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优亲厚友整改措施

发布时间: 2021-02-07 23:06:50

❶ 如何加强和改进巡察工作整改情况报告

新形势下怎样开展巡察工作
十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视,体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。
巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同,将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。与巡视工作一样,市县一级的巡察工作主体是市县一级党委,巡的是政治,而不是业务。从对象上说,政治巡察,巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。
1问 巡察怎么巡?
巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。按照巡察全覆盖的制度机制要求,派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍,县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村(社区)党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。巡察重点根据对象特点而定,对领导班子及其成员,侧重“四个着力”“两个责任”的监督;对基层党员干部,侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中,应注重从三方面入手。
建立完善制度
建立信息沟通制度,严格按照巡察工作要求,建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制,为巡察开展备足“弹药粮草”。建立工作联动制度,根据巡察工作开展需要,经巡察工作领导小组同意,建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制,所派人员服从巡察机构领导,严格遵守工作纪律,接受被巡察单位干部群众监督。建立干部考评制度,以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容,制定考核评价办法,对巡察干部实施绩效考核。
明确巡察重点
明确任务重点,贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神,聚焦扶贫领域和民生问题,注重把发生在基层群众身边败坏党的形象,执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。明确对象重点,聚焦基层党组织软弱涣散问题,坚持问题导向,对延伸巡察行政村(社区)党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察,实现巡察工作全覆盖。
注重方法创新
在统筹谋划上,重点做好“五个结合”,即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合,与“两学一做”学习教育相结合,与所在区域中心工作相结合,与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合,与干部作风建设相结合,以此倒逼工作落实。在工作方法上,重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”,在监督内容上突出“六项纪律”,严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容,逐项查找突破,确保巡察取得实效。
2问 成果怎么用?
要充分发挥利剑作用,切实推动全面从严治党落到实处,巡察工作就要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。
在抓好整改落实上出实招
对巡察发现的问题,做到及时准确反馈意见,提出整改建议。督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。压实“两个责任”,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,逐项解决,逐一销号。抓好整改公开工作,被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开,接受广大干部群众监督。同时,夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任,实行整改报告真实性承诺书制度。被巡察单位党委(党组)书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时,党委(党组)书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。巡察机构对巡察成果严格实行“五账管理”(即巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”),避免出现挂账、呆账,并随时杀个回马枪,对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务,及时移交纪检监察部门追究责任,以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。
在发挥治本效应上讲实干
对在巡察中发现的问题,严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡察成果运用,发挥治本效应。一是全面集中整治,放大成果运用。建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制,确保集中整治全覆盖推动落实到位,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。二是分别约谈反馈,直面个性问题,由巡察工作领导小组成员组建约谈小组,“第一时间”分别约谈被巡察单位主要领导,“面对面”对巡察中发现的整改事项进行逐一点评,确保压力传导到位、“两个责任”落实到位。三是快速移交问题线索,依托纪检监察机关查处典型案件。从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查,到给予当事人党纪政纪处分,再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈,要做到“优先办、承诺制、短平快、速曝光”,整条程序链“闭环”运行,以确保“快查快办”效果最大化。
在深化成果运用上求实效
要通过初核、筛选,集中力量、集中人员查处有影响、性质恶劣的案件,切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。纪检监察机关及组织人事部门及时将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况,也作为对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,充分听取巡察办和相关巡察组的意见,彰显巡察利剑作用,达到持续震慑效果。

❷ 基层党员干三不牢问题

为认真贯彻落实上级相关通知精神,扎实推动工商联全面开展“两学一做”学习教育“五个三”分类整改落到实处取得实效,结合工作实际,明确方案如下:
一、切实提高思想认识
引导党支部和全体党员充分认识分类整改行动的重要性和必要性,主动增强整改行动的自觉性,把发现问题和解决问题作为学习教育的一条主线,对照“四讲四有”标准、创先争优要求,强化问题导向,突出抓常抓长、落细落小,找差距、补短板,确保学习教育取得扎实效果。
二、明确行动责任
工商联党组:主要履行改造分类整改行动的领导和指导责任,统筹指导党组领导班子、支部和党员干部对照查找自身问题、积极开展分类整改;及时从中发现整改过程中存在的共性问题、突出问题,适时组织开展集中专项整治。
党组书记:切实履行“第一责任人”责任,把分类整改工作抓在手上、放在心上、摆上日程,具体指导制定行动方案,督导相关环节落实。
党员领导干部:重点对照“三不为”问题具体表现主要内容,认真查找自身存在问题,剖析问题根源,明确整改措施和计划,抓好整改落实。并主动参照党组“三不力”、基层组织“三不强”问题具体表现主要内容,主要通过党组中心组学习会、党支部会议、组织生活会、民主评议会等形式,针对性的向党组提出存在问题及解决问题的建议。
基层党员干部:重点对照“三不牢”问题具体表现主要内容,认真查找自身存在问题,剖析问题根源,明确整改措施和计划,抓好整改落实。并主动参照基层组织“三不强”问题具体表现主要内容,主要通过固定党日、组织生活会、民主评议会等形式,针对性的向党组提出存在问题及解决问题的建议。
普通党员干部:重点对照“三不像”问题具体表现主要内容,认真查找自身存在问题,剖析问题根源,明确整改措施和计划,抓好整改落实。并主动参照基层组织“三不强”问题具体表现主要内容,主要通过固定党日、组织生活会、民主评议会等形式,针对性的向党组提出存在问题及解决问题的建议。
办公室:具体负责活动方案制定,并按党组、党支部工作要求抓好相关环节工作落实。
三、具体活动举措
(一)时间安排
自活动方案印发之日起,重点延伸至年度党员民主评议及先进党员评选环节,并形成长效机制,确保抓常抓长取得实效。
(二)具体做法
1. 6月中心组(扩大)学习会上,认真做好本《通知》传达学习,提出具体要求。
2. 6月底前,办公室负责,以电子档微信发布、宣传栏公示等形式,将“五个三”分类具体表现内容传送至每一名党员。
3. 7月底前,每一名党员干部将自身、党组、党支部存在问题和整改计划(建议)报送办公室。
4. 8月底前,分别以党组学习、党支部会议形式研究相关问题整改措施和计划。
5. 9月,办公室将党组、党支部存在问题的整改措施、计划公示于宣传栏上,扩大全体党员共同参与监督渠道。
6. 11月以民主生活会、组织生活会形式对问题整改的实效开展评议。
四、“五个三”分类问题表现具体内容
(一)党员领导干部重点解决“三不为”的问题。一是“不作为”。主要表现为,消极怠政、懒政,不担事、不管事、敷衍了事,找借口、讲条件、推诿扯皮,在位不履职、履职不尽责,工作不在状态。二是“不愿为”。主要表现为,担当意识不强,拼搏进取、敬业奉献精神不足,面对工作压力,面对困难问题,面对时刻高悬的反腐问责利剑,有畏难情绪、守摊思想,怕挨批评、怕丢官帽,为了不错、宁可不做,多一事不如少一事。三是“不善为”。主要表现为,学习创新不够,对“四个全面”战略布局、五大发展理念认识不深、把握不准,不能主动适应“新常态”要求;业务钻研不精,不下深水、不拔钉子,本领恐慌感危机感不强,缺乏处理复杂问题、完成艰巨任务的知识和能力准备。
(二)基层党员干部重点解决“三不牢”的问题。一是理想信念“不牢”。主要表现为,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,对错误言论不能进行旗帜鲜明的批判,甚至随意散播错误思潮;精神空虚,热衷于参与封建迷信、赌博等活动,与党的先进性要求背道而驰。二是宗旨观念“不牢”。主要表现为,不深入基层、不联系群众、不了解实情,听取群众意见不主动、不充分;不善于组织群众、凝聚群众,做群众工作的意识和能力不足;漠视群众疾苦,为群众办事态度冷漠、生冷硬推。三是廉洁意识“不牢”。主要表现为,不讲规矩不按程序办事,乱收费乱罚款乱摊派,吃拿卡要、虚报冒领、截留私吞,落实惠民政策缩水走样、以权谋私、优亲厚友,在征地拆迁和旧村改造等工作中强占强拆、违规操作、弄虚作假,为一己私利损害群众利益。
(三)普通党员重点解决对照党员标准“三不像”的问题。一是“不在组织”。主要表现为,组织观念淡薄、组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不自觉经受党性锻炼,不足额按期缴纳党费,不完成组织分配的任务;流动在外不主动与党组织联系,不按规定转接组织关系,“离乡”就“离党”。二是“不守规矩”。主要表现为,政治纪律和政治规矩的“红线”意识不强,在遵守党纪国法方面找下限,缺乏自我约束,口无遮拦、随心所欲;不跟组织跟个人,不讲党性讲交情,不讲原则讲关系,拉帮结派、团团伙伙。三是“不起作用”。主要表现为,角色定位模糊、身份认同缺失,在党不言党、不爱党、不护党、不为党;奉献精神不足,利己主义严重,与群众比得失,不主动承担社会责任,不注重修养个人品德、弘扬家庭美德,不能发挥先锋模范作用,甚至带头违反社会公德、职业道德。
(四)党委(党组)重点解决“三不力”的问题。一是党建主体责任落实“不力”。主要表现为,统筹驾驭全局能力不强,机械割裂经济工作、业务工作和党建工作,对经济工作、业务工作研究多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。二是民主集中制执行“不力”。主要表现为,决策过程过于强调领导个人意志,不注意发挥领导班子成员的作用,党内民主发扬不充分,集中也难以真正做到团结一致、科学准确。三是干部日常监管“不力”。主要表现为,对干部日常一些苗头性、倾向性问题没有及时“咬耳朵”“扯袖子”,干部监管失之于宽、失之于软,解决“庸懒散浮拖”措施不力、成效不好。
(五)基层党组织重点解决“三不强”的问题。一是政治性“不强”。主要表现为,“三会一课”等党内生活聚焦党性锤炼不够,“党”的色彩不突出、氛围不浓厚,流于形式“走过场”,打着组织生活的名义干其它工作,甚至变相组织文体活动、休闲旅游。二是规范性“不强”。主要表现为,开展党的组织生活不经常、不规范,时间安排随意、缺乏刚性约束,业务工作挤占组织活动时间,想起来就过一过、忙起来就拖一拖,以突击代替经常等。三是原则性“不强”。主要表现为,民主生活会、组织生活会庸俗化、平淡化,搞自由主义、好人主义,自我批评不认真、互相批评不较真,搞成清谈闲聊,甚至演变成“表扬与自我表扬”。

❸ 党员个人问题整改清单

1、学习上的深度和广度不够,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与青年工作有关的内容,对经济理论、社会科学及新事物、新知识学习掌握的不够好,理论与实践有些脱节,不能有效地与实际工作紧密结合起来。

此外很多时候,只注重表面学习,只满足于片面地引用个别原理,没能深刻地准确地把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质,这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。

2、政治敏锐性不高,学习思考和洞察力待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作,不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件,从一定程度上束缚了自己的思想,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。

工作作风还需要更加扎实,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先考虑怎样做到最好,导致工作中产生了一些急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。

3、创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象,工作标准上有时不够严格,只求达标,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。

4、服务意识有待进一步提高。有时过于强调原则性,没有从基层单位和服务群体的角度去思考问题,导致有些工作或活动因考虑不周而出现盲点或欠缺。

(3)优亲厚友整改措施扩展阅读

整改措施和今后的努力方向

加强政治理论和文化知识的学习,努力提高自身综合素质。在今后的工作和学习中,在加强本职岗位知识学习的同时,不断积极主动地加强对政治理论以及新知识、新事物的学习,牢固树立共产党员的理想信念和宗旨意识,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念,广泛拓展自己的知识视野,提高自己的知识水平和政治思想修养。

积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名共产党员,我将进一步加强责任意识和服务意识,提高为考生服务的水平,努力丰富自己的阅历,锻炼自己的各方面能力,树立勇于奉献和艰苦奋斗的精神,努力破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式,提高工作水平。

要进一步解放思想、务实创新,增强实效。要进一步增强服务和大局意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学发展观的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,围绕全市新战略实施的发展规划目标,认真贯彻和落实市委、市政府各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好教育工作。

❹ 18个是否找差距和整改措施

一、存在的问题

(一)对照党章“五个是否”存在的问题

1、是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略方面。一是宗旨意识有所淡化。随着经济社会发展,面对各方面的利益诱惑和思想碰撞,面对改革过程中事业上和体制机制上遇到的一些困惑,社会上对于所谓成功的片面宣传,接触过的一些裙带关系和选人用人上不正之风的存在,导致宗旨意识有所动摇。

2、是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用方面。党员先锋模范作用的发挥不够,在无私奉献上做得还不够好,有时在思想深处还掺杂着私心杂念。

3、是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面。担当精神有待进一步增强。有时工作的主动性不够,存在着等待领导指示,或者依靠别人去做的想法。

4、是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩方面。遵守政治纪律、政治规矩的自觉性还不够,对新党章和《准则》《条例》的学习不够深透和全面,投入的时间精力不够。

5、是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作方面:群众工作经验还不足,对群众思想动态了解不够,对困难群众帮助有限。

(二)对照准则“八个是否”存在的问题

1、是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念方面:理想信念不够坚定,有时因为工作生活繁忙操劳,放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造,容易受到社会上一些风气影响。

2、是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场方面:对意识形态领域的复杂斗争认识还有待进一步深入,对不良社会思潮和谣言论警惕性不高。

3、是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”方面:在落实工作针对性实效性上还需要不断提高,落实力还有差距。

4、是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”方面:对“四风”及隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够。

5、是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政方面:有时纪律观念有松懈,对组织单位安排的活动有时不够主动,对组织和群众教育意见不够虚心。

6、是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面:对干部调整中照顾平衡、论资排辈、迁就的现象,批评不够。

7、是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力方面:批评与自我批评还不够到位深入。在组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。

8、是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争方面:党风廉政建设放在心中,执行各项纪律还不够严格。

(三)对照条例“五个是否”方面。

1、是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定方面。一是虽然本人在重大原则问题上没有公开发表过任何与党中央不一致的言论,但是对某些不当言论的错误原理深入分析思考和斗争不足。

2、是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面:经认真自查,本人不具备滥用职权、收受“红包”礼金、公款旅游、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等的条件。对于此类现象的斗争也力量不足。

3、是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题方面:本人坚决反对一切派别组织和小集团活动,坚决反对阳奉阴违的两面派行为。但对扫黑除恶专项斗争,存在认为这主要是政法系统的主业主责,因而思想上重视不够。

4、是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题方面:本人执行上级指令为主。对于此类现象的斗争力量也不足。

5、是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题方面:经对照反思,存在着应忙于工作,家风家教有所松懈的倾向。对于身边的一些存在此类情况的人事缺乏斗争的条件。

二、原因剖析

(一)坚定理想信念的自觉性不够强

在政治上能够始终牢固树立“四个意识”践行“两个维护”。但面对新形势新变化,对社会价值观的一些歪曲宣传,对于社会上一些不公平现象的频现,对于部门利益圈子利益等不正之风的存在,导致对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求;

对自身加强政治理论、道德情操、思想文化等修养有所放松。对照在延安学习受到的精神感召,深感十分缺乏老一辈无产阶级革命家“千磨万击还坚韧”的拼劲,缺乏“不破楼兰终不还”的决心,缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界,差距很远。

(二)严守纪律规矩的坚决性不够强

在执行纪律合格方面,能够认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定。但在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

(三)传承红色基因的承继性不够强。作为一名具有红色基因的后代,因经历及接触到的一些不良风气及思想,思想上对红色基因的传承确有疑惑和质疑。

以及随着工作和生活条件的改善,社会贫富差距的极度拉大和对于社会上个人价值扩大化思潮的走向,对艰苦奋斗的要求有所降低,吃苦精神和奋斗精神有所下降,在坚决抵制享乐主义、奢靡之风方面有所放松,存在自我约束不严,有时自我管理失之于宽、失之于软。

三、今后整改方向及主要措施

(一)不断加强学习

深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学,以思想自觉引领行动自觉,最终把学习教育成果体现在推动中心工作和各项事业加快发展上。

(二)严明政治纪律

坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针政策,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)忠诚干净担当

正本清源,思想上政治上始终保持党的先进性、纯洁性,保持党同人民群众的血肉联系,在延安精神的鼓舞下,在新时代中国特色社会主义思想的洗礼下,认真履职尽贵,扎扎实实开展各项工作,做一名忠诚干净担当的好干部。

❺ 如何做好市县统筹联动 发 言 巡察

十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视,体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同,将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。与巡视工作一样,市县一级的巡察工作主体是市县一级党委,巡的是政治,而不是业务。从对象上说,政治巡察,巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。按照巡察全覆盖的制度机制要求,派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍,县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村(社区)党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。巡察重点根据对象特点而定,对领导班子及其成员,侧重“四个着力”“两个责任”的监督;对基层党员干部,侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中,应注重从三方面入手。建立信息沟通制度,严格按照巡察工作要求,建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制,为巡察开展备足“弹粮草”。建立工作联动制度,根据巡察工作开展需要,经巡察工作领导小组同意,建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制,所派人员服从巡察领导,严格遵守工作纪律,接受被巡察单位干部群众监督。建立干部考评制度,以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容,制定考核评价办法,对巡察干部实施绩效考核。明确任务重点,贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神,聚焦扶贫领域和民生问题,注重把发生在基层群众身边败坏党的形象,执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。明确对象重点,聚焦基层党组织软弱涣散问题,坚持问题导向,对延伸巡察行政村(社区)党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察,实现巡察工作全覆盖。在统筹谋划上,重点做好“五个结合”,即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合,与“两学一做”学习教育相结合,与所在区域中心工作相结合,与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合,与干部作风建设相结合,以此倒逼工作落实。在工作方法上,重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”,在监督内容上突出“六项纪律”,严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容,逐项查找突破,确保巡察取得实效。要充分发挥利剑作用,切实推动全面从严治党落到实处,巡察工作就要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。对巡察发现的问题,做到及时准确反馈意见,提出整改建议。督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。压实“两个责任”,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,逐项解决,逐一销号。抓好整改公开工作,被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开,接受广大干部群众监督。同时,夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任,实行整改报告真实性承诺书制度。被巡察单位党委(党组)书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时,党委(党组)书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。巡察对巡察成果严格实行“五账管理”(即巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”),避免出现挂账、呆账,并随时杀个回马枪,对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务,及时移交纪检监察部门追究责任,以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。对在巡察中发现的问题,严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡察成果运用,发挥治本效应。一是全面集中整治,放大成果运用。建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制,确保集中整治全覆盖推动落实到位,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。二是分别约谈反馈,直面个性问题,由巡察工作领导小组成员组建约谈小组,“第一时间”分别约谈被巡察单位主要领导,“面对面”对巡察中发现的整改事项进行逐一点评,确保压力传导到位、“两个责任”落实到位。三是快速移交问题线索,依托纪检监察机关查处典型案件。从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查,到给予当事人党纪政纪处分,再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈,要做到“优先办、承诺制、短平快、速曝光”,整条程序链“闭环”运行,以确保“快查快办”效果最大化。要通过初核、筛选,集中力量、集中人员查处有影响、性质恶劣的案件,切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。纪检监察机关及组织人事部门及时将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况,也作为对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,充分听取巡察办和相关巡察组的意见,彰显巡察利剑作用,达到持续震慑效果。十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视,体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同,将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。与巡视工作一样,市县一级的巡察工作主体是市县一级党委,巡的是政治,而不是业务。从对象上说,政治巡察,巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。按照巡察全覆盖的制度机制要求,派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍,县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村(社区)党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。巡察重点根据对象特点而定,对领导班子及其成员,侧重“四个着力”“两个责任”的监督;对基层党员干部,侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中,应注重从三方面入手。建立信息沟通制度,严格按照巡察工作要求,建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制,为巡察开展备足“弹药粮草”。建立工作联动制度,根据巡察工作开展需要,经巡察工作领导小组同意,建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制,所派人员服从巡察机构领导,严格遵守工作纪律,接受被巡察单位干部群众监督。建立干部考评制度,以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容,制定考核评价办法,对巡察干部实施绩效考核。明确任务重点,贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神,聚焦扶贫领域和民生问题,注重把发生在基层群众身边败坏党的形象,执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。明确对象重点,聚焦基层党组织软弱涣散问题,坚持问题导向,对延伸巡察行政村(社区)党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察,实现巡察工作全覆盖。在统筹谋划上,重点做好“五个结合”,即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合,与“两学一做”学习教育相结合,与所在区域中心工作相结合,与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合,与干部作风建设相结合,以此倒逼工作落实。在工作方法上,重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”,在监督内容上突出“六项纪律”,严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容,逐项查找突破,确保巡察取得实效。要充分发挥利剑作用,切实推动全面从严治党落到实处,巡察工作就要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。对巡察发现的问题,做到及时准确反馈意见,提出整改建议。督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。压实“两个责任”,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,逐项解决,逐一销号。抓好整改公开工作,被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开,接受广大干部群众监督。同时,夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任,实行整改报告真实性承诺书制度。被巡察单位党委(党组)书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时,党委(党组)书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。巡察机构对巡察成果严格实行“五账管理”(即巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”),避免出现挂账、呆账,并随时杀个回马枪,对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务,及时移交纪检监察部门追究责任,以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。对在巡察中发现的问题,严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡察成果运用,发挥治本效应。一是全面集中整治,放大成果运用。建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制,确保集中整治全覆盖推动落实到位,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。二是分别约谈反馈,直面个性问题,由巡察工作领导小组成员组建约谈小组,“第一时间”分别约谈被巡察单位主要领导,“面对面”对巡察中发现的整改事项进行逐一点评,确保压力传导到位、“两个责任”落实到位。三是快速移交问题线索,依托纪检监察机关查处典型案件。从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查,到给予当事人党纪政纪处分,再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈,要做到“优先办、承诺制、短平快、速曝光”,整条程序链“闭环”运行,以确保“快查快办”效果最大化。要通过初核、筛选,集中力量、集中人员查处有影响、性质恶劣的案件,切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。纪检监察机关及组织人事部门及时将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况,也作为对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,充分听取巡察办和相关巡察组的意见,彰显巡察利剑作用,达到持续震慑效果。

❻ 转作风重点解决哪些作风问题

认真落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》,深入查找在维护社会稳定工作中存在的作风问题,严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。整顿形式主义,重在解决对总目标认识不到位,作风漂浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。整顿官僚主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等问题。整顿享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题。整顿奢靡之风,重在解决铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等问题。整顿“官油子”之气,重在解决推过揽功、投机取巧,欺上瞒下、八面玲珑,阿谀逢迎、拉帮结派,文过饰非、知错不改等问题。整顿不作为之气,重在解决安于现状、不思进取,只有唱功、没有做功,措施棚架、失职渎职等问题。整顿漂浮之气,重在解决思想麻痹、松懈厌战,照本宣科、跑冒滴漏,虚报浮夸、隐瞒实情等问题。整顿“两面人”之气,重在解决上有政策、下有对策,口是心非、阳奉阴违,当面一套、背后一套,特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧,甚至与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题。还要严厉整治一些党员干部精神萎靡、态度消极、不思进取、无所作为,对党的事业不热心、干事创业劲头不足,甚至利用手中权力优亲厚友、吃拿卡要、挪用截留、虚报冒领、私设“小金库”、贪污克扣以及侵占土地、与民争利等问题,引导广大党员干部坚定真理、坚守正道、坚守原则。

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