条消防谜语,寓教于乐,并组织到全市各地举办消防灯谜会,群众参与热情高涨,宣传效果良好;市摄影爱好者众多,并且成立了专门摄影协会、网站进行宣传,汕头支队联系市摄影协会,举办了“美好汕头.看消防发展”摄影大赛,从摄影爱好者的角度拍摄了3000多幅优秀的作品,转载于多家媒体,充分反映了消防工作的进展和成果。形式多样的消防宣传活动,才能使消防宣传经久不衰,充满活力,才能成为群众普遍关注的流行文化。
(四)加强宣传队伍建设,为宣传工作提供有力保障。消防部门应高度重视消防宣传队伍的建设,配齐配强人员,加强组织领导,设立宣传中心,专人负责宣传信息工作,确保宣传工作分工明确,落实到人。要加强对消防宣传的人员的培训,不断提高写作水平和综合素质,适应新形势新任务对消防宣传人员的迫切要求。当今以互联网和多媒体为代表的当代信息技术,正以惊人的速度改变着人的生存方式和学习方式,这就要求消防宣传人员要认真学习钻研新闻舆情的规律和引导办法,以培养新闻发言人、组建网评队伍,定期召开新闻发布会等形式,及时发布灭火救援、防火监督等信息,正确引导舆论导向,不等不靠,不躲不避,正确面对,正确处理,大力宣扬消防部队在监督执法、服务群众、灭火救援、维护稳定这些工作中所涌现出来的先进事迹和先进人物,树立消防部队的良好形象。
消防宣传要大胆实践,勇于创新,不断分析新形势,新变化,提出新思路、新举措,才能全面促进“全民消防宣传教育计划”的实施,不断提高全民消防安全意识和素质。
C. 如何开展好消防宣传提升群众消防意识
“消防工作,宣传系于一半”,消防宣传工作在消防工作和部队建设中具有举重轻重的地位,其对推动消防事业和部队全面发展的作用也是不言而喻。近年来,各级消防部门开展了形式多样的消防宣传教育活动,大大提高了广大群众的消防安全意识和素质,为预防和减少火灾事故起到了积极作用。但与目前社会的发展相比,消防安全仍然是制约经济社会发展的一个重要方面。尤其是消防宣传工作仍然存在宣传手段、形式、内容等缺乏针对性和实效性等问题,消防知识普及工作存在较大差距,就如何开展好消防宣传工作,是值得我们每一位消防工作者思考的问题,也是新形势新任务对消防宣传工作者提出的新要求和新期待。
“消防工作,宣传系于一半”,消防宣传工作在消防工作和部队建设中具有举重轻重的地位,其对推动消防事业和部队全面发展的作用也是不言而喻。近年来,各级消防部门开展了形式多样的消防宣传教育活动,大大提高了广大群众的消防安全意识和素质,为预防和减少火灾事故起到了积极作用。但与目前社会的发展相比,消防安全仍然是制约经济社会发展的一个重要方面。尤其是消防宣传工作仍然存在宣传手段、形式、内容等缺乏针对性和实效性等问题,消防知识普及工作存在较大差距,就如何开展好消防宣传工作,是值得我们每一位消防工作者思考的问题,也是新形势新任务对消防宣传工作者提出的新要求和新期待。
一、影响消防宣传工作的因素
(一)、地域经济差距影响消防宣传
长期以来,我们一直将消防宣传工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐渐步入正规化、规范化、法制化轨道,成效比较明显。然也正是由于消防宣传工作这种“重城市、轻农村”的特点,导致农村民众群体消防意识一直比较淡薄,消防工作也一直处于相对滞后的状态。随着近年来农村一起起触目惊心火灾事故的增多,给农村消防工作敲响了警钟,让人痛心疾首之余,也让人深思。这些火灾事故大多数原本是可以避免的,然由于大多数农民消防观念落后、意识淡薄、知识匮乏,进而导致农村高发的火灾得不到有效的遏制和防控。
(二)、内容形式影响消防宣传
传统的消防宣传培训工作只是为了宣传而宣传,在很大程度上注重表面化、形式化,没能在深度、力度和实际成效上下功夫,宣传消防知识方面存在盲区。一方面,媒体对于典型案例、火灾隐患、消防检查的宣传,缺乏注重那些带有社会普遍性的问题和群众比较关注的话题,往往宣传无关痛痒。电视上经常播放的火灾案例只是告诉人们火灾发生的时间、地点等内容,至于发生火灾的原因、损失,为什么造成人员伤亡等并无后续报道,宣传报道有头无尾让人们看了一头雾水。例如在大排查大整治活动中,开展消防检查和专项治理,邀请新闻媒体曝光,宣传如何组织、如何检查,造成很大声势,而检查发现的问题及其危害则很少披露。又如火灾隐患的曝光,往往是雷声大,雨点小,宣传过后,便无下文,至于隐患是否整改,群众不得而知。另一方面,社会化消防宣传不深入,不持久,力度不大。有的单位开展消防宣传只是敷衍应付,遇有上级部署宣传任务,随便设立一个咨询台,挂上几幅宣传标语,印发一些宣传资料,看似热火朝天,其实影响甚微,成了形式主义;有的单位则纯粹为了完成宣传任务,突击搞活动,象征性举行一下仪式,领导到场讲话发言,新闻单位拍拍照片、摄摄录像,具体收到了什么样的宣传效果不得而知。
二、如何开展好消防宣传工作
(一)加强对宣传培训工作的领导。要充分认清舆论宣传在消防工作和部队建设中的重要性和必要性,坚持为消防事业发展大局服务的总体目标,真正把宣传工作摆上重要议事日程,并与消防工作和部队建设各项业务工作做到同部署、同检查、同落实,贯穿于各项工作始终。同时,要推行消防宣传“问责制”,将舆论宣传工作纳入各级班子考核的重要内容,纳入干部业绩考评和晋级任用考核的重要内容,以此推动各级尤其是单位军政主官切实增强抓好舆论宣传及培训教育工作的责任感和使命感。
(二)积极融入、开展“搭车教育”。充分借助教育、共青团、工会、司法、科普等宣传资源和力量,做好消防宣传。如将消防宣传融入政府及各部门组织开展的“三下乡”、“五五”普法、中小学生安全教育日、安全生产月、职工安全竞赛等社会宣传活动中。同时,将消防宣传纳入创建综治、文明社区、平安校园、派出所消防工作检查的各项工作考评范畴,确保活动的落实。
(三)创新宣传工作思路。要根据媒体特点和宣传对象情况不同,不断创新工作思路,探索行之有效的宣传方式方法,切实提升消防宣传和培训效果。报刊、电视、广播和网络等各类媒体有各自的特点,要善于研究媒体、分析媒体,既注重其共性,又注意其个性,这样在舆论宣传中才能有的放矢,并做到全面发展,实现“报纸有文字、电视有画面、广播有声音、网络有内容”的宣传格局。开展消防宣传工作,应结合宣传对象的实际情况,有针对性地宣传报道消防工作和部队建设,宣传普及消防知识技能,为社会化消防工作营造良好舆论导向。
(四)拓宽宣传工作渠道。在开展日常消防宣传培训工作的同时,建立集消防宣传、教育、参观、培训等多种功能于一体,融知识性、趣味性、娱乐性于一身,既有图文表述、实物展示、讲解教学,又有模拟体验、实战演练的消防科普教育基地;提供群众增强消防安全意识、增长消防知识、提高防火灭火和逃生自救技能的学习教育阵地。同时,成立以家庭防火为先导,以学校为依托,以镇村为阵地的消防文艺宣传小分队,使群众在欣赏文艺节目中学会灭火和逃生自救技能,形成一个“机构完善、网络健全、共同参与、整体推进”的消防工作新局面,真正达到一名队员带动一个家庭,一个家庭带动一个社区,一个社区带动整个社会的效果。再者,要整合和利用现有资源,建立一些固定的消防宣传阵地,面向社会各界和人民群众,广泛宣传普及基本消防安全知识技能,宣传报道消防工作和部队建设动态,提升他们对消防工作和部队建设情况的了解。(张文华)
D. 消防安全隐患排查内容有哪些
1、单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
2、对不能当场改正的火灾隐患,内应当根据本单位的管理容分工,及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。
3、在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。
(4)消防安全大排查整治宣传扩展阅读:
注意事项:
应急照明灯主、备用电源切换功能正常,切断主电后,应急照明灯能正常发光。
火灾应急广播能分区播放,正确引导人员疏散。
封闭楼梯、防烟楼梯及其前室的防火门向疏散方向开启,具有自闭功能,并处于常闭状态,平时因频繁使用需要常开的防火门能自动、手动关闭,平时需要控制人员随意出入的疏散门,不用任何工具能从内部开启,并有明显标识和使用提示,常开防火门的启闭状态在消防控制室能正确显示。
E. 消防安全大排查大整治工作实施方案怎么写
实施方案一般的结构。
1、目的(就是为了什么什么,经什么什么研究决定干什么,现制定实施方案如下)
2、成员:领导小组、检查组.....等等
3、主要内容
3.1 动员阶段。
3.2 检查阶段
检查时间、检查地点(被检单位)、检查内容
3.3整改阶段
整改期限,谁整改,整改成什么样子
3.4复查阶段
谁复查、如何复查等等。
3.5考核
就是如何奖惩
4、其他要求
需不需要接待,后勤支持,等等内容。
F. 谁能帮我找一篇娱乐场所消防安全大排查大整治活动方案
结合自身情况调整具体内容!
深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案
为深刻汲取近期重特大安全事故教训,坚决预防重特大火灾事故发生,确保全县火灾形势平稳,按照国务院、省、市部署要求,县政府决定,从即日起至10月15日,在全县范围内深入开展消防安全大排查大整治活动。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号),在县政府的统一领导下,联合相关职能部门,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,全力维护全县消防安全形势稳定。
二、排查范围和重点
(一)排查范围
宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场所、会堂、公共娱乐场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院、福利院,托儿所、幼儿园,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所,高层、地下建筑,建设工程施工工地,“三合一”、“多合一”场所,易燃易爆危险品生产、经营、储存单位。
(二)排查重点
1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2.单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
3.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑;建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。
7.有无违规储存、经营汽油等易燃易爆危险品。
8.在本辖区具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑,是否按照本辖区火灾高危单位管理要求,定期开展消防安全评估,采取更加严格的人防、物防、技防措施。
三、工作任务
按照属地管理、分行业、分系统的原则,将任务分解到具体部门。各地、各部门根据《消防法》要求,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,分别负责督导本行业、本系统内单位火灾隐患排查工作。具体责任分工如下:
乡镇政府、开发区管委会要落实属地管理责任,发挥主导作用,结合消防安全“网格化”、“户籍化”管理工作,组织各部门和社区(行政村)深入开展消防安全专项行动,切实履行消防安全工作职责;要加
大专项行动宣传力度,鼓励和引导群众积极查找、举报身边的火灾隐患,努力形成全社会齐抓共管消防安全的工作局面。
公安部门负责组织协调、联络沟通、情况汇总等工作,联合相关部门开展消防安全检查,摸清底数,及时发现和消除隐患,调动公安派出所力量广泛开展消防安全大排查大整治活动。
安监部门负责推进生产、经营、储存、使用易燃易爆危化品场所的消防安全大排查大整治工作;对门窗设置影响逃生灭火障碍物、违章生产经营威胁公共安全的单位,及时督促整改。
商务部门负责推进商场、市场消防安全大排查大整治工作,重点做好成品油流通领域的消防安全排查整治工作。
文化部门负责推进公共娱乐场所消防安全大排查大整治工作,对未取得消防安全许可或不具备消防安全条件的公共娱乐场所不得批准开办。
广电部门负责活动期间新闻报道工作,通过开办专栏、播发公益广告、专访专刊等形式,加大消防安全大排查大整治工作的宣传报道力度。
教体部门负责推进学校消防安全大排查大整治工作,对不具备消防安全条件的学校不得批准开办;结合消防安全大排查大整治有关内容及时调整学校安全教育计划。
卫生部门负责推进医疗机构消防安全大排查大整治工作,对不具备消防安全条件的医疗机构等公共场所不得批准开办。
民政部门负责推进养老院、福利院消防安全大排查大整治工作,对不具备消防安全条件的养老院、福利院不得批准开办,并重点加强对社区内弱势群体的帮扶力度。
住建部门负责加强建设工程施工工地消防安全监管,对现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房不符合相关标准和要求的,依法督促整改。
房管部门负责督促物业服务企业及从业人员履行消防安全职责;指导业主委员会按规定使用公共维修资金,及时更新、改造和修缮电动自行车充电及存放场所。
人防办负责地下空间消防安全大排查大整治工作,督促整改地下空间消防安全隐患。
林业部门负责加强森林消防安全监管,做好森林火灾的预防和扑救工作。
工商部门要加强对流通领域消防产品的监督管理,配合消防、质监部门联合打击假冒伪劣消防产品;对未取得消防安全许可或不具备消防安全条件的场所,依法取缔或吊销其营业执照。
农业部门负责推进国家粮食储备库消防安全大排查大整治工作,督促整改粮库消防安全隐患。
人社部门负责推进技工学校和民办职业培训学校消防安全大排查大整治工作,将消防知识培训纳入技工学校和民办职业培训学校安全教育计划。
交通部门负责推进危险化学品运输单位、汽车客运企业消防安全大排查大整治工作,督促其履行消防安全管理职责。
公安消防部门负责对辖区消防安全重点单位和日常监督检查范围的单位进行全面的监督检查,对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并在互联网上向社会公布,接受社会监督。
公安派出所负责日常监督检查范围的单位,特别是辖区内 “九小”场所和城乡结合部“三合一”场所的消防安全大排查大整治工作,要充分发挥消防监督管理职能,严防“小场所”、农村亡人火灾的发生。
四、工作步骤
(一)动员部署。6月27日前,各地、各部门按照本方案的要求,结合各自实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠。7月20日前,各地、各部门制定不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准,通过发布通告、组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式,动员督促单位对照标准排查整治,要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告消防大队、公安派出所,并在互联网上向社会公布,接受社会监督。
(三)排查整治。9月20日前,在政府统一领导下,各部门开展行业系统消防安全大检查,落实乡镇(开发区)消防安全网格化管理,对辖区所有单位、场所进行全面排查,确保不留死角、不走过场。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要责令单位立即改正;不能立即改正的,要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对危及公共安全的重大火灾隐患,必须一律提请政府挂牌督办并限期整改销案。
(四)检查验收。10月5日前,县消防安全委员会对各乡镇、开发区管委会消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的地区,要责令重新组织排查整治。
五、整治措施
(一)建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,一律依法责令停止施工;建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收消防备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的,一律依法责令停止使用、停产停业。
(二)对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织维修保养的,消防设施、器材不能保持完好有效的,一律依法责令改正,从重处罚;对消防控制室值班操作人员无证上岗、擅自脱岗,或者不会操作设施设备的,责令限期改正;对建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,公安消防部门应当通知有关单位和个人立即消除火灾隐患,不及时消除可能严重威胁公共安全的,一律依法对危险部位或者场所予以临时查封。
(三)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,经责令改正拒不改正的,一律依法强制清除或者拆除相关障碍物,所需费用由违法行为人承担。
(四)对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的,公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的,一律依法对危险部位或者场所予以临时查封。
(五)对人员密集场所违章搭建的彩钢板临时建筑存在重大火灾隐患的,公安消防部门应当通知有关单位或者个人立即拆除,消除火灾隐患;对不及时消除可能严重威胁公共安全的,一律依法对危险部位或场所予以临时查封;对建设工程施工工地彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房,彩钢板芯材达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定的A级不燃材料要求的,以及安全疏散不符合要求的,一律依法对临时用房予以临时查封。
(六)对生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的,一律依法责令停产停业。
(七)对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,情节严重的,一律对违法行为人依法拘留;指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,尚不构成犯罪的,依法予以拘留。
(八)对生产、储存易燃易爆危险品的大型企业,储存可燃的重要物资的大型仓库,以及其他火灾危险性较大、距离公安消防队较远的大型劳动密集型企业,未设立专职消防队的,要督促单位依法建立单位专职消防队。
对在排查整治中发现存在影响公共安全的重大火灾隐患,公安机关要依法书面报告本级人民政府解决。责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由公安机关报请本级人民政府依法决定,由本级人民政府组织公安机关及相关部门实施。
六、工作要求
(一)坚持政府领导,实行部门联动。各地、各部门要按照国务院常务会议和全国安全生产电视电话会议部署要求,在政府统一领导下,开展本行业、本系统消防安全大检查。各级公安机关和消防部门要当好参谋、当好推手,充分发挥主力军作用,精心谋划、周密部署,严密组织。县政府成立由分管领导为组长,其他相关单位为成员的专项行动领导小组,领导小组办公室设在县消防大队,具体负责指挥调度专项行动,定期收集、通报工作情况。
(二)落实主体责任,实行群防群治。各地、各部门要按照本方案要求,督促社会单位自查自纠。同时,要继续深入推进消防安全“户籍化”管理,督促社会单位明确消防安全管理人员,落实岗位消防安全职责,加强建筑消防设施维护保养,定期开展消防安全“四个能力”自查评估。乡镇、农村、社区要实行“网格化”排查整治,发动综治办、安监、居(村)委会、治安巡防队、消防协管队伍等基层力量,对网格内的单位场所及居(村)民楼院、村组进行全面排查。
(三)加强宣传教育,形成强大声势。各地、各部门要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体,向社会公告消防安全大排查大整治的内容和要求,集中开展消防安全提示性宣传,广泛宣传消防法规和消防常识,及时发布火灾预警信息,提醒社会单位加强自身安全防范,警示群众提高消防安全意识。要广泛调动新闻媒体,发动党政领导、单位法人、干部职工、学生、居民等代表开展“生命通道体验活动”,参与体验工作、生活、学习场所的疏散通道、安全出口,引导公众对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患,通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉,并组织各级媒体对拒不整改的单位进行暗访曝光。要通过新闻媒体和互联网向社会公布行业系统消防安全大检查情况、社会单位自查自纠情况、公安消防部门监督执法情况,形成强大舆论监督声势。
(四)加大督导检查,严格兑现奖惩。各地、各部门要成立督导组,通过采取突击检查、重点抽查、错时检查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式,加强督导,及时发现和解决行动中突出问题,增强行动的针对性和有效性。县消防安全委员会将适时组成联合督察组,不定期对各地、各部门工作情况进行督察,对排查整治工作开展情况进行通报,并把专项行动工作成效纳入年终考评,对工作不落实、不负责任的,对失职渎职导致发生重大问题和事故案件的,坚决取消评先评优,并严肃究责任。
为及时反映情况、交流经验、推动工作,请各地、各部门明确专人及时收集、整理、报送重要工作动态和工作举措等信息。各地、各部门行动方案、部署情况和信息上报人员(指定专人负责)名称,于6月30日前上报专项行动办公室(19278121712@qq.com),7月起,每9天报告一次工作情况,每月23日上报当月工作小结及专项行动统计表(附件),10月7日前书面上报工作总结。
G. 如何深入推进消防安全大排查大整治,保持火灾隐患整治高压态势,确保全省火灾形势持续稳定 如何进一步增强
这个问题来值得思考,期自待高手指教。
我想有效预防亡人火灾发生,但不能苛求不发生亡人火灾,就好像交通事故要降低发生率,但不发生是不可能的,除非不要使用交通工具。重点应该放在预防群死群伤火灾事故的发生,当前社会消防安全意识差,追求利润最大化;社会消防管理弱,不会管理和管理停留在纸面上;火灾隐患较为突出,甚至大家对它习以为常,解决以上问题,目前主要做法是落实责任制和加强单位“四个能力”建设。只有所有单位责任落实到位了,“四个能力”水平上去了,社会发生群死群伤火灾事故的风险也就降低了。