整改方案简报

① 关于企业工作简报的模板

转载工作简报几篇，供参考。公司与云南电视台签订YNTV各频道在全省入网覆盖的合作协议2006年9月5日，公司与云南电视台在昆明签订了节目入网覆盖合作协议，此协议的签订标志着公司与云南电视台开始全面合作。公司与云南电视台经过多次协商谈判，在云南电视台少儿频道开播之际，与云南电视台签订了合作协议。此次合作按照省委、省政府关于宣传云南、扩大省台节目覆盖的精神指示，将云南电视台所属7套节目信号传输到全省各州市县，实现全省覆盖。7套节目中的云南--少儿频道是云南电视台今年首次开播的节目，通过广电网络将少儿频道及时送进千家万户，这对于加强和改进未成年人思想道德建设，促进青少年儿童的全面健康发展等方面将起到很好的促进作用。合同的签订将有利于公司与云南电视台双方之间的友好合作与沟通交流，更有利于双方之间在相互依存、和衷共济、共同发展的原则之下携手共创云南文化产业的辉煌，将云南广播影视传媒产业进一步作大作强。合同签订之后，公司相关部门将全力以赴配合做好各项准备工作，确保在今年12月1日以前完成7套节目在全省入网覆盖。（有线电视发展中心供稿）总公司召开全省分公司经理工作会议为检查和落实今年的各项经营工作指标和“四权交接”工作完成情况，总公司于2006年9月22日在昆明召开了全省分公司经理工作会议，总公司高管和来自15个分公司的总经理以及总公司部分中层干部参加了会议，会议由王勃总经理主持，杨连松董事长发表了重要讲话。会议认为：今年各分公司认真贯彻公司2006年第一次董事会精神，认真贯彻落实楚雄、思茅两次分公司经理工作会议上所提出的各项经营工作目标及任务要求，求真务实，狠抓管理，致使全省各分支机构的经营管理工作取得了很大的成绩，其中各项经营收入目标完成符合进度要求，全公司系统有希望全面完成或超额完成今年的经营目标和各项工作任务。会议提出：制约公司快速发展的因素仍然是体制、机制问题，公司要高度重视存量问题和债务置换等“难点”、“焦点”问题，对于这些问题的解决必须要学会在困难中解决、在困难中前进，要在发展中有所突破。会议要求：“事转企”和“四权交接”扫尾工作要坚定不移地进行到底，该项工作在今年年底前必须全面完成；会议还对第四季度生产、经营工作提出了具体要求；对公司当前的几项重要工作进行了通报。（办公室供稿）大理、楚雄数字电视项目进展动态继曲靖、玉溪、文山开展数字电视试点工作以来，数字电视公司于今年下半年又陆续启动了大理、楚雄两个试点项目。在公司全体员工的共同参与和努力下，项目得到了顺利地开展。由于大理广电网络布局复杂，所以前端搭建极为困难，但经过公司营销中心和相关部门的齐心协力，前端建设已于9月25日测试通过，并进入内部试用阶段。同时，大理方面自上而下对数字电视的推广都给予了高度重视，不仅组织了大理州广电系统全员培训，专门设立了“数字传媒部”，还于上周完成了社会招聘引入新鲜血液，积极为市场启动做好一切准备。在客户方面，不仅与当地市政机构完成接洽，在高档小区与物管公司签订合作协议，还与创维集团达成合作伙伴同盟，利用创维电视的市场影响力，有效推介数字电视。值得一提的是，大理移动和联通两大高端集团，都争先恐后地希望成为我公司的首批客户。楚雄方面，前端搭建已进入收尾阶段；互动电视演示信号已于上月进入楚雄市区，演示工作正按计划开展；机顶盒招标采购工作也在积极推进中。同时，为抓住购买力较高的高端及集团客户，市场营销中心人员与当地机构积极配合，在短短1个月内，就成功拜访和接洽了200多家大客户，与当地集团和大客户建立了良好的沟通工作，为后续业务的开展打下了坚实的基础。（数字电视公司供稿）加强服务意识，提高运营水平8月30日由公司数据业务发展中心集团用户部牵头召集公司网络规划建设部、公司运维中心机房管理部和线路维护部，召开了公司集团用户故障响应专题会，会议由苏副总主持。对目前公司专线出租业务的售后服务进行专题研究和探讨。随着公司“四权交接”、“事转企”工作的向前推进，按照“五统一”的要求，公司逐步走向理顺关系阶段，省市县三级贯通，共同为实现公司“十一五规划”和今年“三个三十”的经营目标而努力。公司现有的在网专线出租集团用户多达20家，如何做好客户的售后服务，保障客户广域网络的安全畅通运行是我们当前最大的问题。集团用户专线出租业务就公司目前的发展状况来说，仍然具有重大的意义，但是我们可以看到，我们对这块业务的投入力度、管理力度和发展支持力度都远远不够，距离一个IT运营商的要求还差很远。公司上下还缺乏服务意识，使得业务调度和运维等方面存在较大困难。尤其在三级网的运行维护上，支公司表现出维护技术力量薄弱、机房设备条件差、服务意识差、整体观念淡薄等弱点，因此常出现故障响应速度慢、障碍恢复时限长等问题，已经影响到广电网络在我省信息化产业中的良好品牌形象！本次会议的目的在于针对问题和最为突出的典型案例（出入境检验检疫局和机要局的三级网）进行分析，剖析问题。会上，大家就集团客户专网安全运行保障出谋划策。在目前状况下，加强总公司与分支公司之间的沟通；加强对分支公司业务上的管理、指导和督查作用；加强对分支公司相关技术人员的培训；充分考虑设备备品备件问题；以月报表形式建立起客户的故障资料库；同时建立通报批评的机制，对各分公司的运行情况按月进行列表公布等等。希望通过各种方法，进一步推动建立全程全网、统一调度的全省广电网络运维体系，促使业务向良好的方向发展。××大学“三讲”教育领导小组办公室编 1999年×月×日目 录编者按党委开展调研活动，征集对学校工作的意见和建议查摆突出问题，研究“三讲”教育方案化学化工学院加大改革力度勇于开拓创新计算机系抓突出问题加紧制定青年教师培养计划编者按 在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是中央和省委进一步落实党的十五大精神，推动深入学习邓小平理论，加强领导班子建设，提高领导干部素质的一项重要举措。我校被省委确定为全省“三讲”教育试点单位之一，承担了重要的责任。为了切实搞好我校的“三讲”教育，宣传“三讲”教育的重大意义、指导思想和具体做法，交流经验，我们特编辑了《××大学“三讲”教育简报》。《简报》将及时报道我校“三讲”教育的工作情况。欢迎各部门、各单位惠赐稿件，并对我们的工作提出宝贵的意见。党委开展调研活动，征集对学校工作的意见和建议1999年×月×日，学校党委召开由中层领导干部、专家学者、优秀中青年教师和离退休职工代表参加的调研会，全面征集对学校党政工作和班子成员的意见和建议。到会代表共77人，收回调研表74份。参加调研的同志以对学校工作高度负责的精神，结合学校的工作实际和个人的切身感受，对学校近年来取得的积极进展和党政班子的工作给予了充分肯定，同时也对学校工作中存在的问题提出了许多中肯的、建设性的意见和建议。这些意见和建议为学校领导班子查找自身存在的突出问题，并通过“三讲”教育切实予以解决，提供了重要的基础和依据。查摆突出问题，研究“三讲”教育方案1999年×月×日和×日，党委书记×××同志两次主持召开党政联席会议。会议认真听取了关于“三讲”教育调研情况的汇报。班子成员结合学校的工作实际，根据省委关于开展“三讲”教育试点工作的要求，全面分析了广大群众对学校党政工作的意见和建议，实事求是地查摆了工作中存在的突出问题和不足。特别是针对伙食处存放私宰肉问题，班子成员进行了深刻的检查和反省。大家认为，这一事件暴露了我校管理工作中存在的突出问题，是不讲政治、不讲纪律的表现。这一事件给我们的教训是十分深刻的。班子成员一致表示，一定要从这一事件中汲取教训，举一反三，全面检查工作中的问题和不足。经过认真讨论，大家一致认为，在“三讲”教育中，校级领导班子要解决的突出问题是：理论学习不深入；深入改革的意识不强；坚持民主集中制不力；工作作风欠实；管理落后等。班子成员表示，一定要从自己做起，以办好××大学的高度的政治责任心和解决突出问题的决心，把这次“三讲”教育搞好。学校领导对“三讲”教育方案进行了认真的研究，就开展“三讲”教育的意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织领导工作等内容进行了深入的探讨，对工作方案草案进行了许多补充和修改，为在全校开展“三讲”教育提出了重要的指导性意见。化学化工学院 加大改革力度勇于开拓创新化学化工学院党政领导班子利用“三讲”教育好时机，总结过去的经验，查找存在的问题，提出了推进学院改革发展的整改措施，尤其是在增强改革意识，加大改革力度方面，勇于开拓创新，着实下了一番功夫。第一，在教学改革方面，该院准备通过对个别专业的有关课程和教学内容进行调整，使课程体系优化重组，力求务实创新，打破原有专业界限，在调研基础上，对毕业班学生在开设必修课之余开设选修课，加大素质教育的力度；同时，准备通过改革现有考试制度和补考制度，参照化学基地班试行动态学籍管理制度和不及格重修制度；对专职教师本着以自愿为原则，以发挥个人作用为目的，将进行教学、科研分流编制；对基础课实行课程组长负责制，课程负责制，质量承包，资金承包；对科研人员进行规范管理，放宽搞活，完善科研分配制度；准备成立工科研究生指导小组，由经验丰富的教师任组长，帮助工科教师指导研究生，提高科研能力；加强工科教学，采取请进来、送出去的办法培养中青年骨干教师，加强师资队伍建设的步伐；同时还对研究生的课程门类、课程体系、实验研究、论文答辩等工作做了有关规定。第二，在科研改革方面，他们首先考虑成立了学院科研工作领导小组，加强对科研工作的领导、协调和管理；集中力量开展大项目研究，力求在高新技术开发上有所突破，在应用项目上注重高科技、高含量、高效益，力争申报发明奖、科技进步奖；继续支持和鼓励重点学科的研究工作；继续出台鼓励改革，鼓励产学研一体化，使科研成果尽快转化为实际生产力，为经济建设服务；同时，强化项目立项登记制度，积极向社会介绍推广。第三，在管理工作改革方面，他们结合实际，以建章立制、规范管理为着眼点，在深入调查研究的基础上，已先后出台并实施了多项管理制度，如关于教室管理办法、实验室使用和仪器设备管理规定、大学生行为规范奖惩考评办法、学生宿舍测评规定等，另外关于《加强学院教学管理意见》《加强学院科研工作意见》和《关于后勤改革的过渡办法》即将出台。这些办法和措施的出台和实施将为学院的发展起到很好的促进作用。计算机系抓突出问题 加紧制定青年教师培养计划计算机系党政领导班子通过“三讲”教育，结合实际，查找不足，他们从班子自身建设入手，强化改革意识，明确改革思路，针对缺少拔尖学术带头人并在某种程度上已制约学科发展这一最为突出的问题，加紧制定青年教师培养计划。他们着眼于计算机系的整体发展与21世纪对人才培养的需要，在政治思想、职业道德、教学科研水平诸方面，拟定了青年教师培养计划和要求。提出把正确处理好教师队伍整体素质提高与教师个性发展的关系，作为最大限度发挥教师队伍积极性的前提；把政治思想上关心与营造教学、科研上进行发展的土壤和环境作为队伍建设与稳定的根本保障；把树立良好的领导班子集休形象作为保证教师队伍建设健康发展的重要因素；同时加大投资力度，关心教师生活等。在对青年教师的培养计划与要求中，他们还进行了一些量化的指标和考核，如政治理论学习的要求，教书育人、与学生交心谈心的具体要求，青年教师入党的有关要求，对青年教师有关开设基础课、专业课、选修课的门类及相应等级水平考试等方面也做了必要的要求。为保证该培养计划的实施与落实，计算机系将成立负责青年教师培养规划的检查和考核小组，建立青年教师政治、业务档案，培养情况与年终考核、晋级晋升挂钩，对认真完成培养计划的优秀教师，系里将有计划地选送到重点院校和科研单位访问、进修或出国学习，并择优列入学科带头人的后备力量。他们从实际出发，重点加强青年教师“三支队伍”的培养：即在本世纪末，要选拔一批青年同志走向领导岗位挑起重任；要扶植一批青年同志站稳讲台，成为教学的中坚力量；要培养一批青年同志脱颖而出，成为在学术界具有一定影响的学术骨干。为此，他们积极进行鼓励和引导：一是加强基础研究，鼓励教师参加国际、国内学术交流，力争在国内外学术界占有一席之地；二是提高教师外语水平，适应高科技国际化的发展；三是加强道德修养，提高综合素质；四是要正确处理好红与专的关系、个人发展与整体发展的关系、教学与科研科技开发的关系。

② 市高新技术产业开发区怎样抓好党的群众路线教育实践活动整改落实回头看

各位领导、同志们：
自党的群众路线教育实践活动开展以来，能源公司在集团公司党委正确领导和督导组指导下，认真落实活动部署，紧密结合企业实际，扎实推进教育实践活动。公司党委围绕查摆“四风”要求，以整风精神开展批评和自我批评，组织各企业召开领导班子专题民主生活会、党员组织生活会，开展“征集企业发展及降本增效合理化意见和建议”、“回头看”和整改落实工作等活动，查找工作中存在的问题，认真制定整改措施和整改时间表，以确保分析检查各项工作健康有序、扎实有效地推进。现在就能源公司“回头看”和整改落实工作情况总结如下：
一、 能源公司“回头看”工作
一看学习教育是否扎实。公司党委严格按照集团公司活动领导小组要求，认真组织班子成员、中层干部通过领读、导读、集中研学、座谈会、个人自学等多种方式，认真学习《党的十八大精神》、《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《论群众路线—重要论述摘编》等学习材料典型案例、重要论述，向广大员工宣传教育实践活动的重要意义，认真学习了国资委领导和集团公司领导的讲话精神。把学习教育与提高思想认识、查找突出问题、搞好分析检查等各项内容紧密相结合。活动中，班子成员和党员干部通过深入学习，提升了思想及理论境界，将服务意识不强、一些做法举措脱离实际需要、员工不支持不拥护的问题上升到群众路线的高度去思考、去认识。在对照检查和开展批评与自我批评中，班子成员透过“四风”问题表面，深刻剖析思想根源，反思个人在世界观、人生观、价值观方面的问题，找到了问题的症结。通过教育活动，班子成员和党员干部的群众观点得到了普遍增强，在公司日常各项建设中尊重职工的主体地位、维护员工合法权益的自觉意识进一步增强。
各基层党支部按照能源公司党委教育实践活动工作部署，采取开辟教育实践活动宣传专栏、简报、网站，将活动学习简报和意见征集进行公告，扩大了实践活动宣传教育的受众面。和翔公司针对企业5％的哈萨克族员工，通过企业内部请精通双语的员工担当“解说员”、“辅导员”，帮助哈萨克族员工开展学习活动；合盛公司水峪矿自教育实践活动开展以来，张锁明同志带领全矿36名党员干部，把教育实践活动与安全生产有机结合，收效明显，6－11月产量、利润大幅度提高，同期分别占比59.23％和62.11％。裕丰公司自教育实践活动开展以来，党政团结带领班子一起，克服困难，坚强奋战，创下了较好业绩。工程施工，迎难而上；安装工程，摸索前进；很好地把教育实践活动与施工安装紧密结合，就安装工程讲，24名党员干部带领160名员工，利用22天时间，把一套完整的综采设备装车、下井、运输、卸支、井下组装，共200多车次。还有其他企业很多事例和奇迹，这些完全有理由说明，在集团公司党委正确领导下，党的群众路线教育实践活动在能源公司上上下下是认真组织，深入开展，不走过场，收到了超期预想的效果。
二看查摆问题是否聚焦。公司领导班子坚持聚焦“四风”查摆问题，不“走神”、不“散光”，能够敞开大门、广泛听取意见。一方面挖掘查找深度，就如何“查摆问题，剖析自己，开展批评与自我批评”，通过召开班子专题民主生活会、党员民主生活会，对照“四风”查摆问题，自我剖析，围绕“四风”整改，从理想信念、政风、廉政方面存在不足和问题，进行深入自查，深入查找自身和班子存在的问题和不足，分析原因，制订整改措施。
三看自我剖析是否深刻。公司领导班子能够严格按照集团党委的要求，在专题民主生活会上，大家深入剖析自己从遵守党的纪律，特别是遵守中央“八项规定”情况，从企业发展和本职工作的要求出发，本着实事求是的原则，深刻剖析问题的存在原因，开展批评与自我批评，班子成员紧密联系自己的理论学习、成长经历、工作实际，认真自我撰写对照检查材料，制定了今后的努力方向。党委副书记、总经理安胜杰同志亲自抓领导班子对照检查材料，反复修改把关，努力让对照检查再深入一些，查摆问题再深刻一些，整改措施再具体一些。在整改落实中，通过制定查摆问题整改任务书和时间表，将班子问题的整改与成员个人问题的整改相结合，既重视抓好班子的整改提高，又不放过个人问题的整改，使共性与个性问题得到普遍解决，实现了发现问题、剖析原因、增进团结、理清思路、明确努力方向的目标。
公司党委将教育实践活动与企业生产经营密切结合，围绕生产经营和改革发展瓶颈，开展了“征集企业发展及降本增效合理化意见和建议”活动，共征集意见和建议219条，经过归纳总结为11类51条，再现了党员干部员工的主人翁责任感，进一步增进了上下携手、共谋发展、共度难关的信心。
四看谈心交心是否充分。公司党委通过班子主要负责同志与班子成员之间、其他班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间交心谈心形式，做到了诚心诚意沟通思想、推心置腹交换意见。通过活动使大家更加感受到，进行心贴心的谈话，想群众之所想，急群众之所急，多深入一线倾听意见，定会形成一股强烈的凝聚力和饱满的工作热情。定会统一思想，形成共识，增进团结和谐。
五看开展批评是否认真。公司领导班子专题民主生活会充分体现了整风精神。在自我批评中，班子成员在对照检查中普遍联系自己的思想实际、岗位职责和工作经历，从具体事例入手，对存在的“四风”问题进行了深刻的自我批评，体现了揭短亮丑的勇气。在相互批评中，每位班子成员都开门见山、直奔主题，不讲好话套话，敢于动真碰硬。
六看边查边改是否见效。公司领导班子坚持边学边查、立查立改。公司对归纳整理的51条意见和建议进行统一梳理，分为11类，即，整章建制5条、生产技术6条、经营管理7条、基本建设2条、安全监管2条、企业战略发展投资10条、财务管控4条、人力资源8条、党群工作2条、行政管理4条、其他类1条。目前，已制订了整改举措，并明确责任领导和牵头部门。
通过“回头看”活动，目前公司党员、干部和职工的思想观念有了转变，工作作风有了改进，公司本级带头压缩会期开短会、精简材料讲短话，勤俭过日子和廉洁办事情的意识强了，让员工看到了教育实践活动带来的实实在在变化。
二、 公司整改落实情况
针对整理的51条11类意见和建议，公司制定了整改方案。（详见“整改方案表”）

通过“回头看”和整改落实工作，能源公司党政领导班子进一步统一了思想，提高了认识。今后，我们要在前期工作的基础上，以更加饱满的政治热情、更加良好的精神状态、更加求真务实的作风，扎实搞好集中整改，集中时间、集中精力把存在的突出问题解决好，促进党员队伍素质的提高，促进各项工作的开展，确保教育实践活动取得实效。
三、 下一步工作安排
1、各基层党组织要按照能源公司教育实践活动工作安排，认真做好前两个环节的总结工作，加快落实整改措施，进一步完善规章制度，建立长效机制，防止只说不做、蒙混过关，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。
2、各企业要继续加强思想、组织建设，认真学习十八大三中全会会议精神，鉴借先进经验；进一步完善党建工作考评体系，增强宗旨意识，抓好后续活动，解决实际问题。
3、各企业要继续加强领导干部党风廉政建设，进一步转变工作作风，严格按照中央“八项规定”及相关要求扎实开展工作，确保“元旦、春节”两节期间的各项工作。

③ 科学发展观整改落实阶段个人总结

学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结

学习实践活动整改落实阶段工作开展以来我们紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。工作中主要有以下五个特点：

一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化

**州政府经济研究中心于2009年1月13日召开了学习实践活动整改落实阶段动员大会，对分析检查阶段的工作做了总结，就进一步做好整改落实阶段的工作进行安排和部署，结合经研中心的工作实际和性质确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。干部职工充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感。突出“整改落实”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。领导小组办公室的同志认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对学习实践活动每一个阶段、各项工作的不同特点及时进行安排和布置，不少同志经常加班加点，发扬吃苦耐劳、连续作战的作风，甚至放弃休息日加班加点，表现出对学习实践活动试点工作的高度自觉性和饱满热情。

二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改

通过整改集中解决问题是整改落实阶段的着眼点和落脚点，也是对学习实践活动试点工作实际成效的重要检验。基于此种认识，经研中心紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任科室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。领导班子成员亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度，建立了督查制度，随时跟踪落实进度。在整改过程中，突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。领导班子成员针对整改落实工作及时进行督导，并定期召开会议，对在实际工作中遇到的问题进行协调和研究解决。

三、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效

解决问题是该阶段的主要任务。经研中心本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中解决问题、化解矛盾、理顺情绪。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到责任领导、责任科室和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，要说明原因；对涉及多个方面的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。四是完善制度，提供保障。为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立了跟进中长期问题的监督和制约机制，使学习实践活动的成效真正体现到解决问题、促进发展上。

四、进一步解放思想，积极推进体制机制的创新

马克思主义认为，世间一切事物都是不断变化的。客观世界、客观事物的千变万化，要求人类社会必须具备创新本领。可以说，创新才能进步，创新才能提高，创新也是最好的落实。体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，经研中心积极探索，努力创新机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证，进一步贯彻落实“四项制度”，健全和完善工作职责类工作制度、工作业务类工作制度、内部管理类工作制度、工作程序类工作制度。

五、加强宣传，营造了浓厚的舆论氛围

舆论宣传是学习实践科学发展观工作的重要组成部分。做好宣传工作既可以提高工作的质量和水平，也可以树立部门形象。经研中心学习实践科学发展观活动领导小组把宣传开展深入学习实践科学发展观活动作为一项主题任务，做好宣传策划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。通过《**州政府经济研究中心深入学习实践科学发展观活动简报》和**州发展研究网、**州政府经济研究中心信息公开网两个网站通报经研中心学习实践活动开展的情况，并做出承诺，接受社会舆论的监督，推广学习实践活动经验，为全省第二批学习实践活动提供借鉴、开拓新路子、积累新经验，并为经研中心全面协调可持续发展打下了坚实基础。

④ 求“大走访、大排查、大调研、大整改、大提高”活动的实施方案

农村牧区创先争优活动第一时段工作方案
按照市委安排和《中共开鲁县委组织部、中共开鲁县委宣传部关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，为更好落实农村牧区各项工作任务，确保创先争优活动深入开展，根据分类指导、分层抓点、分步实施和分期表彰的“四分推进法”，现就农村牧区第一阶段（2010年4月—2011年6月）工作制定如下方案。
一、任务安排
农村牧区基层党组织和党员创先争优活动，要围绕镇场、嘎查村、站所和其他相关单位的职能职责，根据自身工作性质特点开展。具体工作中要抓好以下五个方面：
（一）认真抓好学习实践活动整改后续工作
1、开展第三批学习实践活动整改落实“回头看”。参加第三批学习实践活动的单位，要认真组织自查，对照学习实践活动整改落实台帐，抓好本批次未完成的整改任务的落实，以及第一、二批延伸到基层的整改工作，兑现对群众的承诺。
2、进行专项督查。镇场党委要梳理基层党组织难以落实的整改任务，整合各方力量，集中破解一批需要综合协调解决的突出问题，基本完成基层党组织学习实践活动整改落实任务。
3、完善学习实践科学发展观长效机制。镇场党委要搞好创先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接，把学习实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定下来，运用到经常性工作中去。
（二）突出重点，推进科学发展
1、促进思想观念转变。各基层党组织和广大党员要按照社会主义新农村建设的总体要求，把保持社会稳定、促进经济较快发展作为首要任务，把项目建设、产业延伸作为工作重点，切实提高发展质量和效益。
2、提高推进科学发展的能力。全面落实党员教育培训规划任务，加强对广大党员的教育培训，突出进行富民与强县并重、质量和效益统筹理念教育，提高基层党组织和党员谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。
3、落实推进发展的政策措施。结合各镇场实际情况，找准推动科学发展的突破口，紧扣推动科学发展这个战略任务，认真落实上级的决策部署，落实本单位科学发展的规划、举措。
（三）维护稳定，促进社会和谐
1、定期分析社情民意。基层党组织和党员要坚持开展定期走访活动，有针对性地组织专项调研活动，及时掌握社情民意，深入了解群众思想动态，善于发现苗头性、倾向性的问题。要组织广大党员干部继续开展“访民情、暖民心”主题实践活动，定期召开“民情恳谈会”和社情民意分析会，建立健全社情民意分析解决机制，切实解决群众生产生活中的实际问题，定期进行舆情分析，加强与上级有关部门的沟通联系，做好下情上达工作。
2、做好教育引导群众工作。基层党组织和广大党员要采取多种方式，向群众广泛宣传党的路线方针政策、国家法律法规，为群众做好事、办实事、解难事，关心和帮助群众。要主动做好群众的思想政治工作，为群众解疑释惑，理顺群众情绪。
3、建立排查化解社会矛盾机制。要结合全县深入开展的矛盾排查化解活动，由各级党委牵头，健全完善合力化解社会矛盾、促进和谐稳定的机制，重点针对影响稳定的突出问题，群众越级上访、重复上访、涉法涉诉上访反映的问题，可能引发群体性事件的矛盾纠纷，社会治安管理方面存在的突出问题，公共安全方面存在的隐患、苗头等五类影响和谐稳定的问题进行排查化解，力争把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。基层党组织和广大党员要积极参与治安联防机制建设，开展安全文明创建活动。
4、开展机关（单位）党员干部“下访”活动。要结合全市开展的中区市直单位包联“三级联创”综合示范典型活动、县委组织开展的“四联一促”活动、相对后进嘎查村班子集中整顿等载体活动的开展，组织机关（单位）党员干部积极开展下基层活动，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，调研和解决基层影响和谐稳定的问题，密切党群干群关系。
（四）改善民生，服务人民群众
1、强化基层党组织服务职能。要进一步转变镇场职能，健全和完善镇场、嘎查村、相关站所等基层党组织综合考评体系，增加服务群众、促进和谐方面的考核权重。切实开展好机关单位党组织联系帮扶嘎查村活动，努力构建城乡党建一体化格局。
2、拓展党员联系服务群众的途径。推广定期走访、分片包户、结对帮扶、设岗定责、服务承诺等做法，为党员联系服务群众搭建平台。建立党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的制度。进一步加大嘎查村级组织活动场所建设力度，加强党员远程教育终端站点建设。
3、畅通群众意愿表达渠道。设置意见箱、举报电话，优化电子政务等信息网络资源，方便群众反映情况、发表意见。健全完善嘎查村级民主决策机制，对事关群众利益的重大事项决策，实行公示、听证、咨询、监督、评议等制度。
（五）加强党的基层组织建设
1、抓好基层党组织建设
（1）优化设置，进一步强化基层党组织服务功能。按照有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的原则，合理设置党组织，理顺党组织隶属关系，扩大基层党组织和党的工作覆盖面。完善“四加一联”党建模式，构建城乡一体党建新格局。
（2）整顿转化，进一步提高基层党组织的战斗力。各镇场党委要根据本地实际，按照5%左右的比例倒排查相对后进嘎查村党组织，明确整顿措施、责任分工和整顿时限，选派好机关干部驻村指导整顿工作，确保相对后进嘎查村班子整顿工作收到实效。
（3）推进学习型党组织建设。要采取有效措施，进一步明确学习型党组织建设的目标任务，创新学习形式，健全学习制度，落实工作责任，加强考核督查，确保扎实推进。
（4）建设高素质基层党组织带头人队伍。结合实施“三级联创”综合示范工程和集中整顿相对后进嘎查村班子工作，采取“两推一选”、公推直选、公开选拔、机关下派等方式，选配守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。在嘎查村党支部书记中全面开展“双承诺、双述职、双评议”活动。继续实行嘎查村党组织书记县委组织部备案管理制度。继续开展镇村两级干部“双向互挂”活动。采取有效措施，选拔1-2名优秀嘎查村党组织书记进入苏木镇领导班子，按照上级党委要求，推进从优秀嘎查村干部中考录公务员和事业编制人员工作。
2、抓好党员队伍建设
（1）搞好党员教育培训。县委组织部负责对嘎查村党组织书记、村委会主任进行全员培训。镇场党委负责对其他嘎查村干部进行全员培训，培训时间不少于五天。按照党员教育培训规划要求，突出抓好农村牧区党组织书记、大学生“村官”、新党员、流动党员和党代表的教育培训，基层党委年内轮训普通党员要达到总数的三分之一。
（2）加强党员服务管理。实现党员服务站（点）城乡覆盖。认真落实“五个一”管理办法，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度，发挥好“12371”党员咨询服务电话作用。认真贯彻十六字方针，严格执行五项制度，切实做好发展党员工作，杜绝连续两年不发展党员和发展“身边人”等现象，解决农牧民党员队伍“老龄化”和“家族化”问题。全面推行“入党积极分子”备案制度，完善和利用好党员信息库，建立入党积极分子信息库，新党员必须从入党积极分子信息库中发展，有效控制突击发展党员现象。
（3）健全党内激励关怀帮扶机制。采取财政投入、党费补助等措施设立困难党员帮扶资金，认真做好困难党员帮扶工作。县委建立不少于30万元的困难党员和老党员帮扶资金，各基层党组织也要结合实际，采取有效措施，健全和完善党内激励帮扶机制，加强对党员的关爱帮扶。
（4）推进党内基层民主。进一步加大基层党务公开工作力度，健全党内情况通报制度，在嘎查村全面实行“ 5+2”民主决策机制，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，从工作机制层面保障党员“四权”。
3、完善保障机制
（1）加强基础设施建设。按照上级党委要求，完成44个嘎查村级组织活动场所建设任务，确保到年底前从根本上解决嘎查村无活动场所和活动场所危旧狭小的问题。
（2）完善经费保障机制。贯彻自治区《关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制的意见》，全面落实嘎查村级组织运转经费，建立嘎查村、社区干部报酬待遇正常增长机制，选择两个镇探索“岗位专职化、薪酬结构化、管理规范化”为主要内容的嘎查村干部职业化管理办法，充分调动嘎查村干部干事创业的积极性。党员教育培训经费、党员干部现代远程教育运行维护经费分级列入财政预算。
（3）加强工作力量。采取有效措施，加强党务工作者队伍建设。采取“ 双推双考一票决”方式，健全嘎查村后备干部队伍，按照1∶2的比例，建立嘎查村级后备干部库，通过上挂培养、异村培养、专人帮带、学习培训等多种方式，促进后备干部成长成才。做好大学生村官教育管理工作，健全和完善大学生“村官”岗位培训、结对帮带、日常管理制度，制定期满流动意见。实施“一村一名大学生”计划，按照上级要求完成大学生“村官”选聘任务，加强农牧民大专班学员选拔、教育和管理工作，增强基层干部的后备力量。
4、落实抓基层党建责任制
（1）研究出台《基层党委书记履行抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确镇场党委书记抓创先争优活动第一责任人和直接责任人职责。通过强化培训、专项述职等措施，落实党委（党组）书记抓基层党建工作责任制。
（2）扎实开展党组织书记抓党建工作专项述职。县委召开会议，专题听取基层党委书记抓党建工作专项述职。镇村两级也要采取有效措施，认真落实好党组织书记抓党建专项述职工作。
（3）加强考核评价。制定完善《基层党组织目标化考核制度》，加大基层党建工作在年度综合考核中的权重，考核结果作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。对抓基层党建工作不力的党组织负责人进行诫勉谈话，必要时进行组织调整。
二、工作标准
(一）先进基层党组织标准
领导班子好。领导班子团结务实，廉洁高效；工作思路清晰，方法得当，成效显著；严格落实民主集中制，议事规则健全、执行好；班子成员整体素质高、能力强，党委书记抓班子、带队伍能力突出。
党员队伍好。党员干部队伍整体素质高、能力强；党员教育管理有方法、有载体、有成效，积极开展帮扶联带活动，先锋模范作用发挥明显；镇村干部工作方法得当，农牧民党员“双带”能力突出。
工作机制好。镇场机关及所属站所、嘎查村各项规章制度健全，落实到位；认真执行嘎查村级民主决策机制，效果明显；创先争优规划到位、任务明确，措施具体；党务、政务、村务公开及时准确，群众认可。
工作业绩好。能够积极完成上级党委、政府下达的各项工作任务，工作实绩突出；经济发展路子符合实际，有主导或特色产业，综合经济实力强，人均纯收入达到全县平均水平之上。社会各项事业协调发展，新农村建设成效显著。
群众反映好。认真落实党在农村的各项方针政策，健全完善各项为民服务制度，经常开展调研评议活动，及时发现、化解和处理各类矛盾纠纷，扎实开展“四联一促”等各项载体活动，积极为群众办实事好事，群众满意度达到90%以上。
（二）优秀共产党员标准
争做“六个模范”：执行政策的模范，发家致富的模范，倡导新风的模范，参政议政的模范，服务群众的模范，维护稳定的模范。
三、推进方法
（一）动员部署。（2010年5月底前）
一是明确主题。全县农村牧区创先争优活动的主题是：发展现代农牧业，建设社会主义新农村。农村牧区各基层党组织要围绕这一主题，结合本地本单位工作实际，组织广大党员广泛深入地开展创先争优具体标准大讨论活动，因地制宜确定本地创先争优活动主题。二是制定方案。各基层党组织要针对不同领域、不同类型、不同对象的特点，制定开展创先争优活动的第一阶段工作方案，具体明确本地的争创目标、重点任务、时间进度和具体措施；党员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向。三是动员部署。在明确主题和制定方案的基础上，进一步做好思想发动工作，通过召开党员大会、组织学习讨论等方式，进行动员部署，把创先争优活动的重要意义、方法步骤和有关要求传达给广大党员，让党员进一步提高思想认识，积极行动起来，主动参与到创先争优活动中，确保活动有广度、有深度，达到全覆盖。
（二）公开承诺。（2010年7月底前）
一是调研走访。承诺前，各级党组织和广大党员要结合实际，深入群众，广泛征求意见和建议，了解群众所思所盼和学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众，得到群众认同。二是提出事项。各级党组织要结合年度工作任务提出承诺事项，农牧民党员要结合设岗定责活动、机关党员要立足岗位职责和本人实际，提出参加活动的具体打算、承诺事项。三是审核确定。镇场党委在确定好自身承诺事项的基础上，对所属党组织的承诺事项要进行审核把关，各基层党组织要指导党员确定好承诺事项。四是公开公示。承诺事项确定后，要通过展示板、会议、文件、公开栏等形式向党员、群众公布，接受群众监督。
（三）践行承诺。（2010年8月—2011年6月）
针对党组织和党员做出的承诺事项和具体打算，制定相应的落实措施，健全工作机制及保障制度。围绕创先争优主题，深化开展载体活动，达到创争标准和规划的要求。镇场党委和各基层党支部要建立承诺和践诺台帐，实行记实登记制度，对党组织、党员承诺和践诺过程以及取得的成效逐一登记备案。
（四）领导点评。（2010年底和2011年5月）
镇场党委负责人对所属基层党组织和党员创先争优情况进行点评。领导点评在2010年底和2011年5月分两次进行。点评要结合践诺情况实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。点评可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部生活会等方式进行。
（五）群众评议。（2011年5月底前）
镇场党委对所属基层党组织、基层党组织对党员就开展创先争优活动情况组织党员群众进行评议。评议主要以召开专题民主生活会或专题组织生活会的形式进行。召开评议会前，上级党组织要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议。评议会上，基层党组织负责人要通报开展创先争优活动的进展情况，每名党员都要按照生活会主题要求做党性分析报告，陈述参加创先争优活动的收获和体会，查摆差距和不足，然后采取党员之间互评等方式逐个进行评议，开展批评与自我批评。
（六）评选表彰。（2011年7月1日前）
镇场党委对所属基层党组织、基层党组织对党员就开展创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
三、保证措施
（一）加强组织领导。全县创先争优活动成立由县委书记任组长、县委有关常委任副组长的领导小组。各镇场党委根据实际情况，组建相应的领导机构和办事机构。结合包村工作，各党委都要成立督查指导组，每名党员领导干部都要建立创先争优活动联系点。要切实加强分领域指导，充分发挥创先争优活动领导小组各成员单位的职能作用，抓好对相关领域争创活动的具体指导。要注意发挥大学生村官的作用，以基层党组织和党员的创先争优，带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建活动。
（二）坚持典型引路。年内，在不同领域、不同层面选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，适时召开创先争优活动经验交流会。发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络、手机短信平台、简报的作用，大力宣传先进典型和创先争优活动中的好做法好经验。
（三）强化督查调研。采取召开座谈会、定期调度、平时监控、随机抽查、专项检查、专题调研等方式，了解创先争优活动进展，总结经验，研究解决问题。对工作不力的，及时提出批评，限期整改。
（四）认真考评总结。年底，全县创先争优活动领导小组派出检查组对农村牧区基层党组织、广大党员开展创先争优活动情况进行年度综合考评。在县级考评前，各基层党组织要进行年度综合检查，召开专题会议，总结本年度活动情况，研究部署下一步工作。

⑤ 高中考期间环境噪声整治简报

为进一步贯彻落来实县自委、县政府城乡环境综合治理工作会议精神，进一步加强我乡城乡环境卫生综合整治力度，深入推进全乡城乡环境综合治理工作，尽快形成全民动员广泛参与的活动氛围，使我乡环境面貌得以改善。乡党委于6月15日下午3点组织召开了由.

⑥ 赣州市国土局四打击二整治实施方案

全市国土系统开展“两整治一改革”专项行动
实 施 方 案

根据部党组关于全国国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的统一部署和厅党组《实施方案》的要求，经研究，就我市国土系统开展土地交易市场专项整治、整纪纠风专项整治和深化国土资源管理制度改革的“两整治一改革”专项行动，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，按照全国国土资源领域腐败问题治理电视电话会议和部、厅党组的要求，紧紧围绕全市国土资源管理中心工作，深入开展土地交易市场整治，规范土地交易行为；深入开展整纪纠风，促进干部队伍廉洁从政；深化国土资源管理制度改革，健全完善国土资源系统反腐倡廉长效机制，服务发展，管好资源，带好队伍，努力把全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平，为促进我市科学和谐的追赶型跨越式发展作出国土资源管理部门应有的贡献。
二、工作目标
从现在起到2011年底，在全市国土系统开展“两整治一改革”专项行动，着力解决土地出让中存在的突出问题，健全完善制度，强化监管措施，规范市场交易行为，促进加快建立统一规范的土地交易市场；全面查找国土资源管理中易发的腐败问题，针对廉能风险点完善防范和整改措施，以廉政促勤政，实现行风评议名次上升，违纪违法案件下降的阶段性目标；进一步转变管理职能，深化审批制度改革，建立权力制约机制，推行阳光行政，出台一批切实可行的规章制度，建立健全长效机制。
三、工作任务
（一）积极开展自查自纠，促进干部廉洁自律。从今年10月至11月底，集中一个月时间开展自查自纠工作。全市国土系统干部要依据廉洁从政若干准则，全面开展自查自纠。重点查纠系统内工作人员在土地管理、土地开发整理、项目招投标、中介机构选定、干部选拔任用、财务资产管理、基本建设等权力运行中，违反有关规定，收受现金或财物的行为。有以上问题的人员，要主动自查自纠，将违规所得的贵重物品和现金上交到纪检监察部门。凡在规定时限内（11月25日前）如实向组织报告，讲明情况并主动纠正的，可从轻、减轻或免于处分；凡在规定时限内不主动自查自纠的，一经查明，按照有关规定严肃处理。市局纪检组开通举报电话8155006，电子举报邮箱[email protected]。各县（市）局也要采取相应措施，接受群众举报。自查自纠告一段落后，各县（市）局、市局机关各科室、局属各单位要及时向市局党组、纪检组写出专题报告。
（二）深入开展土地交易市场整治，规范土地交易行为。所有土地出让必须全部纳入政府公共资源交易平台进行公开交易，积极协助推进网上交易和网上监管。在国有建设用地出让中，重点解决规避招拍挂、违反规定设置出让条件；国土系统工作人员违反规定插手干预土地出让审批；擅自调整修改土地出让条件；土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称等突出问题。严格土地供后监管，重点对土地使用权招标拍卖挂牌出让后、擅自调整修改土地出让条件的行为加强监督检查。
开展对从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职情况的清理检查。加强对土地整理、土地估价机构的管理，严禁行政机关及事业单位人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离。建立中介机构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规责任追究力度。土地储备机构必须与其下设及挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩。国土部门及所属企事业单位，不得直接从事土地一级市场开发。
与相关部门联合开展专项整治工作，开展闲置建设用地清理处置专项治理集中检查、新增建设用地土地有偿使用费和土地出让金用于农业土地开发的资金专项检查以及土地出让合同专项清理和房地产用地专项整治。
（三）深入开展整纪纠风，促进廉能高效从政。进一步加强全市国土系统岗位廉能风险管理工作。重点围绕征、管、查，减、免、罚，人、财、物“九大节点”，针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查管理漏洞和岗位廉能风险点，建立健全岗位风险防控措施。严肃处理和纠正五种不廉洁行为，即在土地审批（审核）中违反程序，弄虚作假的；违规操作、插手土地评估和出让的；利用工作之便，在项目安排、资金拨付等方面打招呼、协调运作，为自己和他人谋取私利的；在土地执法中，以案谋私，有案不查、瞒案不报、执法“放水”的；在项目实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的。凡国土系统工作人员有以上行为的，一经查实，一律先行停职或免职，并按有关规定和程序予以处理。
重点查处“十类”案件。即土地审批（审核）中违法违规、索贿受贿的案件；违反招标拍卖挂牌规定出让土地、徇私舞弊的案件；滥设前置条件出让土地使用权，暗箱操作，以权谋私的案件；擅自修改调整规划、改变土地用途、提高容积率，违反管理制度，扰乱市场秩序的案件；土地调查、土地确权登记发证中违规操作，弄虚作假的案件；土地整理（整治）工程项目招投标不规范、监管不力，失职渎职，造成国有资产流失的案件；土地估价和工程项目的评估中与中介机构、委托方互相串通，弄虚作假的案件；土地出让收入管理中，擅自批准减免或缓缴谋取私利的案件；土地违法案件查处中瞒案不报、压案不查，滥用自由裁量权谋取私利的案件；专项资金使用监管失控，套取资金、设“账外账”、“小金库”、滥支乱花、贪污挪用的案件。各类案件一有举报，要配合纪检监察部门认真组织调查。一经查实，应当按规定严肃处理，需要移交的及时移交，重要情况及时向市局请示汇报。同时，认真组织县（市）局主要负责同志开展廉政教育集中整训，切实加强廉洁从政教育。
（四）深化国土资源管理制度改革，健全完善国土系统反腐倡廉长效机制。进一步深化改革、完善制度，以重点部位和关键环节的权力制约为重点，紧密结合省、市纪委部署的“岗位廉能风险管理”和全省国土资源系统开展的“廉政勤政创优年”活动，积极构建廉能风险防控预警、权力运行监督、民主公开、制度落实和问责追究等五大机制，健全决策、执行、监督三分离的内部制约机制，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的监督制约机制，形成防治腐败的长效机制。2011年起，全市国土部门要制定并公开职能转变的年度具体工作目标，市局要对县（市）局职能转变的情况进行监督检查并纳入年度考核内容，每年年底前将相关情况报省厅备案。
一要切实转变管理职能。进一步加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度设计的转变，真正把权力和责任放下去，把服务和监管抓起来。大力推进土地市场化进程，进一步压缩和规范自由裁量权。加强综合监管平台建设和应用，实现互通互联和信息共享，加大对土地监管的有效性。
二要切实规范权力运行。加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等重点部位和关键环节的监督，使权力运行无盲点、无断层、无缝隙，在规定动作下运行。强化自律机制，构建制度制约机制，创新科技监督机制，落实责任追究机制。进一步推进土地审批（审核）制度改革，严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开，接受社会监督。强化对行政执法权的监督，严格查处违法违规案件。强化干部人事管理的监督，大力推进干部人事制度改革，严格执行干部选拔任用的有关规定，干部任免实行党组（党委）票决制，加大竞争上岗力度。积极推进干部交流工作，按照“三年可以交流、五年必须交流”的原则，特别是要加大“管人、管财、管物、管项目、管执法”等关键岗位的干部轮岗交流力度。要主动加入财务电子监管系统，对大额资金、重大项目专项资金管理等接受在线全程监管，并加强内部经济审计和离任审计制度。
三要大力推行政务公开。按照《政府信息公开条例》和《国土资源政务公开目录》规定，拓展政务公开内容、形式和覆盖面，全面实行办事依据、办事程序、办事时限、办事条件、办事结果五公开。针对社会广泛关注的土地市场中的热点问题，及时公开发布信息，自觉接受社会监督。
四要认真落实廉政规定。按照党风廉政建设责任制和行政问责的有关规定，对腐败问题多发频发、造成严重后果和恶劣影响的单位和部门的主要责任人实施问责。对在本市、县（市）行风测评中形象长期较差、排名一直靠后的，市局党组要约谈该单位主要负责人，被约谈单位党组要及时向市局党组作出说明。对问题较多又不能及时改正纠正的，按规定要实行效能问责甚至廉政问责，并按照干部管理权限，及时对干部作出调整或其它组织处理。
四、任务分解和责任分工
（一）自查自纠的主要任务：
1、组织本单位干部职工对照廉洁从政若干准则，全面开展自查自纠，将违反规定收受的钱物交本单位纪检监察部门。自查自纠告一段落后，向市局党组、纪检组提交专题报告。（责任单位：监察室；时间要求：2010年11月20日前）
（二）深入开展土地交易市场整治，规范土地交易行为方面的主要任务：
2、根据部《规范土地使用权交易市场的实施方案》的要求，制定我市贯彻落实的具体措施。（责任单位：土地利用科；时间要求：2011年3月15日前）
3、根据部统一部署，组织对全市国土系统行政和事业单位管理人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职情况的清理检查。（责任单位：人事教育科；时间要求：2011年3月20日前）
4、加强土地领域突出问题专项治理，积极配合和参与监察机关牵头开展的闲置建设用地清理处置专项治理集中检查。（责任单位：土地利用科；时间要求：2010年11月20日前完成）
5、会同财政部门组织开展新增建设用地土地有偿使用费和土地出让金用于农业土地开发的资金专项检查。（责任单位：计财科；时间要求：按省厅另定）
6、在全市范围内组织开展土地出让合同专项清理和房地产用地专项整治。（责任单位：土地利用科；时间要求：按省厅另定）
（三）深入开展整纪纠风，促进干部队伍廉洁从政方面的主要任务：
7、深入开展廉能风险防范管理工作，制定实施方案，查找岗位廉能风险，建立防控措施。（责任单位：市局活动办；时间要求：2010年12月中旬前完成）
8、加强廉洁从政教育和正面典型宣传。组织基层国土部门主要负责人廉政教育集中整训，制定全市国土资源年度廉政教育培训计划。每年在全系统树立一批先进典型，并组织好巡回演讲的报告会。（责任单位：人事教育科；时间要求：2010年12月20日前作出计划安排，逐年分批实施）
9、加强党风廉政建设考核。2011年起，把违法违纪案件数量和行风评议名次作为硬性指标纳入领导干部考核内容。（责任单位：监察室；时间要求：年终及常态）
10、严格执行干部定期轮岗交流制度。根据部、厅有关规定，会同有关部门修改完善国土资源系统干部交流管理办法。（责任单位：人事教育科；时间要求：2011年6月15日前）
11、落实党风廉政建设责任。根据部、厅有关规定，会同有关部门研究制订责任追究办法。（责任单位：监察室；时间要求：2011年6月15日前）
（四）深化国土资源管理制度改革，健全完善国土资源系统反腐倡廉长效机制方面的主要任务：
12、根据部《土地和矿业权审批制度改革实施方案》和省厅的有关要求，对现有土地审批（审核）事项进行梳理，制订我市实施方案。（责任单位：规划耕保科；要求时间：2011年2月20日前）
13、根据部《关于推动土地市场交易平台建设的意见》和省厅的有关要求，结合实际制定贯彻落实意见。（责任单位：土地利用科；时间要求：2011年2月20日前）
14、根据部《土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法》和省厅的有关要求，结合我市实际制定实施意见。（责任单位：土地利用科；时间要求：2011年2月20日前）
15、根据部综合监管平台建设、应用、管理等实施方案和省厅的有关要求，结合我市实际制订贯彻落实具体措施。（责任单位：信息中心；时间要求：2011年3月20日前）
16、根据部《国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法》和省厅的有关要求，结合实际提出贯彻落实的具体措施。（责任单位：监察支队；时间要求：2011年3月20日前）
17、加强对土地开发整理项目的管理，改革土地开发整理项目业主、资金监管和竣工验收办法，根据《江西省土地开发整理项目管理办法》和《江西省国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》，结合实际制订贯彻措施。（责任单位：整理中心；时间要求：2010年11月20日前）
18、根据《江西省补充耕地管理暂行规定》，结合实际制订贯彻措施。（责任单位：规划耕保科；时间要求：2010年11月20日前）
19、继续深入开展并全面完成工程领域突出问题专项治理。（责任单位：监察室；时间要求：2011年12月20日前）
20、根据部统一部署和省厅的要求，开展对职能转变的监督和检查。（责任单位：政策法规科；时间要求：按省厅另定）
五、工作要求
（一）精心组织，周密部署。一要成立领导机构。市局成立“两整治一改革”专项行动领导小组；领导小组下设办公室，李德明兼办公室主任，工作机构与“廉政勤政创优年”活动办合署办公。各县（市）局也要成立相应的领导及办事机构。二要制定实施方案。要紧密结合本单位的工作实际，认真分析本单位反腐倡廉工作形势，制定切实可行的专项行动实施方案，全面部署本单位“两整治一改革”专项行动，进一步明确指导思想、目标任务、整治内容、方法步骤、工作要求。
（二）提高认识，统一思想。一要做好动员。组织召开动员大会，认真学习贯彻全国深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议和全省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动动员大会精神。二要加大宣传。充分发挥板报、墙报、网络、简报等各种宣传载体的作用，大力宣传开展专项行动的重大意义。三要树立典型。大力宣传推广廉政勤政创优的先进典型，鼓舞士气，弘扬正气，营造良好氛围。进一步增强开展专项行动的自觉性和责任感，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。
（三）加强领导，落实责任。各级国土部门领导务必高度重视，积极主动作为，落实一把手负总责、分管领导具体抓、责任部门共同抓的责任机制。市局机关以及县（市）局领导干部要在专项治理工作中发挥表率作用，带头查找廉能风险点，带头制定防范措施，带头接受公众监督，带头整改突出问题，带头严格自律。要求基层做的，上级机关首先要做到；要求大家做的，领导干部首先要做到，以机关带基层，以领导带干部，一级带一级，一级抓一级，确保“两整治一改革”专项治理工作扎实开展。
（四）统筹谋划，协调联动。要把国土资源领域腐败问题治理工作纳入工程建设领域突出问题专项治理，与工程建设治理工作相结合，整体推进，上下联动形成合力。要通过开展专项整治来解决问题，促进业务工作，做到两结合、两促进、两不误。既要深入排查问题，又要注意把握正确的舆论导向，同时有力地促进各项业务工作。各县（市）局在开展专项治理工作中要及时向党委、政府汇报，加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系，协调联动、积极配合逐步建立常态化的协调联络机制，形成齐抓共管的工作格局。在治理工作中遇到重大问题，要及时向市局报告。
（五）强化督查，确保实效。要按照方案明确的任务要求，分阶段对专项行动的开展情况进行督导检查，掌握工作进度，督促工作落实，对治理工作重视不够，组织不力，行动迟缓的，要责令补课，限期整改；对于敷衍塞责的，要实施责任追究，确保工作目标的实现。

⑦ 大局意识方面存在的问题及整改措施

这方面存在的问题主要就是主观思维不够明确，制度方面实施的不够完善。
完善制度的可行性，培养自己正确的思维观念是关键。