黄河治理办

① 关于黄河的治理措施

对黄河综合治理方略的思考
黄河是我国第二长河，流经干旱、半干旱地区，为西北、华北地区提供了宝贵的水资源，是北方地区重要的生命之源。黄河流域侵蚀严重，河床不稳定，水体污染严重，生态环境脆弱。黄河水利委员会提出了“维护黄河健康生命”的口号，将黄河的治理转向多目标治理。笔者根据国内外河流治理的经验教训，对黄河的综合治理提出以下几个观点。
一、控制沟道下切是控制侵蚀的根本
黄河流经世界上水土流失最严重的黄土高原地区，过去每年约有16亿吨泥沙进入下游，约有4亿吨泥沙沉积在河床上，对黄河下游两岸人民的生命财产安全构成了极大的威胁。我们通常把由坡面径流集中冲蚀土壤和母岩并切入地面形成较大沟壑的侵蚀形态称为沟道侵蚀。沟道下切是细沟侵蚀和坡面侵蚀的诱因。沟道下切造成岸坡和支沟坡度变陡、细沟侵蚀和坡面侵蚀加剧，因此控制沟道下切是控制侵蚀的根本。侵蚀导致土壤中的营养元素流失，使土地变得贫瘠。同时，进入黄河的泥沙携带的营养物质使得河湖水质富营养化。
控制侵蚀的根本是控制沟道下切和沟头上溯，可以通过水利工程和生物工程进行联合控制。水利工程主要指建设淤地坝群，拦截黄河上游侵蚀产生的泥沙，使其淤积在沟道内，抬升沟道河床，降低坡度，从而达到稳定沟道的目的。近年来，黄土高原地区的淤地坝建设在拦沙和控制沟道侵蚀方面起到了重要作用。生物工程是指在沟道内或沟道两侧的坡面上种植能够有效控制侵蚀的植被，以保护河道和边坡，防止冲刷和侵蚀。研究表明，坡面植被覆盖率恢复到70%就可以使沟道侵蚀产沙减少75%以上。生物工程控制侵蚀的关键在于选择适当的物种。若物种选择得当，不仅可以控制侵蚀，还能增加生物多样性。
1986年，钱正英通过调查研究提出了以开发沙棘资源为加速黄土高原治理突破口的科学建议，使沙棘灌木在黄土高原大面积种植。沙棘又名醋柳、酸刺、黑刺，系胡颓子科，是一种具有良好的生物学和生态学特性的植物，适应性强，根系发达，有极强的萌生能力，可以通过无性系生长实施种群扩散，并依靠生理整合和觅养行为提高基株适宜度和分株存活概率。沙棘根系具有较高的固氮能力，对增加土壤有机质及氮的含量、改善土壤结构、提高林地生产力等都具有重要意义。研究发现，种植沙棘可以有效拦沙蓄水，促进当地其他物种的生长，提高生物多样性，具有良好的生态效应。
二、增阻降速是稳定河势的重要措施
稳定的河势对河流健康至关重要，而降低流速是稳定河势的重要措施。降低流速主要取决于河床的阻力结构。弯曲的河道、河道内的大卵石以及滩地上的植被等都是河床阻力结构的一部分。这些阻力结构能够降低水流流速、防止河道冲刷和稳定河势。目前，一些河流治理工程破坏了河床的阻力结构，引起了很多问题。从河流综合管理的角度来看，河道裁弯取直、滩地清障减糙以及渠化工程等都是不利于河流健康的。当然，降低流速会导致泥沙落淤，所以增阻减速宜从上而下进行。从河流整体看，增阻降速从根本上减小了泥沙侵蚀和运动的动力，河床演变速率减小，河势逐渐稳定。
弯曲是河流的本性，将蜿蜒的河流改成顺直违背了河流的本性。裁弯取直集中了水流能量，引起河道冲刷和河岸侵蚀，导致河道不稳，并破坏了水生栖息地，影响了水生物的生存。滩地植被可以降低洪水流速，延长洪水推进时间。许多学者研究了滩地植被影响河流水力特征和地貌特征的机理。滩地植被可以通过增加阻力和降低近岸流速来保持河道地形的稳定，并通过其根系增加河岸稳定，加速滩地和岸边淤积。河道渠化工程对河流地貌和生态都会产生不利影响，用混凝土硬化河道和河岸改变了河流原来的属性。光滑河岸相对于自然河岸糙率要小很多，导致近岸流速提高，威胁河岸和大堤安全。人们已经认识到光滑河岸不利于防洪安全，一些地方为控制近岸流速，将大石块镶嵌在光滑护岸上以增加河岸糙率。
降低流速不仅有利于稳定河势，对河流生态也十分有利。通过对河流生物群落的研究发现，河流中水流流速小于2米每秒时，最利于水生物的生存。大多数水生动植物都生活在低流速的水域中。适合度指数SI为栖息地的物理化学条件对生物生存和繁殖的适宜程度。SI=1和SI=0分别代表最好与最差的生存条件。通过对36种鱼类的研究表明，对于成鱼，约55%的鱼类在静水中最适宜生存，97%的鱼类在流速大于3米每秒的水中最不适宜生存。多数鱼类产卵需要较高的流速，幼鱼需要较低的流速。但是当流速大于3米每秒时，无论是成鱼还是幼鱼，所有鱼类的适合度指数降到零，而产卵孵化和鱼苗的适合度指数则降到1以下。
三、建设通河湖泊湿地是改善黄河生态的链条
河流是生命的载体，为各种水生生命提供栖息地。当前黄河处于严重污染的状态，60%以上的黄河水不能饮用，黄河的生态也受到严重破坏。再加上黄河的河床底质都是细沙，黄河中水生物种和生物量都远比长江少得多。笔者曾带领研究小组到黄河下游以及黄河三角洲进行实地生态考察，在黄河河床和河滩湿地中采集底栖动物样品，通过分析发现，只有极少底栖动物在河道里生存，而湿地生存的物种较多。
通河湖泊湿地对河流生态有着极其重要的作用。在河流系统中，通河湖泊与河流干、支流构成一个完整的河湖复合生态系统。河道与通河湖泊作为不同类型的生态单元，发挥各自的生态功能。研究发现，许多鱼类在河里产卵，在湖里长大。通河湖泊的河湖关系形式有利于底栖无脊椎动物以及鱼类的生存与发展。河道的流水环境具有较高的溶解氧，但营养物质和饵料生物贫乏;通河湖泊则具有较高的初级生产力，支撑着水体食物网的各个环节。反过来，湖泊生态也依赖河流。因此，保持河湖的连通对于生态是非常重要的。研究表明，隔离的湖泊生物多样性降低。以长江为例，近50年来，长江许多通江湖泊逐渐变小变隔离。隔离的湖泊中底栖动物由46种减少到30种，鱼类由80种减少到50种。生态管理的一个原则是维持较高的河湖连通度。在黄河建设通河湖泊可以显著改善生态，例如小北干流、河南段的二级悬河的河滩、东平湖和北展、南展滞洪区等都可以建设通河生态湖泊。
改善生态的另一个举措就是增加水面面积。增加水面面积可以为水生物提供更多的栖息地。从这方面来看，建设水库和大坝是对生态有利的。虽然水库和大坝建设造成了栖息地的隔离，对一些洄游鱼类造成威胁，但增加栖息地促进了生态的改善。
水生植被在河流生态系统中起着重要作用。水生植被可以为底栖动物和鱼类提供饵料和休憩、产卵的场所，并且能够吸收河流中的有机物质，达到净化河流的目的。北京郊区的拒马河是一条水生植被发育很好的河流，沿岸居民利用河水作为生活用水，排回河道的水体都是携带大量有机物质的生活污水，这些有机物质不断地被河道中的植被吸收，经过一段距离的净化后，河水又变得十分清澈。在黄河的治理中，可以在有条件的河段培育水生植被，起到净化水质的目的。
在通河湿地和湖泊中引入合适的水生植物如沉水植物(如苔草、黑藻和眼子菜)、挺水植物(如水烛和芦苇)、浮水植物(如莲、芡和浮萍)等，以构建黄河生命必需的底栖动物群落，创建并维持黄河完整的水生生态系统。水体生态修复应当考虑整个生物链的修复。如当水体沉水植被修复后，还应同时考虑沉水植被的维护者和垃圾清理工，即水生昆虫、螺类和贝类等，继而放养鱼虾等。
四、控制点源污染是解决污染问题的重点
近年来，黄河缺水严重、污染加剧。据2001年监测统计资料显示，黄河中下游水体中磷的超标率达90%以上，氨氮超标率在50%以上。目前黄河的污染既有点源污染，又有面源污染。但是，点源污染可以通过污水处理达标排放来控制，而面源污染却收集难、处理难。面源污染主要是营养物质，可以被水生动植物吸收或降解;而点源污染包含许多有毒物质，往往杀死一些脊椎动物和无脊椎动物甚至植被，大大降低河流的净化能力。许多实例说明，工业污水排放杀死较高级的生物后，一些细菌和藻类才能够大量繁殖，造成河水发臭。因此，控制点源污染是改善黄河水质的重点。已有研究表明，如果点源污染得到全面控制，河流、湖泊、水库等地表水水质就可以得到显著改善。

② 如何治理黄河

1、黄河的特点是水少沙多，水沙运行过程不协调。黄河65％的水量来自兰州以上，而90％的泥沙来自中游黄土高原，但二者在时间上常不相适应。

2、当中游来沙多，上游来水少时，就造成河道的严重淤积，洪水位不断抬高，威胁堤防安全。为缓解黄河流域特别是下游地区水资源供需矛盾，应从汉江、淮河上游调水入黄，冲沙减淤，改善生态环境，兼顾南水北调中线、东线工程的供水作用，并通过黄河以南构成的“串联水库”的调度，把黄河下游河道作为淮河及汉江上游洪水的入海通道，扩大黄河下游河道过洪断面，同时将小浪底水库乘机所排泥沙输送入海，提高该水库的综合效益。

3、将市场机制引入污染防治领域。通过市场作用，从原来谁污染谁治理的企业个体行为，引申为市场经济条件下的社会分工和供求关系，形成社会化专业化的环保企业乃至环保行业，向污染责任方提供商业性环保服务，逐步实现环境治理市场化、社会化、企业化。同时，在企业比较集中的工业园区鼓励多家企业污染处理设施共建共享和治污设施专业化运行，提高治污设施处理效率，降低污染治理费用，逐步解决普遍存在的投入大量资金建成的环保设施，不能充分利用的问题。

4、国家应进一步加大力度推行绿色GDP，把环保工作纳入地方党政一把手的政绩考核。

5、给予环保部门更大的执法权。如处罚力度，关停污染企业等。

6、环保体制需要进一步理顺，实行垂直管理，脱离地方的制约

(2)黄河治理办扩展阅读：

黄河，中国北部大河，全长约5464公里，流域面积约752443平方公里。世界第五大长河，中国第二长河。

黄河北源发源于青海省青藏高原的巴颜喀拉山脉支脉查哈西拉山南麓的扎曲，南源发源于巴颜喀拉山支脉各姿各雅山北麓的卡日曲，西源发源于星宿海西的约古宗列曲。呈“几”字形，自西向东分别流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东9个省（自治区），最后流入渤海。

黄河中上游以山地为主，中下游以平原、丘陵为主。由于河流中段流经中国黄土高原地区，因此夹带了大量的泥沙，所以它也被称为世界上含沙量最多的河流。但是在中国历史上，黄河下游的改道给人类文明带来了巨大的影响。

黄河是中华文明最主要的发源地，中国人称其为“母亲河”。每年都会生产十六亿吨泥沙，其中有十二亿吨流入大海，剩下四亿吨长年留在黄河下游，形成冲积平原，有利于种植。

③ 怎么治理黄河

1.将市场机制引入污染防治领域。通过市场作用，从原来“谁污染谁治理”的企业个体行为，引申为市场经济条件下的社会分工和供求关系，形成社会化、专业化的环保企业乃至环保行业，向污染责任方提供商业性环保服务，逐步实现环境治理市场化、社会化、企业化。同时，在企业比较集中的工业园区鼓励多家企业污染处理设施共建共享和治污设施专业化运行，提高治污设施处理效率，降低污染治理费用，逐步解决普遍存在的投入大量资金建成的环保设施，不能充分利用的问题。
2.树立“维持黄河健康生命”的新治河理念。一是划定黄河水功能区，根据黄河水资源量和水流的纳污能力，提出各省（区）允许排入黄河的污染物总量，实行省（区）际断面水质行政首长负责制；二是依法治污，在相关法规中明确相应的水污染超标处罚措施，对于污染超标省（区）要停止审批新的水资源利用项目；三是建立和完善水利、环保联合治污机制，在排污监测和监管处理水污染突发事件上统一行动、团结治污。
关于黄河治理的方法的资料
3.国家应进一步加大力度推行绿色GDP，把环保工作纳入地方党政一把手的政绩考核。
4.环保体制需要进一步理顺，实行垂直管理，脱离地方的制约。
5.给予环保部门更大的执法权。如处罚力度，关停污染企业等。
6.地方新上项目论证必须有科学的决策程序，有环保部门参与，对新上项目，如果发生大的污染事件，实行事后决策追究制度，以加强地方“一把手”对黄河污染监督管理的自觉性和责任感。

④ 黄河的治理办法

要真有行之有效的办法，早就治理了。即便是有，那些个人或者企业也还会一边治理一边污染，到头来还是一样。

⑤ 怎样治理黄河的资料

治理黄河的措施主要有以下四点：

一、坚持植树造林，不能让泥沙随心所欲地版流进黄权河，起到固定泥沙的作用

二、黄土高原地区应坚持牧、林为主的经营方向，增加高原地区的植被覆盖率，严禁开荒。

三、保护好森林资源，多种树，防止水土流失，侧面降低沙尘暴、泥石流、滑坡等自然灾害。

四、合理规划土地，还要大量修筑水利工程，合理利用黄河水的资源。

(5)黄河治理办扩展阅读：

一，从长远出发，重点治理水土流失，对黄河水土流失严重的中上游保护和增加森林面积，提高植被覆盖率，严禁开荒，提倡家畜圈养，减少水土流失，增加土壤含水量，改善生态环境。营造一个可持续发展的生态环境。其次要不断疏通河道，合理利用调配水库水坝的水来冲刷河床，减少泥沙沉积，加深河道。

二，统筹兼顾，统一规划，合理科学用水，避免漫灌等浪费水资源。这两年好像抓的有点成效，断流时间缩短甚至不断流。

三，经济发展要从全局考虑，既要考虑经济效益，又要考虑社会效益和生态效益。
也就是说在发展经济同时要尽量避免废气废水废渣污染环境，保持自然环境不受破坏，提高人民生活水平。

⑥ 有关于黄河的治理方案吗

根据黄河上、中、下游的不同特点，因地制宜，综合治理，彻底治理。上游坡陡回流急，以修水库答、发电、养鱼为主，充分利用水资源，同时大力发展林业、畜牧业。中游水土流失特别严重，以植树造林，种草保持水土为主，大力发展林木果品和畜牧业。中上游大量退耕还林还草，所需粮食和生活用品及用电、鱼、肉、畜产品、果品，计划伐木向下游交易。下游地上河越垒越高，威胁最为严重，最难治理。必须重新开掘两条规范的、多功能的人造黄河，甲乙两条河轮换通水、通航、轮换掏淤，掏淤后不需再建设就能及时种植养殖。遇到特大洪水，两条黄河同时排洪，确保下游安全。把地上河改造成灌溉渠，渠高地低便于灌溉，灌溉渠还可分洪。彻底治理好的黄河永不泛滥，造福千秋万代，好处说不完。