政府治理能力疫情
A. 如何理解推进国家治理体系和治理能力现代化
从政治属性来看,国家治理体系是在党的政治领导和政策推动下治理国家的一系列制度和程序,其本质是中国特色社会主义制度体系的集中体现。
从治理结构来看,国家治理体系主要包含经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理和党的建设六大体系,且这六个体系不是孤立存在或各自为政的,而是有机统一、相互协调、整体联动的运行系统。其中,经济治理体系中的市场治理、政治治理体系中的政府治理和社会治理体系中的社会治理,是国家治理体系中三个最核心要素。
从治理目标来看,就是要实现国家治理体系的现代化。一是规范化,无论政府治理、市场治理和社会治理,都应该有完善的制度安排和规范的公共秩序;二是法治化,任何主体的治理行为必须充分尊重法律的权威,不允许任何组织和个人有超越法律的权力,真正“把权力关进制度的笼子里”;三是民主化,即各项政策要从根本上体现人民的意志和人民的主体地位,各项制度安排都应当充分保障人民当家做主;四是效率化,国家治理体系应当有效维护社会稳定和社会秩序,有利于提高经济效益和行政效率;五是协调性,从中央到地方各个层级,从政府治理到社会治理,各种制度安排作为一个统一的整体相互协调,密不可分。在这五个目标中,能否实现法治化对于推进国家治理体系现代化是至关重要的。刚刚结束的十二届全国人大二次会议闭幕会上,全国人大常委会委员长张德江强调指出:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,充分发挥法治在国家和社会治理中的重要作用。
可以从三个方面来认识和把握治理能力现代化:
首先,从治理主体角度讲,有效的治理,突出强调社会公共事务的多方合作治理。过去我们的社会管理存在一个根本性的问题,就是管理主体的政府一家独揽,市场、社会、民众的力量比较薄弱,甚至缺席,这导致了社会治理的过度行政化,造成了社会资源配置效率的低下。通过改革,从政府与市场关系而言就是要回归市场本位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,这是治理能力现代化的关键;从政府与社会关系而言就是要回归人民本位,让人民群众以主体身份参与到社会治理中去,实现自我治理,这是治理能力现代化的突破点。
其次,从权力运行角度讲,有效的政府治理,必须合理定位政府职能。原来政府承担了其他主体的许多职能,现在要通过简政放权,放权于市场、放权于企业、放权于社会,明确政府与市场、政府与社会权力的边界范围。在此基础上,顺应经济社会发展的形势和要求,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
最后,从组织结构角度讲,有效的治理,必须以科学合理的政府组织结构为基础。重点是要优化政府职能配置、机构设置、工作流程,完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制,用机制再造流程、简事减费、加强监督、提高效能。
B. 指出这次抗击新型冠状疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考
这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。
1、要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
2、要强化公共卫生法治保障,全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。
3、要改革完善疾病预防控制体系,坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,坚持常备不懈,将预防关口前移,避免小病酿成大疫。
要健全公共卫生服务体系,优化医疗卫生资源投入结构,加强农村、社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线。

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改革完善重大疫情防控救治体系
1、健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制,及时总结各地实践经验,形成制度化成果。
2、完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。
要平战结合、补齐短板,健全优化重大疫情救治体系,建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制,支持一线临床技术创新,及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。
C. 从抗击新冠肺炎疫情的实际中,谈谈你对我国推进国家治理体系和治理能力现代化的认识
在中国这样一个大国,任何具有广泛影响的公共危机事件的爆发,都需要积极调动中央和地方两个积极性,发挥“集中力量办大事”和地区“守土有责因地制宜”的双向制度优势。
在疫情防控的关键环节,中央加强了对疫情防控的顶层部署,通过联防联控机制加强协调调度,及时解决了防控工作中遇到的一系列紧迫问题,尤其是多个省份一对一支援湖北各地的重大举措,体现了中国危机管理的历史传统和巨大制度优势。
在一些关键领域、关键环节发挥集中统筹的制度优势在任何危机管理中都是必要的,一个有效的“中央大脑”是形成危机应对的问题导向和目标导向的前提,是克服各方面信息不对称、调动全国四面八方、各系统各部门高效协同形成“全国一盘棋”的关键。
但是从此次疫情的处置全过程尤其是病毒爆发初期的情况来看,在疫情防控的重要领域和关键环节,现有国家治理体系中强化集中统一领导同疫情防控中必要的分布式管理和临机决策的需求之间,仍然暴露出一定的冲突和矛盾,面对危机,权责配置失衡的问题一度凸显。

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新型冠状病毒在人与人之间传播,通常是在人接触到感染者的分泌物的时候。不管是哪种类型的口罩,防护效果都是有限的,需定期更换。当出现以下情况时,应及时更换口罩:呼吸阻抗明显增加时;口罩有破损时;
口罩与面部无法密合时;口罩受污染(如染有血渍或飞沫等异物);曾使用与隔离病房或与病患接触(该口罩已被污染)。
目前,国外包括世界卫生组织对 N95 口罩的最佳佩戴时间没有明确结论,我国也尚未对口罩的使用时间做出相关规定。对N95口罩防护效率及佩戴时间的研究结果显示,N95 口罩佩戴 2天,过滤效率仍保持在95%以上,呼吸阻抗变化不大;佩戴 3 天过滤效率降低至94.7%。
美国疾病控制与预防中心建议:在 N95 口罩供应不充足的情况下,只要没有被明显弄脏或损坏(如折痕或撕裂),可以考虑重新使用。
D. 从制度因素考虑,中国战胜疫情的原因
中国的承诺、能力以及乐于改变和改善自己的意愿。毫无疑问,中国由共产党领导,中国的政治体制和强大的政府可以更加有力、高效、迅速地应对疫情。
正如很多学者和观察家所指出的,中国共产党的坚强领导是中国战胜疫情的最重要原因。在又一次大风浪面前,中国执政党又一次展现出捍卫人民利益的历史担当。这验证了:坚持中国共产党的集中统一领导,是中国国家制度和国家治理体系最显著优势之一。
早在1月7日,即新冠肺炎疫情传播最初阶段,中国最高领导人习近平就在最高决策层会议上,对做好疫情防控工作提出明确要求。
随着疫情风险不断加剧,他多次主持召开高层会议,亲自指挥、亲自部署这场疫情防控阻击战。在1月28日会见来访的世界卫生组织总干事谭德塞时,习近平强调,“人民群众生命安全和身体健康始终是第一位的。”
随着最高决策层确定疫情防控目标任务、国务院成立联防联控机制、中央指导组奔赴疫情中心“督战”,中国社会迅速进入“迎战”状态,依法科学有序防疫,全力以赴与病毒“赛跑”。

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我国抗疫的做法
不少分析人士指出,中国能在短时间内取得疫情防控的重大胜利,得益于国家非凡的动员能力和“集中力量办大事”的制度优势。
面对突如其来的疫情,几乎所有国家都面临医疗人员不足、医院床位紧缺、医疗物资匮乏等挑战。凭借强大的社会动员和组织能力,中国得以在短时间克服了上述难题,有力阻遏了病毒传播。
人们看到,为支援湖北和武汉抗疫,中国各地迅速调派330多支医疗队、4.2万余名医护人员紧急驰援;为确保病患者“应收尽收,应治尽治”,武汉迅速建成了一批集中收治医院和方舱医院;
有关企业克服困难、全力复工复产,确保口罩、防护服等物资源源不断地支援抗疫一线;生命至上成为中国疫情防控最重要原则,民众的医疗费用由医疗保险与国家财政负担。
E. 在新冠疫情的笼罩下如何有效加强农村综合治理能力
这一类事情发生后想加强农村的治理能力,那么我们首先得提高的就是个人的一种的对事情的一种大局观。
F. 如何看待后疫情时代的社会治理体系与治理能力现代化
如何看待后疫情时代的社会治理体系和治理能力现代化?鄂抗疫情对社会的发展是没有影响力的,呃,只不过是呃呃这个疫情只不过都是自然的一些规律。
G. 请你结合基层工作实际,谈谈如何在推进治理能力现代化的过程中,全面做好疫情防
年的疫来情呢,突然到来打乱了我们自的生活,我们在推进治理能力现代化的同时,也要加强疫情工作,因为毕竟是我们人民群众的生命财产的安全是第一位的,我们是为人民服务的,但是在保保证疫情的情况下,也要推进治理的能力,我们还要发展经济
H. 运用《政治生活》有关知识,谈谈你对我党提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的认识
国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经历社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经历社会发展的基础上长期发展、渐进改革、内生性演化的结婚。推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。
