土地整治规划文本

❶ 高标准基本农田建设的全国土地整治规划

国务来院批准颁布《全国自土地整治规划》，明确“十二五”土地整治目标任务，部署4亿亩高标准基本农田建设。
《规划》明确了未来五年土地整治的指导原则和目标任务，到2015年，新建4亿亩旱涝保收高标准基本农田，经整治后耕地质量平均提高1个等级，粮食亩产增加100公斤以上。
《规划》提出了“十二五”期间土地整治的主要目标：高标准基本农田建设成效显著，补充耕地任务全面落实，农村建设用地整治规范有序推进，城镇工矿建设用地整治取得重要进展，土地复垦明显加快，土地整治保障体系更加完善。规划期内建设旱涝保收高标准基本农田4亿亩，经整治的基本农田质量平均提高1个等级，补充耕地2400万亩，确保全国耕地保有量保持在18.18亿亩，粮食亩产能力增加100公斤以上，整治农村建设用地450万亩。

❷ 土地整治规划的含义，具体要做什么，怎么做。

土地规划指一国或一定地区范围内，按照经济发展的前景和需要，对土地的合理使用所作出的长期安排。旨在保证土地的利用能满足国民经济各部门按比例发展的要求。规划的依据是现有自然资源、技术资源和人力资源的分布和配置状况，务使土地得到充分、有效的利用，而不因人为的原因造成浪费。土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理和保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。 通过土地利用总体规划，国家将土地资源在各产业部门进行合理配置，首先是在农业与非农业之间进行配置，其次在农业与非农业内部进行配置，如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置。另外，《中华人民共和国土地管理法》还明确规定：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。因此，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。

❸ 德国土地整治规划的内容有哪些

德国土地整理发展到现在，已形成有政策扶持、法律保障、规划管控、自主申请、多方参与的稳定发展格局。基层根据需求，可选择适合自身条件的土地整理项目类型，申请政府支持。开展土地整理并不急于求成，也不追求一步到位，而是按照整体规划、分期实施的方式，逐年推进，务求实效，注重长期效益和可持续利用。从发展历史来看，德国土地整理的主要特点集中在以下五方面。
1.1目标不断更新
土地整理的内容和目标随社会经济发展不断更新，但起初的整理内容至今仍在开展并发挥着作用，土地整理的发展是继承与发展，并没有完全扬弃。德国土地整理起源于1769年，巴伐利亚州的土地整理更可追溯到1550年[5]。到19世纪初，土地整理已见诸于法律条文[6]，随着社会经济的发展，管理水平逐步提高，土地整理内容也不断增加。
总体来看，德国土地整理大致经历了3个阶段：①中世纪至1900年，社会生产力比较落后，土地整理的目的主要是小块并大块，以改善农业生产条件；②从1930年起，工业化快速推进，社会经济高速发展，土地整理主要用来储备土地，以供高速公路的修建及公共建设事业的发展，同时通过土地整理使被基础设施建设打乱的地块重新规则化；③20世纪70年代起，社会经济高水平平稳发展，回归自然成了人类关注的焦点，促使土地整理增加了自然保护和景观保护的内容，通过土地整理来改善居住条件、保护环境和景观成为主题，提高农业产量已不是土地整理的主要目的。
2001年以来，德国各州都进行了大规模的土地整理工作，包括为数较多的村庄革新，以及因水利、能源、交通等大型基础设施建设而进行的建设用地整理。据介绍，巴伐利亚州7×104km2余的土地中，60%的土地经过了土地整理，18%的土地正在进行整理，20%的村庄正在进行革新。通过土地整理不仅有效改善了居住条件和生态景观，农业生产条件的改善也收到了很好的经济效益。
1.2法制全面实用
在德国与土地整理密切关联的法律有空间规划法、土地整理法和建筑法。空间规划法规定土地用途管制和土地利用方式的规则，建筑法规定各项建设活动的行为准则，土地整理法是关于土地整理的专项法律，规定了土地整理的主体、程序、各方的责任等。1886年巴伐利亚州颁布了德国第一部土地整理法，德国联邦土地整理法主要是为了适应第二次世界大战后土地利用关系的变化于1953年颁布的[7]，并于1976年和1982年进行了两次修订。德国联邦土地整理法明确规定了土地整理的目的、任务和方法、组织机构及其职能、参加者的权利与义务、土地整理费用、土地估价、权属调整及成果验收等内容。土地整理法还规定，每个州的最高行政法院要设立土地整理法庭，负责审议和处理相关的诉讼案件和纠纷。在州一级土地整理局(农村发展局)内部还设有一个独立的争议仲裁机构，专门负责解决土地整理过程中出现的争议。德国与土地整理有关的各项法律都随着社会经济的发展及时修订，以保证法律的实用性和有效性。
1.3坚持规划管控
德国土地整理是实施空间规划的重要措施，空间规划下位一般会编制控制性详规和更具体的建设规划。对土地整理来说，这种规划体系类似于我国土地利用总体规划和土地整治规划。德国各级政府设有专管规划的机构，全国、各州都分区域和层次进行规划，以城市为中心划分规划区。根据中心城市的作用和影响，分成不同层次的规划区。不同层次规划有不同的内容和粗细程度，这样就形成了全联邦的规划体系。制定规划要充分考虑人民基本生活需要及保持自然景观。就一个乡镇来说，空间规划包括农地规划、林地规划、景观规划、村镇改造规划、小区建设规划等，各项规划都有其具体内容。规划经批准实施就具有法律效应，所有单位和个人必须严格执行。一般情况下，规划不做调整，保证了规划的严肃性和各项建设活动依规建设的延续性。
1.4注重多方参与
在规划编制阶段，主编部门就要邀请各有关部门充分研讨，吸收各方的意见和建议，以及各部门的发展计划，把各方的观点和计划落实到规划中，应该说空间规划是一种综合规划，充分考虑了实施性和可操作性。土地整理局(农村发展局)是德国负责土地整理的官方机构，负责制定有关土地整理的规章制度和技术规则，并组织其实施，在土地整理过程中承担执行有关法律规定和有效使用土地整理经费的法律责任。但土地整理项目的申请由农民和地产主自主申请，土地所有者是土地整理项目实施的主体，并承担一定的费用。土地整理项目的规划方案要充分征求所有地产主和利益相关方的意见，达成一致后才能组织实施。在整个项目的建设实施过程中，土地整理局扮演的更多是指导和服务的角色。这种土地整理管理机制充分调动了有关各方的积极性，也很好地保证了项目建设实施的质量。
1.5基础资料翔实
德国土地管理和土地整理的基础资料管理集中体现在地籍薄的建设和管理上。全国每一宗土地的土地类型、土地利用类型、质量状况、地上建筑物状况、权属状况、抵押情况和空间属性等在地籍薄上都有详细记录。地籍薄由财政部和法院共同管理[8]，体现了土地的财产属性和法律保护私有财产的意志。地籍薄上通用的信息向社会公开，公众可免费随时查询，涉及单位和个人隐私的信息需申请批准后才能查阅。地籍薄一般定期更新，但有重大变化的，如土地整理项目完成后，要随时更新，以保持地籍资料的时效性。德国每年对全国的土地进行一次航拍，航拍信息录入地籍薄，作为全社会开展土地利用活动的依据和基础。

❹ 求助：土地整治规划专题研究怎么做呢

专题一，对上轮实施的评价，主要是从实施的项目的社会、经济效益来评价。专题内二 潜力的测算，容从农用地、农村建设用地、土地复垦、土地开发。第一个，主要用新增耕地系数，农村建设用地用人均建设用地法、后两者先做评价

❺ 什么是土地整治规划

土地整治规划 是以土地整治为核心内容的规划。土地整治是指通过采取生物内措施和工程技术措容施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类生产活动的生态系统平衡，提高土地利用率和产出率，使土地资源能持续利用。土地整治是在一定地域上进行的，土地整治主要包括水土流失地的整治、盐碱地的整治、风沙地的整治、沼泽化土地整治和红黄壤综合整治等类型。

❻ 土地整治规划编制底图是什么格式

问题来比较蹊跷。。。自业主提供什么样的底图，就用什么底图撒。。。比如MAPGIS平台做的、ARCGIS或者其他平台做的。。。建库也一样。。。但国家要求提交数据库资料一般是有标准格式的，比如VCT、SHP格式。。不知这样回答你满意不。

❼ 土地整治规划的含义，具体要做什么，怎么做。

土地规划指一国或一定地区范围内，按照经济发展的前景和需要，对土地的合理使用所作出的长期安排。旨在保证土地的利用能满足国民经济各部门按比例发展的要求。规划的依据是现有自然资源、技术资源和人力资源的分布和配置状况，务使土地得到充分、有效的利用，而不因人为的原因造成浪费。土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理和保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。 通过土地利用总体规划，国家将土地资源在各产业部门进行合理配置，首先是在农业与非农业之间进行配置，其次在农业与非农业内部进行配置，如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置。另外，《中华人民共和国土地管理法》还明确规定：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。因此，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。

❽ 什么是土地整治规划

土地整治规划是重要的土地利用专项规划，是科学指导土地整治工作的重要依据。回
《土地整治规划》答以土地主管部门和专业实践领域的土地整治规划工作为本底，具体内容包括：土地整治规划概述、土地整治规划的理论基础、典型国家和地区的土地整治规划、土地开发规划、土地整理规划、土地复垦规划、土地治理规划、土地整治规划预评估。

❾ 求《土地整治项目规划设计规范》（DB42/T681-2011）和《土地整治工程建设规范》（DB42/T682-2011）电子版

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❿ 乡镇级规划中如何考虑农村土地综合整治项目区建设

一、农村土地综合整治基本概念、任务、原则 （一）、概念 是对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治，提高土地利用率和产出率的土地利用活动，包括农用地、建设用地和未利用地整治。 （二）、基本任务 按照耕地占补平衡有良方、土地节约集约有增量、农民安居乐业有保障、城乡统筹发展有希望的总体目标，统筹安排土地整理、复垦和开发等各项土地整治活动，合理布局土地整治重点区域、重大工程。当前，全省需落实 1200个农村土地综合整治示范村建设项目（各县可按厅已下达的任务数3倍来安排）和百万造地保障工程项目。 1、增加有效耕地面积。 2、推进基本农田建设。 3、加快村镇改造建设。 4、推动农村经济发展。 5、优化配置土地资源。 （三）、主要原则 一是要统筹规划，整体推进。按照城乡统筹发展的要求，依据土地利用总体规划、县市域总体规划和村庄布局规划，科学编制农村土地综合整治规划，统筹安排农村生产、生活、生态等用地规模和布局，整体推进村镇改造、产业发展、文化教育、公共卫生、农田水利、生态保护等建设。 二是要土地节约，人口集聚。实行开发与整理联动、复垦与盘活并重、增量与减量挂钩，统一规划、整体开发、配套建设，促进人口向居住点集中、产业向功能区集中、耕地向规模经营主体集中。 三是要明确规划期间占补平衡、补充耕地和增减挂钩的任务，确定土地整治重大工程、相关政策措施等。增强规划修编的公开性和透明度，提高规划的科学性和可操作性。 四是要严格规划实施。坚持以规划统筹各项土地整治活动，土地整理、废弃地复垦和后备资源开发等土地整治活动都必须符合规划；土地整治工程、整治示范项目、城乡建设用地增减挂钩项目等的审批、实施和验收，都必须依据规划。 二、农村土地综合整治项目区建设、农村土地综合整治规划与乡镇级规划的关系1、农村土地综合整治规划是乡镇级规划的子规划，也是编制农村土地综合整治项目区规划设计方案的依据。 2、农村土地综合整治项目区是农村土地综合整治规划和乡镇级规划的具体实现形式。 三、乡镇级规划中考虑农村土地综合整治项目的原则要求1、乡镇级规划中应全面考虑规划期内所有确定的中心村建设点，最低限度应考虑 1200个省政府确定的农村土地综合整治示范项目（各地可根据今年已下达的任务数3倍来考虑）。 2、根据中心村规划，确定拆、并、撤、扩、建村庄位置、规模及范围，同时必须征得当地村委会的认可，以及使用本行政村整治后所产生的节余指标挂钩点位置、规模及范围。 3、有条件建设区原则上以本轮规划期内确定的农村建设用地潜力或复垦总量来划定。当挂钩指标不在本乡镇但在本县范围内使用时，原则上也要在使用这些挂钩指标的地方相应等面积划定有条件建设区。 4、所有建新区块必须全部划定为允许建设区或有条件建设区。涉及的基本农田应全部调整，对确实一时难以调整的也必须调整为二类基本农田区。如果该项目今后实施可能要占用基本农田中的预留耕地，则在规划文本中要列入项目清单（类同于单独选址项目）。建新区是标准农田的也应同时调整，如果调整有困难的，则必须要单独编制复垦区块复垦为标准农田方案，且复垦为标准农田的面积大于建新区占用的标准农田面积。 5、确定项目区建设可能涉及的土地开发地块位置及范围。 6、确定项目区建设可能涉及的土地整理新增耕地区块位置及范围。 7、在土地规划管理信息系统中增加农村土地综合整治规划模块和农村土地综合整治项目建设模块，并建立相应的数据库。