进京非访整治会议

『壹』 什么叫三治理一化解

三治理一化解：对存在的“三访”问题和信访积案进行一次全面排查梳理，录入信访信息系统，实现数据化管理。对梳理出的问题和积案，要采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方式，因案施策，限期化解处理。

我市开展信访“三治理一化解”活动
文章来源: 发表时间: 11-03-18 [打印] [关闭]
中国兰州网3月18日消息 3月17日全市信访工作会议召开，会议提出我市将打一场清理积案的攻坚战，在全市范围内开展进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访“三访”治理和信访积案化解的“三治理一化解”活动，重点办理155件信访积案，力争到年底积案化解率达100％。同时，要“畅通”信访渠道，力争年内建成全市信访接待大厅和县区不少于100平方米的接待大厅。
多年积案今年力争全部解决
从现在开始，全市各级各部门对存在的“三访”问题和信访积案进行一次全面排查梳理，录入信访信息系统，实现数据化管理。对梳理出的问题和积案，要采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方式，因案施策，限期化解处理。
目前，市信访联席会议已将近年来发生的155件信访积案进行交办，要求有关县区和部门列为重点案件及时分解办理，力争在6月底前全市信访积案化解率达到50％，8月底达到80％，年底达到100％，上访人员“息诉罢访”率达到80％以上。“三访”问题6月底下降40％，8月底下降50％，年底下降60％，努力实现重复“三访”问题为“零”的目标。
机关干部集中“下访”3个月
今年，要以市、县区两级为重点，深入开展领导干部大接访活动，做到人员、时间、效果“三落实”。要求县区“一把手”和市直部门主要负责人，每月至少要安排1天时间接待群众来访，其他班子成员要轮流接待群众来访，保证每个工作日都有1名县级领导现场接待群众；乡镇（街道）领导干部要随时接待群众来访。县区、部门负责人要预约接待、带案下访、包案化解，推动解决一批形成时间长、案情复杂、久拖不决的“钉子案”、“骨头案”。
从现在开始到6月底，各县区、各部门将利用3个月时间，集中开展一次机关干部下访活动，深入到矛盾纠纷突出第一线，带着感情一件一件研究解决关系群众切身利益的问题，打一场解决信访突出问题的歼灭战。
全市信访接待大厅年底前建成
我市将全面推广信访事项“一册通”，把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上，严格逐级按程序受理、交办，减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象。
市、县两级信访信息系统要与省信访局互联互通，建立信息共享机制。我市将加快全市信访接待大厅的项目选址工作，力争年底前建成，县区也将在年底前建成不少于100平方米的接待大厅，组织重点部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公，开展联合接访，为群众提供便捷，最终达到“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的要求。
要建立健全信访专项资金制度，按照市级人均不少于1元、县级人均不少于2元的标准，建立信访专项资金，而且要随财力增长逐年增加。
全市要依法规范信访行为，对于那些无理上访、闹访，甚至违法上访人员，严格按照有关法律法规，坚决予以处理，决不姑息迁就。对围堵党政机关大门、冲击机关办公场所的挑头人员，要全部进行训诫，情节严重的要依法严肃处理。

『贰』 进京非访刑事拘留是指什么有什么后果

进京非访刑事拘留说明已经涉嫌犯罪，应当追究刑事责任。
对非访人员初次实施违法行为、情结轻微的,以批评教育为主,依法予以警告、训诫和制止;对警告、训诫和制止后,继续或者再次实施违法行为,严重危害社会治安秩序、威胁公共安全的,采取强行带离现场、依法予以拘留或者法律法规规定的其他措施,防止造成更大危害;对行为违反《治安管理处罚法》的,依法予以治安管理处罚;
构成犯罪的,依法追究刑事责任;对组织聚众闹事、实施极端闹访等行为的,依法从严惩处,对符合刑事案件立案条件的要立案侦查。如果刑事拘留，说明已经涉嫌犯罪，应当追究刑事责任。

『叁』 什么叫非访.非访拘留有哪几个条件

非访：

非正常上访是指信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全等的行为。

非访拘留条件：

按照中华人民共和国《信访条例》（2005年5月1日起施行）第十八条、第二十条的规定是指进京非正常上访（到天安门广场、中南海周边、驻华使领馆区、中央领导人住地以及涉奥场所（包括分赛区）等非信访接待场所“上访”）的行为；

围堵、冲击国家机关的行为；

在重点地区、国家机关办公场所周围或其他公共场所非法聚集的行为；

到非信访接待场所和机关走访的行为；

五人以上集体走访不按规定推选代表的行为；

在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的行为；

在信访接待场所滞留、滋事，或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的行为；

煽动、串联、胁迫，以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的行为；

阻挠企事业单位工作、生产、营业、教学、科研活动的行为。

(3)进京非访整治会议扩展阅读：

处理方式：

对以上访为名，到天安门、中南海、首长住地、驻华使领馆、省委省政府大门、市政大楼、市领导宿舍区以及县委、县政府等敏感区滞留、滋事、扰乱社会秩序的，发现一次给予训诫，发现两次予以治安处罚，经治安处罚仍屡教不改，继续到重点地区和敏感部位滞留、滋事、扰乱社会秩序的，依法进行劳动教养；

对以上访为名，散发传单、打横幅、拦车辆、服毒和自焚等极端手段到重点地区和敏感部位丢丑滋事、造成影响的，发现一次治安拘留，发现两次给予劳动教养。

集体上访扰乱社会秩序的，对于组织者、策划者和直接责任人按有关规定从严查处。对反映问题有道理，但采取非正常上访行为的，先处理违法问题，再解决其反映的问题，坚决消除信访中的不和谐因素，旗帜鲜明地维护信访秩序，维护社会稳定。

参考资料：信访局，非访

『肆』 进京非访没有任何过激行为也没任何伤害被定为寻畔滋事罪会判刑吗

一般是制安拘留15天

『伍』 进京非访、被北京公安出具训诫书可以拘留非访人吗有何规定

很可能会被拘留。

『陆』 对进京非访案件的行为人进行处罚应由行为发生地管辖还是行为人居住地管辖

发生地

『柒』 进京非访村支书检讨书

信 访人不到指定的场所和按规定的逐级信 访程序到有权处理信 访事项的机回关或组织提出诉求，而是采取蓄意答的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集 访、闹 访、缠 访、越 级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全等行为均属非正常上访。
按照中华人民共和国《信 访条例》（2005年5月1日起施行）第十八条、第二十条的规定是指进京非正常上 访（到天 安门广场、中 南 海周边、驻华使 领 馆区、中 央领导人住地以及涉奥场所（包括分赛区）等非信访接待场所“上访”）的行为；围堵、冲击国家机关的行为；在重点地区、国家机关办公场所周围或其他公共场所非法聚集的行为；到非信访接待场所和机关走访的行为；五人以上集体走 访不按规定推选代表的行为；在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的行为；在信访接待场所滞留、滋事，或将生活不能自理的人弃留在信 访接待场所的行为；煽 动、串联、胁迫，以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信 访为名借机敛财的行为；阻挠企事业单位工作、生产、营业、教学、科研活动的行为。

『捌』 各省为什么对进京访不再截访了

这说明国家的反腐取得明显成效；同时，也说明公民的监督权得到了保障，公民的合理诉求渠道畅通，公民的人权得到了保障。

『玖』 区委政法委书记对进京非访失职的检查怎么写

这种东西，一般情况只要应付过去就行了。代写不要写的妙笔生花，要懂的深版浅。而且写权完了，一定要交给本人看。
通常情况几个套路：
开篇：向组织向上级承认错误。
叙述始末：把事情的详细经过按时间顺序、重要结点叙述清楚。
原因分析：对自己的过错进行深入的分析和总结。多说主观原因，客观原因可以提，但少着墨为好，否则给人感觉不坦承。基本要分成几点写，思想上麻痹大意，行动上拖拉迟缓……
今后表现：写如何改正错误，努力工作