推动整改落实见效
Ⅰ 如何推动"两个责任"落实上拿不出更加务实有效的举措整改措施
让“不履责就是失职”成共识
“党风廉政建设不能因单位小而轻视、因权力小而忽视。”“我们将针对财经纪律、项目资金管理、二级单位国有资产管理等薄弱环节,进行认真整改,构建务实管用的长效机制。”3月25日,在全市商贸系统廉政谈心座谈会上,与会人员恳谈了自己履责中的感受和做法。市委常委、市纪委书记李军,副市长廖健在会上语重心长的叮嘱也让大家感受颇深。
“这样的谈心谈话,既是一种提醒教育,也是一番鞭策督促,让我们深刻理解和感受到:不履责就是失职!”市粮食局党委书记、局长陈旭说。以上率下,挂帅出征。长沙市委、市政府领导主动担当,积极履行主体责任和“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设进行签字背书,与分管部门负责人开展廉政谈心谈话,着力督促和推动责任落实。
市纪委积极配合支持各部门各系统开展廉政谈话活动,李军先后参加了城建城管系统、环保系统、商贸系统等单位廉政谈心座谈会,对落实党风廉政建设“两个责任”开展谈心提醒,对新《准则》、《条例》进行深入解读。今年1-3月,18名市委、市政府领导就落实“两个责任”共计开展谈话300多人次。
痕迹管理
使责任牢记在心、见诸于行
“以后,我们落实党风廉政建设责任制的每一项具体工作都要记录在案了。”3月28日,市教育局党委书记、局长卢鸿鸣收到了一本《长沙市落实党风廉政建设“两个责任”履责纪实手册》。
据了解,为防止“两个责任”虚化、弱化、空泛化,长沙推行履责过程痕迹化管理,为履责“大合唱”绘出了“五线谱”。《2016年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》明确了主体责任和监督责任具体任务表,使落实责任该干什么、该怎么干一目了然;而下发履责纪实手册则实现了对履责情况的动态化、痕迹化管理,干了什么、干得怎么样尽收眼底。
“这本手册是一本工作指南,以图表的形式对主体责任和监督责任的主要内容、工作流程和保障措施进行指引,对签字背书、责任报告、廉政谈话等重点工作内容进行简洁明了的概述。”市纪委相关负责人介绍,手册也是一本履责台账,由领导干部本人对任职期间研究部署、听取汇报、廉政谈话、监督检查的情况进行记录,细化到每一项具体工作的时间、对象和内容。
据了解,各区县(市)党委和政府领导班子成员,市直各单位领导班子成员,园区和市管国有企业领导班子成员都要填写履责手册。党委和纪委主要负责人每个季度均要查阅领导干部履责手册,并提出审核意见。履责手册将作为考核主体责任、“一岗双责”和监督责任落实情况的重要依据。
层层压实
形成人人知责、人人担责的局面
将责任意识和履责压力层层传导到每一个党组织的“神经末梢”——村、社区基层组织,是今年长沙落实“两个责任”的主基调。“乡镇(街道)纪(工)委书记专职专岗,配备专职副书记,至少配备1名专职纪检干事;建立健全村(社区)纪检组织,各村(社区)要在党支部(总支)班子成员中明确1名纪检委员。”长沙市委近日出台的《关于推进区县(市)纪检监察工作一体化建设的指导意见》,为层层压实基层党风廉政建设“两个责任”提供了依据和保障。
全市各级各单位均结合自身实际创新举措,努力形成人人知责、人人担责的局面。开福区、望城区等地请村(社区)书记全程参加纪委全会,让他们亲身领受任务、感受压力。岳麓区推行“九责体系”,从“明责、履责、追责”三大环节发力,从“一份手册识责、个性清单定责、公开公示诺责、对照检查清责、重点监督促责、三级评价议责、约谈函询醒责、公开曝光警责、‘三查三追’究责”九个层面细化举措。芙蓉区开发了党风廉政信息系统,设置党委主体责任、纪委监督责任清单,制定了10项具体保障措施、6项问题追究形式,“两个责任”的落实情况成为各单位绩效考核,干部职务任免、晋职晋级等的重要依据
Ⅱ 重点检查整改落实效果如何,还存在哪些问题
不佳
“重点检查”的一般都不是重点。“整改落实”的一般都没有落到实处。
Ⅲ 如何做好实践活动整改落实的做法和成效
抓好党的群众路线教育实践活动重在落实,只有真正做好落实,让人民群众看到实实在在的变化,教育实践活动才能见成效。
一、制定方案。根据轻重缓急和难易程度,列出整改问题清单,认真制定整改方案,明确整改目标、任务、措施、责任人和完成时限等。对不聚焦“四风”问题、不针对本地实际、整改措施不具体的问题,要督促改进。要针对存在的问题,确定具体整改事项,制定个人整改目标和措施。向群众作出公开承诺,明确完成时限,接受群众评价和监督,让群众看到领导班子及机关干部解决问题的决心。
二、加强整改。对门难进、脸难看、事难办,阳奉阴违,不作为、乱作为,违反财经纪律,公款吃喝、奢侈浪费,侵害群众利益行为等问题,采取坚决措施,一项一项整治。要结合履行职能职责和作风建设实际,分别确定各自的整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,从活动一开始就集中力量专项整治,确保整改成效。着力解决部分村干部政治意识和纪律观念不强、作风简单粗暴、施政行为不规范的问题。
三、完善制度。围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全、行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化、长效化。要全面梳理已有的制度,结合实际做好“废、改、立”工作,总结基层创造和教育实践活动中的有效做法,及时把教育实践活动成果用制度机制固定下来。要强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,维护制度的权威性。
教育实践活动告一段落后,要搞好“回头看”,继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
Ⅳ 如何快速有效地推动问题整改
一、制作“一份提示函”,做到“三个明确”。“一份提示函”即:在学习教育中,为提高学习教育成效,确保学习教育有序推进,统一制作了一份学习教育提示函,并做到了“三个明确”,即:“明确重点学习篇目”、“明确学习方式”、“明确学习监督责任人”。
二、坚持“一个扩大”、“两个列席”,做到“三个结合”。 “一个创新”即:学习研讨中,在邀请非党干部列席会议的同时,还邀请了部门主要负责人列席会议,并随机点名列席人员进行交流发言,扩大了互动发言人员范围;“两个列席”即:一是非党干部列席研讨会,二是主要负责人等人员列席研讨会;“三个结合”即:在互动交流学习研讨中,党员领导干部要结合自身、工作、作风等实际作重点发言;互动发言人员,要结合重点发言同志的发言主题进行发言;主要负责人要结合“三个专项行动”任务、当前工作任务进行发言。
三、建立“一本台账”,做到完成“两个任务”。在坚持问题查找和整改落实中,为领导班子和党员干部所查找的“不严不实”问题统一建立了“一本台账”,并坚持问题整改必须按照进度实时登记,没有整改的坚决不予销号。完成“两个任务”即:坚决完成领导班子“不严不实”问题整改任务和领导干部个人“不严不实”问题整改任务。
四、细化“一份清单”,做到整改“一批问题”。“一份清单”即:组织部在每月开展的组织工作巡查中,通过实地检查和走访群众调研,在掌握乡镇(区)和村(社区)工作实情的基层上,细化整理了一份基层存在的“不严不实”有关问题清单。“一批问题”即:将巡查中发现的基层有关“不严不实”问题,反馈至乡镇和相关单位,要求责任单位和责任人限期开展整改,集中解决巡查中发现的一批问题。
Ⅳ 上下联动抓好整改任务落实的做法和成效
时下,不少地方和部门在整改落实环节中自说自话、自弹自唱,不顾上级指导、不对下级督导、不听群众建议。如此,上面的问题落实不下来,下面的问题反馈不上去,整改落实就会事倍功半、大打折扣,难以取得应有的成效。
Ⅵ 政协坚持上下联动抓好整改落实扎实有效解决突出问题
一是要加大来整改落实力度,切实构建常源态长效机制。要坚持领导带头抓整改,从严从实抓整改,敞开大门抓整改,切实把整改抓实、抓细、抓具体,按期完成整改各项任务。要注重标本兼治,通过建立健全规章制度,切实构建作风建设的常态长效机制。二是要加大专项整治力度,切实解决存在的突出问题。要发扬钉钉子精神,坚持“准、狠、韧”,集中精力打好专项整治攻坚战。要深化重点行业、重点领域特别是执法机关、窗口单位和服务行业的专项整治,坚持上下联动,既要抓机关作风建设,又要抓好本系统、本行业和基层的整改落实,着力解决“门难进、脸难看、事难办”和乱收费、乱罚款问题,真正让群众看到教育实践活动带来的变化和成效。三是要加大督导和检查力度,切实健全责任制度和责任追究制度。
Ⅶ 坚持上下联动抓好整改落实扎实有效解决突出问题
开展教育实践活动,解决问题是硬道理,整改落实是关键。两批教育实践活动是一个有机整体,是一场接力赛,不能截然分开。只有坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进,才能保证教育实践活动整改工作落地生根、形成整体效应。
教育实践活动要真正出成果、见成效,关键在于抓好整改落实。活动转入第二批不等于第一批整改落实任务的结束,第一批活动单位不能有过关思想,整改工作不能停顿、不能放松,不能对查摆出来的问题“拖着不改”,要紧紧扭住问题不放,持续用劲、上紧发条,防止整改搁浅、故态萌生。第二批活动单位要借鉴第一批活动的成功经验,坚持立行立改、早改真改,边学习边整改,边查摆问题边整改问题,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除。作风方面许多问题发生在基层,但根子往往在上级主管部门和单位,只有把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动的成果结合起来,才能从源头上解决问题。
行动最有说服力。要看到,人民群众对教育实践活动有期盼,盼的就是解决问题、见到实效。问题解决得越快越多越彻底,群众就越满意。如果整改抓而不实,整个活动就会成为“半拉子工程”,改作风就会前功尽弃。要坚持“准、狠、韧”,思想问题和实际问题一起抓,大问题和小问题都不放过,有一件改一件、改一件成一件,把整改措施落实到行动上。要坚决纠正“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题,确保劲头不能松、目标不能偏、措施不能软,达到真改、实改、快改的成效。
“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。”整改须有钉钉子精神,贵在坚持,其成效也出自坚持。活动取得成效不易,巩固拓展成果更难,越是紧要关头越需动真碰硬,越是爬坡过坎越需“咬定青山”,越是面对利益藩篱越要勇于突破。只有持之以恒,久久为功,才能避免作风问题反弹、回潮,整改措施才能真正内化为信念,外化为习惯,固化为长效机制。
Ⅷ 整改落实回头看 学习教育是否扎实有效
扎实开展整改落实“回头看”, 坚持问题导向,注重突出重点,强化监督检查,以补火加温的“热度”推动整改落实“向前走”。
在“回头看”中重点做到“六看”:一看学习内容全不全,二看思想认识清不清,三看征求意见广不广,四看解决问题效果好不好,五看整改清单落实质量高不高,六看整改措施实不实,七看树立群众意识是强不强,八看执行纪律规定严不严。
同时,为确保整改落实“回头看”不走过场,我镇组织8个督导组采取专项督查、明察暗访、随机抽查等方式,对全镇1243名党员,21个党支部进行了全面检查,对检查过程中发现的整改落实质量不高、执行纪律规定不严、群众观念不强的党员干部进行了“补课”“回炉”。截至目前,我镇共开展专项督查36次,作风纪律暗访24次,发送廉政提醒函单位达18个,进行诫勉谈话2人。
通过扎扎实实的“回头看”,做到了看出问题、找到差距、固强补弱,以实际行动来检验、巩固、提升所取得的整改成效。